de los

Transcripción

1 Capital Humano nº febrero La formación jóvenes de los

2 PRESENTACIÓN El proyecto Capital Humano Los continuos cambios experimentados por el mercado de trabajo, y la previsible acentuación de éstos en el futuro, hacen necesaria una información regular y precisa sobre los recursos humanos. La obtención de datos resulta útil, no sólo desde la perspectiva empresarial o laboral, sino también para el diseño de políticas de educación acertadas y la creación de empleo para jóvenes. Con el objetivo de cubrir carencias informativas, BANCAJA acometió el proyecto Capital Humano, confiando al Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) la elaboración de una serie de informes con una especial atención a la realidad de la Valenciana. El encargo responde a una de las finalidades presentes en el Plan Estratégico de BANCAJA, que desea contribuir a hacer más fluidas y armónicas las relaciones entre el capital humano y las necesidades de empleo del tejido empresarial. Aprovechar mejor esos recursos favorecerá la modernización de las estructuras económicas, el desarrollo educativo y la mejora de la capacidad de enfrentarse a los desafíos presentes y futuros. La inserción laboral de los jóvenes En, el Ivie elaboró para la Fundación Bancaja un estudio sobre la inserción laboral de los jóvenes basándose en información estadística mediante una encuesta a dos mil valencianos. Sus resultados permitieron avanzar en la comprensión de los itinerarios de inserción laboral y mejorar el diagnóstico sobre el desempleo juvenil, en una coyuntura económica caracterizada entonces por el estancamiento económico y por las elevadas tasas de paro entre los jóvenes. Los datos obtenidos a partir de una nueva encuesta realizada en permitirán una comparación detallada de los procesos de inserción laboral entre y, recogiendo situaciones diferentes del ciclo económico y del mercado laboral español. El avance del estudio de José García Montalvo y José Mª Peiró incluye también una muestra de jóvenes procedentes de Madrid y Barcelona. En este número La formación de los jóvenes Partiendo de la importancia que tiene la formación como elemento clave del crecimiento económico, el presente cuaderno realiza un análisis de la evolución de los niveles educativos de los jóvenes y estudia una serie de aspectos relacionados con los estudios, fundamentales para entender la transición del sistema educativo al mercado laboral. Desde esta perspectiva se analiza la evolución de las tasas de desocupación para los distintos niveles educativos. A continuación, se contempla las causas por las cuales un número significativo de jóvenes no han podido estudiar lo que deseaban. Las páginas siguientes consideran los motivos del abandono de los estudios, con una descripción de las causas del fracaso escolar y su distribución por niveles educativos. La importancia que los jóvenes atribuyen a la formación respecto a otros aspectos relevantes de su vida es analizada en la última parte de este cuaderno. TÍTULOS RECIENTES DE LA SERIE -Condicionantes del entorno en la inserción laboral de los jóvenes en la Valenciana -Percepción del mercado laboral entre los jóvenes. Estrategias de búsqueda de empleo -Los jóvenes y el valor del trabajo -Preferencias ante el trabajo. Adaptación a las demandas de flexibilidad -Conductas innovadoras en el trabajo. Antecedentes y consecuencias Los cuadernos también se pueden consultar en la dirección de Internet en el apartado de Capital Humano y Empleo, sección Publicaciones Los análisis, opiniones y conclusiones de estas investigaciones representan las ideas de los autores, con las que no necesariamente coincide Bancaixa. 2 Ivie

