Transversalización Eje Ambiental y Gestión de Riesgos

Transcripción

1 Transversalización Eje Ambiental y Gestión de Riesgos Ing. Pablo Flores Sierra Consultor UNAT/ Secretaría de la Presidencia Septiembre de 2006

2 La Transversalización del tema Ambiente y Gestión de Riesgos La transversalización de ambiente y de gestión del riesgo se define como un proceso tendiente a la introducción de consideraciones ambientales y de gestión de riesgos de manera integral en las iniciativas de las Mesas Sectoriales, en las Políticas, programas y proyectos identificados; considerando impactos ambientales e impactos estratégicos. El concepto de transversalidad implica abordar los temas ambientales y de gestión de riesgos de manera estratégica como una dimensión internalizada en los diversos sectores que hacen parte del desarrollo

3 Eje Transversal Ambiente y Gestión de Riesgos Por decisión ministerial se trabajará en tres mesas hasta diciembre de 2006: Agroforestal Educación Vivienda

4 Actores involucrados Eje Transversal AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGOS : SERNA COPECO UNAT Sociedad Civil (ASONOG, FONAC, FOPRIDEH, otros) CMA del CN Cooperantes Consultor Experto UNAT Mesa Sectorial AGROFORESTAL: SAG, Secretario Técnico, Sociedad Civil, Cooperantes Mesa Sectorial EDUCACION: SE, Secretario Técnico, Sociedad Civil, Cooperantes Mesa Sectorial VIVIENDA: SOPTRAVI, Secretario Técnico, Sociedad Civil, Cooperantes

5 Contexto Ambiental Deterioro ambiental: deforestación, disminución de la calidad y cantidad de agua, pérdida de hábitats y biodiversidad, alto consumo de combustibles fósiles, vulnerabilidad en centros urbanos. Crecimiento económico actual carece de una visión de desarrollo sustentable, por lo que no se refleja en la mejora de la calidad de vida de la población y en la reducción de la pobreza; perpetuando el circulo vicioso pobreza-deterioro ambiental-pobreza. El país depende en un gran porcentaje de los sectores agroforestal, turismo y maquila para crecer y generar empleo, por lo que es importante asegurar las condiciones para que estos sectores continúen creciendo de manera sostenible.

6 Contexto Ambiental Honduras se encuentra geográficamente ubicada en una zona propensa a eventos naturales como huracanes, sequías, e impactos producto del cambio climático. Debido a la degradación ambiental, crecimiento urbano desordenado y falta de planificación en el uso de la tierra el país presenta alta vulnerabilidad. Los impactos de los eventos naturales (pérdida de vidas, damnificados, infraestructura) se han visto magnificados debido a la degradación ambiental. El manejo sostenible del medio ambiente no es visto como una variable clave de los sectores para incrementar la competitividad y mejorar el clima de negocios del país.

7 Contexto Ambiental Sector agroforestal emplea al 35% de la PEA, este sector debe brindar especial atención al uso y manejo de los recursos naturales para asegurar su sostenibilidad. Aproximadamente el 25% de la riqueza total de Honduras está basada en sus recursos naturales (tierra, bosques, minerales, agua) Nuevas oportunidades por CAFTA, negociación con UE, el medio ambiente es clave para el acceso a los mercados, es necesario cumplir con la Legislación Ambiental Nacional. La mejora de la calidad ambiental será posible con el compromiso firme de la ciudadanía, las autoridades, el sector privado, la cooperación internacional para establecer y lograr metas que nos lleven a un desarrollo sustentable. (Visión Mesas-Ejes)

8 Marco de Referencia ERP actualizada Plan de gobierno Política ambiental de Honduras Política de gestión de riesgos (borrador) Planes estratégicos institucionales y sectoriales

9 Temas ambientales importantes para la mesa agroforestal Conservación y manejo sustentable del recurso suelo en los diferentes sistemas de producción agropecuario y forestal (incluyendo legalización de tierras, ordenamiento territorial) Manejo integral de cuencas y uso eficiente del agua (60% del agua consumida es para el sector agrícola) Incentivos a la reforestación y recuperación de áreas de vocación forestal degradadas. (incluyendo protección contra plagas e incendios) Calidad e inocuidad de los productos (certificación, producción orgánica, producción más limpia) buscando mejorar la competitividad. Cultivos y producción de bioenergéticos (palma africana, caña de azúcar)

10 Cómo lograr la Tranversalización del tema Ambiente y Gestión de Riesgos? Utilizando la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). La EAE es el proceso de evaluación de Políticas, Planes y Programas, llevado a cabo para asegurar que las consecuencias ambientales y de gestión de riesgos, sean consideradas en el proceso de toma de decisiones, en conjunto con las consideraciones de orden económico y social. La EAE es un instrumento que se refiere al proceso formal y sistemático de incorporar consideraciones ambientales para la toma de decisiones, el cual esta siendo utilizado por BM, BID en la evaluación de sus políticas.

11 Particularidades de la EAE Aplica a Políticas, Planes y Programas Es una evaluación amplia en tiempo y espacio, usualmente es cualitativa La EAE la realizan las instituciones con participación de los interesados (mesa sectorial) Una EAE nos lleva a considerar varias alternativas, detectando los efectos que los planes y políticas sectoriales van a traer sobre el ambiente (riesgos u oportunidades) Honduras ha utilizado este instrumento en la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible

12 Muchas Gracias