La totalidad de los edificios e instalaciones afectos a la Fundación constituyen un único centro de trabajo.

Transcripción

1 PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICAS PARTICULARES PROCEDIMIENTO ABIERTO CONTRATO DE SERVICIOS NO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y BIENES DE LA FUNDACIÓ PILAR I JOAN MIRÓ A MALLORCA PRIMERA.- OBJETO 1.- Constituye objeto del presente contrato la prestación a la Fundació Pilar i Joan Miró a Mallorca de los servicios de vigilancia y protección de sus instalaciones y bienes, que en su momento se determinen y resulten convenientes para los intereses de la Fundación, en la forma que se determina en las cláusulas quinta a décimo segunda ambas inclusive, del presente Pliego. La totalidad de los edificios e instalaciones afectos a la Fundación constituyen un único centro de trabajo. 2.- Se entiende incluida en la presente contrata, además de las determinadas en la cláusula quinta de este Pliego, las prestaciones de los servicios de planificación, asesoramiento y asistencia técnica necesarios para el adecuado desarrollo de los servicios a que se refiere el apartado anterior. SEGUNDA.- DURACIÓN DEL CONTRATO Según apartado J cuadro anexo. TERCERA.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO Según apartado B cuadro anexo. CUARTA.- FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO Se efectuará contra la presentación de la facturación mensual conformada por la dirección de la Fundación. A tales efectos el importe global de la prestación de los servicios permanentes (plan de trabajo Anexo I) que dimane de la presente contrata, se dividirá por el número de mensualidades comprendidas en el plazo de ejecución del mismo a lo largo de cada ejercicio presupuestario, cuando se trate de servicios de carácter permanente. Los servicios prestados con carácter especial o extraordinario, se facturarán individualmente al término de su ejecución. QUINTA.- PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS: TIPOLOGIA El servicio comprende la prestación de los servicios de vigilancia y protección de las instalaciones y bienes de la Fundació Pilar i Joan Miró a Mallorca en los siguientes términos: Pàgina 1

2 Vigilancia y protección de la totalidad de los edificios e instalaciones afectos a la Fundación, que constituyen el centro de trabajo Control de accesos y presencias Inspección periódica de instalaciones Protección de personas y bienes muebles que puedan encontrarse en el centro de trabajo Prevención de delitos e infracciones en relación con el objeto de su protección Protección de la obra artística y otros objetos expuestos y depositados en cámaras de seguridad y en otras dependencias. Manipulación y uso de los sistemas de alarma y otros sistemas técnicos de seguridad existentes en el centro o que se pudiesen instalar durante la contrata, previo entrenamiento y formación del personal técnico. El mantenimiento de estos sistemas correrá a cargo del adjudicatario. Instalación de lectores de rondas informatizadas para permitir la verificación del servicio en las distintas dependencias del centro. Instalación de equipos de grabación de las cámaras de vigilancia marca BOSCH o compatible, con capacidad suficiente para el almacenaje de imágenes de todas las cámaras (interiores o exteriores) por un tiempo mínimo de 15 días. Dichos equipos deberán permitir el acceso a los datos almacenados y en tiempo real a través de red. SEXTA.- OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CONTRATISTA Y FUNDACIÓN 1.- Además de prestar los servicios objeto de la contrata en la forma y los términos que se establecen en el presente pliego y en la normativa estatal en materia de seguridad privada, el adjudicatario asumirá las siguientes obligaciones: 1.1. Adoptar todas las medidas necesarias, en base a que dispone de los medios humanos y materiales adecuados, para prestar óptimamente los servicios objeto del contrato, siendo de su cuenta y cargo todos los costos que de ello se deriven. En los supuestos de incumplimiento del servicio en un puesto de trabajo, tanto por lo que respecta a la jornada u horario establecido, la empresa adjudicataria deberá informar a la Inspección y control del servicio de las causas que originaron tal anomalía, por escrito y como máximo el día siguiente hábil al de la fecha de la misma Aportar la información que, relacionada con los servicios objeto de la contrata, especificamente le requiera la Fundación en cualquier momento de la vigencia de la misma Serán de exclusiva cuenta del adjudicatario las obligaciones que, en cualquier momento, determine la legislación vigente en materia de seguridad privada, tributaria, laboral y de seguridad social. El incumplimiento de dichas obligaciones será causa de resolución del presente contrato Serán de cuenta del adjudicatario la totalidad de los impuestos, tasas o cualquier tipo de exacción derivados de la preparación, formalización, ejecución o resolución del contrato sin posibilidad alguna de repercutir los mismos sobre la Fundación La Fundación no tendrá relación alguna jurídica, laboral o de cualquier índole con el personal del adjudicatario, ni durante la vigencia del contrato ni al término del mismo, siendo de cuenta del contratista la totalidad de las obligaciones, indemnizaciones y responsabilidades que nacieren con ocasión de la resolución de la contrata. Pàgina 2