3 LA IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN La importancia de la formación como factor clave del crecimiento económico es indiscutible. Este convencimiento está en la base de muchas propuestas políticas que consideran el aumento de la formación un instrumento decisivo para reducir el desempleo y favorecer el crecimiento económico. A partir de la publicación en 1993 del Informe Delors, la formación ha ascendido en la jerarquía de los factores determinantes de la competitividad de una economía. Los estudios realizados por el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas ponen de manifiesto hasta qué punto los jóvenes consideran también que sus estudios influyen en sus posibilidades de encontrar empleo, y la falta de los mismos supone un lastre para los desempleados en su búsqueda de trabajo. El nivel de formación de los jóvenes de Madrid y Barcelona es mayor que el de los jóvenes valencianos Las mujeres jóvenes tienen un nivel educativo superior al de los hombres La comparación de los niveles educativos de los jóvenes de la Valenciana en con los de Madrid y Barcelona refleja un mayor nivel de formación en estas dos últimas ciudades. El cuadro 1 describe la distribución educacional de los jóvenes entrevistados por la Encuesta de la Inserción Laboral, elaborada por el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas. La proporción de jóvenes con estudios primarios o con sólo el graduado escolar es menor en Madrid y Barcelona que en la Valenciana (17% frente a 34%), mientras que la proporción de universitarios es bastante superior (el 23%, frente al 17% de la Valenciana). Comparando los datos de la Valenciana para y se comprueba un incremento del nivel educativo de los jóvenes incluidos en la encuesta. La justificación de este incremento hay que buscarla en dos factores. En primer lugar, el nivel educativo de los jóvenes está mejorando. Uno de los reflejos de este aumento es la mayor proporción de estudiantes universitarios sobre el grupo de edad entre 18 y 25 años. El segundo factor tiene relación con la propia estructura de la muestra estudiada, cuya mitad de la población es de jóvenes que ya fueron entrevistados en. Entonces, muchos de los encuestados todavía no habían completado su proceso formativo por lo que tres años después se sitúan con un nivel de estudios superior al que poseían. En este sentido, se observa un desplazamiento de FP I a FP II, como consecuencia de la continuación de los estudios por parte de aquellos jóvenes que señalaban que su nivel educativo completado era Formación Profesional I. Este mismo efecto se Cuadro 1: Nivel de estudios de los jóvenes de entre 16 y 30 años. Porcentaje. Sin estudios / primaria Graduado escolar / EGB FP 1 FP 2 BUP COU Universitario medio Tres años de universidad Universitario superior Máster / doctorado Hombres Mujeres Total 7,7 37,3 11,9 7,6 7,8 3,4 2,6 3,7 0,6 Cuadro 2: Años medios de educación por género. 9,9 10,2 10,0 4,6 29,9 10,6 10,2 7,4 19,9 4,0 5,4 6,0 2,0 10,6 11,0 10,8 1,3 15,6 5,8 12,7 13,3 28,1 7,1 5,4 6,3 4,4 11,7 11,9 11,8 puede comprobar entre los niveles de BUP y COU. El cuadro 2 refleja los años medios de educación según el género. En las tres muestras, las mujeres jóvenes tienen un número de años medios de estudios superior al de los hombres. La mayor divergencia se produce entre los encuestados de la Valenciana en, donde las mujeres alcanzan, en promedio, los 11 años de educación mientras los Ivie 3

4 EL DESEMPLEO SEGÚN NIVEL FORMATIVO En los últimos años han disminuido notablemente las tasas de desempleo para todos los niveles educativos En Madrid y Barcelona la mayor tasa de paro se da entre los jóvenes universitarios La Encuesta sobre la Inserción Laboral de los Jóvenes, elaborada por el Ivie, revela una reducción muy significativa de las tasas de desempleo para todos los niveles educativos entre y (Gráfico 1). Estos resultados coinciden con la tendencia registrada por otras fuentes estadísticas de la economía española como la Encuesta de Población Activa y el INEM. En la Valenciana, los jóvenes con estudios de COU terminados son los que presentan la mayor tasa de paro. De todos modos, ésta se ha reducido del 5 en al 28% en. La reducción del desempleo se ha producido incluso en los niveles educativos más bajos. El mercado laboral ha situado la tasa de paro de los jóvenes con nivel de estudios primarios en el 22%, frente al 37% alcanzado en. Los encuestados con estudios de EGB completados han reducido su tasa de desempleo en mayor medida, del 39% al 14%. Los jóvenes con estudios de FP I completados poseen una tasa de paro del 16%. Los jóvenes graduados en FP II y BUP presentan las tasas de desempleo más bajas en la Valenciana, con un 14%. Los jóvenes universitarios mantienen tasas de desempleo elevadas, a pesar de la importante mejora observada. Aquellos universitarios con tres años de licenciatura concluidos han pasado de tener una tasa de paro del 44% al 14%. Este colectivo engloba a estudiantes que reparten su tiempo entre la formación y el empleo. En Madrid y Barcelona son los jóvenes universitarios los que padecen el problema del paro en mayor medida (). En estas dos ciudades, las tasas de desempleo para los diferentes niveles educativos se mantienen bastante igualadas entre el 22% y el 26%, con la excepción de la menor proporción de desempleados entre los jóvenes graduados en FP I (14%). El número de jóvenes con estudios primarios es insignificante en la muestra seleccionada. El desempleo de en la Valenciana es significativamente inferior que en Madrid y Barcelona en todos los niveles educativos, excepto en el caso de los graduados en FP I y COU. 5 Gráfico 1: Tasa de desempleo según nivel de estudios. 50,4 4 42,7 44,7 44,4 42,8 36,6 38,7 37,7 2 22,4 22,5 31,9 22,2 34,3 22,5 28,1 22,8 25,0 22,8 26,1 21,9 29,8 23,1 18,3 1 13,6 16,0 14,3 13,8 14,0 14,0 Graduado Primarios FP 1 escolar/egb FP 2 BUP COU Universitario medio Tres años universitario Universitario superior TOTAL Madrid/Barcelona 4 Ivie

