N.Ref: jdg/adl 1. OBJETO DE ESTE PLIEGO.

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1 SECRETARIA N.Ref: Cgiv/CON N.Ref: jdg/adl PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES PARA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE EN ENTORNOS URBANOS (SP-MOV). 1. OBJETO DE ESTE PLIEGO. Es objeto del presente pliego precisar las condiciones técnicas que habrán de regir en la contratación de la ejecución del proyecto Servicios Públicos Digitales para la Movilidad Sostenible en Entornos Urbanos (SP-MOV), en el municipio de Torrelavega. 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto pretende implantar una plataforma de trazabilidad y posicionamiento de vehículos de uso privado, comercial y transporte público en entornos urbanos, como base para el desarrollo de servicios públicos digitales dirigidos a los ciudadanos, con el objeto último de contribuir al despliegue de políticas de movilidad sostenible. El reto que se plantea es común en casi la totalidad de municipios europeos, donde el tráfico urbano es un problema creciente, sobre el que el ciudadano está muy sensibilizado y, sin embargo, a menudo le resulta difícil actuar. El Ayuntamiento de Torrelavega pretende, a través de mejoras en la gestión de las infraestructuras urbanas y provisión de servicios de información a ciudadanos y empleados de las Administraciones, facilitar escenarios sostenibles de la movilidad. El impacto medioambiental del tráfico urbano se contempla en el proyecto como un resultado de múltiples variables en las que es posible intervenir mediante la implantación de políticas para la movilidad y especialmente facilitando herramientas a la Administración y el ciudadano para provocar un cambio de actitud, a través de la toma de decisiones para una conducción sostenible. En un sistema en el que tanto la Administración Municipal, como los ciudadanos se encontrasen mejor informados, se puede conseguir una realimentación continuada y sostenida de la situación, consiguiendo mejoras públicas y particulares en lo inmediato y a largo plazo. El sistema se basa en el uso innovador de sensores de detección de vehículos, localizados en áreas estratégicas de la ciudad, con alta densidad de tráfico, enlazados a través de una red inalámbrica de transmisión de datos, a un servidor central. Esta Bulevar L.Demetrio Herrero, Nº4, Torrelavega ( Cantabria )Tfno: , Fax:

2 información capturada, y procesada, permite obtener un mapa local de cada entorno que, generará diferentes servicios públicos en tiempo real, como información del estado del tráfico, tiempos de desplazamientos, información de plazas en aparcamientos públicos, corte de vías, etc. Éstos son precisamente los servicios que se desean ofrecer a los ciudadanos a través de los canales de información digitales (paneles LED), con previsión de poder ser mostrados en otro tipo de dispositivos digitales. El enfoque de la plataforma está dirigido a orientar la toma de decisiones del conductor con claros objetivos económicos y medio ambientales, repercutirá inmediatamente en una importante mejora de la movilidad sostenible del municipio de Torrelavega. Aplicaciones: SP-MOV permitirá la captación en tiempo real del flujo de tráfico en las principales arterias del triángulo Norte de la ciudad. A esta información se le busca el fin de la utilización razonable de la vía más adecuada con intención de descongestionar zonas de tráfico denso y desviar la circulación a zonas de tráfico fluido. SP-MOV permitirá dar información puntual de la próxima llegada de trenes a la ciudad con objeto de no verse involucrado en el siempre desagradable atasco de las calles Pablo Garnica y Paseo del niño. SP-MOV dará información en tiempo real de la situación de plazas de aparcamiento disponibles en los parkings de la ciudad. SP-MOV ofrecerá toda esta información a través de paneles LED informativos. Beneficios obtenidos: Descongestión del tráfico en zonas estratégicas de la ciudad. Reducción de tráfico generado en la tarea de búsqueda de aparcamiento. Medida y planificación de la movilidad urbana. Acercamiento a las plazas de aparcamiento. Bajo impacto medioambiental de la obra civil por ser una instalación sencilla y sin cables. Imagen moderna de la ciudad. Información en tiempo real al ciudadano. 3. LOTES. Se han definido los siguientes lotes y precios máximos:

3 Lote 1: SERVICIO DE PROVISIÓN Y DESPLIEGUE DE UN SISTEMA DE MONITORIZACIÓN DE LA MOVILIDAD EN TORRELAVEGA. Precio máximo del contrato: ,70 euros IVA (18%) incluido Lote 2: SERVICIO DE IMPLANTACIÓN DE UNA RED INALÁMBRICA DE TRANSMISIÓN DE DATOS Precio máximo del contrato: ,48 euros IVA (18%) incluido. Lote 3: SERVICIO DE UNIDAD CENTRAL DE GESTIÓN Precio máximo del contrato: ,42 euros IVA (18%) incluido. Lote 4: SUMINISTRO DE PANELES LED INFORMATIVOS Precio máximo del contrato: ,81 euros IVA (18%) incluido.

