Administración contratante:

Transcripción

1 Administración contratante: Delegación de la Unión Europea en Honduras Instrumento Europeo para la Promoción de la Democracia y de los Derechos Humanos (IEDDH) Formulario de solicitud de subvención Línea(s) presupuestaria(s): Referencia: Europeaid/132059/L/ACT/HN Plazo límite para la presentación: 21 de Noviembre de 2011 Por motivos económicos y ecológicos recomendamos que presente sus documentos en material de papel (evite archivos de plástico o separadores). Le recomendamos igualmente el uso de documentos impresos por las dos caras en la medida de lo posible. Título de la acción: Construyendo ciudadanía por los derechos de la Niñez y Juventud. Lugar(es) de la acción: Nombre del solicitante Honduras, Departamentos de Francisco Morazán, Choluteca, Intibucá y Copán Plan International UK Nacionalidad del solicitante 1 Británica, 20 de Abril de 1978 nº Expediente: (Para uso exclusivo oficial) 1 Los estatutos deben permitir averiguar si la organización fue establecida por un acto sometido al Derecho nacional del país en cuestión. En tal sentido, cualquier entidad jurídica cuyos estatutos hayan sido establecidos en otro país no puede ser considerada una organización local elegible. Ver también los pies de página de la Guía para los solicitantes. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 1 de 51

2 Número de identificación EuropeAid (EuropeAid ID) 2 Contrato actual/número de archivo de la entidad legal (si está disponible) 3 Estatuto legal 4 GB-2007-CSA Organización no gubernamental sin ánimo de lucro COIPRODEN:HN-2009-CJM , hondureña,organización sin ánimo de lucro, 21 de julio de 1997: Socios 5 Casa Alianza: HN-2008-DHS , Hondureña, organización sin ánimo de lucro, 5 junio 1987 Datos de contacto a los efectos de esta acción: Dirección postal: Número de teléfono (fijo y móvil): Código del país + código de la localidad + número Plan International UK Finsgate 5-7 Cranwood Street Londres, EC1V 9LH Reino Unido +44 (0) Número de fax : Código del país + código de la localidad + número Persona de contacto para esta acción: Dirección de correo electrónico de la persona de contacto : Página de Internet de la Organización: +44 (0) María Álvarez Pérez Mariacruz.alvarez@plan-international.org Todo cambio de dirección, números de teléfono, números de fax y, sobre todo, de dirección de correo electrónico, deberá notificarse por escrito a la Administración contratante. La Administración contratante no puede ser considerada responsable en caso de que no pueda ponerse en contacto con un solicitante Debe rellenarse si la organización está inscrita en PADOR. Este número es asignado a toda organización que inscribe sus datos en PADOR. Para más información y para inscribirse, por favor consulte: Si un solicitante ya ha firmado un contrato con la Comisión Europea y/o ha sido informado del número de archivo de la entidad jurídica. Si no es aplicable, indíquese "N/A". Por ejemplo, sin ánimo de lucro, organismo gubernamental, organización internacional. Incluya tantas filas como socios. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 2 de 51

3 AVISO Si el tratamiento de la solicitud implica el registro de datos personales (tales como nombres, direcciones, currículum vitae, etc.) estos datos se tratarán de conformidad con el Reglamento (CE) n 45/2001, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos. Salvo indicación en contrario, las respuestas a las preguntas que figuran en este formulario y los datos personales solicitados son necesarias para evaluar su solicitud de subvención de conformidad con la Guía de la convocatoria de propuestas y serán únicamente tratadas para ese fin por el responsable en materia de protección de datos. Los detalles del tratamiento de los datos personales están disponibles en: Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 3 de 51

4 Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 4 de 51

5 PARTE B. SOLICITUD COMPLETA DE SUBVENCIÓN A rellenar únicamente por el solicitante que reciba una invitación para presentar una propuesta completa (en el momento de la invitación Por motivos económicos y ecológicos recomendamos que presente sus documentos en material de papel (evite archivos de plástico o separadores). Le recomendamos igualmente el uso de documentos impresos por las dos caras en la medida de lo posible. 1. INFORMACIÓN GENERAL Referencia de la Convocatoria de Propuestas: Europeaid/132059/L/ACT/HN Título de la Convocatoria de Propuestas: Instrumento Europeo para la Promoción de la Democracia y de los Derechos Humanos (IEDDH) Nombre del solicitante: Plan International UK Número de propuesta 6 : 25 Título de la acción: Construyendo ciudadanía por los derechos de la Niñez y Juventud. Lugar de la acción - precisar el/los país/es, región/es que se beneficiarán de la acción [N del lote] Honduras, Departamentos de Francisco Morazán, Choluteca, Intibucá y Copán N/A 2. LA ACCIÓN PRESUPUESTO DE LA ACCIÓN, IMPORTE SOLICITADO A LA ADMINISTRACIÓN CONTRATANTE Y OTRAS FUENTES DE FINANCIACIÓN PREVISTAS Rellene el Anexo B de la Guía para los solicitantes para aportar información sobre: 6 7 Para procedimientos restringidos exclusivamente: el número de propuesta asignado por la Administración contratante y notificado al solicitante al comunicarle el resultado de la evaluación del Documento de Síntesis. El Comité de Evaluación se referirá a la información indicada en el Documento de Síntesis en lo que se refiere a los objetivos y la pertinencia de la acción Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 5 de 51

6 2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN Descripción (máximo 14 páginas) El proyecto Construyendo ciudadanía por los derechos de la Niñez y Juventud, tiene como objetivo general Contribuir a la erradicación de la violación de los derechos de la niñez y juventud de Honduras. En un contexto nacional de inseguridad, violencia e inestabilidad política, la acción se dirige a defender los derechos de niñez y juventud promoviendo el rol de las organizaciones de la sociedad civil como actores protagónicos en la promoción y defensa de los derechos humanos. El objetivo último es dotar a la sociedad hondureña de un marco normativo efectivo y eficaz para reducir las violaciones de derechos. A través de los procesos de formación y acompañamiento, éste Proyecto, pretende mejorar las capacidades de participación política, incidencia y veeduría social de las OSC, y así fortalecerlas en el cumplimiento de sus roles ante el Estado, en un marco democrático. La debilidad institucional del Estado Hondureño, agravada tras el golpe de estado, ha tenido un fuerte impacto a nivel de la niñez y juventud, en el incremento de las violaciones a sus derechos. Estos procesos permitirán que las OSC, no solo mejoren de interlocución y demanda, sino que lideren procesos de diseño y presentación de propuesta para la construcción de políticas públicas e incidencia, así como establecerán mecanismos para que su discurso y reivindicaciones lleguen a la opinión pública. De este modo contribuir a la erradicación de las violaciones de los Derechos Humanos y de los Derechos de la niñez y juventud. Al final del proyecto, se espera haber mejorado las capacidades de demanda y propuesta en forma directa de las organizaciones de la Red COIPRODEN 8 y en forma indirecta de todas las organizaciones que trabajan por los derechos de la niñez y juventud en Honduras. COIPRODEN es una red que aglutina a 35 organizaciones de la sociedad civil hondureña que luchan por la defensa de los derechos de niñez y juventud. El proyecto percibe a niños, niñas y jóvenes como sujetos de derecho y les reconoce un papel activo en la defensa de sus propios derechos. Por ello, no estarán únicamente representados por las OSC sino que se incorporaran organizaciones de niñez y juventud a todos los procesos de formación y acompañamiento para la participación en la toma de decisiones y demanda política. La acción establecerá nuevos espacios públicos a nivel nacional y de diálogo directo entre Garantes y Sociedad Civil, en un marco democrático, donde los NNAJ, sean reconocidos como interlocutores propios y donde las Instituciones garantes, a través de sus representantes muestren mayor apertura a escuchar y a dialogar directamente con los NNAJ, sobre sus demandas y para su inclusión en las políticas públicas, contribuyendo así a la disminución de las violaciones a sus derechos. El Objetivo específico, Reforzar las capacidades y el rol de la sociedad civil, en la promoción e incidencia política de los derechos humanos a favor de la niñez y juventud con enfoque de género está centrado en generar, junto a las OSC información e instrumentos que contribuyan a mejorar sus capacidades, para que puedan apropiarse y empoderarse en su rol de defensa de los DDHH y la incidencia política a favor de la niñez y juventud en el marco democrático. La inclusión y la participación real cobrarán particular relevancia, al enfocarse en los sectores tradicionalmente excluidos (niñez, juventud, discapacitados y mujeres), constituyéndose en los ejes centrales de la propuesta. La cuestión de generó es un objetivo político en si para la Red de organizaciones. El proyecto partirá de un análisis sobre las vulneraciones de derechos específicas que sufre niñas y mujeres jóvenes por su condición de género para pasar a una atención diferenciada y específica de esta problemática, no solo en los procesos de fortalecimiento y capacitación de las OSC sino en el diseño y propuesta de políticas publicas que de forma específica desarrollen mecanismos de protección. De igual manera, 8 Coordinadora Interinstitucional Pro Derechos de los Niños COIPRODEN, es una Red compuesta por 35 Organizaciones de la Sociedad Civil Hondureña. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 6 de 51

