MEDIDAS DE CONTROL SANITARIO EN INOCUIDAD PARA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS

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2 MEDIDAS DE CONTROL SANITARIO EN INOCUIDAD PARA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS BUENAVENTURA, AGOSTO DE 2011

3 CONTENIDO 1. Institucionalidad de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 2. Sistema Colombiano de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 3. Importancia de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias para el comercio internacional 4. Competencias del INVIMA en los procesos de Inspección y Certificación en PAPF y admisibilidad en mercados internacionales

4 SISTEMA COLOMBIANO DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS Política Nacional MPS COMISIÓN NACIONAL MSF (DNP) MADR MAVDT MCIT Autoridades Nacionales INVIMA INS ICA IDEAM SIC Autoridades Regionales GTT ETS S. ICA S. Ag. AA Soporte Científico CORPOICA CI, Universidades * See Glosary

5 POLÍTICAS SANITARIAS CONPES 3375 de septiembre de 2005 Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. CONPES 3376 de septiembre de 2005 Política Sanitaria y de Inocuidad para las Cadenas de la Carne Bovina y de la Leche

6 CONPES 3458 de enero de 2007 Política Nacional de Sanidad e Inocuidad para la Cadena Porcícola CONPES 3468 de abril de 2007 Política Nacional de Sanidad e Inocuidad para la Cadena Avícola. CONPES 3514 de abril de 2008 Política Nacional Fitosanitaria y de Inocuidad para las Cadenas de Frutas y de Otros Vegetales

7 CONPES 113 de marzo de 2008 Política nacional de seguridad alimentaria y nutricional (PSAN) CONPES 3550 de noviembre de 2008 Lineamientos para la formulación de la política integral de salud ambiental con énfasis en los componentes de calidad de aire, calidad de agua y seguridad química Decreto 3039 de agosto de 2009 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pública

8 INVIMA Naturaleza. El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA es un establecimiento público del orden nacional, de carácter científico y tecnológico, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de la Protección Social y perteneciente al Sistema de Salud, con sujeción a las disposiciones generales que regulan su funcionamiento.

9 ESTRUCTURA MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL COMISIÓN REVISORA Salas Especializadas CONSEJO DIRECTIVO OFICINA ASESORA PLANEACIÓN, INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA DIRECCIÓN GENERAL OFICINA CONTROL INTERNO OFICINA ASESORA JURÍDICA SECRETARÍA GENERAL SUBDIRECCIÓN DE REGISTROS SANITARIOS SUBDIRECCIÓN DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS BIOLÓGICOS SUBDIRECCIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS SUBDIRECCIÓN DE INSUMOS PARA LA SALUD Y PROD. VARIOS Definida por el Decreto 211 del 27 de enero de 2004

10 ESTRUCTURA SUBDIRECCIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS - SABA - Salas especializadas SUBDIRECTOR SABA COORDINADOR GENERAL ASESOR GRUPO DE GESTIÓN OPERATIVA Y ESTADÍSTICA GRUPO DE GESTIÓN TÉCNICA GRUPO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGÍA GRUPO DEL SISTEMA OFICAL DE IVC EN CARNES Y DERIVADOS GRUPO DE CONTROL EN PRIMERA BARRERA GRUPO DE IVC EN ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCOHOLICAS GRUPO DE LABORATORIO DE ALIMENTOS GRUPOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS GTT GRUPO DEL SISTEMA OFICAL DE IVC EN PLANTAS DE BENEFICIO DE BOVINOS Y PORCINOS GRUPO DEL SISTEMA OFICAL DE IVC EN PLANTAS DE BENEFICIO DE AVES GRUPO LABORATOTIO FISICOQUÍMICO GRUPO LABORATORIO OGM GRUPO LABORATORIO MICROBIOLÓGIA GTT CC 1 GTT CC 2 GTT CO 1 GTT CO 2 GTT CO 3 GTT OCC1 GTT OCC2 GTT ORINOQUIA GTT EJE CAFETERO OFICINA NARIÑO

11 COMPETENCIAS DE LA SABA Evaluación de factores del riesgo y expedición de medidas sanitaria relacionadas con alimentos y materias primas para la fabricación de las mismas Competencia exclusiva de la inspección, vigilancia y control de la producción y procesamiento de alimentos, de las planta de beneficio animales, de lo centros de acopio de leches, planta procesadoras de leche y derivados y del transporte asociado

12 COMPETENCIAS DE LA SABA Competencia exclusiva de la inspección, vigilancia y control en la inocuidad en la importación y exportación de alimentos y materias primas para la producción de los mismos en puertos, aeropuertos y pasos fronterizos.

13 PROGRAMAS DE LA SUBDIRECCCIÓN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCOHOLICAS ABAA Leches y Derivado s Lácteos Carnes y Derivado s Aguas Y Refresc os OGM Frutas y Verdura s Enfoque de Riesgo Panela Otros Alimento s Cereale s Alertas Epidemiológicas Materia s Primas e Insumo s Sal Pesca y Derivados Bebidas Alcohólicas IVC Primera Barrera

