Por supuesto, también le agradecemos las explicaciones que nos ha trasladado sobre sus planes de trabajo y prioridades.

Transcripción

1 Felicitación y agradecimiento Sr. Vicepresidente, aprovechamos esta primera ocasión en la que tenemos la oportunidad de tomar la palabra en esta Comisión para felicitarle por su nombramiento, e igualmente para hacer extensiva dicha felicitación al resto de personas nombradas altos cargos para ejercer las diferentes competencias que corresponden a su área dentro del Gobierno. Por supuesto, también le agradecemos las explicaciones que nos ha trasladado sobre sus planes de trabajo y prioridades. Reproche por la tardanza en realizarse la primera comparecencia Sin embargo, del mismo modo que le hemos trasladado nuestra felicitación, lamentamos tener que expresar al mismo tiempo nuestro profundo descontento por lo que consideramos una tardanza excesiva en informar a los grupos de esta Asamblea sobre los planes de política general inicio de esta IX Legislatura. En nuestra opinión esta comparecencia que informa de los planes que marcan la puesta en marcha de la acción de gobierno debiera haberse realizado mucho antes teniendo en cuenta que tomó usted posesión de su cargo el pasado 17 de junio, hace exactamente 95 días. Es cierto que se tiende a dar 100 días a todo nuevo gobierno para poder empezar a evaluar su gestión. Sin embargo, su gobierno ha decidido tomarse casi otros tantos antes de explicar en sede parlamentaria cuáles son sus objetivos para esta legislatura y cómo piensa alcanzarlos en los próximos 4 años. Por mucho que este tipo de plazos excesivos sean práctica habitual, queremos dejar constancia de que en nuestra opinión constituyen formas de actuar que en nada favorecen la función de control y seguimiento que corresponde realizar en un sistema democrático al órgano parlamentario con respecto al órgano de gobierno constituido. Y aunque sea cierto que en este caso el Partido Popular goza de una amplia mayoría absoluta, consideramos que este retraso no es respetuoso con los ciudadanos que representamos, ni tampoco es coherente con la decisión que se anunció públicamente de habilitar el pasado mes de julio para acelerar la actividad no legislativa de la Asamblea de Madrid. 1

2 Puestos a ello nos permitimos añadir que con el fin de facilitar y contribuir a un mejor funcionamiento y una mayor transparencia, hubiera sido muy positivo que a través de reuniones como ésta, la Asamblea hubiese tenido la oportunidad de realizar una evaluación de idoneidad de los altos cargos del nuevo gobierno antes de que se materializara su nombramiento. Al respecto de lo cual le informo de que nuestro Grupo presentará una iniciativa para que en el futuro dichos nombramientos requieran una evaluación previa de idoneidad por parte de la Asamblea, al igual que ocurre en otros países de larga tradición democrática. Compromiso de UPyD sobre el modo de actuar ante las iniciativas y propuestas que se presenten También queremos aprovechar esta primera ocasión de puesta en marcha de las Comisiones Parlamentarias para comprometernos en algo que consideramos esencial y que tiene que ver con el comportamiento de los representantes políticos en lo que respecta al modo de ejercer la función para que la que han sido elegidos. Con esto lo que queremos decir es que el Grupo de Unión Progreso y Democracia realizará en todo momento una actividad parlamentaria con un propósito constructivo. Seremos críticos cuando corresponda, pero no dudaremos en votar o expresar nuestro apoyo a favor de una iniciativa si creemos que beneficia al conjunto de los ciudadanos independientemente de que esta proceda del Partido Popular, del Partido Socialista o de Izquierda Unida. Y, asimismo, a la hora de fijar y exponer nuestra posición con respecto a las políticas y a las actuaciones del Gobierno de Madrid lo haremos siempre basándonos exclusivamente en el contenido de las mismas y nunca en planteamientos tácticos en función de quién es el proponente. Por tanto, no esperen nunca de nosotros ni un rechazo ni un apoyo a priori, porque cada una de las iniciativas que formulen contará siempre con nuestro respeto y, en consecuencia, nuestras respuestas estarán centradas en el asunto que en cada ocasión se trate y se fundamentarán exclusivamente en las razones que vengan al caso de la cuestión planteada. Es decir, estarán por completo alejadas de cualquier tipo de instrumentalización. Comentarios en relación con las diferentes competencias del Vicepresidente. 2