4 LOTE 1: SERVICIO DE PROVISIÓN Y DESPLIEGUE DE UN SISTEMA DE MONITORIZACIÓN DE LA MOVILIDAD EN TORRELAVEGA CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO. El proyecto plantea el diseño y despliegue de una plataforma piloto para la gestión del tráfico de vehículos de uso privado, comercial y transporte público en entornos urbanos, con el objeto último de colaborar con el despliegue de políticas de movilidad sostenible. El proyecto debe contemplar el despliegue de una red sensórica capaz de medir en tiempo real, la velocidad media de cada trayecto, el tiempo medio de desplazamiento de vehículos y el análisis origen-destino, con objeto de tener información el estado de tráfico, como mínimo, en las siguientes vías definidas de la ciudad: Rotonda Habana Vieja-Cuatro Caminos. Rotonda Habana Vieja-Rotonda Miguel Herrero. Boulevard Ronda Norte. Rotonda Habana Vieja-La Llama. Rotonda Habana Vieja-Rotonda Rotarios. Boulevard Ronda Este. Poblado de Sniace-Rotonda Habana Vieja. Rotonda Miguel Herrero-Cuatro Caminos. Cuatro Caminos- La llama. La Llama- Rotonda Rotarios. Rotonda Rotarios-Rotonda Carrefour. Los datos recogidos por el sistema a implantar deberán ser recogidos en un formato de intercambio estándar, para ser enviados a través de una red inalámbrica a un servidor central. El proveedor del sistema debe garantizar: Provisión de un mínimo de 7 sensores que garanticen técnicamente el proyecto. Supervisión del montaje del sistema. Puesta en marcha y configuración técnica. Verificación de la comunicación de datos con el servidor central. Un servicio de gestión remota de los detectores. Servicio de revisión y mantenimiento presencial como mínimo de dos veces durante el primer año. Este sistema de monitorización se integrará en el proyecto Servicios Públicos Digitales para la movilidad sostenible en entornos urbanos (SP-MOV) TIEMPO DE EJECUCIÓN.

5 El tiempo máximo de ejecución será de 7 meses, a contar desde la fecha de adjudicación. PRECIO DEL CONTRATO. Se estima como precio máximo del contrato, la cantidad de ,70 euros, IVA (18%) incluido. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. El Ayuntamiento podrá optar por la adjudicación a la proposición más ventajosa o declarar desierto el concurso En todo caso la valoración de las ofertas presentadas se efectuará con base al siguiente baremo: 1.- Precio de la oferta puntos. Esta puntuación se consignará a la oferta más ventajosa económicamente y se minorará proporcionalmente al resto de ofertas., siguiendo la formula X=(P b *50)/P l, siendo P b la oferta económica más baja y P l, la oferta del licitador a baremar. 2.- Adecuación Técnica de la propuesta puntos. El proveedor del sistema deberá garantizar técnicamente el servicio, teniendo especial valoración aquellas mejoras que adecuen su propuesta a los siguientes apartados: Uso de tecnologías inalámbricas. Bajo coste de mantenimiento. Bajo consumo energético. Minimización obra civil. Resistencia de la solución a actos vandálicos. Utilización de tecnología con crecimiento potencial. Captura anónima de datos. 3.- Plazo de ejecución puntos. Se otorgará un punto por cada mes completo de rebaja en el plazo de ejecución, hasta un máximo de 5 puntos Garantía y mantenimiento puntos. Se otorgará un punto por cada dos meses de ampliación de garantía y periodo de mantenimiento incluído en el precio, hasta un máximo de 5 puntos. SOLVENCIA TÉCNICA El proveedor del sistema deberá acreditar su solvencia técnica, para lo cuál aportará la siguiente documentación:

6 a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. b) Relación del personal asignado al proyecto con sus cualificaciones, que deberá incluir, al menos, un director de proyecto con la titulación de licenciado, ingeniero o equivalente, en áreas de conocimiento relacionadas con el objeto del contrato. Su análisis se efectuará en función de las características que se señalen en la oferta y su comparación con la propuesta municipal, siendo valorada en función de los informes que se emitan por los Servicios Municipales. LOTE 2: SERVICIO DE IMPLANTACIÓN DE UNA RED INALÁMBRICA DE TRANSMISIÓN DE DATOS CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO. El proyecto plantea el diseño, despliegue, instalación llave en mano y configuración de una red inalámbrica, capaz de transmitir datos entre nodos (sensores) y un servidor central, (Ubicado en las instalaciones de la Agencia de Desarrollo Local), y entre éste y los paneles informativos que estarán ubicados cuatro puntos estratégicos de los que se detallan abajo, con el objeto último de colaborar con el despliegue de políticas de movilidad sostenible. La red deberá dar cobertura a las siguientes vías: Rotonda Habana Vieja-Cuatro Caminos. Rotonda Habana Vieja-Rotonda Miguel Herrero. Boulevard Ronda Norte. Rotonda Habana Vieja-La Llama. Rotonda Habana Vieja-Rotonda Rotarios. Boulevard Ronda Este. Poblado de Sniace-Rotonda Habana Vieja. Rotonda Miguel Herrero-Cuatro Caminos. Cuatro Caminos- La Llama. La Llama- Rotonda Rotarios. Rotonda Rotarios-Rotonda Carrefour. El proveedor del sistema debe garantizar:

7 Provisión de número suficiente de nodos que garanticen técnicamente el proyecto, que en cualquier caso no será inferior a 10. Supervisión y montaje del sistema. Puesta en marcha de la red y paneles llave en mano y su configuración técnica. Verificación de la comunicación de datos procedentes de los sensores con el servidor central y de éste con los paneles. Un servicio de gestión remota de los nodos. Servicio de revisión y mantenimiento presencial como mínimo de mínimo de dos veces durante el primer año. Este sistema de monitorización se integrará en el proyecto Servicios Públicos Digitales para la movilidad sostenible en entornos urbanos (SP-MOV) TIEMPO DE EJECUCIÓN. El tiempo máximo de ejecución será de 6 meses, a contar desde la fecha de adjudicación. PRECIO DEL CONTRATO. Se estima como precio máximo del contrato, la cantidad de ,48 euros IVA (18%) incluido. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. El Ayuntamiento podrá optar por la adjudicación a la proposición más ventajosa o declarar desierto el concurso. En todo caso la valoración de las ofertas presentadas se efectuará con base al siguiente baremo: 1.- Precio de la oferta puntos. Esta puntuación se consignará a la oferta más ventajosa económicamente y se minorará proporcionalmente al resto de ofertas., siguiendo la formula X=(P b *50)/P l, siendo P b la oferta económica más baja y P l, la oferta del licitador a baremar. 2.- Adecuación Técnica de la propuesta puntos. El proveedor del sistema deberá garantizar técnicamente el servicio, teniendo especial valoración aquellas mejoras que adecuen su propuesta a los siguientes apartados: Uso de tecnologías inalámbricas. Bajo coste de mantenimiento. Bajo consumo energético. Minimización obra civil. Resistencia de la solución a actos vandálicos.

8 Utilización de tecnología con crecimiento potencial. Conexión USB para periféricos externos. Capacidad para incorporar diferentes tecnologías de transmisión. Entradas de datos para sensórica ambiental. 3.- Plazo de ejecución puntos. Se otorgará un punto por cada mes completo de rebaja en el plazo de ejecución, hasta un máximo de 5 puntos. 4.- Garantía y mantenimiento puntos. Se otorgará un punto por cada dos meses de ampliación de garantía y periodo de mantenimiento incluído en el precio, hasta un máximo de 5 puntos. SOLVENCIA TÉCNICA El proveedor del sistema deberá acreditar su solvencia técnica, para lo cuál aportará la siguiente documentación: a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. b) Relación del personal asignado al proyecto con sus cualificaciones, que deberá incluir, al menos, un director de proyecto con la titulación de licenciado, ingeniero o equivalente, en áreas de conocimiento relacionadas con el objeto del contrato. Su análisis se efectuará en función de las características que se señalen en la oferta y su comparación con la propuesta municipal, siendo valorada en función de los informes que se emitan por los Servicios Municipales. LOTE 3: SERVICIO DE UNIDAD CENTRAL DE GESTIÓN CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO. El sistema se basa en una plataforma que permita la agregación de datos de movilidad procedentes de diversas fuentes, acondicionamiento de dicha información y