3 1.6. Acreditar y justificar, siempre que se le requiera por la Fundación, el cumplimiento de las obligaciones asumidas como consecuencia de la contrata, mediante la exhibición de la documentación que se le demande, reconociendo expresamente a la dirección de la Fundación, el derecho de inspección y comprobación a tales efectos de los libros, documentos y archivos del contratista, al sólo efecto de ejercitar el derecho a la supervisión de la contrata El adjudicatario viene obligado a disponer en plaza o en la Isla de Mallorca de infraestructura necesaria para atender los servicios derivados de la presente contrata, debiendo contar con oficina o agencia abierta al público, a cuyo frente existirá un representante del mismo con capacidad acreditada suficiente y residencia en Palma de Mallorca, para recibir las notificaciones y comunicaciones administrativas a todos los efectos derivados de la contrata y adoptar las resoluciones y medidas necesarias para su ejecución Asumir los planes de trabajo de vigilancia privada que, con carácter especial o extraordinario, requiera la Fundación con una antelación mínima de setenta y dos horas. El posible costo de dichos servicios, de naturaleza complementaria y transitoria, no se integra en la estimación de la valoración inicial de la presente contrata. 2.- Sin perjuicio de los que se establecen en el presente pliego, el adjudicatario ostentará los siguientes derechos: 2.1. Le sea facilitado el acceso a las instalaciones, locales y servicios objeto de los servicios contratados, así como la información que resulte necesaria o conveniente para asegurar la eficaz prestación de los mismos Que la Fundación dote cada puesto de trabajo con el mobiliario y medio de telecomunicación interior adecuado a las condiciones de imagen del servicio y de prevención de riesgos laborales Para el aseguramiento de la eficacia de los servicios objeto de la presente contrata y de su plan de gestión, la Fundación dictará las normas de régimen interior que resulten necesarias Se le dé audiencia, con carácter previo a la adopción de cualquier medida o resolución que adopte la Fundación en relación con la prestación del servicio, en virtud de las facultades que le confiere la normativa de aplicación y las condiciones del presente Pliego. 3.- La Fundación ostentará los derechos y asumirá las obligaciones que se determinan en el presente Pliego y en la normativa aplicable en materia de contratación administrativa y de seguridad privada La Fundación goza de las prerrogativas de dirección, interpretación, modificación y suspensión del contrato en la forma y condiciones establecidas en la normativa de contratación administrativa aplicable. Los acuerdos o resoluciones que adopte en el ejercicio de las referidas perrogativas serán inmediatamente ejecutivas La Fundación se reserva el derecho a modificar los medios humanos aplicados al servicio de vigilancia y protección de los centros, cualitativa y cuantitativamente, reduciéndolos o reasignándolos, sin que ello implique compensación alguna para el adjudicatario. Pàgina 3