7 en las actividades de sensibilización a la sociedad sobre la defensa de los derechos de niñez y juventud se abordará de forma específica esta cuestión. El principio de equidad de género estará presente en los espacios de participación y representación, desde el inicio del proyecto, hacia el análisis de las causas de la exclusión por genero, generación y condiciones sociales, y así plantear medidas correctivas en tales propuestas, en la perspectiva de generar inclusión. Al finalizar la acción, las OSC, estarán en condiciones para desempeñar su rol, lo que se traducirá en una participación más efectiva frente al Estado, con un trabajo de incidencia más coordinado en torno a una Agenda común y una Estrategia conjunta que articule sus esfuerzos más allá del corto plazo y una capacidad de propuesta sustentada en información confiable (generada por el Observatorio de Derechos Humanos de Niños y Niñas, de Casa Alianza). Además, que las Organizaciones de NNAJ, estén reconocidas e incorporadas como parte de las OSC, en los espacios que intervengan, como sus propios interlocutores, practicando su derecho de participar acorde con el artículo 12 de la Convención de Derechos de la Niñez y a su vez, avanzando hacia la superación del adulto-centrismo en la toma de decisiones que caracteriza el actual entorno político en Honduras. A futuro, estas capacidades permitan establecer una forma de trabajo para las OSC, en base a la convergencia de sus temas y así ir avanzando hacia un fortalecimiento sostenido. Esta Estrategia de incidencia política conjunta de las OSC que trabajan a favor de los Derechos de la niñez y juventud, será construida de manera inclusiva y permitirá el diseño de 13 propuestas de políticas públicas (al menos 4 de ellas, desarrolladas por los NNAJ) que serán presentadas directamente ante los garantes haciendo uso de los espacios democráticos establecidos por Ley promovidos por el Proyecto (como las consultas, los foros y las mesas de diálogo). Se realizarán igualmente acciones de incidencia, organizadas con un papel protagonista de los propios NNAJ, en estos espacios, para la promoción de los DDHH a favor de la niñez y juventud. RESULTADOS: R1: OSC, que trabajan en el tema de niñez y juventud cohesionadas y fortalecidas en Derechos Humanos, incidencia política, monitoreo y auditoria de la implementación e inversión de las políticas de niñez y juventud. Con este resultado, se pretende lograr la cohesión de las OSC que trabajan en el tema de niñez y juventud (como beneficiarios directos), en torno a la defensa de los DDHH de NNAJ y a su rol para ejercer mecanismos de veeduría social respecto a las acciones y omisiones del Estado. A partir de una primera etapa de capacitación, las OSC recorrerán un proceso que permita la construcción conjunta y concertada de una Agenda común y la puesta en marcha a través una Estrategia conjunta (Estrategia de fortalecimiento a las capacidades de incidencia política). Se busca que esta estrategia tenga un carácter propositivo y para ello, el proyecto está orientado a fortalecer las capacidades de las OSC, para generar propuestas, a través de la profundización de los temas sobre los DDHH, con énfasis en los Derechos de la niñez y juventud, y sobre los mecanismos de incidencia y control social. Quedarán instalados los mecanismos de capacitación en las propias OSC y en la Red COIPRODEN que as aglutina, generando así un efecto multiplicador de la formación de los propios miembros de las organizaciones en estos temas, quienes a su vez lo harán en sus organizaciones, tanto con los adultos, como con los NNAJ. Uno de los problemas de las OSC en el país ha sido la atomización de sus acciones. La acción permitirá que estas organizaciones, puedan asumir acciones en forma conjunta y coordinada, en torno a sus temas priorizados, concentrando esfuerzos y haciendo mejor uso de los recursos para lograr sus metas, creando en conjunto condiciones para mejorar su acceso a los mecanismos democráticos para realizar sus planteamientos Cuantificación: Al final del proyecto se espera haber logrado concertar una Agenda común para la incidencia, entre al menos las 65 organizaciones que trabajan a favor de los derechos de la niñez y Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 7 de 51

8 juventud y haber mejorado las capacidades de unos dos mil de sus miembros, para que participen de manera más efectiva promoviendo los derechos humanos a favor de la niñez y juventud con enfoque de género, y que a su vez hayan generado y presentado directamente ante los Garantes al menos 9 iniciativas de política pública a favor de los Derechos de los NNA. R2: Instituciones garantes a nivel nacional sensibilizadas e incididas en formulación e implementación de políticas públicas incluyentes a favor de la niñez y juventud. Se busca sensibilizar a un conjunto de autoridades nacionales (como beneficiarios directos en este resultado), en su condición de representantes de las Instituciones garantes del Estado Hondureño, debido a su vinculación, responsabilidades y competencias 9, con las políticas sobre los temas de niñez y juventud, para generar su compromiso en los temas y planteamientos priorizados por las OSC que participan del Proyecto y accedan a dialogar sobre estos temas haciendo uso de los espacios establecidos para la participación ciudadana, pero además incluyendo a los NNAJ, como parte de las OSC. Las instituciones garantes identificadas como principal grupo meta de este resultado son: Presidencia del Congreso Nación Primera Dama de la Nación Fiscalía General de la República, Comisión de Niñez y Adolescencia del Congreso Nacional Secretaría de Justicia de Derechos Humanos Secretaría de Desarrollo Social Instituto Hondureño de la niñez y la familia Instituto Nacional de la Juventud La Secretaria de Justicia y Derechos Humanos para coordinar y construir la política pública de niñez; la Comisión de Niñez y Familia del Congreso Nacional para la presentación de propuestas y la Secretaria de Desarrollo Social para la elaboración de la política de protección social. Además de la puesta en marcha de procesos de sensibilización e incidencia, una de las vías de influencia será poner a disposición de los garantes información confiable y veraz sobre las vulneraciones de derechos que será generada por el sistema de monitoreo del O-DDHH-NN de Casa Alianza. El objetivo es mostrar de manera evidente la inexistencia de políticas de defensa de derechos eficaces y la falta de inclusión de la niñez y juventud en las mismas. Esto será determinante ante el vacío de información que existe actualmente, que es una debilidad de las Instituciones garantes. Se trata de promover un trabajo conjunto entre Garantes y Sociedad Civil que tenga como base la creación de espacios de participación y dialogo real, donde podrán presentar sus temas y por medio de sus representantes incluyendo a los NNAJ, dialogar directamente con los tomadores de decisión y alcanzar acuerdos. Al finalizar el proyecto, se espera establecer éste como un mecanismo de trabajo gestionado por las OSC y como parte de ellas, las de los NNAJ, consolidando el funcionamiento de espacios de diálogo, como las mesas de diálogo y los consejos consultivos interinstitucionales donde sean incluidos como miembros legítimos los representantes de las organizaciones de NNAJ. Cuantificación: Al finalizar el proyecto, se espera haber establecido; los Foros y Mesas de diálogo, como 2 Espacios de participación efectiva y diálogo directo entre Garantes y Sociedad Civil incluidos los NNAJ organizados. Se realizarán 4 FOROS, donde participaran los máximos representantes de 9 Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 8 de 51

