Los rubros mas importantes de la industria nacional en funcion al consumo de agua son:
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- Ramón Miguel Ángel Robles Peña
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1 3.3.2 Uso industrial La disponibilidad de agua es un factor cada vez mas preponderante en el establecimiento industrial, llegando a ser decisivo para aquellas actividades que consumen grandes volumenes de ese elemento. Los rubros mas importantes de la industria nacional en funcion al consumo de agua son: Bebidas: gaseosas, cerveza y vinos. El agua es un insumo indispensable para estos productos tanto en cantidad como en calidad. El agua, ademas de incorporarse al producto, se emplea fundamentalmente en el lavado de envases, maquinarias y refrigeracion. Esta industria es una de las mas rentables del pais, que, a pesar de la crisis economica, mantiene su tasa de crecimiento y se localiza en las tres regiones del pais. Harina y aceite de pescado, estas industrias se localizan en los litorales principalmente en el Callao y Chimbote. Textil: Esta industria tiene un mercado nacional e internacional, la materia prima es el algodon y la lana. El agua se usa para el blanqueado del algodon y el lavado de la lana. Las principales industrias se ubican en la region costa y sierra. Petroleo: El uso del agua en la produccion de petroleo es menor que en las refinerias, estas se ubican mayormente en el Callao y Talara. Siderurgica: Esta industria utiliza la mayor parte del agua con fines de refrigeracidn. La principal empresa siderurgica se ubica en Chimbote (Costa). Segun informacion del Ministerio de Industria, Turismo, Integracion y Negociaciones Comerciales Internacionales-MITINCI, en 1988, la vertiente del Pacifico, abastecia de agua aproximadamente al 92% de la industria nacional con 1,103 rnmc la Vertiente del Atlantico abastecia aproximadamente al 7% con 49 rnmc y la Vertiente del Titicaca abastecia al 1 O/o de la industria nacional las que consumen 3 mmc. Segun calculos realizados por la DCAS, para 1991, los montos probables a recaudarse por efecto de la tarifa de agua para fines no agrarios, por el uso industrial, seria de S/. 1'235,302 nuevos soles, mientras que su produccion genero S/. 8,782 millones de nuevos soles, es decir, el monto recaudado representaria el % del P.B.I. industrial Agua potable y alcantarillado No obstante que el abastecimiento de agua potable requiere solo volumenes reducidos en relaci6n a los otros usos consuntivos del agua, sin embargo en su importancia social sobrepasa a todos. Asimismo, las inversiones que se realizan para obtener el agua potable en la cantidad y calidad que se requiere para su distribucion. Son grandes Para la poblacion censada en 198 1, la demanda nacional de agua para uso poblacional se calculo en 896 rnmc y para la poblacion actual se estima una demanda nacional de 1,264 rnmc (40 m3/seg), considerando una poblaci6n servida y no servida. Su distribucion por region geografica, es asi: Costa 1,018 mmc; Sierra 228 rnmc y Selva 17.8 rnmc
2 Lima Metropolitana y la ciudad del Callao concentran el 3 1.3% de la poblacion nacional censada en 1993 cuya demanda de agua potable es de m3/seg. de los cuales 13.5% m3/seg. provienen de las aguas superficiales del Rio Rimac, los restantes 7.24 m3/seg. provienen de las aguas subterraneas de los acuiferos de los Rios Rimac y Chillon, donde se explotan aproximadamente 1,000 pozos. Estudios realizados en 1992 calculaban una demanda de 30,8 m3/seg., por lo tanto, la poblacion de Lima y Callao tienen un deficit de agua de 10,06 m3/seg. El consumo de agua potable para Lima y Callao facturado en el ano de 1992 fue de 38 1,l rnmc distribuidos de la siguiente forma: consumo dom6stico mmc; comercial 35.4 mmc; industrial rnmc y el estatal 22.4 rnmc El monto probable a recaudarse por tarifa de agua con fines no agrarios para el uso poblacional del afio es de 1,3 millones de nuevos soles. Las inversiones realizadas en obras de saneamiento presentan la siguiente serie historica: en 1986 se invirtieron U.S.$ millones, en 1990 se redujo la inversion alcanzando solo a U.S.$ 17.6 millones y en 1993 la inversi6n fue de gran magnitud, alcanzando a U.S.$ millones; esto se explica por la ejecucion de proyectos por parte del Estado para la ampliacion del servicio de agua potable y alcantarillado en las zonas populosas. La falta de informacion estadistica actualizada de los ingresos monetarios por los servicios de agua potable y alcantarillado no ha permitido un andlisis economico del sector Uso energ4tico Las Centrales Hidroelectricas utilizan las caidas del agua para generar electricidad y el agua, una vez utilizada, puede destinarse para otros fines de uso consuntivo. Hasta 1980 existian 267 centrales hidroelectricas. Las centrales termicas a vapor requieren volumenes de agua relativamente grandes; el agua proveniente de la condensacion del vapor acciona las turbinas y mantiene la concentracion de sal dentro de los limites deseados. La cantidad estimada esta entre 0.25 y 1.O Its/kWh generado; hasta 1990 existian 924 centrales termicas. La mayor cantidad de agua que requiere una Central Termica es para usarla como refrigerante y su requerimiento varia entre 100 y 600 Its/kWh generado, de acuerdo a las caracteristicas de la Central Termica. En 1990, las Centrales Hidroelectricas y Termicas utilizaron 1 1,140 rnmc de agua y la produccion de electricidad fue de 1 3,162.4 CWh. Ese mismo ano 1990, la ciudad de Lima consumio 4,424 CWh y el sector que m6s energia electrica demando fue el industrial con 1,718.7 CWh. Los montos probables a recaudarse por efecto de la tarifa de agua por el uso energetico al ano de alcanza la suma de millones de nuevos soles, cifra que representa el 93% del total recaudado en el afio. Por lo tanto, el sector energetico es el que mas contribuye al Estado por el uso del agua y el Sector que menos la contamina.
