Tecnologías de Información y Comunicación en un municipio indígena de Guatemala"

Transcripción

1 Tecnologías de Información y Comunicación en un municipio indígena de Guatemala" Jorge López-Bachiller Gerente MuNet Municipalidad de Patzún Visita Seminario INAP Iberoamérica 23 septiembre 2015

2 Algunas referencias de Patzún Localización: 83 kilómetros de Ciudad de Guatemala Población: 55,000 habitantes (2015) 94% población indígena maya Kaqchikel y 6 % población mestiza Idiomas: Kaqchikel idioma materno (tronco común maya), lo hablan pero no escriben ni leen, español es el idioma oficial Actividades económicas: Producción de hortalizas para la exportación, maíz y frijol para el autoconsumo, pequeños negocios nacionales y familiares, artesanías Presupuesto: 2 MM $USD año Empleados municipales: 120

3 Evolución Programa MuNet egobierno (Municipios Eficientes y Transparentes, OEA), desde 2007: gobierno electrónico y reducción de la brecha digital Modernización de la Municipalidad Accesibilidad: CCD, oficinas al público, wifi Herramientas de bajo costo Sostenibilidad del programa

4 Evolución desde 2007 Investigación, encuesta EUTIC2014 Difusión en foros y encuentros Acercamiento a las autoridades La Muni me llega Gobierno Abierto: rendición de cuentas Próximos pasos

5 Modernización municipal Formación del equipo de trabajo Creación de estrategia de gobierno electrónico Renovación de equipos de trabajo Internet en toda las oficinas Conectividad, paso de 256 kbps a 10 megas Formación en uso de TIC: uso de correo electrónico, Skype, otros

6 Accesibilidad Centro Comunitario Digital CCD 35 computadoras al servicio de los vecinos Cursos en sistemas operativos, correo, internet, adove Conferencias, reuniones, talleres, streaming EduDay CAG, 150 maestros, Telefónica, Patzún-Digital Computadora de acceso gratuito en Biblioteca Municipal y Recepción Municipal Internet wifi en el Parque Central

7 Conferencias con migrantes Edgar Canú desde Manhattan

8 Herramientas de bajo costo Portal web en software libre Canal de videos en YouTube Colección de fotografías en Google Fotos Página de seguidores en Facebook Tableros en Pinterest

9 Portal web en Joomla! 3.3 Información general: municipio, cultura, geografía, estudios, croquis, población Kaqchikel: 10% en este idioma, preservar y fomentar este idioma Gestión Municipal: Concejo Municipal, Actas sesiones, Comisiones Transparencia: LAIP, informes financieros, Memoria de Labores Estadísticas: información desde enero 2012, visitas diarias, no ha crecido Repositorio de documentos: más de 880 archivos en pdf Licencia Creative Commons

10 Videos en YouTube Enero ,703 videos en Organizados en 35 carpetas y temas interesantes para la población 669,186 reproducciones 65% de las visitas vienen de Estados Unidos, patzuneros migrantes

11 Álbumes de fotos en Google Fotos Creada en 2010 cuenta con 12,500 fotos en 53 álbumes (cultura, costumbres, fotos antiguas, transparencia)

12 Álbumes de fotos en Google Fotos

13 Página social en Facebook Comienzo junio ,404 seguidores Post variados Información general del municipio, no solo de la Municipalidad post cada semana Promoción de las demás redes sociales

14 Tableros en Pinterest Creado abril tableros: Cultura y costumbres, 46; Fotos en blanco y negro, 31; Cementerios de Patzún, 71; Alfombras de Corpus, 129; Fotos Diego Lezma, 24; Escenas de Patzún, 55; Personas, 32; Fotos de Ann Frish, 62; Fotos de Astrid Ríos, 25; Barriletes, 36 Imágenes, las mejores fotografías del municipio Dar a conocer el municipio en un entorno mundial Colaboración de otros fotógrafos y vecinos de Patzún

15 Investigación en TIC Encuesta EUTIC2014 INE, Instituto INED Solidaridad, Universidad Galileo, Municipalidad de Patzún 1,300 hogares de Patzún, área urbana y rural 84% saben leer y escribir 82% asiste o asistió a centro educativo 70% techo de lámina metálica 34% no están conectados a red de distribución de agua 39% no tiene red de drenajes 48% usa red para consumo de agua

16 Investigación en TIC 28% tiene televisión de pantalla plana 26% tiene televisión por cable 83% tiene celular, 15% son smartphones 17% tiene internet en casa 46% último año ha usado computadora 34% diario y semanal 41% para trabajo y estudios 28% tiene computadora en casa 42% usó internet en el último año 33% diario o en la semana 15% en hogar y 18% en sitio público