9 Instituciones Garantes priorizados por el Proyecto y los representantes de las OSC y de los NNAJ. De ellos emergerán 4 MESAS DE DIALOGO, como instancias consultivas y de seguimiento a los avances sobre los temas y acuerdos. Tanto foros como mesas serán el seno en el que las OSC presenten y negocien sus propuestas de políticas públicas (al menos 13). R3: Niños, niñas y jóvenes organizados, capacitados y participando en los procesos de incidencia política, diseño, implementación y monitoreo de políticas públicas que garanticen sus derechos. Este resultado, está orientado a los NNAJ que conforman 30 organizaciones y pretende por medio de la capacitación y acompañamiento, poner a su alcance, información relevante sobre sus derechos y sobre los mecanismos existentes para la defensa de los mismos. Además busca, desarrollar capacidades para que puedan generar propuestas, presentarlas y defenderlas en diálogo directo con los garantes, en los espacios promovidos por el proyecto. Plan y sus socios tienen un enfoque en el que niños y jóvenes son protagonistas de su propio desarrollo y participan por si mismos en todos los procesos. De ahí que el proyecto les reconozca un lugar principal en la defensa de sus derechos y no solo a través de sus representantes adultos en las OSC. NNAJ organizados participarán en procesos de fortalecimiento de sus capacidades en temas de derechos, participación, incidencia y veeduría social. Participarán al igual que el resto de OSC en todos los componentes del proyecto y tendrán un lugar protagonista en los Foros y las Mesas. Esto permitirá a los NNAJ desde sus organizaciones sean capaces de generar propuestas en defensa de sus Derechos en forma conjunta, a partir del proceso de formación del que fueron parte. Pero además articularse con las OSC, para acceder a los espacios establecidos por ley y ser reconocidos en legítimo derecho como sus propios interlocutores, logrando así una participación efectiva en estos espacios. Cuantificación: Al final del proyecto, se espera haber logrado para la representación de los NNAJ, la apertura de 3 Espacios de participación efectiva y diálogo directo con los Garantes a nivel nacional y con la Sociedad Civil (mediante los Foros, Mesas de diálogo e Instancias interinstitucionales), donde habrán presentado al menos 4 propuestas de política pública, a favor de sus derechos y realizando unas 40 acciones de incidencia en los referidos espacios sobre sus propuestas, como efecto del proceso de formación que habrá mejorado las capacidades de unos mil de sus miembros de 30 organizaciones de niñez y juventud. R4: Sistema y procesos de documentación de buenas prácticas y metodologías de incidencia política a favor de los derechos de la niñez u juventud diseñado y puesto en marcha por las OSC. Orientado a que las OSC que participan del proyecto generen, consensuen y adopten mecanismos e instrumentos de documentación y sistematización de las políticas públicas y otras medidas por la defensa de los derechos de NNAJ. Este sistema, cuya finalidad es dotar a la OSC de un mecanismo de monitoreo del cumplimiento de los compromisos de lo garantes, estará basado en el registro de acciones específicas y reales y será gestionado por el Observatorio de Derechos Humanos de Niños y Niñas O-DDHH-NN de Casa Alianza. El Observatorio es responsable del monitoreo del cumplimiento de los derechos de NNAJ en el país, y el sistema desarrollado por el proyecto complementará esta acción, dotando a la sociedad hondureña de un mecanismo que permita comprobar la acción del Estado y proporcionar información veraz que sirva de base para la acción de incidencia. Podrán utilizar este instrumento, tanto para el monitoreo de las políticas públicas en relación a sus temas priorizados, como para el monitoreo de sus experiencias en los procesos de incidencia política a favor de los derechos de la niñez y juventud. Esto permitirá que las OSC, sean capaces de respaldar sus propuestas con información confiable y oportuna, mejorando sus condiciones para realizar la incidencia. También como efecto del monitoreo de sus propias experiencias será posible visualizar los avances y generar aprendizajes. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 9 de 51

10 A futuro, este sistema continuará siendo gestionado por el O-DDHH-NN de Casa Alianza, incorporando a este proceso, otras organizaciones vinculadas a los temas de niñez y juventud y también extenderse a los temas de los DDHH en general. Cuantificación: Al final del proyecto se espera haber diseñado y puesto en marchas Un Sistema de registro (a cargo del O-DDHH-NN de Casa Alianza), para el monitoreo de las Políticas públicas y de las experiencias de las OSC, en los procesos de incidencia política y que estará siendo utilizado por unas 125 OSC 10 que trabajan en temas de la niñez y juventud, las que además recibirán información sobre las buenas prácticas de incidencia política, identificadas y sobre los mecanismos de denuncia ante la evidencia de violaciones a los DDHH. PUBLICACIONES PREVISTAS: Documento informe del diagnóstico de las necesidades y capacidades de las OSC en DDHH y Prácticas de Incidencia: Incluye La línea de base y La Estrategia de fortalecimiento a las capacidades de incidencia. (R1. A1.) Un paquete de módulos formativos en Derechos humanos e incidencia política, dirigido a ADULTOS de las OSC. (R1. A2.) Un modulo de material de apoyo para la formación de ADULTOS en Derechos humanos e incidencia política, dirigido a TECNICOS MULTIPLICADORES. (R1. A2.) Un paquete de módulos formativos en Derechos humanos e incidencia política, dirigido a NNAJ (R3. A1.) Un modulo de material de apoyo para la formación de NNAJ, en Derechos humanos e incidencia política, dirigido TECNICOS MULTIPLICADORES. (R3. A1.) Documento de sistematización sobre las buenas prácticas de incidencia política y monitoreo de políticas públicas de las OSC. Documentadas por el Observatorio de DDHH (R4.A4) ACTIVIDADES A0: Actividades preparatorias y de monitoreo al Proyecto. Descripción: Orientada a generar las condiciones para la buena marcha del Proyecto. El propósito es el de poder darle funcionalidad la estructura del proyecto desde el inicio, estableciendo los mecanismos de coordinación entre los socios y el Proyecto, mediante la conformación de un COMITÉ DE PROYECTO, además de los mecanismos de seguimiento y evaluación. El primer paso será la contratación del equipo del proyecto, conformado por un Coordinador general y un técnico por cada organización socia. Además del equipo del proyecto, se establecerá un COMITÉ, encargado del monitoreo de la intervención y que será un órgano colegiado para la toma de decisiones relativas a la marcha del proyecto más allá de la ejecución de las actividades. Estará conformado por 10 miembros: La Coordinación del Proyecto, los tres técnicos adscritos al proyecto por cada socio, un representante de la Dirección de cada organización y dos representantes del Comité de NNAJ, además de la administración del proyecto. El Comité de NNAJ está compuesto por representantes de las organizaciones de niñez juventud que conforman la Red COIPRODEN. El COMITÉ DE PROYECTO, tendrá reuniones periódicas durante el proyecto (tres veces por año y algunas extraordinarias, siempre que fueran necesarias). Al finalizar cada año el Comité liderará los 10 Las 35 Organizaciones de la Red COIPRODEN, 60 Organizaciones que trabajan por los derechos de los NNAJ y 30 organizaciones de niñez-juventud Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 10 de 51

