Conciliar producción de vivienda social y desarrollo sustentable: un desa7o mayor para las polí:cas habitacionales

Transcripción

1 Conciliar producción de vivienda social y desarrollo sustentable: un desa7o mayor para las polí:cas habitacionales Gustavo Riofrío Observatorio Urbano / desco gustavo.riofrio@gmail.com nov. 2011

2 Tres ideas: 1. La producción social de vivienda también produce viviendas sociales 2. Vivienda sin ciudad o vivienda con hipótesis urbanas? à importancia de la vivienda producida o produciéndose en barrios populares. 3. Vivienda sostenible o ciudades sostenibles?

3 Una ilustración sostenible : Los nuevos rellenos sanitarios nos ilusionan tanto que nos olvidamos de la necesidad de hacer acciones de remediación Qué sostenibilidad ambiental puede haber si no se remedian los an:guos botaderos?

4 Nuevo suelo o suelo ya ocupado? En el siglo XXI, la producción de vivienda nueva en suelo nuevo dejó de ser la gran solución en las grandes ciudades la:noamericanas No somos poetas

5 Revalorar el espacio construido se ha expresado en: 1. Renovación urbana 2. Reurbanización, reinvención de la ciudad 3. Densificación, des- densificación también en los barrios de los años 50 en adelante

6 Lima hoy? Observatorio Urbano desco

7 Lima hoy? Observatorio Urbano desco

8 Lima hoy? Observatorio Urbano desco

9 Huascar Lima hoy! Una ciudad diversa Observatorio Urbano desco PUEBLOS JOVENES Y TUGURIOS - LIMA METROPOLITANA 2000 San Juan de Lurigancho Ancon Puente Piedra Ventanilla mac Huascar Laderas de Chillon San Juan de Lurigancho Huascar ac San Juan de Lurigancho Horacio Zevallos Huaycán Huascar San Juan de Lurigancho HoracioRío Rimac Zevallos Huaycán Horacio Zevallos Cieneguilla Huaycán Cieneguilla Cieneguilla Horacio Zevallos Villa María Villa El Salvador Villa María Triunfo Huaycán

10 México DF Observatorio Urbano desco

11 México DF Observatorio Urbano desco

12 Guayaquil Observatorio Urbano desco

13 Chorrillos Observatorio Urbano desco

14 Delicias de Villa Observatorio Urbano desco

15 Pamplona Observatorio Urbano desco

16 Villa El Salvador Observatorio Urbano desco

17 Cerro Papa Observatorio Urbano desco

18 Barriada y ciudad (hoy) La magnitud de todos estos barrios :ene influencia relevante en el conjunto de la ciudad Se generan relaciones, mercados, es:los de vida, etc. Así como la ciudad evoluciona estas relaciones también evolucionan.

19 El caso de Lima 40%del tejido de la ciudad Propietarios y no inquilinos Autoconstructor pegado a su vivienda Otro :po de mercado de la vivienda Distancias, problemas del transporte No te cambias de barrio al mejorar tu situación Viviendas individuales ( chalet ) en vez de edificios

20 La interacción de las dos maneras de urbanizar explica mucho de la ciudad Baja densidad Propietarios y no inquilinos Una familia por lote. Una vivienda por lote Dificultades para la movilidad residencial. Problemas en el transporte Bajo precio del suelo Dos mercados de suelo

21 Los nuevos barrios de la ciudad Observatorio Urbano desco

22 Hemos llegado a un límite en el proceso de la ciudad

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24 Tienen :tulo de propiedad

25 Es este un proceso puramente limeño? La magnitud de todos estos barrios :ene influencia relevante en el conjunto de la ciudad Se generan relaciones, mercados, es:los de vida, etc. Así como la ciudad evoluciona estas relaciones también evolucionan.

26 León, Guanajuato (30% de la ciudad) Observatorio Urbano desco

27 Quito Observatorio Urbano desco

28 Rio de Janeiro Observatorio Urbano desco Adriana de Araujo Larangeira

29 Rio de Janeiro Observatorio Urbano desco Adriana de Araujo Larangeira

30 Bogotá Observatorio Urbano desco

31 Guayaquil Observatorio Urbano desco

32 Managua (alrededor de las fallas sísmicas) Observatorio Urbano desco MAPA DE FALLAS, MANAGUA

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34 Por lo tanto: 1. No dejar de lado las necesidades específicas de la producción social de vivienda en el momento en que analizamos las perspec:vas de la producción de vivienda social 2. Romper con el monopolio de las propuestas sobre producción de vivienda social que hubieran sido excelentes en otras etapas del crecimiento de la ciudad

35 (en el Perú se muestran fotos de barriadas para ofrecer unas viviendas que no son para ellos y que son propuestas por la oferta y no en base a la demanda)

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37 Una polí:ca de vivienda y de ciudad desco 2001

38 Densificación habitacional Mejoramiento de vivienda Renovación urbana en barrios populares (ROMPER LOS PARADIGMAS) Asistencia técnica Financiamiento progresivo Marco ins:tucional (a nivel regional)

39 La vivienda debe edificarse con hipótesis urbanas Qué vivienda es necesaria para qué Cpo de ciudad y en qué momento de esa ciudad De allí que la polícca de edificios Techo propio en zonas alejadas de la ciudad no tenga gran sencdo para las familias que ya Cenen suelo (y hasta Mtulo)

40 Urbanité Habitabilité Mobilté Francis RAMBERT

41 DENSIFICACION HABITACIONAL Y

42 Las hipótesis de hoy señalan que la vivienda nueva en suelo nuevo es asunto que quedará en segundo plano. Lo que importa más es la ciudad ya construida.

43 Situación de la vivienda en Lima Sur Observatorio Urbano desco A vivienda provisional B vivienda incipiente C vivienda en consolidación media D vivienda consolidada 6% 29% 59% 6%

44 En esta ciudad, la producción social de la vivienda abre oportunidades El reto es hacer vivienda formal en lo que empezó como informal Ello supone conocer y, luego, formalizar el paquete tecnológico que explica el éxito de la producción social de ciudad y de vivienda

45 No es sostenible para la ciudad dejar de hacer serios procesos de renovación y mejoramiento urbanos en las ciudades de hoy. Calidad de vida de las familias Calidad del entorno Economías/deseconomías

46 Equidad Igualdad Observatorio Urbano desco Comentario final: Hay algo poco lógico (aunque ideológico) Cuando se habla de renovación urbana se alude a intervenciones EQUIDAD IGUALDAD en el conjunto del hábitat Cuando se habla de intervenir en la producción social de hábitat, no se quiere enfrentar el asunto de la vivienda à no se quiere buscar condiciones de sosteniblidad en el hábitat ya producido

47 Muchas gracias! Gustavo Riofrío Observatorio Urbano / desco gustavo.riofrio@gmail.com nov. 2011