3 Uso minero La participacion de la actividad minera en el consumo de agua es pequeiia, representa s61o el 1.09% del total de agua para uso consuntivo, es decir, consume 207 mmc Este sector es el que mas contribuye a la generacidn de divisas por exportaciones. Los montos probables a recaudarse por las tarifas de agua para uso minero es del 2.17% del monto total a recaudarse por concepto de tarifa para el aiio de Asimismo, este monto representa el 0.09% de las divisas generadas al estado por el sector. Navegacion fluvial y lacustre Los rios navegables son de abundante caudal y se ubican en la region Selva, siendo los principales: El Rio Amazonas que es el mas grande y caudaloso del mundo por donde navegan barcos de gran tonelaje, transportando al exterior productos de la region o ingresando al pais los productos extranjeros. En la margen izquierda del Rio Amazonas se localiza la ciudad de Iquitos, principal puerto fluvial del Peru. Otros rios importantes son: El Ucayali, donde se ubica la ciudad de Pucallpa considerada como el segundo puerto fluvial mas importante del Peru; el Rio Madre de Dios, donde se encuentra la ciudad de Puerto Maldonado, considerado otro puerto fluvial importante y se ubica cerca a la frontera con Bolivia. En el periodo de , lquitos exporto 50 mil tnt de mercancias e importo 363 mil tm de mercancias. En el mismo periodo y con respecto al transporte de carga dentro del pais, lquitos movilizo 7.4 millones de tm; Pucallpa, 1.9 millones de tm; y, Yurimaguas 0.61 millones de tm. Para el transporte de pasajeros por via fluvial se utilizan desde embarcaciones pequenas(botes), hasta buques de mas de SO toneladas de Registro Bruto. En algunas zonas de la selva las embarcaciones pequenas son los unicos medios de transporte. La falta de estadisticas que expresen en terminos monetarios el transporte de carga y pasajeros por via fluvial, terrestre y aerea, es la principal restriccion, lo que no permite un analisis economico. El agua y el uso recreacional El Peru posee el sistema hidrografico mas rico del mundo; sin embargo, el uso del agua con fines recreacionales es una actividad poco desarrollada como oferta turistica. Las cuencas de la Vertiente del Atlantico van a formar los rios de la Amazonia peruana que pueden ser utilizados con fines recreativos y tienen un gran potencial turistico en los rios de la selva alta y baja en donde los bellos paisajes, la exotica flora y la fauna mas iinportante del mundo complementan el paseo fluvial. El turismo como actividad economica ha tenido una brusca caida en estos ultimos aiios, la participacion del turista nacional ha sido minima por la reducida capacidad de gasto de los grandes sectores del pais. En cuanto al turismo receptivo, a partir de 1992 se viene recuperando y es motivo de este analisis por ser una fuente de ingresos de divisas para el pais.