11 procesos de la evaluación interna anual y de final de proyecto, tomando como punto de partida los informes presentados por el Equipo de proyecto a través de su Coordinador. También analizará la información suministrada por el O-DDHH-NN como efecto del trabajo de monitoreo, sobre la situación de la Niñez y Juventud. De forma paralela a estos mecanismos de monitoreo y evaluación internos, se llevará a cabo una Línea de Base sobre los derechos de la niñez y juventud en el país, así como de las políticas en marcha para su defensa. Se realizarán así mimo dos evaluaciones externas, una de medio término y otra final. Una vez conformado el equipo del proyecto, se convocará al taller de arranque, con la participación de todos los actores involucrados (Plan UK, Plan Honduras, COIPRODEN, Casa Alianza y los representantes 11 las organizaciones de NNAJ), donde serán revisados los requisitos técnicos, financieros y administrativos de la UE, para asegurar una correcta implementación. Se elaborará durante el tallar la planificación calendarizada de ejecución del proyecto, así como los mecanismos para el seguimiento y evaluación periódica, además del plan de comunicación y visibilidad, y la articulación del Observatorio de Derechos Humanos de las Niñas y los Niños O-DDHH-NN de Casa Alianza y con el equipo del proyecto. Justificación: (elección de las actividades). La conformación del COMITÉ DE PROYECTO, permitirá la articulación del proyecto con las organizaciones socias y el involucramiento de estas en cada etapa del Proyecto. Las reuniones periódicas son necesarias como mecanismo de información y diálogo para la puesta en común de los temas de interés del Proyecto y así plantear ajustes en forma oportuna. Papel de los responsables: Plan Inglaterra, estará a cargo del taller de arranque, con el apoyo de Plan Honduras, COIPRODEN y Casa Alianza. El Coordinador de Proyecto convocará a las reuniones del COMITÉ y cada organización socia asistirá con sus Directores o éstos nombrarán a sus representantes, quienes tendrán continuidad en su representación a lo largo del proyecto. El O- DDHH-NN, de Casa Alianza, se articulará con el equipo del Proyecto, suministrando la información requerida. ACTIVIDADES EN RELACION AL RESULTADO 1: R1. A1: Diagnostico de las necesidades y capacidades de la OSC en Derechos Humanos y Practicas de Incidencia y Formulación de una estrategia de incidencia política. Descripción: Orientado a establecer las bases para el proceso de fortalecimiento de las Organizaciones que son parte de la Red COIPRODEN, incluyendo las de los NNAJ. Tiene el propósito de establecer mediante un diagnostico, sus capacidades y conocimientos, sobre los DDHH y prácticas de incidencia enfocados en la niñez y juventud. Como resultados de esta actividad se obtendrá; Una línea de base sobre los conocimientos y capacidades que a su vez permitirá plantear; Un proceso de formación de manera más precisa; Una estrategia de fortalecimiento y cohesión de las organizaciones a partir de una Agenda común que recogerá en forma concertada los temas priorizados por las organizaciones. Previo a realizar el diagnóstico, se convocarán a los representantes de las Organizaciones de la Red COIPRODEN en cada Departamento, para tomar acuerdos sobre los lineamientos y procedimientos del proceso, que tendrá un enfoque participativo e incluyente. Para ello, se contratará un consultor (especialista en estos procedimientos), para que suministre el soporte técnico desde la planificación, hasta obtener los resultados. El Diagnostico será realizado mediante 8 talleres (2 por departamento Francisco Morazán, Choluteca, Intibucá y Copán, con la participación de 50 personas en promedio por taller, unas 400 en total). Los resultados del mismo y la Línea base, serán presentados para su validación en otro evento en cada departamento con los mismos participantes, donde además se concertará una Agenda común y se trabajará la construcción de la Estrategia de fortalecimiento a las capacidades de incidencia política, también se tomarán acuerdos para poner en marcha los procesos de fortalecimiento y cohesión, mediante los talleres de formación. Luego será publicado un documento destinado a la difusión entre las organizaciones (en un tiraje de 500 ejemplares). Justificación: (elección de las actividades). Se busca el involucramiento de los actores desde el inicio para lograr la apropiación del proceso y en definitiva del proyecto, puesto que esta actividad es la base para las actividades subsecuentes. Por ello se considera que el diagnostico es el procedimiento más idóneo para este propósito y que además permitirá aportar información concreta sobre cada organización y una visión del conjunto para plantear elementos en común que serán parte de la estrategia. Esta actividad dará inicio al proyecto, durante el primer mes y tendrá una duración de dos meses. 11 Existe un Comité de NNAJ, compuesto por representantes de las organizaciones de niñez juventud que conforman la Red COIPRODEN. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 11 de 51

12 Papel de los responsables: COIPRODEN, mediante su técnico responsable de incidencia liderará esta actividad, con el apoyo de Plan Honduras y Casa Alianza. Así mismo coordinará el trabajo del consultor contratado para realizar el Diagnóstico, desarrollar la Línea base y apoyar en la formulación de la Estrategia, quien tendrá un papel técnico y operará el proceso involucrando a los técnicos del equipo del proyecto. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R1. A2: Diseño de un paquete de módulos formativos, en Derechos humanos e incidencia política. Descripción: Destinada a producir los contenidos y materiales para realizar el proceso de formación, mediante los mismos miembros de las OSC, quienes serán previamente capacitados como TECNICOS MULTIPLICADORES. El propósito es aprovechar la experiencia de los socios de este proyecto en cuanto al desarrollo y aplicación de contenidos y métodos, para volcarlos a esta experiencia y así poder llegar a los miembros de las OSC, de mejor manera. Los temas estarán centrados en Derechos Humanos, Prácticas de incidencia política, Monitoreo y auditoria en la implementación e inversión de las políticas de niñez y juventud, haciendo énfasis en los temas específicos identificados en el diagnostico, tomando como base los contenidos y materiales desarrollados con anterioridad sobre estos temas por parte de los socios y particularmente de Plan Honduras, que con ayuda de un experto en edición de materiales (DIAGRAMADOR), preparará una versión adecuada a los requerimientos, que será sometida a revisión por parte de los socios en cuanto a su concordancia con los resultados del diagnostico, como paso previo para su impresión (en un tiraje de dos mil ejemplares). Además, será desarrollado un modulo adicional (metodológico, con su correspondiente material en un tiraje de cien ejemplares), que será utilizado como apoyo por parte de los TECNICOS MULTIPLICADORES, para desarrollar los talleres en sus organizaciones y en otras, tanto con adultos como con NNAJ. Justificación: (elección de las actividades). Para apoyar el proceso de formación y avanzar partiendo de las experiencias desarrolladas en la producción de materiales, se busca adaptar lo que se tiene a los requerimientos del diagnostico, en cuanto a contenidos y métodos y así se ahorrará tiempo y recursos en procesos de producción y validación. Además estos materiales estarán diseñados para ser aplicados por los miembros de las organizaciones y así se podrá llegar a otros miembros aun cuando el proyecto haya concluido (para ello, se tiene una previsión de unos 20 módulos de apoyo). Esta actividad será realizada a partir de los resultados del diagnostico. Papel de los responsables: Plan Honduras, mediante su técnico responsable de formación liderará esta actividad y coordinará el trabajo de adecuación de contenidos, compatibilización con el diagnóstico y el trabajo de diagramación, edición e impresión. COIPRODEN y Casa Alianza, realizaran la revisión previa a la impresión. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R1.A3: Ciclo de talleres de formación de TECNICOS MULTIPLICADORES, en Derechos humanos e incidencia política. Descripción: Destinada a la formación de un grupo de miembros de las Organizaciones de la Red COIPRODEN, elegidos por sus propias organizaciones de acuerdo a sus cualidades y capacidades (dos por organización, 80 en total), para que estos a su vez realicen este mismo proceso de formación dentro sus organizaciones. El propósito es establecer un mecanismo de formación, que permita llegar en cascada a una gran cantidad de miembros de las organizaciones, tanto adultos como NNAJ, haciendo posible multiplicar el conocimiento en corto tiempo, apropiarse de él y establecer las bases para su empoderamiento, de ahí el nombre de TECNICOS MULTIPLICADORES. En cada ciclo de talleres, serán abordados y profundizados los temas de cada módulo y trabajadas las técnicas que permitirán transmitir mejor estos conocimientos (información práctica), sobre experiencias concretas y ejemplos reales, tal como lo viene trabajando Plan Honduras desde hace tiempo. COIPRODEN y Casa Alianza, aportarán también su experiencia proporcionando de entre sus miembros, facilitadores para determinados temas y técnicas, quienes conformarán el equipo de formadores y también diseñaran en conjunto los mecanismos e instrumentos para dar seguimiento a este proceso, los que serán desarrollados durante los talleres. Al finalizar el ciclo (que tendrá una duración de cuatro días y veinte participantes en promedio, se realizarán 4 ciclos, 2 por año), cada participante recibirá su material de apoyo y también será realizada la planificación de los talleres de REPLICA a cargo de cada TECNICO MULTIPLICADOR (como parte de la planificación general), para evitar duplicidades, organizar el apoyo logístico y el monitoreo. Justificación: (elección de las actividades). Los talleres son una actividad clave para la formación, por su versatilidad y promover la participación. Se ha optado por realizarlos en ciclos (dos por año, uno con énfasis en adultos y el otro en NNAJ), para que todos los miembros seleccionados tengan posibilidad de asistir a este proceso teniendo así más opciones para acomodar su agenda. Pero también para que puedan estar concentrados en la temática, los métodos de abordaje y desarrollo, además realizar la planificación de sus REPLICAS. Esta actividad se realizará una vez se tengan el paquete de módulos concluido. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 12 de 51

