PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y RECICLAJE EN EL MARCO DEL PIGRUG. Aitor Aranguren Iriarte Director General de Medio Ambiente Kursaal - 16 Diciembre 2004

Transcripción

1 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y RECICLAJE EN EL MARCO DEL PIGRUG Aitor Aranguren Iriarte Director General de Medio Ambiente Kursaal - 16 Diciembre 2004

2 RESIDUOS URBANOS GENERADOS EN GIPUZKOA (toneladas/año) Aumenta la generación de residuos Objetivo: desacoplamiento con el crecimiento económico ,7 % 0 % 4,3 % 4,6 %

3 RESIDUOS URBANOS DEPOSITADOS EN GIPUZKOA (toneladas/año) Tendencia: se estabiliza la cantidad depositada en vertedero ,7 % -0,3 % 0,5 % 0,5 %

4 % DE RESIDUOS URBANOS RECOGIDOS SELECTIVAMENTE EN GIPUZKOA La recogida selectiva avanza a buen ritmo (algunas Manc. ~30%) THG en el grupo de cabeza del estado español x2 17,40 20,00 23, ,30 15, ,5 % 17,3 % 17,1 % 15 % 2004 (~25% ) 1994 (3,8%) ( 37% )

5 P I G R U G DESARROLLO E IMPLANTACIÓN FASE DE PLANIFICACIÓN Ley 3/98 - Coord., planificación e impulso de infraestructuras PIGRUG (Dic. 2002) - objetivos e instrumentos de carácter genérico FASE DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN CINCO PROGRAMAS siguiendo la jerarquía que en materia de residuos establece la estrategia comunitaria PREVENCIÓN RECICLAJE COMPOSTAJE INCINERACIÓN ELIMINACIÓN EN VERTEDERO

6 PROGRAMA DE PREVENCIÓN MARCO ESTRATÉGICO Las políticas que se desarrollan en diferentes niveles administrativos se van orientando poco a poco hacia procesos mas sostenibles Sexto programa de acción comunitario en materia de Medio Ambiente ( ) Estrategia de Desarrollo Sostenible de la Unión Europea (2001) Estrategia Temática para la Prevención y Reciclado de Residuos (2003) - complejidad de la prevención de residuos -..principal explicación del escaso éxito. - planes de prevención de residuos - responsabilidad compartida (labor de todos) Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible ( ) Directrices para una Planificación Marco de la Gestión de Residuos Urbanos en la CAPV

7 VOCACIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN orientar el mercado orientar los hábitos de producción y consumo hacia pautas más sostenibles siguiendo los criterios de las principales directrices comunitarias y los ejemplos de los paises más avanzados en la materia CLAVES esenciales para el logro de los objetivos en materia de prevención Sostenibilidad Información y comunicación participación educación y sensibilización coherencia y eficacia en las acciones

8 CONTENIDO DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN TRAS UN ANÁLISIS EXHAUSTIVO (Serv. Técnicos + Consultoría externa) Y UNA SELECCIÓN DE LOS DIFERENTES PLANES, PROGRAMAS Y ACCIONES DE PREVENCIÓN DE DIFERENTES ÁMBITOS DE LA UNIÓN EUROPEA SE PROPONEN: 49 POSIBLES ACCIONES

9 PROGRAMA DE PREVENCIÓN FICHA DESCRIPTIVA DE LA ACCIÓN ACCIÓN: Ordenanza Municipal Marco, reguladora del buzoneo publicitario DESCRIPCIÓN: Se trata de establecer un servicio preferencial de correo consistente en que un ciudadano pueda registrar su posición a la recepción de correo no deseado, mediante pegatina indicativa en su buzón o mediante una serie de listas gestionadas por la autoridad municipal a través del censo oficial de habitantes. Junto a la información enviada por la autoridad local se puede adjuntar un impreso que los hogares enviarán al Servicio Público de Correos con sus datos indicando el tipo de publicidad que no desean recibir. REFERENCIA: Warmer Bulletin ( PRIORIDAD: OBJETIVOS: Reducir las cantidades de papel utilizadas en el envío de publicidad doméstica RESPONSABLE DE EJECUCIÓN: Ayuntamientos y Mancomunidades RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Y CONTROL: Ayuntamientos y Mancomunidades PÚBLICO DESTINATARIO: Ciudadanía CALENDARIO DE REALIZACIÓN: PERIODICIDAD: PRESUPUESTO ESTIMADO: FINANCIACIÓN (AGENTES): AÑOS: INDICADORES (REALIZACIÓN, RESULTADO, ETC.):