4 SÉPTIMA.- INSPECCIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO Las facultades de inspección y control del servicio determinadas en el presente Pliego y en la normativa reguladora de la contratación administrativa, será ejercida por la Dirección de la Fundació i/o mijtançant l assessorament tècnic de la Policia Local de Palma, a través de la persona, unitat o secció determinada per la Prefectura del Departament de la Policia Local de Palma. OCTAVA.- ÁMBITO DE ACTUACIÓN Será el comprendido por las edificaciones, instalaciones y servicios, tanto en el interior, como en los espacios exteriores que constituyen el denominado Territori Miró de la Fundación. El plan de trabajo inicial es el que figura en el Anexo I de este Pliego. Los vigilantes de seguridad sólo podrán desempeñar sus funciones en el exterior del inmueble o instalación en los casos previstos en el art. 79 del Reglamento de Seguridad Privada (R.D. 1123/01 de 19.10). NOVENA.- CONDICIONES DE LOS SERVICIOS El adjudicatario prestará los servicios de vigilancia y protección derivados del presente contrato con sujeción a lo dispuesto en el presente Pliego y en la Ley 23/92, de Seguridad Privada y Reglamento que la desarrolla (Real Decreto 2364/94 de 09.12, modificado por R.D. 1123/01 de 19.10), y comprenderá: 1.-Vigilancia de caracter general: se efectuará mediante los siguientes servicios: Vigilancia permanente de las zonas, dependencias o instalaciones determinadas en el plan de trabajo, durante el horario de funcionamiento del servicio público afecto al centro. Control y manejo de los monitores afectos al circuito cerrado de televisión que controle el interior y exterior de los edificios. Servicio de rondas interiores, y exteriores en su caso, tanto diurnas como nocturnas durante los días y horario de cierre del Centro, en la forma que se disponga en cada plan de trabajo. El personal de vigilancia acreditará el cumplimiento de su jornada de trabajo y servicios asignados, mediante el marcaje en los dispositivos instalados o a instalar, en su caso, en los distintos edificios, sus zonas o dependencias, o por cualquier otro medio establecido al efecto por la dirección de la Fundación, en la forma y con la frecuencia establecidos en el plan de trabajo. 2.- Control de accesos y presencias: tanto respecto del personal afecto a la Fundación, como del público en general, en la forma que se indique por la dirección de la Fundación en cada caso. Comprenderá la revisión de documentación y control de identidad de los visitantes, entrega a éstos del distintivo de identificación en su caso, su recogida, fichaje manual, e información y orientación básica a los visitantes. Cuando así se disponga comprenderá la revisión, mediante escaneado u otro medio, de bultos, paquetes, maletas, etc, y/o el acceso de personas a través de sistemas de control electrónico. Pàgina 4

5 En caso alguna podrá retenerse la documentación de las personas objeto de control, pero si impedir el acceso o proceder al desalojo de persona o personas por causa justificada. Dicho servicio incluirá el apoyo a las operaciones de apertura y cierre de los accesos a los centros de trabajo, antes y después del inicio y término, respectivamente, de la jornada de trabajo en cada uno de ellos. Asumirá la custodia de llaves y entrega de las mismas a las personas autorizadas, que así se determinen, durante los horarios que se establezcan, por la inspección y control del servicio. 3.-Inspección periódica de instalaciones: comprobando el estado aparente de todo tipo de instalaciones (servicios, seguridad, aparcamiento, salas de máquinas, etc), procediendo a corregir y/o dar cuenta inmediata a la dirección de la Fundación, de aquellas situaciones anómalas que afecten a las personas o instalaciones, o que puedan dar lugar a otras de mayor gravedad, reflejando en los partes diarios de incidencias cualquier aspecto o hecho que afecte a la seguridad en el conjunto del Centro. Diariamente y antes del cierre de los accesos al Centro de trabajo se efectuará una inspección del mismo, al objeto de detectar las anomalías que puedan afectar a la seguridad y mantenimiento del mismo (cierre de accesos, desconexión de redes eléctricas, maquinaria de oficinas, etc.), a los efectos indicados en el párrafo anterior. 4.-Protección de personas y propiedades: realizando las maniobras necesarias en las diferentes instalaciones, para evacuar a las personas que puedan quedar atrapadas en lugares o dependencias, especialmente en ascensores y espacios reducidos, para lo cual el personal de la empresa será instruido convenientemente, bien por su propio servicio de formación o por el servicio de mantenimiento del Centro. 5.-Prevención de la comisión de hechos delictivos e infracciones: prestando toda colaboración que sea necesaria a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones vigentes en materia de seguridad privada. En general, en caso de emergencia o previa petición, prestar la ayuda y colaboración que sea precisa, con especial diligencia en los incidentes que pudieran surgir entre el personal de la Fundación, visitantes y terceros. 6.- Protección de la obra artísitica expuesta y la depositada en cámaras de seguridad y objetos valiosos: en relación con operaciones derivadas de su almacenamiento, recuento, clasificación y traslado, tanto en el interior del centro de trabajo como en el exterior de los edificios e inmuebles en los casos previstos en el art. 79 del Reglamento de Seguridad Privada. Control de las cámaras de seguridad. 7.- Manipulación de los medios de seguridad: dando parte inmediata a los responsables del Centro de las incidencias y alarmas, manipulando los dispositivos correspondientes y colaborando en el cumplimiento de las instrucciones que se dicten para caso de emergencia, tanto en los planes de evacuación, como en otros que se implanten relacionados con la seguridad de las personas, inmuebles e instalaciones. En todo caso, al hacerse cargo del servicio, los vigilantes de seguridad deberán comprobar el estado de funcionamiento de los sistemas de seguridad y accesos, de que estuviere dotado el centro de trabajo. 8.- Central receptora de alarmas: Todos los sistemas de seguridad instalados en la Fundación irán conectados a la Central Receptora de Alarmas de la empresa adjudicataria que recibirá diariamente la Pàgina 5