13 Papel de los responsables: Plan Honduras liderará esta actividad debido a su experiencia en formación, coordinando el trabajo del equipo de formadores. COIPRODEN, garantizará la presencia de los representantes de sus organizaciones miembros, mediante la convocatoria y junto a Casa Alianza, asumirán el liderazgo del seguimiento al trabajo que realicen los TECNICOS MULTIPLICADORES. Casa Alianza, mediante el Observatorio de DDHH, dará el apoyo para la colección de datos. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R1. A4: Talleres de REPLICA de los talleres de formación de Derechos humanos e incidencia política. Descripción: Destinada a la formación de las y los miembros de las 35 Organizaciones de la Red COIPRODEN. Tiene el propósito de mejorar los conocimientos sobre DDHH enfocados en la niñez y juventud y habilidades para acompañar los procesos de incidencia, partiendo de la línea base determinada en el diagnostico, para que participen de manera más efectiva en las acciones de su organización y del conjunto en pro de los NNAJ. Cada TECNICO MULTIPLICADOR, tendrá la responsabilidad de realizar talleres de REPLICA en sus organizaciones, mínimamente con unas 25 personas, aplicando el paquete de módulos en tres talleres consecutivos y entregando el material correspondiente a cada módulo a cada participante. Así se realizarán unos 210 talleres, con los miembros adultos de las organizaciones, a cargo de unos 80 TECNICOS MULTIPLICADORES, para llegar a unos dos mil miembros. Estos procesos podrán continuar extendiéndose a otros miembros y organizaciones después de concluido el proyecto, a partir de esta estructura establecida. Justificación: (elección de las actividades). Estos talleres a cargo de los TECNICOS MULTIPLICADORES, permitirá llegar en un tiempo relativamente corto a una gran cantidad de personas, con una buena relación costo-efectividad. Donde los materiales y el apoyo, jugarán un papel importante para mantener un buen nivel en el manejo de cada tema. Además, es destacable la contribución de estos procesos de formación, al empoderamiento del conocimiento al quedar asentados a futuro. Esta actividad se realizará a partir del sexto mes y el catorceavo mes y tendrá una duración de tres meses en cada caso. Papel de los responsables: COIPRODEN y Casa Alianza, liderarán esta actividad, cada taller de REPLICA, será convocado en forma conjunta por cada Organización miembro de la Red y el Proyecto, por medio de COIPRODEN y estará a cargo de un TECNICO MULTIPLICADOR, con el apoyo inicial de los técnicos de Proyecto, quienes a su vez realizaran el seguimiento al proceso. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R1. A5: Acompañamiento a los procesos de construcción de Política pública. Descripción: Orientada a incentivar la capacidad de propuesta de las organizaciones que trabajan en defensa de los derechos de la niñez y juventud y a la vez promover la cohesión en torno a su Agenda común. El propósito es la construcción de propuestas de Política Pública a nivel Departamental y Nacional mediante procesos de participación para ser presentadas directamente ante los garantes, en los espacios de participación e incidencia en los que apoyará este proyecto. Se realizarán 5 JORNADAS DE CONSULTA para la construcción de propuestas de Política Pública, con las OSC (una en cada Departamento y una exclusivamente con los NNAJ). Para ello, con el apoyo de los TECNICOS MULTIPLICADORES y de los participantes del proceso de formación, serán convocadas las OSC particularmente aquellas que trabajan en temas de niñez y juventud (unas veinte organizaciones por cada JORNADA, con 10 representantes por organización, incluyendo la representación de NNAJ en el caso de las jornadas departamentales). Como producto de estas consultas, se tendrán al menos 2 propuestas por Departamento y consensuado una a nivel nacional (la política nacional de niñez), mientras que los NNAJ habrán generado al menos 4 propuestas (que serán profundizadas en R3. A3), haciendo un total de 13 propuestas de políticas públicas generadas. Constituyéndose éste un mecanismo preparatorio, para su participación en los FOROS (ver R2.A4), entre Sociedad Civil y Garantes, donde serán presentadas estas propuestas, debidamente trabajadas y sustentadas con información que aporte el O-DDHH-NN. Justificación: (elección de las actividades). Estas jornadas son el mecanismo más directo para analizar y generar propuestas de políticas públicas desde el nivel Departamental y que sea de utilidad a nivel Nacional. Además, serán una contribución al fortalecimiento de la organizaciones, al hacer posible el intercambio sobre todo de sus posiciones sobre los temas planteados, y de cohesión al profundizar la agenda común, en torno a su propuesta de política pública y a la Estrategia de incidencia que viene como resultado del diagnostico realizado. Esta actividad se realizará casi en forma paralela a los talleres de REPLICAS. Papel de los responsables: Estará a cargo del Equipo técnico del proyecto, COIPRODEN apoyará y coordinará con las organizaciones de la Red, mediante los participantes del proceso de formación. Plan Honduras y Casa Alianza apoyaran en la organización y participarán en las jornadas para enriquecer los análisis. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. ACTIVIDADES EN RELACION AL RESULTADO 2: Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 13 de 51

14 R2. A1: Diseño y Planificación de la estrategia de incidencia. Descripción: Orientado a organizar las acciones de incidencia del proyecto como parte de la Estrategia Integral de Fortalecimiento a las Capacidades de Incidencia Política, resultante del proceso de diagnostico. Tiene el propósito de generar un instrumento que permita la coordinación del responsable de Incidencia, con el equipo del proyecto y de este con las OSC. Será desarrollada en base a los acuerdos asumidos entre las OSC y a los insumos generados por el proyecto a partir de técnicas como el Análisis de Redes que permitirá obtener mapas de poder, centralidad en la información, etc., que harán posible dirigir mejor las acciones, procurando sea un medio de articulación del proceso. Justificación: (elección de las actividades). La planificación permite organizar las acciones en el tiempo en torno a un propósito y haciendo que varios actores pueden interactuar coordinadamente, que es lo que se buscará entre las organizaciones que participan del proyecto y los operadores. Esta actividad dará inicio apenas haya concluido el diagnóstico y tendrá una duración de una semana. Papel de los responsables: COIPRODEN liderará esta actividad desarrollando una propuesta de planificación, que será considerada y aprobada por el COMITÉ DE PROYECTO. También coordinará las acciones de incidencia junto a las organizaciones de la Red. Plan Honduras y Casa Alianza apoyarán en la coordinación. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R2. A2: Preparación y actualización de información relevante para la incidencia. Descripción: Destinada obtener el sustento para realizar incidencia en los temas priorizados en la Agenda común. El propósito es que el (O-DDHH-NN) de Casa Alianza, a través de sistema a ser diseñado (ver R4. A1), pueda generar y suministrar esta información. A partir de los requerimientos que emergerá de la Agenda común y de la Estrategia Integral de Fortalecimiento a las Capacidades de Incidencia Política, el O-DDHH-NN, realizará la obtención de esta información (en algunos casos ya existente y que requiera ser actualizada), para que luego de ser analizada y sistematizada, será puesta a disposición del proyecto y de las OSC (mediante la emisión de reportes en medio digital y escrito en un tiraje limitado de 60 ejemplares, actualizados cada semestre), y así puedan ser utilizadas en para realizar incidencia. Justificación: (elección de las actividades). El suministro de información por parte de una entidad especializada como lo es Casa Alianza a través del O-DDHH-NN, agregará un importante valor a los datos, que además de ser específicos en respuesta a los requerimientos planteados, le dará a las OSC, una importante ventaja en el manejo de la información. Esta actividad será iniciada apenas se tenga la Estrategia, con una duración de dos meses la primera vez, luego las actualizaciones cada semestre demandará menos tiempo. Papel de los responsables: Casa Alianza a través del O-DDHH-NN, estará a cargo de obtener, analizar y presentar la información confiable, en respuesta a la solicitud que será revisada y aprobada por el COMITÉ DE PROYECTO. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R2. A3: Cabildeo con las Autoridades clave de las instituciones garantes a nivel nacional. Descripción: Destinada influenciar a las Autoridades, representantes de las Instituciones garantes (La Presidencia del Congreso Nacional, la Primera Dama de la Nación, Fiscalía General de la República, Comisión de Niñez y Adolescencia del Congreso Nacional, la Secretaría de Justicia de Derechos Humanos, Secretaría de Desarrollo Social, Instituto Hondureño de la niñez y la familia y el Instituto Nacional de la Juventud), identificadas durante el proceso de formulación de este Proyecto, como actores clave a nivel nacional debido a sus competencias 12. El propósito es sensibilizarlos en los temas priorizados en la Agenda común e incidir, para que en sus acciones y decisiones, los Derechos de la Niñez y la adolescencia sean incluidos. Se partirá de los acercamientos que los socios del Proyecto ya tienen establecidos con éstas Autoridades, como efecto del trabajo que vienen realizando en materia de defensa de los derechos de los NNAJ y así interesarles a la apertura de espacios de diálogo a nivel nacional en el marco de las normativas y las leyes vigentes (como los foros y las mesas de diálogo, que los socios ya los han estado utilizando a nivel de departamentos), entre Garantes y las OSC y como parte de ellas los NNAJ, para abordar los temas de: Centralidad de la niñez en la inversión presupuestaria. Cumplimiento de la legislación nacional y las recomendaciones del Comité de Derechos del Niño. Procesos de formulación e implementación de políticas públicas incluyentes (violencia e inseguridad). Participación de NNAJ. Rendición de cuentas y Procesos de auditoría social, considerados por las OSC, como prioritarios 13, Siendo la base para la definición de la Agenda Común. Para ello, se 12 La Secretaria de Justicia y Derechos Humanos para coordinar y construir la política pública de niñez; la Comisión de Niñez y Familia del Congreso Nacional para la presentación de propuestas y la Secretaria de Desarrollo Social para la elaboración de la política de protección social. 13 Como parte de proceso de formulación de la presente solicitud, fueron consultadas 60 OSC que trabajan por la Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 14 de 51