14 Distribución geográfica de los Grupos de Trabajo Territorial (GTT) No. Grupo de trabajo territorial Ciudad sede Cobertura por Departamentos 1 Costa caribe 1 Barranquilla 2 Costa caribe 2 Montería 3 Centro Oriente 1 Bucaramanga 4 Centro Oriente 2 Bogotá D.C. Guajira, magdalena, Cesar y Atlántico Córdoba, Sucre, Bolívar y San Andrés Santander y Norte de Santander Boyacá, Cundinamarca y Amazonas 5 Centro Oriente 3 Neiva Tolima, Huila y Caquetá 6 Occidente 1 Medellín Antioquia y Chocó 7 Occidente 2 Cali/Pasto 8 Orinoquía Villavicencio 9 Eje Cafetero Armenia Valle del Cauca, Cauca, Nariño y Putumayo Meta, Casanare, Arauca, Guaviare, Guanía, Vichada y Vaupés Caldas, Risaralda y Quindío

15 ACCIONES DE LA SABA Visitas de Inspección Vigilancia y Control en alimentos y plantas de beneficio Emisión de certificados de inspección sanitaria en Sitios de Control en Primera Barrera Certificaciones en BPM y HACCP Análisis de laboratorio Asistencia técnica a Laboratorios de Salud Pública Vigilancia Epidemiológica Participación sanitaria para el acceso a mercados Planes de muestreo Autorización de Publicidad Sala Especializada de alimentos y bebidas alcohólicas

16 PUERTOS, AEROPUERTOS Y PASOS DE FRONTERA

17 PROCESO DE ADMISIBILIDAD SANITARIA IMPORTACIONES Autorización de establecimientos exportadores de terceros países para carne y productos y derivados cárnicos 1 2 Solicitud del trámite Revisión 3 documental (formulario y cuestionario) Solicitud concepto zoosanitario 4 5 Notificación a la Realización de la 6 autoridad sanitaria auditoria internacional correspondiente acerca de la auditoria internacional. Elaboración del informe de auditoría 7 Expedición de acto administrativo de autorización 8 Notificación 9 Inclusión de establecimientos y actualización base de datos La base de datos se encuentra ubicada en el link b%2 Alimentos/Acceso%20Mercados/CONSOLIDADO%20ESTABLECIMIENTO%20ZADOS% 2 POR%20EL%20INVIMA-red2.pdf

18 PROCESO DE ADMISIBILIDAD SANITARIA IMPORTACIONES Solicitud de Reconocimiento (USA, Canadá y Argentina) Solicitud del trámite (formulario y cuestionarios) Notificación a otras entidades Revisión documental Actualización base de datos INVIMA Notificación resultado documental del

19 EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS Gestión del INVIMA orientada a dar cumplimiento a lo exigido por la Parte importadora en el ámbito sanitario Cuando se requiera por parte del país importador, el INVIMA: Acuerda de manera bilateral el certificado sanitario que debe acompañar el alimento exportado. Establece protocolos de entendimiento sanitario. Define estrategias de seguimiento a los establecimientos habilitados Mantiene los acuerdos bilaterales en materia sanitaria establecidos, entre otras

20 EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS 1. Alimentos de mayor riesgo en Salud Pública (carnes y derivados, lácteos y derivados y productos de la pesca): Generalmente requiere gestión de admisibilidad sanitaria al mercado de interés. 2. Alimentos de menor riesgo en Salud Pública / (Libre comercio entre países): Generalmente no requiere gestión de admisibilidad sanitaria al mercado de interés. Existen excepciones, de acuerdo a las exigencias particulares de cada país (dulces Jamaica) Nota: En todos los casos se deben cumplir los requisitos sanitarios del país destino.

21 GESTIÓN DE LA ADMISIBILIDAD SANITARIA A NIVEL INTERNACIONAL El INVIMA tiene la responsabilidad de representar a Colombia ante los organismos de referencia internacional y las autoridades sanitarias homologas de terceros países, y consolidarse como Autoridad Sanitaria nacional en materia de inocuidad de los alimentos. Avanza en los procesos de admisibilidad sanitaria orientados a lograr el aumento de exportaciones de productos en mercados internacionales. 21

22 Brasil PAISES HABILITADOS PARA EXPORTAR PAIS AVANCES PRODUCTO 2 Establecimientos habilitados y una en estudio Pesca Chile 10 Establecimientos habilitados para exportar Leche y derivados lacteos Egipto 3 Establecimientos habilitados Carne Bovina y derivados Mexico 9 Establecimientos habilitados Leche y derivados lacteos Perú 15 Establecimientos habilitados Carne bovina, leche y derivados y Gelatina Rusia 19 Establecimientos habilitados Carne bovina y de aves de corral, leche y derivados, productos de la pesca Union Europea 14 Establecimientos habilitados Pesca y Tripas de cerdo Venezuela 20 Establecimientos habilitados Carne bovina y aves de corral Argentina, China, Ecuador, Georgia, Iran, Paises Arabes, Ucrania 10 países en proceso de apertura Todos los productos

23 PAISES HABILITADOS POR INVIMA (DECRETO 2380 DE 2009) PAIS AVANCES PRODUCTO Brasil Habilitación de 1 planta Piel de Cerdo España 35 plantas por Visitar Derivados porcinos Paraguay Perú 4 Plantas habilitadas Visitada 1 planta no habilitada Carne y derivados cárnicos Carne y derivados carnicos Mexico 1 Planta habilitada Piel de Cerdo

24 INTERACCIÓN INVIMA ICA EN FRONTERAS INOCUIDAD ALIMENTARIA INVIMA CONSUMO HUMANO INSPECCION CERTIFICACION ALIMENTOS IMPORTADOS Y DE EXPORTACION ASUNTOS SANITARIOS CONTROL SANITARIO ANIMAL INSPECCION FITO Y ZOOSANITARIA ICA PRODUCCION PRIMARIA

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