17 La Muni.me llega Experiencia de San Benito Petén: disponibilidad, eficiencia, entusiasmo Acercamiento de los servicios municipales a las comunidades Objetivos: Descentralizar los servicios municipales Acercar las autoridades municipales a la población más distante (acercamiento afectivo, más amigable) Trasladar los servicios a las aldeas y caseríos Evitar gastos en tiempo y transporte para las personas

18 La Muni.me llega Servicios prestados: Reuniones con Alcalde Reuniones con Concejales Oficinas: Síndicos, Tesorería, Secretaría, Forestal, TIC, Dirección de Planificación, Oficina de la Mujer, MAGA, MIDES, Recepción, Policía Municipal, conserjería El Alcalde se reúne con cada COCODE y Alcaldes Auxiliares de las comunidades participantes Servicios: pago de boleto de ornato, permisos, certificaciones, matrimonios, proyectos, solicitudes, terrenos, visitas domiciliarias

19 La Muni.me llega Debilidades: No cumplimiento de la planificación Falta de evaluación de alguna actividad Visión general no compartida por todo el equipo Siguientes pasos: Priorizar esta actividad en la Comisión del Concejo Municipal Fijar calendario para próximos eventos y darle cumplimiento

20 La Muni.me llega Mujeres en recepción municipal Celebración de matrimonio

21 Rendición de cuentas Primeros pasos en acciones de transparencia, rendición de cuentas, gobierno abierto y datos abiertos Comienzo en abril 2008, celebración de 16 actividades públicas Objetivos: Cumplir con el Código Municipal y ley de Concejos de Desarrollo Informar a la población de la gestión municipal Fomentar la transparencia y el buen gobierno Avanzar en estrategia de gobierno abierto

22 Rendición de cuentas Temas a presentar: Informes financieros: ingresos, egresos, fuentes de financiación, recursos propios, deuda Proyectos: información sobre proyectos, megaproyectos, programas, montos, empresas Gestión municipal: reuniones, mediación de conflictos, visitas, viajes, gestiones generales

23 Rendición de cuentas Preguntas por escrito y publicadas Retransmisión por Ustream Grabación de videos (76 videos sobre Transparencia y 167 sobre Participación ciudadana) YouTube Fotografías Google+ Entrega de documentos físicos Publicación en página web y Facebook

24 Sostenibilidad Compromiso del Alcalde y Concejo Municipal (2 alcaldes) Creación de la «Comisión de Tecnologías de Información y Comunicación y sociedad de la Información» en el Concejo Municipal. Asignación a dicha Comisión al Concejal II Armando Olcot Acta que institucionaliza el programa TIC Acta que institucionaliza la rendición de cuentas y La Muni me llega Reglamento uso de las TIC en la Municipalidad Sostenibilidad ciudadana: COMUDE, colectivos, organizaciones

25 Difusión ICEGOV2011, ponencia sobre programa MuNet y caso Patzún CLAD 2014, ponencia sobre gobierno abierto en Patzún CLAD 2015, ponencia sobre gobierno abierto en Guatemala y rendición de cuentas en Patzún Foros, reuniones, talleres en Guatemala y otros países Programa MuNet de la OEA en Costa Rica, Panamá, Bolivia, Paraguay, Guatemala Instituto Republicano Internacional IRI, Smart Governance

26 Coordinación Programa MuNet egobierno de OEA SEGEPLAN, ANAM Programa Smart Governance IRI SENACYT Guatemala Aporte Municipalidad

27 Próximos pasos Crear estrategia de Gobierno Electrónico-Gobierno Abierto de Patzún Metodología: mejorar la metodología y crear un modelo de gestión de información, TIC y desarrollo de Patzún Marca Patzún: crear la marca Patzún para promoción del municipio Solicitar apoyo institucional de esta experiencia Compartirla con otros municipios de Guatemala y de la región

28 Premios y reconocimientos 1º Premio Iberoamericano Patrimonio Electrónico otorgado por AHCIET en el XIV Encuentro de Ciudades Digitales Quito, septiembre 2013 Taller sobre Redes Sociales en la Municipalidad de Patzún 1º Premio concurso Redes Sociales Premio Gobernarte BID El Arte del Buen Gobierno 2014 Nominado Finalista Premio Latinoamericano

29 Jorge López-Bachiller Fdez. Municipalidad de Patzún