3 En relación con sus responsabilidades dentro del Gobierno nos hemos propuesto en nuestra primera intervención en esta Comisión referirnos principalmente a aquellas cuestiones en relación con las competencias de su Vicepresidencia que consideramos más relevantes o con mayor prioridad en estos momentos. Sabemos que no podemos abarcar todo, pero confiamos que las próximas reuniones nos permitan ir refiriéndonos con el detalle suficiente al resto de cuestiones, como pueden ser las políticas sobre el Deporte y la Cultura, que consideramos también de gran importancia. Modelo territorial de Estado y funcionamiento de las Administraciones Públicas En relación con la competencia que le corresponde de coordinación e impulso de la política general del Gobierno y de las relaciones con el resto de Administraciones Públicas queremos transmitirle nuestra convicción de que hoy más que nunca dicha tarea es esencial en estos tiempos en los que ya para todos es una evidencia que en Madrid y en toda España estamos sufriendo no solo una crisis económica especialmente grave, sino también una gran crisis política e institucional no menos grave relacionada directamente con el vigente modelo territorial de Estado y con el papel que las diferentes Administraciones encuadradas en dicho modelo territorial y competencial desarrollan en la prestación de los servicios públicos a los ciudadanos. Lo anterior supone que todos los ciudadanos aunque unos más que otros no solo están sufriendo las muchas y penosas dificultades que conlleva la crisis económica, sino que desgraciadamente les toca padecer un importante plus que tiene su principal causa en dicha crisis institucional y política, la cual dificulta cualquier acción de gobierno y a la postre se traduce en una mayor dificultad para evitar la amenaza de los recortes sociales y la pérdida de bienestar, al mismo tiempo que agranda la incertidumbre, disminuye las expectativas de futuro, y nos endosa el sobrecoste de un Estado autonómico inviable al que nos ha conducido la falta de responsabilidad y capacidad de quienes nos gobiernan. Esta falta de responsabilidad sin duda hay que adjudicarla en diferentes grados, y es evidente quién ostenta el grado mayor, pero en nuestra opinión no deja fuera a ninguno de los gobiernos autonómicos ni de los partidos nacionales, ni por supuesto es ajena a la insaciabilidad y chantaje 3

4 ejercido por los nacionalismos en su propio y exclusivo beneficio contra el interés común. Todo lo anterior nos lleva a reclamarle como parte de su responsabilidad actuar frente a esta situación desde el Gobierno de Madrid. De hecho, la Presidenta de la Comunidad, Doña Esperanza Aguirre, en su discurso de investidura del pasado 7 de junio decía que quizás sea una ocasión, una buena oportunidad para adelgazar la Administración de la Comunidad y, al mismo tiempo, ganar en eficacia y proponía la creación de una comisión mixta entre Ayuntamientos y Grupos de la Asamblea presidida por ella misma para determinar con claridad las competencias de los ayuntamientos y de la Comunidad en la prestación de los servicios a los ciudadanos, para evitar duplicaciones y para dejar muy clara la financiación de estos servicios. Pues bien, es evidente la oportunidad de tal propósito y en este sentido no dude que contribuiremos en lo que podamos para que llegue a buen puerto dicha iniciativa. Sin embargo, creemos que la situación en la nos encontramos hace completamente necesario impulsar una revisión mucho más completa que incluya tanto lo relativo a la Comunidad Autónoma con respecto a los Ayuntamientos, como la distribución competencial entre la Comunidad Autónoma y el propio Estado, todo ello con el fin de situar cada competencia en el ámbito adecuado, suprimir duplicidades, evitar sobrecostes en los servicios públicos a los ciudadanos, fusionar corporaciones, eliminar estructuras obsoletas y, en definitiva, crear una Administración Pública al servicio únicamente de los ciudadanos, adecuadamente dimensionada y profesionalizada, lo que requiere que sea estable, simplificada, evaluable, eficiente y que esté despolitizada. Y si queremos conseguir una administración pública profesional con una organización racional y eficiente, lejos de las prácticas actuales lo que habría que hacer es determinar por Ley el número, estructura y denominación de las Consejerías, del mismo modo que en el seno de cada Consejería aquellas estructuras que impliquen creación, supresión o modificación de funciones deberían ser aprobadas por la Asamblea, y también sería necesario concretar de forma detallada y restrictiva los servicios que pueden ser objeto de externalización, sin que ésta pueda 4

