PROYECTO DE CREACIÓN DE UNA COOPERATIVA DE ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO, S. Coop. RESUMEN

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1 PROYECTO DE CREACIÓN DE UNA COOPERATIVA DE ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO, S. Coop. RESUMEN 1.- Hemos decidido crear una Empresa de Servicios, mediante la cual prestaremos servicios de asesoramiento en todos los ámbitos propios de las necesidades de administración y gestión de Entidades Sin Animo de Lucro y de Interés General (fundamentalmente, Asociaciones y Fundaciones). Asimismo, se ha decidido crear el asesoramiento adecuado para las Entidades Sin Animo de Lucro al objeto de la creación de Centros Especiales de Empleo. La razón es evidente, muchas de las Asociaciones constituidas engloban personas con algún tipo de discapacidad que precisan el adecuado tratamiento para la inserción laboral de sus miembros, y muchas de ellas se encuentran precisamente en edad laboral ANEXO I ( 1 ). Consideramos que nuestro proyecto es viable puesto que contaremos con todas los conocimientos necesarios y vigentes en el sector, así como con los profesionales adecuados para realizar las tareas que hemos pensado ofrecer al colectivo al que va dirigido. 1.- SERVICIOS DE ASESORAMIENTO GENERAL: El servicio de asesoramiento que vamos a ofrecer cubrirá las necesidades de las Entidades Sin Animo de Lucro de solventar problemas legales, fiscales, laborales, etc. Ofrecerá un servicio hacia las Entidades más personalizado y adaptado a sus necesidades concretas, a su peculiar situación y a su objeto social. Pretendemos que el nivel de desarrollo sea alto, dado que utilizaremos un campo hasta ahora no explorado suficientemente, como es el de cubrir las necesidades de estos potenciales usuarios, los cuales carecen del adecuado asesoramiento en este terreno. 1 Fuente: INE, «Encuesta de Discapacidades y Estado de Salud»,

2 La capacidad de crecimiento es alta debido a dos motivos, el primero es que nuestro proyecto aún se encuentra en las primeras fases y por lo tanto aún ha de crecer; el segundo está relacionado con el sector al que pertenece nuestro servicio, ya que el servicio que prestamos es muy necesario para el desarrollo y desenvolvimiento de las Entidades Sin Animo de Lucro. 2.- SERVICIOS DE FORMACIÓN Y EMPLEO: El análisis de la situación de las Entidades Sin Animo de Lucro nos lleva a las siguientes conclusiones: 1. Las asociaciones están formadas por una gran cantidad de personas que tienen distintos roles dentro de la entidad: socios, beneficiarios, voluntarios, trabajadores, etc. Todos ellos deben tener claramente diferenciadas sus funciones y deben tener una formación adecuada a su pertenencia al grupo. 2. Las entidades manejan un gran número de datos personales confide n- ciales, que deben tener un tratamiento adecuado según la ley de protección de datos. 3. La complejidad cada vez mayor de las organizaciones y la necesidad de cumplir las leyes vigentes exigen una estructura interna que garantice un correcto cumplimiento legal. 4. El mayor número de entidades dedicadas al mismo fin hace que la exigencia por parte de los asociados del cumplimiento de sus objetivos y la calidad de los servicios que se prestan sea cada vez mayor. 5. Las exigencias a las que se ven sometidas las asociaciones requieren cada vez más de una profesionalización de su gestión. 6. Los procesos de crecimiento y afianzamiento de las asociaciones producen, en muchos casos, profundas crisis que son necesarias abordar con capacidad de diálogo, consenso y replanteamientos, que muchas veces desembocan en una adecuada capacidad de gestión. 2

3 7. Aunar los intereses de la asociación y la gestión eficaz de la misma es un proceso de madurez que no se puede afrontar sin la necesaria formación y personal adecuado. 8. Los niveles de formación en Economía Social, imprescindibles para la adecuada gestión de asociaciones son muy escasos entre los actuales y los potenciales trabajadores de las Entidades Sin Animo de Lucro. 9. Las entidades pequeñas no tienen los dispositivos adecuados para poder realizar adecuados procesos de formación, motivación y selección del personal que colabora de una u otra manera en la organización y que en definitiva son los encargados de llevar a cabo las actividades de la asociación. Por todo lo anteriormente expuesto se justifica plenamente disponer de un servicio de asesoramiento completo a las asociaciones miembros de la Cooperativa, garantizando la máxima rentabilidad social y económica de las políticas de personal que se desarrollen en las mismas. El Servicio de Formación y Empleo vendría a cubrir esta carencia mediante un plan de acción a corto y medio plazo, y que al dar servicio a numerosas entidades tendría un costo repercutido muy pequeño en relación a la gran ayuda que supondría a estas asociaciones. 2.- Por ello, nuestro proyecto creemos puede ser rentable por lo que hemos comentado, ya que en la actualidad existen más de asociaciones en España, según datos para el año 2001 de la Secretaría General Técnica del Ministerio del Interior ( 2 ) que puede verse en el ANEXO II, generadoras, en 1998, de un volumen de empleo a tiempo completo equivalente a personas, de las que eran asalariados, según puede verse en el ANEXO III ( 3 ). Además de las Fundaciones, de las que no tenemos datos exactos. 2Ministerio del Interior, Secretaría General Técnica, Registro Nacional de Asociaciones, Balance Vid., «Informe de síntesis de la Economía Social en España en el año 2000», bajo la dirección de José Barea Tejeiro y José Luis Monzón Campos, ed. CIRIEC-ESPAÑA, Valencia,

4 Es de destacar, asimismo, como pone de relieve el «Informe de síntesis sobre la Economía Social en España en el año 2000», que, desde una perspectiva empresarial, las Entidades Sin Animo de Lucro son mayoritariamente pequeñas empresas (pág. 79), y así puede comprobarse en el Directorio Central de Empresas (DIRCE), del Instituto Nacional de Estadística, para el año 2001 (ANEXO IV). El citado Informe destaca, asimismo, la tendencia de las Entidades No Lucrativas ha desarrollar procesos de desarrollo organizativo interno desde organizaciones de voluntariado hacia empresas sociales. Ello destaca la necesidad de dar a las mismas el apoyo adecuado a sus necesidades y especiales características organizativas y de fines sociales. 3.- Los motivos para abordar este proyecto son diversos. En primer lugar creemos que se trata de un servicio que cubre una necesidad de primer orden para las Entidades Sin Animo de Lucro, como son las Asociaciones y Fundaciones, y muy especialmente a las primeras en las que existen importantes carencias formativas y de empleabilidad entre sus miembros. En segundo lugar, queremos abordarlo porque vamos a ofrecer una serie de servicios complementarios, tales como la posibilidad de realizar cursos formativos para los miembros y dirigentes de las Entidades Sin Animo de Lucro, muchas veces necesitados de esa formación, y porque se intentará cubrir un aspecto como es la relación de las personas con las organizaciones. Por último, nos ha motivado la inexistencia de competencia pública en el sector, lo que conlleva a un servicio privado que ofrece una mayor calidad con una mayor eficiencia (mayor calidad a menor coste). Asimismo, ofrecer a las Asociaciones sin Animo de Lucro un servicio de estas características supone un avance importante para conseguir optimizar los recursos de una manera ágil, eficaz y flexible, ya que la adaptación del servicio a las necesidades reales de cada organización va a permitir racionalizar algo tan importante como son la relación de las personas con las organizaciones 4.- Nuestros servicios van dirigidos a un sector, como es el de las Entidades Sin Animo de Lucro, independientemente del fin general al que las 4

5 mismas se dirijan. No obstante, la vocación y finalidad integradora de personas con discapacidad o en riesgo de exclusión social, o de integración del personal voluntario en muchas de ellas, hace que éstas sean el principal sector de actividad. La zona en la que vamos a incidir es aquella en la que vamos a ubicar nuestra actividad, que es el territorio nacional a través de la creación, a largo plazo, de delegaciones territoriales. 5.- Se ha pensado crear una Cooperativa por varios motivos. El primero de ellos es el tipo de actividad que vamos a realizar, ya que los componentes de la Cooperativa serán Entidades Sin Animo de Lucro, en la que esta forma jurídica permite un mayor grado de democracia en la adopción de los acuerdos y decisiones. En segundo lugar, hemos creído más conveniente crear una Cooperativa porque el funcionamiento democrático de la Asamblea General permite la constitución de un Consejo Rector con capacidad ejecutiva suficiente como para no restringir mucho la capacidad de trabajo. Por último, el capital suscrito bajo la forma jurídica de Cooperativa es mucho menor y por lo tanto más adecuado a nuestras posibilidades que, por ejemplo, una Sociedad Anónima. 6.- Realizaríamos una primera inversión en: -Establecimiento (locales). -Materiales de oficina. -Inmovilizado (sillones, sillas, mesas de despacho, armarios, instalaciones, ordenadores, etc.). -Sueldos y Salarios de los empleados. 5