TEMA 13: GEOPOLÍTICA DEL MUNDO ACTUAL. I. Conflictos a principios del nuevo milenio (siglo XXI)

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1 TEMA 13: GEOPOLÍTICA DEL MUNDO ACTUAL I. Conflictos a principios del nuevo milenio (siglo XXI) Desde el final de la II Guerra Mundial, solo 63 países han estado exentos de conflictos armados, y el 90% de esos enfrentamientos bélicos se han desarrollado en el denominado Tercer Mundo. Desde el hundimiento del comunismo se han incrementado los conflictos internos pero los interestatales se han reducido probablemente debido a la mediación de otros estados o de organizaciones como la ONU o la UE. Otra idea importante es que con frecuencia la guerra tiene que ver con el grado de desarrollo tecnológico, a mayor grado de desarrollo le corresponde un mayor comercio mundial y esto conlleva a menos guerras, en los países pobres los enfrentamientos son más violentos. En los países ricos las causas de los conflictos son fundamentalmente: - Secesión de un territorio - Lucha por mantener el poder a nivel internacional - Lucha por el control de los recursos naturales - Terrorismo internacional Los conflictos internacionales son tensiones que pueden o no desembocar en enfrentamiento armado. Los conflictos no violentos pueden ser latentes (que en potencia pueden llegar a ser abiertos) y manifiestos (cuando la tensión es evidente pero no ha llegado a violento). Los conflictos violentos pueden ser crisis (se produce un riesgo coyuntural de enfrentamiento abierto); crisis severa (ambiente prebélico) y guerra (conflicto armado) Conflictos: - Chechenia: una región de la federación rusa incorporada al Imperio Zarista por la fuerza en el s. XIX, la población es mayoritariamente musulmana y al hundirse la URSS y proclamar su independencia, los rusos han sometido al territorio checheno a la fuerza recurriendo a medidas legales e ilegales - Georgia: antigua república de la URSS algunas de sus regiones como Osetia del Sur se proclamaron independientes y el gobierno de Georgia intenta recuperarlas, estos movimientos cuentan con el apoyo ruso que intenta extender por la zona su área de influencia - Armenia y Azerbaijan ambas disputan un territorio fronterizo donde sus habitantes son de mayoría armenia - Moldavia, una región oriental se autoproclamó independiente, cuenta con el apoyo ruso y la oposición de Moldavia - En África la situación es muy especial. Por encima de la nación, algo de reciente creación, existen otros vínculos más fuertes: la pertenencia a clanes, tribus o etnias. Por otro lado las fronteras de los nuevos países descolonizados son totalmente artificiales y bajo un mismo estado conviven pueblos que se odian desde hace siglos: Además Francia y EEUU juegan un papel relevante en la zona, disputándose zonas de influencia y apoyando a unos pueblos contra otros. Podemos poner muchos ejemplos de guerras africanas: Sierra Leona, Congo, Somalia, Angola, Mozambique pero entre todas la más grave por sus dimensiones y crueldad fue la de Ruanda, paradigma o ejemplo de un conflicto africano: existen dos grupos étnicos rivales los tutsis (de tradición ganadera) y los hutus (agricultores), los hutus más radicales exterminaron en 1994 a cientos de miles de tutsis y a hutus moderados, la guerrilla tutsi derrotó a los hutus y muchos de éstos tuvieron que huir a países vecinos. - Kurdistán los kurdos constituyen una nación de unos 35 millones de personas repartidas entre Turquía, Irak, Irán, Siria y Armenia. Son de origen indoeuropeo, desde el punto de vista religioso son musulmanes sunnitas. Desde hace mucho tiempo aspiran a ser un estado independiente y a punto estuvieron de lograrlo tras la 1ª Guerra Mundial, pero la reacción 1

2 de Turquía lo impidió, en este país viven casi 20 millones de kurdos que de forma continua protagoniza insurrecciones al igual que hizo Irak bajo el gobierno de Sadam Hussein contra los kurdos de su territorio, en la actualidad el problema kurdo no se ha resuelto y es un foco de tensión y fuente de inestabilidad en la zona. - Siria, en el contexto del uso de armas químicas en el verano del 2013 las tensiones para llevar a cabo una intervención militar internacional. II. LOS SISTEMAS POLÍTICOS DEMOCRÁTICOS En la actualidad la mayoría de los países Occidente viven bajo sistemas políticos democráticos que se asientan en 4 pilares: - el respeto de los derechos humanos, individuales (opinión, conciencia, expresión..) colectivos (reunión, asociación) y sociales (derecho a la salud, educación..) - la soberanía popular, concretada en sufragio universal es decir los ciudadanos libre y secretamente eligen a sus representantes - las atribuciones del Gobierno, los límites a su poder, los derechos y libertades de sus ciudadanos, la división de poderes y las relaciones que se establecen entre ellos están recogidos en la ley fundamental la CONSTITUCIÓN - el sistema parlamentario garantiza el pluralismo político y la división de poderes, el Parlamento ejerce el poder legislativo, escoge al Presidente del gobierno que tiene el poder ejecutivo. En los regímenes democráticos la jefatura del Estado es ejercida por: - un monarca: MONARQUÍA soberano hereditario: Reino Unido, España - un presidente electo: REPÚBLICA Francia, Estados Unidos.. En ambos casos el jefe del Estado solo asume la representación oficial del Estado, y elige como Presidente del gobierno al líder del partido que ha obtenido la mayoría de los votos en las elecciones. El Parlamento puede ser unicameral o bicameral: el Congreso de los Diputados (Diputados proporcionalmente a la población) y Senado (representación de todos los territorios del Estado) Unitarismo y federalismo UNITARISMO: Hay Estados democráticos que tienen una organización uniforme para todo el territorio, y toman las decisiones desde un único centro político, algunos son muy centralistas (Francia) donde el Estado controla todo y los municipios y departamentos tienen pocas atribuciones, en otros se han descentralizado muchas competencias del Estado y las diferentes regiones o Comunidades tienen una cierta capacidad de autogobierno (España). FEDERALISMO: Los Estados federales parten del reconocimiento de la personalidad de los diversos estados que lo integran, cada uno tiene sus propias instituciones de gobierno, el poder y las responsabilidades quedan repartidos entre los diversos estados y el poder federal. El poder federal central suele ocuparse a los asuntos referentes a política internacional, economía, defensa y seguridad, como en EEUU o Alemania 2.2. Pluralismo político La existencia de diferentes partidos políticos que luchan por conseguir el poder a través de las elecciones es característico de la democracia parlamentaria. Cada partido representa una 2

3 ideología y corriente de opinión, y propone soluciones para los diferentes problemas que afectan a la sociedad. Podemos distinguir tres grandes familias ideológicas en la actualidad - los conservadores: defensores de los derechos individuales y partidarios de mantener el orden social y de reducir la intervención del Estado - los demócrata-cristianos: confesionales de carácter conservador pero con mayor sensibilidad por temas de justicia social - los socialistas, que otorgan al Estado un papel importante como redistribuidor de la riqueza a partir de la política fiscal Cuando ningún partido consigue la mayoría absoluta para garantizar la elección del Presidente del gobierno, suelen realizarse pactos y suelen crearse gobiernos de coalición. En el caso del Reino Unido y de EEUU se configura un sistema bipartidista: - Reino Unido: Partido Conservador y Partido Laborista - EEUU: Partido Demócrata y Partido Republicano 2.3. Sistemas de escrutinio electoral Los sistemas de escrutinio electoral vienen determinados por las respectivas leyes electorales: - el modelo de escrutinio unipersonal (R.Unido y EEUU): el escaño de diputado en cada circunscripción lo obtiene el candidato que ha conseguido la mayoría relativa de votos en aquel distrito. Este sistema favorece el bipartidismo, ya que los grandes partidos mayoritarios son los que suelen obtener las mayorías relativas. - El modelo de escrutinio proporcional: es el más extendido y permite que los partidos minoritarios tengan presencia en el Parlamento. Los electores escogen entre las diversas candidaturas y cada uno consigue un nº de escaños proporcionales al nº de votos obtenidos. En la mayoría de los sistemas electorales, los partidos presentan candidaturas cerradas y elaboradas por las direcciones de los partidos y que el elector debe votar íntegramente. - Los sistemas políticos republicanos para elegir al Presidente de la República existen diversos modelos, en Francia los ciudadanos votan directamente a los diversos candidatos, en EEUU los electores de cada estado eligen a sus compromisarios, que son los encargados de la elección del Presidente (sufragio indirecto), y en Italia o Alemania el Presidente es elegido por el conjunto de diputados y senadores 2.4. Los problemas de la democracia Son problemas que debe afrontar y superar para poder convertirse en un sistema justo que garantice el principio de libertad e igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. a) Abstencionismo electoral: se constata que el nº de personas que participan en las elecciones tiende a disminuir b) Desprestigio de líderes y partidos políticos: se les acusa de escándalos políticos, corrupciones, o de imponer una rígida disciplina de voto a los miembros del partido, no haber debate interno, estar controlados por una minoría que impone sus criterios, que los debates no son discusiones parlamentarias sino descalificaciones y acusaciones mutuas.. c) Protagonismo de los medios de comunicación, ya que son los que canalizan y construyen buena parte de la opinión pública, el poder mediático de la televisión, radio o prensa que a menudo no dudan en sacar escándalos que tienen poco que ver con el debate político 3

4 d) Problema económico-social: la redistribución de la riqueza no siempre se consigue especialmente en el contexto de la globalización, las democracias que defienden los principios igualitarios chocan con los grandes intereses empresariales del sistema capitalista III. REGIMENES POLÍTICOS AUTORITARIOS Un régimen autoritario o dictadura es aquel sistema político en el que no existen instituciones representativas elegidas por el pueblo, ni tampoco una Constitución que garantice los derechos de los ciudadanos y ciudadanas. El poder se impone por la fuerza, no se contempla la separación de poderes, la independencia del poder judicial es una ficción. La mayoría de estos regímenes provocan una gran inestabilidad política con actos de violencia y golpes de Estado y la intervención del ejército es continua. En ocasiones estos Estados respetan las reglas básicas de la democracia (marco constitucional, partidos, elecciones,..) pero el juego democrático en realidad es una mentira las elecciones son falseadas, las prerrogativas del Jefe del gobierno son demasiado amplias y la oposición no tiene posibilidades de ganar y acceder al poder. En otras ocasiones solo hay un partido que ejerce el poder de manera dictatorial sin contemplar ningún derecho político, ni por supuesto garantías constitucionales y la violencia es el medio más frecuente porque es el único medio que tiene el Estado (o el dictador) de mantener el orden social (Ej Zaire: Mobutu entre 1965 y 1997) IV. UN MUNDO GLOBALIZADO 4.1. La mundialización de la economía A partir de 1990, la caída del muro de Berlín, la desaparición de la URSS y la desintegración del mundo comunista pusieron fin al antagonismo entre capitalismo y socialismo. Un sistema económico único, basado en el triunfo del capitalismo se ha impuesto en el mundo. El capitalismo se ha convertido en el sistema económico hegemónico y ha extendido sus mecanismos de dependencia por todo el mundo, de tal manera que las economías de todos los Estados están cada vez más interrelacionadas y las fronteras estatales apenas son una barrera para el funcionamiento del nuevo modelo económico globalizado. Esto ha sido posible gracias a los grandes avances en los medios de transporte y en los sistemas de transmisión de la información que permiten una aceleración de la interdependencia de las economías nacionales, así como la reducción de las barreras en la movilidad de las mercancías, capitales, personas, ideas e información. Los intercambios son cada vez más fáciles y rápidos, ahora ningún Estado puede estar al margen, ninguna frontera es infranqueable ni ningún gobierno puede actuar sin tener en cuenta el conjunto del mundo. La deslocalización es un nuevo fenómeno: un nº creciente de productos son fabricados con componentes producidos en otros países, de forma que la alteración de cualquier circunstancia en uno de esos países puede suponer el traslado de la producción a otro lugar, o afectar la cadena mundial de esa producción. El resultado es que los países, sobre todo los de menor renta por habitante, son cada vez más dependientes de la situación económica mundial, decisivamente condicionada por los grandes poderes económicos: grandes bancos, multinacionales o monopolios comerciales. 4

5 En otros casos los Estados pierden el control de parte de las decisiones económicas pues éstas están condicionadas y limitadas a las decisiones de los demás Estados y del capital internacional, (Ej si un país adopta decisiones sobre impuestos, salarios, independientemente de los de aquellos países que producen bienes o servicios similares, puede provocar el desplazamiento masivo de los capitales o de la producción hacia los países competidores). La globalización es algo más que una profunda transformación de la economía. No solamente los procesos productivos o financieros se han hecho más interdependientes, también lo han hecho las sociedades, las actuaciones políticas y la cultura. Las características de la economía global: 1- Aumento espectacular de los flujos financieros internacionales, muy por encima de los intercambios de bienes y servicios. Como consecuencia de ello, han aumentado igualmente las inversiones directas de capital en el exterior. Las bolsas son los verdaderos centros económicos de la globalización. 2- Una fuerte expansión del comercio internacional, pero este comercio se distribuye desigualmente: los principales flujos comerciales tienen su destino y su origen en EEUU, Europa y Japón, después los dragones asiáticos y China 3- Creciente concentración empresarial 4- Las multinacionales son factores influyentes de la globalización, han perseguido la creación de un mercado mundial libre de regulaciones, son la mejor representación del capitalismo actual. 5- Se ha impuesto un modelo de organización de la producción integrada a nivel internacional, las empresas localizan las distintas fases de la producción en la zona del mundo que consideran más adecuada a sus intereses, las funciones más sencillas e intensivas de mano de obra en países subdesarrollados y los que requieren mayor cualificación en los desarrollados. La deslocalización empresarial es un fenómeno que se impone con rapidez, los países subdesarrollados ofrecen grandes ventajas salariales y legislación social y medioambiental más flexible. 6- El Estado reduce la intervención en la economía Para que se produjera la globalización han sido necesarios un conjunto de factores: a) Se ha desarrollado una ideología que la sustenta: el neoliberalismo; constituye la versión más radical del liberalismo económico, defiende la iniciativa privada sin ningún tipo de regulación estatal o cortapisas b) Se ha conformado gracias a los cambios de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación: telefonía, internet para organizar la producción a escala planetaria en segundos c) La liberalización de los mercados financieros han facilitado la entrada y salida de capitales, eliminación de barreras aduaneras La desigualdad en la riqueza de los países ha crecido en los últimos cincuenta años; por ejemplo los 20 países más ricos utilizan el 74% de las líneas de telefonía mundial y los 20 países más pobres el 1,5%., los países más beneficiados por la globalización han sido los desarrollados, que controlan las grandes instituciones económicas internacionales (BM, FMI, OMC).. la pobreza no ha desaparecido ni disminuido ostensiblemente, en la actualidad más de millones de personas viven con menos de un dólar al día y estas desigualdades también son visibles a nivel interno de cada país, en los países desarrollados se explica por la crisis del Estado del Bienestar 4.2. La crisis del Estado del bienestar 5

6 Por lo general en los países occidentales ante la crisis económica los gobiernos responden con un reforzamiento de la intervención del Estado. Pero el mantenimiento de las elevadas tasas de paro y de la inflación erosionan el apoyo social y favorecen la expansión del neoliberalismo económico, que defiende la reducción de la intervención del Estado en la economía pues frena su crecimiento, se debe recuperar la libre competencia y el libre mercado, permitiendo la libertad absoluta de movimiento de bienes, capitales y servicios. Igualmente defienden la reducción de los gastos sociales (en educación, sanidad..) o la privatización de las empresas públicas pues hay gran desconfianza en la capacidad del Estado para gestionar empresas y servicios como el transporte y la sanidad. Aunque los países industrializados tienen el control de la economía globalizada y presentan los mejores niveles de renta, propios del Estado del Bienestar, pueden ahondar la brecha social entre aquellos ciudadanos que poseen capitales, rentas y salarios elevados y aquellos otros que tienen precariedad laboral o salarios y pensiones reducidos Críticas y alternativas a la globalización Las críticas a una globalización económica, que no se preocupa por globalizar los derechos humanos y el mínimo bienestar social, provienen de algunos grupos políticos y de organismos internacionales, pero también de organizaciones y movimientos sociales independientes de cualquier Estado. En conjunto plantean la necesidad de un orden social más justo, la reducción de las abismales diferencias entre el mundo desarrollado y el tercer Mundo y la disminución de las profundas desigualdades que se producen en el interior de los países, incluso en los más ricos. La ONU, coordina acciones orientadas a fomentar programas de ayudas al Tercer Mundo, organismos dependientes de la ONU (FAO, UNICEF, ) se ocupan de proyectos educativos, de salud, infancia, y en la UE también existen partidas presupuestarias dedicadas a la cooperación internacional y a la ayuda a los países subdesarrollados. También se ha originado un movimiento llamado antiglobalización, que agrupa a particulares, instituciones solidarias, y numerosas ONG.. que tienen como objetivo criticar a organismos internacionales como la OMC (Organización Mundial del Comercio), al Banco Mundial, al FMI y a otros órganos gestores de las finanzas, la producción y el comercio a nivel mundial, quieren ponerles en evidencia y protestar y mostrar su desacuerdo con todas las decisiones que se toman y perjudican a los más pobres y que se busquen alternativas para paliar los problemas que este sistema de economía esta provocando en los países más desfavorecidos. La ideología del movimiento antiglobalizador es muy variada, en general son de izquierdas pero los hay anticapitalistas, ecologistas, antimilitaristas, anarquistas y hay otros grupos más radicalizados y violentos de ideología más difusa. Su base social es muy extensa y con gran poder de convocatoria La necesidad de un crecimiento sostenible Otro de los grandes retos en el mundo actual lo constituye el hecho de que el enorme desarrollo científico y tecnológico, unido al crecimiento económico sin control, puede resultar nocivo y destructivo para la humanidad. Las consecuencias ecológicas al crecimiento descontrolado son evidentes: aumento de la contaminación atmosférica. Peligro de accidentes nucleares, contaminación de ríos y mares, deforestación, cambio climático, La concienciación medioambiental, el preservar nuestro planeta para las generaciones futuras es un compromiso en el que todos los países deben implicarse, por supuesto más los desarrollados que son los mayores causantes de la degradación. 6