15 concertarán reuniones, se participará en eventos públicos donde se aborden temas relacionados, se buscará el apoyo de otros actores y contacto con los medios de comunicación. Justificación: (elección de las actividades). El cabildeo como procedimiento, permite establecer el vínculo, lo cual es fundamental para poder llegar hacia los actores clave, en este caso los representantes de las instituciones garantes, que sumada al peso institucional de los socios de este proyecto por su trayectoria, serán un factor preponderante en este proceso. Se iniciará el cuarto mes luego de ser definida la estrategia de incidencia (R2. A1.) y tendrá continuidad a lo largo del proyecto, con mayor intensidad en los meses próximos a la realización de los FOROS u otros eventos importantes. Papel de los responsables: Esta actividad, será liderada por COIPRODEN, a través del técnico a cargo y su Dirección, que por su dinámica sus avances, serán informados semanalmente a la Coordinación del proyecto, para hacer los ajustes requeridos y para coordinar el apoyo de los socios y de las OSC. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R2. A4: Realización de FOROS (OSC - Garantes), conformación de mesas de diálogo y evaluación conjunta. Descripción: Esta orientada a generar las condiciones para el dialogo entre las Instituciones garantes a través de sus representantes y los de las OSC y como parte de ellas los NNAJ. El propósito es lograr acuerdos sobre los planteamientos de los temas centrales de la AGENDA COMUN y a su vez establecer MESAS DE DIALOGO, como un instrumento consultivo y de seguimiento, que emerja de estos FOROS. Durante el Proyecto, se realizarán cuatro foros, sobre los temas priorizados en la AGENDA con la participación de los actores clave 14 y a ello estará enfocado gran parte del cabildeo (R2.A3.). Con las OSC, se realizarán labores preparatorias, además de las acciones previas (Priorización de temas y foros internos entre las organizaciones para la construcción de iniciativas de política pública ver R1.A5 y R3.A3), se prepararán y sustentarán las presentaciones de las propuestas, con el apoyo del O-DDHH-NN de Casa Alianza, que suministrará información actualizada sobre los temas. Al final de cada FORO se evaluarán los resultados junto a los representantes de las OSC y se planificarán las estrategias para la participación en las MESAS DE DIALOGO, así mismo al final de cada año, se realizará un evento de evaluación de las actividades de incidencia realizadas y los logros alcanzados, con los representantes de las OSC, que participan del proyecto, incluidas las de los NNAJ. Justificación: (elección de las actividades). Los Foros, son una instancia que permiten a los actores dialogar en torno a un tema en particular, pero que no son permanentes. Sin embargo, mediante la conformación de las MESAS DE DIALOGO se pretende darle continuidad a la discusión y al mismo tiempo darle seguimiento a los acuerdos que se puedan alcanzar, por lo que los esfuerzos estarán concentrados en la conformación de estas. El primer año se desarrollarán dos foros entre el noveno y el doceavo mes y el segundo año otros dos entre el décimo séptimo y el veinteavo mes. Papel de los responsables: Esta actividad, será liderada por COIPRODEN, a través del técnico a cargo y su Dirección, que con el apoyo de los socios y los representantes de las OSC, realizarán la organización de los FOROS. El O-DDHH-NN de Casa Alianza, realizará la documentación de estos procesos. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. ACTIVIDADES EN RELACION AL RESULTADO 3: R3. A1: Diseño de un paquete de módulos formativos, en Derechos humanos e incidencia política, dirigido a NNAJ. Descripción: Destinada a producir los contenidos para realizar la formación de los NNAJ organizados en la Red, mediante los mismos miembros de las OSC, quienes serán previamente capacitados para ello (como TECNICOS MULTIPLICADORES), como se ha explicado en R1.A2. Los temas estarán centrados en Derechos Humanos con enfoque de derechos de la niñez, Género, Políticas públicas y Auditoría Social y Rendición de cuentas, con énfasis en los elementos identificados en el diagnostico, partiendo de los contenidos y materiales desarrollados por parte de los socios y particularmente de Plan Honduras sobre estos temas y con ayuda de un DIAGRAMADOR, preparará una versión amigable, adecuada a NNAJ, que será sometida a revisión por parte de los socios para ver su concordancia con los resultados del diagnostico, como paso previo para ser enviado a impresión en un tiraje de ejemplares. Además, será desarrollado un modulo niñez (10 personas por organización, 600 en total) y 30 organizaciones de niñez-juventud (100 niños-niñas por organización, 300 en total). 14 La Presidencia del Congreso Nacional, la Primera Dama de la Nación, Fiscalía General de la República, Comisión de Niñez y Adolescencia del Congreso Nacional, la Secretaría de Justicia de Derechos Humanos, Secretaría de Desarrollo Social, Instituto Hondureño de la niñez y la familia y el Instituto Nacional de la Juventud. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 15 de 51

16 adicional (metodológico, con su correspondiente material de apoyo, en un tiraje de cien ejemplares), que será utilizado por parte de los TECNICOS MULTIPLICADORES, para que desarrollen los talleres en sus organizaciones y en otras. Justificación: (elección de las actividades). Es necesario, contar con un material adecuado y comprensible para los NNAJ, para apoyar a los procesos de formación, cuyos temas centrales sean homologados, con el material a ser utilizado con los adultos de las OSC, para que en la práctica puedan realizar el abordaje de estos temas en las mismas condiciones. Esta actividad será realizada a partir de los resultados del diagnostico. Papel de los responsables: Plan Honduras, mediante su técnico responsable de formación liderará esta actividad y coordinará el trabajo de adecuación de contenidos, compatibilización con el diagnóstico y el trabajo de diagramación, edición e impresión. COIPRODEN y Cada Alianza, realizaran la revisión previa a la impresión. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R3. A2: Talleres de formación en Derechos humanos e incidencia política, para el desarrollo de conocimientos y capacidades en NNAJ. Descripción: Destinada a la formación de los NNAJ de las 30 Organizaciones de niñez-juventud. El propósito es llegar a unos miembros organizados, para que estos participen activamente en los espacios en los que apoyará el proyecto, en pro de la demanda de sus derechos y como sus propios interlocutores ante los Garantes y la Sociedad Civil. Los talleres estarán a cargo de los 80 TECNICOS MULTIPLICADORES (en grupos de dos), con la participación en promedio por taller de 25 NNAJ elegidos por sus organizaciones, donde se aplicará el paquete de módulos en tres talleres (uno por semana), con metodologías lúdicas y un enfoque dinámico, entregando el material correspondiente a cada módulo a cada participante hasta completar el paquete. Así se realizarán unos 120 talleres en los dos años durante periodos de tres meses. En los días entre semana, cada participante del taller, deberá transmitir sus aprendizajes mediante el método de diálogo de pares 15 a por lo menos 2 NNAJ y para ello, será provisto del material correspondiente y en el siguiente taller será dedicado un tiempo para realizar el seguimiento a este proceso, donde el participante podrá explicar su experiencia y transmitir las preguntas e inquietudes de sus pares. Justificación: (elección de las actividades). Se busca fortalecer las capacidades de los NNAJ, mediante el uso de técnicas e instrumentos adecuados a su etapa de desarrollo, para que puedan apropiarse de los contenidos, desarrollar sus propios planteamientos y representarse a sí mismos. Esta actividad se realizará partir del quinto y el catorceavo mes. Papel de los responsables: COIPRODEN liderará esta actividad, cada taller será convocado en forma conjunta por cada Organización miembro de la Red y del Proyecto a través de COIPRODEN. Estará a cargo de un TECNICO MULTIPLICADOR, con el apoyo inicial de los socios del Proyecto particularmente de Plan Honduras y COIPRODEN, quienes a su vez realizaran el seguimiento al proceso. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R3. A3: Apoyo a las prácticas de incidencia en los FOROS (OSC - Garantes). Descripción: Destinada a apoyar en la preparación de los NNAJ de las Organizaciones de la Red COIPRODEN, para su participación en los FOROS. El propósito es suministrar herramientas, para que desarrollen sus propuestas de políticas públicas, además de capacidades de cabildeo e incidencia y a la vez crear las condiciones para que las pongan en práctica. Se desarrollaran técnicas en forma práctica y dinámica, y se profundizarán los contenidos de sus propuestas que previamente fueron priorizadas por sus organizaciones (con información actualizada que será proporcionada por el O-DHH), y en relación a los temas centrales que serán abordados en cada FORO. Para ello, se realizarán talleres PREPATATORIOS (uno por cada Departamento para cada FORO), con los NNAJ que fueran elegidos por sus organizaciones (unos 30 por taller). Como producto de estos talleres, se obtendrán al menos 4 propuestas de las organizaciones de los NNAJ, que serán presentadas en los FOROS. El proyecto además proporcionará el apoyo logístico para que 4 NNAJ de cada Departamento (en paridad hombre/mujer), participantes en cada FORO, para presentar sus propuestas directamente ante los Garantes. También participarán en la evaluación de cada FORO, a ser realizada posteriormente. Justificación: (elección de las actividades). Se busca fortalecer las capacidades de los NNAJ, para que puedan tener una voz propia y ser capaces de hacer incidencia sobre sus derechos, en definitiva, participar de acuerdo con el artículo 12 de la CDN. Esta actividad se realizará en los meses finales de cada año, dos por año. Papel de los responsables: COIPRODEN liderará esta actividad, coordinando la participación de los representantes de las organizaciones de los NNAJ en los talleres, así como la preparación de los 15 Aplicado por Plan International en varios países con éxito y por Plan Honduras en varios proyectos en el país. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 16 de 51