5 EL DESEMPLEO SEGÚN NIVEL FORMATIVO La proporción de jóvenes parados con niveles universitarios es mayor que la tasa de población con esos mismos estudios Los niveles de COU, diplomados y licenciados representan en la Valenciana una proporción de jóvenes parados mayor que la que les corresponde según la población existente con estos mismos niveles de estudios. En Madrid y Barcelona son los niveles de FP II, COU, tres años universitario y licenciados los que presentan un porcentaje mayor de parados. En particular, la proporción de jóvenes desocupados con licenciatura y graduado en FP II es bastante superior que la de los jóvenes valencianos. El Gráfico 2 compara la distribución de la población por nivel de estudios con el porcentaje de parados según el mismo nivel de estudios. En la Valenciana el 8% de los jóvenes posee un título de licenciatura. Sin embargo, de cada cien jóvenes parados, 10 son licenciados. En el caso de Madrid y Barcelona, el 15% de los jóvenes parados son licenciados, cuando sólamente el 11% posee este nivel de estudios. El efecto contrario se obtiene en los niveles educativos de EGB, BUP y FP I. En estos casos, la proporción de jóvenes parados, tanto en la Valenciana como en Madrid y Barcelona, es menor de la que les corresponde por su peso en la población. Para interpretar estos datos debe tenerse en cuenta que los jóvenes estudiantes de EGB, BUP y FP I presentan un alto grado de inactividad, debido a la mayor juventud de estos encuestados y a su intención de continuar la formación antes de comenzar a trabajar. En cambio, por lo general, las tasas de inactividad de los universitarios son más bajas. Gráfico 2: Comparación entre tasa de población por nivel de estudios y porcentaje de parados según el mismo nivel de estudios ,9 26,4 10,2 8,8 19,0 20,1 EGB FP II COU 15,7 13,0 12,7 18,2 18,9 Tres años universidad 5,4 5,0 5,4 8, ,6 FP I 10,4 5,8 BUP Porcentaje de población según el nivel de estudios Porcentaje de jóvenes parados según el nivel de estudios 7,4 5,9 4,0 4,4 13,3 10,1 Diplomados 5,4 8,0 Licenciados 10,5 10,7 7,1 7,2 15,3 Ivie 5