9 su presentación a los ciudadanos de forma oportuna. Sistema informático entregado llave en mano, cuyas funciones comprenden: Monitorizar el tráfico (Tiempo de desplazamiento y velocidad) a partir de la información proporcionada por los detectores en los puntos de control. Procesar y gestionar la información de tráfico para ser integrada en la cartografía municipal online y para ser enviada a 4 paneles LED remotos. Integrar la información del estado en tiempo real de los parkings de la ciudad. Integrar la información de los cortes de pasos a nivel de FEVE. Preparar la información de los parkings y FEVE para ser enviada a los paneles LED remotos. Verificar y calibrar: chequeo de las funciones de detección y transmisión de datos, y la coherencia entre el flujo de dispositivos y los datos generados. Ingeniería asociada con la Unidad Central de Gestión: Diseño del sistema: Estudio de necesidades y Análisis de requerimientos funcionales. Desarrollar la algorítmica específica para el procesamiento de datos de los sensores. Ingeniería de integración de los componentes sensores con la Unidad Central de Gestión, con las comunicaciones inalámbricas provistas, y con los paneles LED. Caracterizar los sistemas de paneles informativos para su integración con el sistema. Diseñar especificaciones funcionales y técnicas para los paneles y detectores. Realizar pruebas piloto de tráfico. Verificar y calibrar: chequeo del funcionamiento del sistema UCG en su conjunto. Realizar diferentes pruebas de validación de los trabajos. Realizar informes. Soporte y formación a los técnicos del Ayuntamiento. Servicio de gestión remota del sistema. Elementos mínimos que debe incluir el sistema 1 licencia de software de sistema que provea: Tiempo de Trayecto y Velocidad Media de los trayectos de tráfico 1 conector de salida de datos adaptados para info paneles LED tráfico : información de tiempo medio para cada vía tipo FLUIDO, DENSO 1 conector de salida de datos adaptados para info paneles LED parkings : información LIBRE/COMPLETO o Número de plazas libres. 1 conector de salida de datos adaptados para info paneles LED tren : información PASO TREN INMINENTE o tiempo de próxima llegada. El proveedor del sistema debe garantizar: Desarrollo de solución que garantice técnicamente el proyecto. Supervisión e instalación del sistema. Puesta en marcha y configuración técnica. Verificación de la comunicación de datos procedentes de los sensores con el servidor central y de éste con los paneles. La gestión remota de la aplicación.

10 Servicio de revisión y mantenimiento presencial como mínimo de dos veces durante el primer año. Este sistema de monitorización se integrará en el proyecto Servicios Públicos Digitales para la movilidad sostenible en entornos urbanos (SP-MOV) TIEMPO DE EJECUCIÓN. El tiempo máximo de ejecución será de 10 meses, a contar desde la fecha de adjudicación. PRECIO DEL CONTRATO. Se estima como precio máximo del contrato, la cantidad de ,42 euros, IVA (18%) incluido. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. El Ayuntamiento podrá optar por la adjudicación a la proposición más ventajosa o declarar desierto el concurso En todo caso la valoración de las ofertas presentadas se efectuará con base al siguiente baremo: 1.- Precio de la oferta puntos. Esta puntuación se consignará a la oferta más ventajosa económicamente y se minorará proporcionalmente al resto de ofertas., siguiendo la formula X=(P b *50)/P l, siendo P b la oferta económica más baja y P l, la oferta del licitador a baremar. 2.- Adecuación Técnica de la propuesta puntos. El proveedor del sistema detallado anteriormente deberá garantizar técnicamente el servicio, teniendo especial valoración aquellas mejoras que adecuen su propuesta a los siguientes apartados: Periodo de actualización de datos. Integración en cartografía del GIS municipal. Widget del tráfico en tiempo real para la web municipal. Posibilidades de exportación de datos. Potencial de crecimiento de la aplicación. Herramientas de utilización de bajo coste de mantenimiento. 3.- Plazo de ejecución puntos. Se otorgará un punto por cada mes completo de rebaja en el plazo de ejecución, hasta un máximo de 5 puntos.