17 contenidos y técnicas junto a Plan Honduras y Casa Alianza, quienes participaran como facilitadores de estos talleres. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R3. A4: Apoyo a prácticas de incidencia en instancias interinstitucionales (gobierno-sociedad civil), a nivel nacional. Descripción: Destinada a crear las condiciones para que los NNAJ de las Organizaciones de la Red COIPRODEN, participen en estas instancias de las instituciones del Estado donde las OSC ya tienen participación 16. El propósito es incorporar la representación de los NNAJ, como parte de las OSC en estas instancias, para que sean ellos mismos quienes hagan sus planteamientos en defensa de sus derechos. Se desarrollaran labores preparatorias en dos niveles: Con las OSC que participan en estas instancias, por medio de la sensibilización, para lograr una apertura hacia la representación de los NNAJ y. Con los representantes de los NNAJ, para su participación (al igual que en R3.A3.), orientando los temas y sus contenidos según el tipo de Institución en la que serán participes. Para ello, se realizarán talleres preparatorios con los NNAJ que fueran elegidos por sus organizaciones para participar en estos espacios previos a cada participación (se prevé 4 participaciones ante cada una de las 5 instancias, con 4 NNAJ representantes). Como producto de estos talleres se habrán desarrollado al menos 5 planteamientos de los NNAJ, para ser presentados en estas instancias para incidir y respaldar sus propuestas de políticas públicas presentadas en los FOROS. Justificación: (elección de las actividades). Se busca fortalecer las capacidades de los NNAJ, para que puedan tener una voz propia y ser capaces de hacer incidencia sobre sus derechos, en los espacios institucionalizados, que tienen un funcionamiento regular, donde se espera que sean convocados e incorporados como parte de las OSC. Esta actividad se iniciará luego del primer periodo de formación y se prolongará hasta la finalización del proyecto. Papel de los responsables: COIPRODEN liderará esta actividad, coordinando la participación de los representantes de las organizaciones de los NNAJ en los talleres, así como la preparación de los contenidos y técnicas junto a Plan Honduras y Casa Alianza, quienes participaran como facilitadores de estos talleres. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R3. A5: Apoyo a la participación en las MESAS DE DIALOGO, para dar seguimiento de los avances. Descripción: Destinada a dar continuidad a las acciones de incidencia de los NNAJ, en los espacios de participación generados por el Proyecto, con la finalidad de que puedan conocer los procesos, respaldar y dar seguimiento a sus propuestas. Se desarrollaran labores preparatorias (al igual que en R3.A3.), según la temática de cada MESA en la que los NNAJ serán participes. Para ello, se realizarán dos talleres (bajo las mismas características del R3.A2), con los representantes elegidos (4 NNAJ por MESA) y se apoyará con la logística para que participen en cada MESA (unas dos veces por año, en cada una de las cuatro mesas). También se apoyará, mediante dichos talleres, a la elaboración de sus informes sobre su participación y los avances logradas, y para que los presenten una vez por año, ante sus organizaciones en cada Departamento, siendo un espacio de evaluación, en el que participarán los miembros del Comité de NNAJ 17. Justificación: (elección de las actividades). Se busca fortalecer las capacidades de los NNAJ, para que puedan intervenir en estos espacios y que a la vez puedan transmitir estas experiencias a los NNAJ de sus organizaciones. Esta actividad se iniciará luego de realizado el primer FORO y se prologará hasta la finalización del proyecto. Papel de los responsables: COIPRODEN liderará esta actividad, coordinando la participación de los representantes de las organizaciones de los NNAJ en los talleres, así como la preparación de los contenidos y técnicas junto a Plan Honduras y Casa Alianza, quienes participaran como facilitadores de estos talleres. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. ACTIVIDADES EN RELACION AL RESULTADO 4: R4. A1: Diseño del sistema de registro de experiencias en incidencia política y monitoreo de políticas públicas de las OSC. Descripción: Orientada a establecer las bases para registrar las experiencias de incidencia y a dar una respuesta eficiente a los requerimientos de las OSC, para realizar los procesos de incidencia por los DDHH, enfocados hacia los Derechos de los NNJA. El propósito es contar con un instrumento que haga posible disponer de información confiable de manera oportuna, para que pueda contribuir a los 16 Comisión Nacional de Juventud INJ, Consejo Consultivo del IHNFA, Consejo Técnico contra el Trabajo Infantil, Comité Técnico de la Política de Protección Social, Secretaría de Justicia y derechos Humanos (especialista de niñez) y Comité Técnico de Primera Infancia. 17 Existe un Comité de NNAJ, compuesto por representantes de las organizaciones de niñez juventud que conforman la Red COIPRODEN. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 17 de 51