5 abarcar los aspectos esenciales de la función pública, y que cuando se haga se realice con control y evaluación periódica. Como puede ver, es evidente que tenemos mucho por delante para que la política practicada se acerque a lo señalado, pero no dude que tenemos capacidad para insistir y también la fuerza que nos proporciona ver en nuestra corta trayectoria cómo han calado entre muchos ciudadanos y hasta en el discurso de partidos políticos mucho más grandes que el nuestro las propuestas que venimos realizando desde nuestra puesta en marcha como partido político hace ahora 4 años. Ley Electoral Como tal vez usted ya conozca, el propósito de cambiar las Leyes Electorales en nuestro país fue una de las principales razones que dio lugar a la fundación de nuestro partido. Nuestra insistencia desde entonces en todos los foros donde hemos participado ha provocado debate social y el avance en la toma de conciencia por parte de muchos ciudadanos de que se trata de un sistema electoral injusto y con graves efectos perjudiciales para nuestra salud democrática. Por ello y dado su competencia en lo referente a los procesos electorales queremos transmitirle cuanto antes nuestra opinión sobre la iniciativa de cambio de la Ley Electoral de la Comunidad Autónoma de Madrid que igualmente anunció la señora Presidenta en su discurso de investidura del pasado 7 de junio. Hemos de decirle que en el anuncio de la misma hubo un elemento que nos preocupó enormemente y que nos hizo pensar que el propósito real de la propuesta no tenía que ver con algunas de las justificaciones que se expusieron y con las que estaríamos de acuerdo, como por ejemplo podría ser introducir el mecanismo de las listas desbloqueadas. Al contrario, lo allí expuesto en relación con la ruptura de la circunscripción electoral única de Madrid en diversas y pequeñas circunscripciones, es decir, la territorialización del sistema al modo de cómo ya funciona en otras comunidades autónomas, incluidas algunas uniprovinciales como Murcia o Asturias, nos hace temer que la iniciativa oculta otro propósito que es simple y llanamente de tipo partidista y cuyo efecto directo es un ahondamiento aún mayor en la desigualdad del voto de los ciudadano que provoca a su vez mayor diferencia entre lo que los ciudadanos eligen y el resultado final en términos de representación política institucional y financiación pública de los partidos. 5

6 En próxima fechas nuestro Grupo presentará una iniciativa de reforma de la Ley Electoral de la Comunidad que contiene de forma detallada nuestras propuestas sobre el sistema electoral y desde luego estamos abiertos al debate en todo ello, pero adelantamos desde este mismo momento que nunca seremos cómplices de un cambio en el sistema electoral que aumente la desigualdad de los ciudadanos con respecto al valor de su voto, cuestión que aunque en el caso concreto de las elecciones autonómicas en Madrid hoy por hoy se salva gracias precisamente a ser una sola circunscripción, pero que sin duda es el primer problema del sistema electoral en el conjunto de España. Política informativa, relaciones con los medios de comunicación y publicidad institucional En relación con su competencia dentro del Gobierno en el ámbito de la política informativa, las relaciones con los medios de comunicación y la publicidad institucional le reiteramos que en base a los precedentes de la legislatura anterior tenemos una malísima opinión y, por tanto, una posición muy crítica sobre sus actuaciones porque consideramos que la práctica seguida con frecuencia ha consistido básicamente en utilizar el deber que todo Gobierno tiene de informar a los ciudadanos y de contratar publicidad institucional como instrumentos partidistas con fines electorales, reduciendo en muchas ocasiones la información a propaganda partidaria y con el agravante de que se hace mediante la utilización de importantes cantidades de dinero público, lo cual es una clara amenaza para que en lugar de unos medios de comunicación diversos y libres para ejercer su importante función, pasen a la situación de estar condicionados desde los presupuestos públicos de un modo que tristemente podríamos denominar como prensa concertada. Ya nuestro portavoz en el debate de investidura se refirió a este asunto poniendo como exponente y ejemplo destacado de este tipo de prácticas el caso de la televisión pública autonómica TELEMADRID, respecto de la cual si finalmente se abre el camino hacia su privatización y en el caso de que decidiesen optar a su compra ciertamente sería justificado que reclamasen una sustancial reducción de precio por exceso de uso. Canal de Isabel II Por último, queremos referirnos brevemente a la política que se está realizando con respecto al Canal de Isabel II porque no estamos de 6

7 acuerdo con ella. Sabemos que nos pueden recordar que nos encontramos ante decisiones adoptadas en la legislatura anterior, pero entendemos que su ejecución depende por completo del actual gobierno. Nuestra posición no está en absoluto condicionada por ninguna especie de dogma sobre lo público o lo privado mientras que su posición sí lo está. Conocemos ejemplos de buena y de mala gestión tanto en un caso como en otro. Por tanto, lo que nos preocupa no es eso, sino la utilización de algo básico y realmente importante para los ciudadanos para otros fines diferentes que su propia utilidad real, lo cual es lo que entendemos que se está haciendo mediante mecanismos de ingeniería política en busca de otros fines como podría ser la financiación de las Corporaciones y de la propia Comunidad. No compartimos que algo que funciona muy bien y que cumple de forma ejemplar una importantísima función se instrumentalice para otros fines poniendo en riesgo la realización futura y en las mejores condiciones de su importante función. Muchas gracias sr. Vicepresidente y muchas gracias a todos ustedes por su atención. Madrid, a 20 de septiembre de