4 El turismo receptivo hacia la selva peruana se realiza por via aerea, siendo las ciudades m6s visitadas: Iquitos, Pucallpa, Yurimaguas, Puerto Maldonado, Juanjui, Tarapoto y otras. El ingreso de turistas extranjeros al Peru tambien se realiza por via fluvial a traves de los puertos de lquitos y Puerto Maldonado. La ciudad de lquitos es el centro de mayor captacion de turistas extranjeros que visitan la selva. Los paseos por los rios Amazonas, laya y Nanay constituyen el ptincipal objetivo del flujo turistico hacia Iquitos. La ciudad de Pucallpa es otro polo de atraccion turistica de donde se parte por via fluvial hasta la ciudad de lquitos recorriendo el rio Ucayali hasta el rio Amazonas; similares atractivos presentan tambien las ciudades de Yurimaguas, Puerto Maldonado, Juanjui y Tarapoto. La Vertiente Titicaca tiene una gran importancia para el turismo receptivo que ingresa por via lacustre, a traves del Lago Titicaca (Puno), ubicado en la zona andina del Peru y Bolivia y que constituye un atractivo turfstico por la presencia de las comunidades indigenas de los Uros que residen en las islas flotantes dentro del lago. Como se observa en el Cuadro No 3.12, el flujo de ingreso de turistas extranjeros aumento en 1992, despues de una disminuci6n cuyo ano critico fue , la captacion de divisas aumento dado que el ingreso de divisas por cada turista se elevo a partir de 1990, alcanzando un incremento del 220% en 199 1, con respecto a y del 56% con respecto a 1990, como se muestra en el Cuadro No CUADRO No 3.12 TURISMO RECEPTIVO VIAS DE INGRESO L ie TURISTAS POR ANo 1 VIA FLUVIAL. IQUITOS.PUERTO MALDONADO VIA LACUSTRE.LAGO TITICACA ( PUNO ) TOTAL 1 1,900 (*) Preliminar FUENTE: MITINCI - DIRECCION NACIONAL DE TURISMO
5 CUADRO No INGRESO DE DIVISAS POR TUNSMO RECEPTIVO (via fluvial y lacustre) ANo NUMERO TUR 1 STAS INGRESO POR CADA TURISTA U.S.$ INGRESO APROXIMADO V.S.$ Rendimientos comparativos en diferentes usos altemativos. El sector publico no ha generado informacion con respecto a los rendimientos del uso del agua para diferentes fines por lo tanto no se ha podido realizar un analisis comparativo de la eficiencia del recurso hidrico segun su uso. En las investigaciones de las instituciones privadas existen trabajos aislados que no permiten estandarizar la informacion para fines comparativos. Programas de proposito multiple La politica nacional de desarrollo debe tomar en cuenta la disponibilidad de los recursos hidricos provenientes de las lagunas y represamientos considerando que existe un valioso potencial de abastecimiento para diversos usos. La Vertiente del Pacifico presenta una caracteristica geografica apropiada para la instalacion de centrales y minicentrales hidroelectricas y piscigranjas, lo cual permitira un uso mayor del recurso hidrico, aumentando a la vez la rentabilidad de los programas economicos para el desarrollo de las cuencas hidrograficas. El Estado a traves del INADE, incluyen en los programas basicamente los siguientes componentes: energia, riego agricola, agua potable, agroindustria, infraestructura educativa y salud. Los principales Proyectos Especiales que viene desarrollando el INADE con programas de proposito multiple son: Jaen-San Ignacio-Bagua, Huallaga Central Bajo Mayo, Alto Huallaga, Pichis-Palcazu, proyecto Madre de Dios, Majes, Siguas, Sierra-Centro-Sur, y Binacional Lago Titicaca. 3.4 MERCADO DEL RECURSO HIDRICO El recurso hidrico en nuestro pais tiene un gran mercado potencial en: El Sector Energia. Este tiene en cartera 1 1 proyectos hidroenergeticos para ejecutarlos hasta el ano 2007, en la cual generara una potencia instalada de 803 MW y una potencia efectiva de MW. Asimismo el sector viene desarrollando proyectos de minicentrales hidroelectricas para localidades alejadas de los centros urbanos y en zonas de pobreza critica.
6 - U hoces0 Urbanatico. La rapida expansion urbana que se realiza en las principales ciudades del pais ha creado una gran demanda en el abastecimiento de agua potable y saneamiento. U Sector Agrario. Constituye el mayor mercado potencial para el recurso hidrico. La actividad agraria en la Costa es la mis desarrollada tecnologicamente para cultivos de exportacion. Actualmente se esta insentivando la explotacion de cultivos hacia el mercado exterior y a su vez mejorando la productividad para el mercado interno El INADE de acuerdo a su programacion , viene ejecutando estudios y obras para 20 proyectos de fmgacion a nivel nacional, de los cuales en la region de la costa tiene programado aprovechar 364,299 ha y mejorar 382,298 ha lo cual representa un gran mercado para el insumo agua. 3.5 ASPECTOS INSilTuCiONALES El actual gobierno ha iniciado un proceso de cambio hacia un Estado m6s normativo y promotor que ejecutor; esto ha conllevado a una reduccion de personal y del presupuesto para ejecutar actividades por funcionamiento, originando ademas la discontinuidad en la informacion estadistica a nivel nacional. En la actualidad se observa que la informacion se encuentra diseminada en las distintas Instituciones Publicas y a su vez incompleta y desactualizada, lo que constituye la principal debilidad para realizar futuros programas macroeconomicos a nivel global y/o sectorial.
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