18 procesos de incidencia, pero a su vez poder documentar estos procesos en una perspectiva estratégica, para identificar las buenas prácticas que además tengan proyección a futuro, de ahí la necesidad de diseñar un instrumento especifico, como lo será el Sistema de registro, que cumplas estas condiciones. Luego de definir los requerimientos concretos y los lineamientos del trabajo en forma conjunta entre los miembros del proyecto y los representantes de los socios, se contratará los servicios de una persona experta en este tema, para que realice el trabajo de diseño y a su vez proporcione el soporte técnico para la capacitación a los miembros de O-DDHH-NN y así, puedan operarlo adecuadamente. Una vez concluido el sistema y capacitado el personal, será realizado un taller externo destinado a informar a las OSC que trabajan en el tema de niñez y juventud, sobre el funcionamiento del mismo y las formas de suministrar y acceder a la información. Justificación: (elección de las actividades). El trabajo especializado de una persona experta, permitirá obtener en un corto tiempo este Sistema de registro y con el involucramiento de los miembros del O-DDHH en cada paso del proceso, se buscará que verdaderamente responda a los requerimientos planteados, además de su apropiación. Esta actividad se iniciará durante el primer mes y tendrá una duración de dos meses. Papel de los responsables: El O-DDHH-NN de Casa Alianza liderará esta actividad, que supervisarán y coordinaran el trabajo del consultor, quien si bien tendrá un papel técnico, deberá trabajar en la apropiación involucrando a los miembros del O-DDHH-NN en cada paso. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R4. A2: Registro y análisis de las experiencias incidencia política y monitoreo de políticas públicas de las OSC y sus estrategias. Descripción: Destinada a generar la información sobre los procesos de incidencia en los que las OSC se encuentran inmersos y sobre las políticas públicas, aplicando el sistema diseñado. El propósito es poder analizar e interpretar las distintas estrategias, de las OSC, en materia de incidencia que serán la base para la identificación de las buenas prácticas. Al mismo tiempo monitorear las políticas públicas y así poder generar insumos para sustentar las demandas de las OSC y también para la elaboración del 4º Informe alternativo, sobre la situación de la infancia. Para el registro de experiencias de incidencia de las OSC, se realizará la recolección de información de las fuentes primarias, es decir en los casos que sea posible se asistirá a los eventos para documentar el proceso, mientras que en otros se remitirá a los informes o reportes que hagan los socios o las OSC sobre los procesos de incidencia. Para el monitoreo a las políticas públicas, además de los procedimientos ya mencionados se recurrirán a los registros oficiales incluyendo los presupuestos y la ejecución de los mismos, y así poder valorar los avances o retrocesos, para sustentar las demandas ante el Estado. En ambos casos se trabajará en la normalización de los datos y en la confiabilidad de los mismos. Luego del análisis de esta información que se realizará periódicamente, se emitirán reportes cada trimestre, que serán publicados en la página Web del O- DDHH-NN y enviados por correo electrónico a todas las organizaciones, además será impreso un número limitado de reportes (60 ejemplares), para hacer llegar a las organizaciones que no tuvieran acceso al internet. Justificación: (elección de las actividades). El registro de datos, es fundamental para realizar el monitoreo, en este caso de las Políticas pública y de las experiencias de incidencia. Sin embargo es importante que estos sean confiables, para evitar interpretaciones erróneas. Para ello, se tendrán establecidos mecanismos de control de la calidad de la información, para las distintas fuentes, como parte del desarrollo del Sistema de registro. Esta actividad se iniciará durante el tercer mes y tendrá una duración de veinte meses. Papel de los responsables: El O-DDHH-NN de Casa Alianza liderará esta actividad, coordinando el proceso de registro y monitoreo, mientras que Plan Honduras y COIPRODEN, contribuirán, suministrando información y haciendo llegar los reportes emitidos por O-DDHH-NN, a las OSC. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. R4. A3: Divulgación de las buenas prácticas sobre incidencia política y monitoreo de políticas públicas de las OSC Descripción: Orientada contribuir al avance de las OSC a partir de la sistematización de las experiencias de incidencia en los temas de niñez y juventud, identificando las buenas prácticas. El propósito es difundir estas experiencias, entre la mayor cantidad de organizaciones posibles, por medio de una publicación. A partir de la documentación que fuera generada sobre las experiencias de incidencia de las OSC, que periódicamente fueron monitoreadas y documentadas en los reportes periódicos emitidos como parte de R4.A3., se procederá a la sistematización de las mismas, para que en la etapa final del Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 18 de 51

19 proyecto, se elabore un documento que recoja las buenas prácticas 18, que luego de ser aprobado por el COMITÉ DE PROYECTO, será publicado (en un tiraje de un mil ejemplares) y también en la página Web y presentado ante las OSC (en cada uno de los 4 departamentos, llegando así a las 35 Organizaciones de la Red COIPRODEN, 30 Organizaciones de niñez-juventud y las 60 Organizaciones que trabajan por los derechos de los NNAJ), a modo de divulgación de los resultados y cierre del proyecto. Justificación: (elección de las actividades). La publicación de un documento, además de llegar directamente a un gran número de destinatarios, por ser un medio escrito y digital, se constituye en un testimonio de un estado de situación en el tiempo al que podrán remitirse en cualquier momento para revisar su trabajo, las OSC y los socios de este proyecto. Esta actividad se realizará durante el último trimestre de vida del proyecto. Papel de los responsables: Casa Alianza a través del O-DDHH-NN liderará esta actividad y estarán a cargo de la sistematización y edición del documento, que será impreso previa revisión y aprobación de los socios mediante el COMITÉ DE PROYECTO. COIPRODEN y Plan Honduras, estarán a cargo de organizar las presentaciones en Francisco Morazán, Choluteca, Intibucá y Copán. Plan Inglaterra, estará a cargo del seguimiento y asesoría. 18 Se incluirá una relación de los servicios y espacios disponibles en temas de defensa de los Derechos de NNAJ, para recurrir a ellos en caso de evidenciar violaciones a estos Derechos. Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 19 de 51

20 2.2.2 Metodología (máximo 4 páginas) Los métodos de ejecución y motivos de la metodología propuesta Plan International trabaja en 12 países de la región de América Latina y el Caribe por los derechos de la niñez. Dentro del Marco Estratégico Regional de la organización, sus principales líneas de acción son: Participación, Incidencia, Inclusión Igualdad género y Fortalecimiento de la institucionalidad El proyecto se ejecutará de forma sinérgica con estas líneas y se están implementando en la región de Centroamérica tanto por parte de Plan Internacional como de sus socios y colaboradores, buscando aprovechar las experiencias y procesos que ya vienen desarrollándose en la región a fin seguir avanzando en la construcción y fortalecimiento de la participación de la sociedad civil, incluyendo a los NNA en la toma de decisiones. Asimismo el desarrollo del proyecto apoyará a la Comisión Europea en su estrategia de querer crear sinergias y al mismo tiempo fortalecer la cooperación inter-institucional y el aumento de conciencia sobre el tema 19.Para poder consolidar el papel de la sociedad civil en la promoción de los derechos humanos y de las reformas democráticas concordamos con la Unión Europea (UE) en reconocer la importancia de asegurar la plena realización de los derechos de NNA a los que aún no se ha dado suficiente prioridad. Igualmente puede considerarse esta propuesta en el marco y contexto más amplio de la UE específicamente relacionado con su estrategia global de promoción de los derechos humanos, las acciones que hemos planificado desarrollar tiene en cuenta la participación de ONGs de Derechos Humanos a fin de involucrarlas en la defensa y promoción de los derechos de NNA en la región Centroamericana. 20. Igualmente puede considerarse esta propuesta en el marco y contexto más amplio de la UE específicamente relacionado con su estrategia global de promoción de los derechos humanos 21, las acciones que hemos planificado desarrollar tiene en cuenta la participación de ONGs de derechos humanos a fin de involucrarlas en la promoción de los derechos del niño en la región. La presente propuesta tendrá como marco referencial para el desarrollo de sus acciones el enfoque de derechos de NNAJ y los estándares establecidos en el enfoque de derechos humanos para el desarrollo. La Convención de los Derechos del Niño y los cuatro principios rectores establecidos por el Comité de los Derechos del Niño como son: Interés superior del niño (artículo 3), No discriminación (artículo 2), Participación (artículo 12) y supervivencia y desarrollo (artículo 6) serán transversales a todo el proceso. Esto en concordancia con las prioridades asumidas por Plan Honduras, COIPRODEN y Casa Alianza, y que definen sus formas y métodos de trabajo, en relación a los NNAJ. Las actividades estarán basadas en la secuencia planificación ejecución y monitoreo evaluación, cuyos intervalos estarán determinados por naturaleza de cada actividad, donde estarán involucrados los actores según sus roles, con el apoyo del equipo del Proyecto, que harán posible realizar este trabajo en forma estructurada con la participación de los socios desde instancias como el COMITÉ DE PROYECTO. Los procesos de formación, a través de la formación de los propios actores, quienes luego actuarán como MULTIPLICADORES en sus propias organizaciones, con ayuda de material de apoyo especialmente diseñado para ello, es un método ampliamente desarrollado y aplicado por Plan Honduras, en su trabajo tanto con niños y jóvenes (diálogo de pares), como con adultos desde hace mucho tiempo, por lo que cuenta con abundante material que será adaptado para este Proyecto. Las actividades de incidencia y de dialogo entre sociedad civil y garantes, igualmente han sido ya desarrolladas como experiencia por los tres socios tanto en el ámbito municipal (organización de cabildos), como a nivel nacional (mesas de dialogo), particularmente por COIPRODEN. Por ello, en la descripción de todas las actividades hay una clara distribución de roles, en función a las experiencias de cada organización. Las actividades de monitoreo a las políticas públicas con énfasis en los temas de la niñez y juventud, de igual manera Casa Alianza, a través de su Observatorio de DDHH-NN, viene realizando desde hace tiempo y lo que hará es adaptar sus metodologías y procedimientos para dar respuesta a los requerimientos de este proyecto. De forma general un denominador común que caracteriza a estas actividades, es el carácter participativo e incluyente de los métodos y técnicas, que han permitido en las otras experiencias, 19 EU Guidelines for the Promotion and Protection of Children s Rights p A special place for children in EUs external relations p.2 21 A special place for children in EUs external relations p.4 Noviembre 2010 (actualización marzo 2011) Página 20 de 51