11 4.- Garantía y mantenimiento puntos. Se otorgará un punto por cada dos meses de ampliación de garantía y periodo de mantenimiento incluído en el precio, hasta un máximo de 5 puntos. SOLVENCIA TÉCNICA El proveedor del sistema deberá acreditar su solvencia técnica, para lo cuál aportará la siguiente documentación: a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. b) Relación del personal asignado al proyecto con sus cualificaciones, que deberá incluir, al menos, un director de proyecto con la titulación de licenciado, ingeniero o equivalente, en áreas de conocimiento relacionadas con el objeto del contrato. Su análisis se efectuará en función de las características que se señalen en la oferta y su comparación con la propuesta municipal, siendo valorada en función de los informes que se emitan por los Servicios Municipales.

12 LOTE 4: SUMINISTRO DE PANELES LEDS INFORMATIVOS CARACTERÍSTICAS DEL SUMINISTRO. El proyecto plantea la compra e instalación de cuatro paneles informativos, con su anclaje correspondiente, con el objeto último de colaborar con el despliegue de políticas de movilidad sostenible. Las características de los paneles serán las siguientes: 3 paneles de 16 caracteres x 2 líneas y pictograma Características Generales: Dimensiones carcasa: 2100 x 350 x 90 mm. (L x AL x F). Uso: Exteriores. Comunicación con PC: Puerto serie, Red TCP-IP, wifi, etc. Fuente de alimentación: Incorporada. Software (incluido): Bajo entorno «Windows». Simulación en monitor. Características Display: Dimensiones display: 1500 x 250 mm. (L x AL). Características Pictograma: Dimensiones display: 250 x 250 mm. 1 panel de 16 caracteres x 4 líneas y pictograma Características Generales: Dimensiones carcasa: 2700 x 600 x 90 mm. (L x AL x F) Uso: Exteriores. Comunicación con PC: Puerto serie, Red TCP-IP, wifi, etc. Fuente de alimentación: Incorporada. Software (incluido): Bajo entorno «Windows». Simulación en monitor. Características Display Dimensiones display: 1500 x 500 mm. (L x AL). Características Pictograma: Dimensiones display: 500 x 500 mm. Los paneles irán colocados en la siguiente ubicación. Entrada Rotonda Habana Vieja. Puente Blanco de Torres. Avenida de Bilbao. Poblado Sniace.

13 Esta provisión de paneles se integrará en el proyecto Servicios Públicos Digitales para la movilidad sostenible en entornos urbanos (SP-MOV) TIEMPO DE EJECUCIÓN. El tiempo máximo de ejecución será de 6 meses, a contar desde la fecha de adjudicación. PRECIO DEL CONTRATO. Se estima como precio máximo del contrato, la cantidad de ,81 euros, IVA (18%) incluido. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. El Ayuntamiento podrá optar por la adjudicación a la proposición más ventajosa o declarar desierto el concurso. En todo caso la valoración de las ofertas presentadas se efectuará con base al siguiente baremo: 1.- Precio de la oferta puntos. Esta puntuación se consignará a la oferta más ventajosa económicamente y se minorará proporcionalmente al resto de ofertas., siguiendo la formula X=(P b *60)/P l, siendo P b la oferta económica más baja y P l, la oferta del licitador a baremar. 2.- Adecuación Técnica de la propuesta puntos. El proveedor del sistema detallado anteriormente deberá garantizar técnicamente el servicio, teniendo especial valoración aquellas mejoras que adecuen su propuesta a los siguientes apartados: Luminosidad. Resolución. Distancia de visión. 3.- Plazo de suministro puntos. Se otorgará un punto por cada mes completo de rebaja en el plazo de ejecución, hasta un máximo de 5 puntos Garantía y mantenimiento puntos. Se otorgará un punto por cada dos meses de ampliación de garantía y periodo de mantenimiento incluído en el precio con respecto al mínimo exigido por la Ley 23/2003, de 10 de julio, de Garantías en la Venta de Bienes de Consumo, hasta un máximo de 5 puntos.

14 SOLVENCIA TÉCNICA El proveedor del sistema deberá acreditar su solvencia técnica, para lo cuál aportará la siguiente documentación: a) Relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. Su análisis se efectuará en función de las características que se señalen en la oferta y su comparación con la propuesta municipal, siendo valorada en función de los informes que se emitan por los Servicios Municipales. Torrelavega, 30 de diciembre de Fdo: Juan Díaz González Agente Empleo y Desarrollo Local Promoción Económica VºBº Juan José González Ruiz Concejal de Desarrollo Local, Empleo y turismo

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