6 señal de PRUEBA, así como cualquier incidencia que se produzca, obligándose a emitir un informe mensual de las mismas. DÉCIMA.- NORMAS RELATIVAS AL PERSONAL DE SEGURIDAD 1.-El personal de la empresa de seguridad deberá, durante el desarrollo de los servicios contratados, ir uniformado correctamente, con los atributos y medios de seguridad y protección autorizados por la normativa de aplicación. A tales efectos, los licitadores especificarán en su plan de gestión del servicio los modelos de uniformidad y distintivos utilizados (fotografías en color). 2.- Corresponderá exclusivamente a la empresa adjudicataria la dotación, reposición y mantenimiento de los medios, equipos y material necesario de uso personal por los vigilantes de seguridad, cualesquiera que sea su naturaleza, para la prestación de los servicios objeto de la contrata. 3.- En el supuesto que el servicio se preste por dos o más vigilantes, la empresa designará a requerimiento de la dirección de la Fundación, un responsable o encargado del mismo; a falta de tal previsión asumirá la iniciativa el vigilante de mayor antigüedad en el centro de trabajo de que se trate. 4.-Los servicios se prestaran sin armas de fuego durante el horario diurno y con armas de fuego durante el horario nocturno, según consta en el plan de trabajo y sin el apoyo de equipos caninos, salvo que expresamente se indique en los planes de trabajo o en los servicios especiales y extraordinarios que interese la Dirección de la Fundación. 5. Cuando se prevea la sustitución de personal afecto a la vigilancia y protección de un centro de trabajo, especialmente cuando esta se preste por un solo profesional, previamente se asegurará el conocimiento de las instalaciones, dependencias, servicios y medidas de seguridad, a prestar por parte del personal de nueva incorporación, durante una jornada laboral como mínimo, solapando su formación con el servicio pre-existente. DÉCIMO PRIMERA.- RELACIONES ENTRE CONTRATISTA Y FUNDACIÓN 1.-Si así lo requiriera la Fundación, la empresa de seguridad facilitará relación del personal que asuma la operatividad de los servicios contratados, e información sobre su formación y curriculum profesional. Los cambios de personal asignado al servicio de vigilancia privada se producirán siempre que lo solicite de forma razonada la Fundación, o a conveniencia de la empresa de seguridad previo conocimiento y conformidad del servicio de Inspección y control del servicio. 2.-De todas las incidencias se extenderá parte diario, entregando copia del mismo al responsable del Centro, antes del término de la jornada laboral. Dicho parte, cuyo formato se adaptará en cada momento al que establezca la dirección de la Fundación, incluirá las deficiencias anotadas con motivo de la inspección de las instalaciones, realizada con anterioridad al cierre de cada centro de trabajo, conforme a lo dispuesto en la cláusula novena de este Pliego. Pàgina 6

7 3.-En los supuestos en los que la incidencia producida sea de notoria importancia, será puesta por el personal de vigilancia en inmediato conocimiento del responsable del Centro y del servicio de Inspección y control del servicio, sin perjuicio de su constancia posterior en el correspondiente parte de incidencias. 4.-Trimestralmente en formato normalizado y a efectos estadísticos, la empresa de seguridad facilitará a la Fundación, dentro de los quince primeros días del mes siguiente a la finalización del trimestre: - Distribución cuantitativa de incidencias producidas en cada Centro durante el trimestre anterior, conforme a la tipología que se establezca por la dirección de la Fundación. - Días/horas de servicios efectuados en cada centro de trabajo. - Observaciones del personal de vigilancia y seguridad o de la propia empresa de seguridad que supongan o coadyuven a una mejora del servicio. 5.- Los servicios serán inspeccionados por parte de la empresa de seguridad con una periodicidad mínima mensual, dejando constancia de su resultado por escrito, copia de la misma se entregará al responsable del centro de trabajo o directamente a la dirección de la Fundación. DÉCIMO SEGUNDA.- PLAN DE GESTIÓN DEL SERVICIO La prestación de los servicios objeto de la presente contrata se ajustará al plan presentado por el adjudicatario, con las variantes propias de cada servicio encargado durante la vigencia de la presente contrata, en la medida que sea aceptado por la Fundación, que comprenderá: 1.- Despliegue de medios humanos y materiales aplicables a la prestación de los servicios de vigilancia y protección. 2.- Metodología aplicada a la operatividad del servicio, aportando aquellas sugerencias que supongan una mejora de los servicios solicitados. 3.- Propuesta de modelos normalizados de partes de incidencia, control de turnos y rondas de vigilancia, así como su utilización y posible explotación estadística. 4.- Contraprestaciones no económicas que debe realizar la Fundación para una mayor eficacia en la prestación de los servicios, tanto con carácter previo al inicio de los mismos, como durante la vigencia de la contrata. 5.- Plan de mantenimiento, incluyendo su correspondiente calendario, de los sistemas de alarmas, cámaras de vigilancia y otro equipamiento. 6.- Infraestructura que el adjudicatario aplicará a la ejecución de la contrata y en concreto: a) Medios humanos con indicación de su calificación o especialización profesional, concretando quién asuma los requerimientos del apartado 1.7. de la cláusula sexta de este Pliego, con expresión de las funciones y facultades que ostente. b) Ubicación y descripción de la oficina, delegación o centro de trabajo de que dispone en Palma o Isla de Mallorca. Especificación de la jornada laboral. Pàgina 7