6 REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS DESEADOS Uno de cada cinco jóvenes valencianos no ha estudiado lo que deseaba El temor al fracaso y los problemas económicos son las principales causas que argumentan estos jóvenes La proporción de jóvenes que no estudiaron lo que deseaban alcanzó el 21% en la muestra de la Valenciana de. Este porcentaje es algo superior que en y dobla el resultado obtenido en Madrid y Barcelona. La causa principal de no haber emprendido la formación deseada, según los jóvenes valencianos, es la inseguridad sobre la capacidad de superar los requisitos académicos necesarios para obtener una titulación. Por otro lado, la proporción de los que argumentan problemas económicos ha experimentado un aumento significativo en estos últimos cuatro años. El cuadro 3 refleja los motivos por los cuales no se realizaron los estudios deseados. Las explicaciones son variadas y es el epígrafe de otros motivos -entre los que predomina el no gustarle, en general, estudiar- el que mayor peso tiene en las muestras Cuadro 3: Por qué no estudió lo que deseaba? Porcentaje. No estaba seguro de aprobar Problemas económicos Numerus clausus No se impartía en mi localidad Mis padres querían que estudiase otra cosa Otros motivos de Madrid y Barcelona, y en la de la Valenciana de. 24,4 14,0 16,5 9,8 3,7 31,6 28,6 23,6 19,9 5,6 4,3 18,0 21,1 5,3 26,3 5,3 5,3 36,7 % no estudió lo que deseaba 19,6 21,3 9,6 El numerus clausus es la causa aducida por el 26% de jóvenes de Madrid y Barcelona que no estudiaron lo que deseaban. El hecho de que entre estos jóvenes la proporción de universitarios sea mayor que en la Valenciana, justifica en gran parte la diferencia observada en el peso de este motivo, que exige un mínimo de calificación para la admisión en determinadas carreras universitarias. Cabe destacar que en Madrid y Barcelona los problemas económicos representan un porcentaje muy pequeño (5%). El temor al fracaso o las dudas sobre la capaci- Las calificaciones El cuadro 4 muestra las notas más frecuentes en el expediente de los jóvenes encuestados. Los resultados de en la Valenciana presentan una pequeña mejoría respecto a los de, relacionada con el mayor interés de los jóvenes por sus estudios a medida que mejoran su nivel educativo. Estos datos son también consecuencia de la mayor importancia que conceden a la educación frente a otros aspectos importantes de la vida. En cualquier caso, la nota más frecuente sigue siendo el aprobado. Por contra, el suspenso pasa del 1 en al 5% en. El mayor nivel de estudios alcanzados por los encuestados en Madrid y Barcelona justifica, en gran parte, las mejores notas que señalan. Cuadro 4: Nota más frecuente del expediente global. Porcentaje. Suspenso Aprobado Notable Sobresaliente Matrícula 9,7 58,3 29,2 2,7 0,1 4,5 59,3 33,5 2,3 0,4 4,2 49,8 42,5 3,5 0 6 Ivie

7 ABANDONO DE LOS ESTUDIOS Una cuestión relacionada con la imposibilidad de realizar los estudios deseados es el fracaso escolar o abandono de los estudios después de comenzados. El porcentaje de abandonos en relación a los jóvenes que no están estudiando se situaba, según los datos de la Valenciana en, en el 34%, porcentaje claramente superior al observado en la muestra de. Aumenta la proporción de jóvenes que abandonan los estudios para incorporarse a un puesto de trabajo El abandono de los estudios por haber encontrado trabajo sólo era citado por el 16% de los jóvenes en (cuadro 6), mientras que en este factor aparece como justificación del 36% de los abandonos. En Madrid y Barcelona, el peso de este motivo es incluso mayor, alcanzando el 42%. Estos datos están en consonancia con la mejora general de la situación económica y el consiguiente aumento de la posibilidad de encontrar trabajo, y con el aumento del peso de los motivos económicos entre las razones por las cuales no se ha estudiado lo que se deseaba. En el periodo actual de creación de empleo, muchos jóvenes abandonan el sistema educativo para incorporarse al mercado laboral, lo que indica hasta qué punto el sistema educativo representa una puerta abierta para los jóvenes en las épocas de escaso crecimiento y poca generación de empleo. Cabe recordar que, si en las fases bajas de los ciclos económicos la causa fundamental del abandono voluntario del empleo era la vuelta a los estudios, en los periodos expansivos el motivo fundamental es la obtención de un empleo mejor. Cuadro 5: Has acabado los estudios? Porcentaje. Sí, los he acabado No, aún estoy estudiando No, los he interrumpido % de abandonos respecto a los que ya los han acabado Encontré trabajo Pensé que no me ayudaría a encontrar empleo Problemas económicos Otros motivos 41,2 36,9 21,9 16,0 11,0 6,5 68,5 Cuadro 6: Motivos de abandono de los estudios. Porcentaje. 58,1 24,5 35,5 11,6 7,4 45,5 52,5 37,5 10,3 34,2 23,0 17,5 Cuadro 7: Abandono de los estudios por nivel educativo. Porcentaje. 41,7 16,7 4,2 37,5 En los jóvenes encuestados en la Valenciana abandonaban en mayor medida los estudios de FP I, seguidos de EGB y BUP. El abandono de los estudios universitarios era una situación poco frecuente (cuadro 7). Por contra, en el abandono de los estudios universitarios se ha multiplicado por cinco, y los estudiantes de BUP superan a EGB y FP I en la proporción de abandonos sobre el total de la muestra. Esta tendencia se ve acentuada en el caso de los jóvenes de Madrid y Barcelona. EGB FP 1 FP 2 BUP COU Universidad 26,8 32,8 8,7 25,1 4,4 2,2 25,6 9,1 28,9 8,3 10,7 4,3 13,0 47,8 4,3 13,0 Ivie 7