10 PROGRAMA DE PREVENCIÓN ACCIONES A DESARROLLAR Creación de una agencia de ecoproductos en la CAPV Distribución en todo el THG de adhesivos indicando el DESEO DE NO RECIBIR PROPAGANDA/PUBLICIDAD Puesta en marcha de la recogida puerta a puerta de residuos voluminosos en el municipio de Donostia, a fin de favorecer su reutilización y reciclaje Finalización y balance de la experiencia piloto de compostaje comunitario en Fraisoro Extensión de la experiencia piloto de compostaje doméstico en la Mancomunidad de Sasieta a otras Mancomunidades del THG (Concurso 1500 ud.) Proyecto Ibérico de demostración Campaña de información y educación ambiental orientada a variar pautas de consumo, promocionar la prevención y fomentar la participación en la recogida selectiva y reciclaje Poner en marcha el modelo de gestión más adecuado para el reciclaje de los residuos de construcción y demolición Creación de un aula de investigación de Ecodiseño (CD 14-Dic) Programa de acciones para el fomento de la sostenibilidad en el funcionamiento interno de la DFG

11 PROGRAMA DE PREVENCIÓN PROGRAMA DE ACCIONES PARA EL FOMENTO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LA DFG REDUCIR CONSUMO DE RECURSOS Uso exclusivo de papel 100% reciclado Suministro de todas las fotocopiadoras e impresoras con función Duplex (impresión a doble cara) Reducción del número de ejemplares del BOG en papel que se imprimen en la imprenta Foral (1600 a 400) Edición en formato electrónico de todos aquellos documentos de uso interno Limitar las publicaciones dirigidas al exterior colocando el formato electrónico en la página web Sensibilización del personal para fomentar la reducción del consumo de papel

12 PROGRAMA DE PREVENCIÓN PROGRAMA DE ACCIONES PARA EL FOMENTO DE LA SOSTENIBILIDAD EN EL FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LA DFG MEJORAR LA GESTIÓN DE RESIDUOS Mejora de la recogida selectiva de papel en los edificios de la DFG suministrando a todo el personal de oficina papeleras mixtas con dos compartimentos (uno para el papel y otro para el resto) Implantación en todos los edificios de puntos de recogida selectiva de envases ligeros (plásticos, latas y brick) Asegurar una gestión adecuada de los residuos peligrosos (pilas y baterías, toners de fotocopiadora y cartuchos de impresora y fax, fluorescentes, ) a través de gestores autorizados COMUNICACIÓN Intranet y Web (exterior)

13 PROGRAMA DE PREVENCIÓN FICHAS DESCRIPTIVAS ( Prog Prog.. de acciones...) OBJETIVO DE MEJORA AUMENTO DEL USO DE PAPEL RECICLADO ACCIONES 1.-Eliminación de la pre-impresión de papel A4 en la imprenta foral. 2.-Diseño del membrete de cada departamento para ser impreso desde cada ordenador. 3.-Uso exclusivo de papel 100 % reciclado en la DFG. DATOS Año: 2003 A4 % /500 A3 % /500 Pre-impreso Blanco , ,391 Reciclado , ,225 TOTAL METAS : uso de papel A4 pre-impreso = 0 % : uso de papel A4 blanco = 0 % : uso de papel A3 blanco = 25 % FECHA INICIO PRESUPUESTO ESTIMADO Enero 2005 INDICADORES DE SEGUIMIENTO 1.-Unidades de papel A4 pre-impreso. 2.-Unidades de papel A3 y A4 blanco. 3.-Unidades de papel A3 y A4 reciclado. 4.-Unidades de papel A3 y A4 reciclado por edificios y oficinas. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN Comunicación interna a todo el personal de la DFG vía , dando a conocer el objetivo de mejora y los resultados obtenidos con datos como kg de CO 2 dejados de emitir a la atmósfera y árboles ahorrados. RESPONSABLES - Consultoría de calidad: acción 2. - Servicios Generales: acción 3 e indicadores de seguimiento. - Dirección de Medio Ambiente: acciones de sensibilización. OBJETIVO DE MEJORA REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE PAPEL ACCIONES 1.-Suministro de todas las nuevas fotocopiadoras e impresoras con función Duplex (doble cara). 2.-Utilizar las fotocopiadoras con función Duplex también como impresoras. DATOS Actualmente (datos de octubre de 2004) existen 143 fotocopiadoras en los edificios y oficinas de la DFG de las cuales 20 (el 14 %) poseen función Duplex. METAS 2005: todas las nuevas impresoras y fotocopiadoras con función Duplex. FECHA INICIO Enero 2005 PRESUPUESTO ESTIMADO INDICADORES DE SEGUIMIENTO 1.-Nº fotocopiadoras con función Duplex en la DFG. 2.-Unidades de papel A4 en cada edificio/oficina. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN 1.-Comunicación interna a todo el personal de la DFG vía , dando a conocer el objetivo de mejora y los resultados obtenidos con datos como kg de CO 2 dejados de emitir a la atmósfera y árboles ahorrados. 2.-Campaña de sensibilización consistente en colocar una pegatina en todas las fotocopiadoras e impresoras con función Duplex, animando a fotocopiar/imprimir a doble cara. RESPONSABLES - Servicios Generales: acciones 1 y 2 e indicadores de seguimiento 1 y 2. - Dirección de Medio Ambiente: acciones de sensibilización.

14 PROGRAMA DE PREVENCIÓN FICHAS DESCRIPTIVAS ( Prog Prog.. de acciones...) OBJETIVO DE MEJORA REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE PAPEL ACCIONES 1.-Reducir el nº de ejemplares del BOG en papel que se imprimen en la imprenta foral. 2.-Realizar todas las comunicaciones internas al personal por la intranet (nómina, avisos de personal, felicitaciones de navidad,...). 3.-Imprimir únicamente en formato electrónico todas aquellos documentos (presupuestos, memorias, planes,...) de uso interno, los cuales pueden ser consultados en la intranet. 4.-Limitar las publicaciones dirigidas al exterior colocando el formato electrónico en la web de la DFG (e imprimir todas con papel 100 % reciclado libre de cloro). DATOS OBJETIVO DE MEJORA REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE PAPEL ACCIONES 1.-Fomento de la impresión a doble cara. 2.-Recomendación de utilización de un tipo y tamaño de letra e interlineado más ajustado para la impresión de documentos. 3.-Reutilización del papel previamente usado por una de las caras para imprimir borradores. 4.-Fomento de la impresión de más de una página por hoja. DATOS METAS : reducción de la edición en papel del BOG : no se imprimen en papel presupuestos, memorias, planes, : no se envían al personal felicitaciones de navidad ni notas de personal en papel : todas las publicaciones de la DFG se realizan en papel 100 % reciclado libre de cloro : se reducen las tiradas de todas las publicaciones de la DFG. FECHA INICIO PRESUPUESTO ESTIMADO Enero 2005 INDICADORES DE SEGUIMIENTO 1.-Nº ejemplares del BOG impresos en la imprenta foral. 2.-Nº de publicaciones de la DFG con su tirada. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN Comunicación interna a todo el personal de la DFG vía , dando a conocer el objetivo de mejora y los resultados obtenidos con datos como kg de CO 2 dejados de emitir a la atmósfera y árboles ahorrados. RESPONSABLES - Dirección de Función Pública y de Servicios: acciones 1 y 2 e indicador de seguimiento 1. - Secretarias técnicas: acción 3. - Servicio de Publicaciones: acción 4 e indicador de seguimiento 2. - Dirección de Medio Ambiente: acciones de sensibilización. METAS : se reduce un 10 % el consumo de papel A4. FECHA INICIO Enero 2005 INDICADORES DE SEGUIMIENTO 1.-Unidades de papel A4 en cada edificio/oficina. PRESUPUESTO ESTIMADO ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN 1.-Comunicación interna a todo el personal de la DFG vía , dando a conocer el objetivo de mejora y los resultados obtenidos con datos como kg de CO 2 dejados de emitir a la atmósfera y árboles ahorrados. 2.-Campaña de formación a todo el personal para dar a conocer: - cómo se puede fotocopiar e imprimir a doble cara - cómo se cambia el estilo de documento en Word - cómo se puede reutilizar el papel usado por una cara - cómo se pueden imprimir 2 ó 4 páginas en una. RESPONSABLES - Consultoría de Calidad: acción 2. - Dirección de Medio Ambiente: acciones 1, 3 y 4 y acciones de sensibilización. - Servicios Generales: indicador de seguimiento

15 PROGRAMA DE PREVENCIÓN FICHAS DESCRIPTIVAS ( Prog Prog.. de acciones...) OBJETIVO DE MEJORA RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS ACCIONES 1.-Revisión de la recogida selectiva de papel en los edificios de la DFG corrigiendo las situaciones no óptimas. 2.-Implantación en todos los edificios de puntos de recogida selectiva de los envases ligeros (plásticos, latas y brick). 3.-Implantación de puntos de recogida selectiva en cada edificio con contenedores para las pilas y baterías, los toners de fotocopiadora y los cartuchos de impresora y fax. 4.-Asegurar una gestión adecuada de los residuos anteriores además de los teléfonos móviles, el material informático, las fluorescentes y bombillas, el mobiliario, los palets, los plásticos de embalaje,... DATOS - Papel: su recogida está implantada desde hace mucho tiempo pero se desconoce su efectividad. - Envases: junto a las máquinas de vending (en Palacio) se colocaron unos cubos para separar los plásticos del resto, pero se sospecha que son poco efectivos. - Pilas y baterías: en Palacio existe un contenedor para su recogida pero no en los demás edificios. - Toners de fotocopiadora: Xerox los recoge en contenedores específicos, los de Danka no se recogen. - Toners de impresora: se recogen por Manpel. - Cartuchos de impresora y fax: no se recogen. - Teléfonos móviles: los recogen en Servicios Generales. - Material informático: el que se desecha no se trata para su reciclaje. - Fluorescentes: en palacio la empresa encargada del mantenimiento las entrega a gestor autorizado. - Mobiliario: el que se desecha se lleva a vertedero. - Palets: se llevan a vertedero. METAS : puntos de recogida selectiva de envases en cada planta (contenedor amarillo) : puntos de recogida selectiva en cada edificio (pilas y baterías, toners, cartuchos de impresora) : se contrata con un gestor autorizado la retirada de los cartuchos de toner y tinta de fotocopiadora/impresora, los teléfonos móviles y el material informático.

16 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CENTRO DE PREVENCIÓN FUNCIONES COORDINACIÓN DE ACTUACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS EN EL PIGRUG OBSERVATORIO DE LA GESTIÓN DE LOS RU EN EL THG, con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos

17 PROGRAMA DE PREVENCIÓN CENTRO DE PREVENCIÓN ESTE CENTRO ESTABLECERÍA UNA SERIE DE MEDIDAS E INSTRUMENTOS DE ACTUACIÓN DE CARÁCTER TRANSVERSAL INSTRUMENTOS TÉCNICOS - Caracterización anual de residuos - Agencia de eco-productos en la CAPV - Ampliación del listado de tecnologías limpias - Planes de prevención empresarial - Suscripción de acuerdos o convenios con empresas, entidades y asociaciones - Convenio Marco de prevención de residuos INSTRUMENTOS ECONÓMICOS - Decreto de Subvenciones - Convenios con las Mancomunidades INSTRUMENTOS DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN - Campañas de información y comunicación - Procesos de sostenibilidad local (A21L) - Agendas 21 Escolares

18 PROGRAMA DE RECICLAJE Implantación en todo el THG de la recogida selectiva y valorización de los residuos industriales, comerciales e Institucionales asimilables a urbanos Ampliación de la red de garbigunes Adecuación de la planta de separación y clasificación de envases ligeros de Legazpi Potenciación de la recogida separada de residuos peligrosos del hogar, textiles, madera, RAEE (aparatos eléctricos y electrónicos) Gestión adecuada de los RCD. Implantación de medidas de prevención y reciclaje necesarias Gestión ambiental de las escorias procedentes de las plantas de valorización energética de residuos urbanos

19 PROGRAMA DE COMPOSTAJE Compostadores individuales (concurso/compra 1500 ud.) Compostaje comunitario Experiencia piloto de la Manc. de Sasieta Estudio de ubicaciones y anteproyecto de una planta(s) centralizadas de compostaje Plan de Compostaje Jornada de participación social Palacio Kursaal:

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