8 c) Otros servicios complementarios de que dispone el proponente o su grupo empresarial. 6.- Plazos y procedimientos para la contratación de servicios especiales o extraordinarios, a que se refieren el apartado 1.8 de la cláusula sexta de este Pliego. DÉCIMO TERCERA.- CONDICIONES DE SUBROGACIÓN DE PERSONAL En cumplimiento del artículo 120 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, la Fundación pondrá a disposición de aquellas empresas que lo soliciten la información sobre las condiciones de los contratos de los trabajadores a los que afecte la subrogación. ANEXO A: PLAN DE TRABAJO Distribución de puestos de trabajo y horario asignado 1 Vigilante con arma de 20 a 8 horas (12 horas), 365 días 1 Vigilante sin arma de 8 a 20 horas (12 horas), 365 días 1 Vigilante sin arma Horario verano 16/05-15/09 martes a sábado de 9 a 20 horas domingos y festivos de 9 a 16 horas Horario invierno 16/09-15/05 martes a sábado de 9 a 19 horas domingos y festivos de 9 a 16 horas Pàgina 8

9 ANEXO: Relación de intervenciones técnicas que han de efectuarse en las instalaciones de seguridad de la Fundació Pilar i Joan Miró a Mallorca por parte del adjudicatario 1. Instalación de una línea de comunicación 092-Centro de Control 2. Instalación de sistemas de alimentación ininterrumpida (SAI) al conjunto de dispositivos de seguridad 3. Instalación de equipos de grabación de las cámaras de vigilancia: o Deberán ser marca BOSCH o compatible o Con capacidad suficiente para almacenar imágenes de todas las cámaras (interiores y exteriores) por un tiempo mínimo de 15 días o Deberán permitir el acceso a los datos almacenados y en tiempo real a través de la red. o Deberán estar instalados en una caja de seguridad o armario cerrado 4. Adaptación del sistema de control de cámaras. Deberán permitir la realización de rondas automáticas en las cámaras de tipo DOMO instaladas 5. Modificación de la ubicación de las cámaras siguientes (véase plano adjunto): Número Ubicació Nova ubicació Observacions 1 Tienda 1a: en la vertical de la caja de tienda fija 2 Fachada 2a: muro de piedra de la cafetería domo 3 Jardines esquina del muro del foso domo de los jardines. 4 Almacén 3a: muro contrario a la entrada fija 5 Almacén 4a: muro contrario a la entrada fija 6 Son Boter 5a: sobre la caseta del perro domo 6. Ampliación de las cámeras existentes: Número Ubicació Tipus Observacions A Entrada Fjxa-exterior B Jardines Domo-exterior C Espai zero Ojo de pez empotrada en el falso techo D Espai estrella - Domo-interior zona vitrina E Pasillo Fija-interior Apuntando hacia la entrada del auditorio/biblioteca F Pasillo Fija-interior Apuntando a la salida de emergencia G Almacén Fija-interior Apuntando a la puerta contraria H Almacén Fija-interior Apuntando a la puerta contraria I Son Boter Fija-exterior Sobre un mástil de 2,5m J Espai cúbic Ojo de pez Pàgina 9

10 PLANO: JARDINES Y EXTERIORES Pàgina 10

11 PLÀNO: SON BOTER. Pàgina 11

12 PLANO: INTERIOR Pàgina 12