8 IMPORTANCIA CONCEDIDA A LOS ESTUDIOS Cuadro 8: Importancia de la formación en mi vida.* Porcentaje. Los jóvenes consideran la formación como un aspecto importante en su vida Los jóvenes de Madrid y Barcelona conceden más importancia a la formación que los de la Valenciana Valoración Más de 6 10,0 31,6 37,6 13,7 4,5 1,9 0,8 14,5 28,0 36,1 14,6 4,8 1,4 0,6 9,1 21,5 37,0 19,8 10,1 2,1 0,4 Valoración media 1,8 2,0 2,3 *Los entrevistados han distribuido 10 puntos entre los siguientes aspectos relevantes en la vida: el trabajo, la familia, el ocio, la participación social y la formación. En este cuadro aparece reflejada la puntuación otorgada a la formación de entre esos aspectos considerados. La encuesta sobre la Inserción Laboral de los Jóvenes ha solicitado a los entrevistados una valoración global de la importancia de la formación en su vida. Para ello, se pidió a los jóvenes que distribuyeran un total de 10 puntos para indicar cuán importantes son para ellos los siguientes aspectos: el tiempo libre (aficiones, deporte, relaciones con los amigos); la participación social (organizaciones voluntarias, culturales, etc.); el trabajo; la familia; y la formación. El cuadro 8 muestra la distribución de la contestación al apartado sobre la formación en el conjunto de los aspectos valorados en la vida. Las distribuciones son similares en y en la Valenciana, aunque la media en el segundo periodo es ligeramente superior (2,0) a la del primer periodo (1,8). A pesar de la importante creación de empleo en la coyuntura actual, y de que una proporción significativa de la muestra estudiada ha finalizado ya sus estudios, los jóvenes siguen considerando su formación un elemento relevante en sus vidas. El valor más frecuente asignado por los encuestados es de 2 puntos en las tres muestras consideradas. Los jóvenes de Madrid y Barcelona asignan una media de 2,3 puntos, por encima de la valoración concedida por los jóvenes valencianos. La proporción de ceros es mayor en la muestra valenciana de (15% frente a 9%), y la asignación de tres y cuatro puntos es bastante inferior (19% frente a ). MÁS INFORMACIÓN MAS, M., PÉREZ, F., URIEL, E. y SERRANO, L.: Capital Humano, series históricas ( ), Fundación Bancaja, Valencia, PALAFOX, J., MORA, J.G. y PÉREZ, F.: Capital Humano, educación y empleo, Fundación Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J., PALAFOX, J., PEIRÓ, J. y PRIETO F.: Capital Humano, la inserción laboral de los jóvenes en la Valenciana, Fundación Bancaja, Valencia, PALAFOX, J., PÉREZ, F., CUBEL, A., VALERO, S. y VILLARREAL, E.: Capital Humano, educación y empleo en la Valenciana, Fundación Bancaja, Valencia, PÉREZ, F. y SERRANO, L.: Capital Humano, crecimiento económico y desarrollo regional en España ( ), Fundación Bancaja, Valencia, INSTITUTO VALENCIANO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS