Cómo se medirán los ODS?

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Martín Medina Ramírez
hace 7 años
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1 ac Cómo mdián lo ODS? Apot dd lo Dcho Humano paa la gnación d indicado d guiminto d la Agnda Pot-2015 z xj 2h J g tuj m R j g op q o v p 1 L gbp yx oa 8 gt A qlz u o hp tuz x x og o g hp ñxa B p g o Rt y h ot 8 ñtj 5 x x A y t g A d S R n j&m ght ñ d z h q ug t Q l ALG D d ph 3 B Rcb EF o j y M y tp A G h xm B t BM Hg pbah D Rg! a c u Go t tj U Py Y a 4 C & E Sght i L O & m Ñ l o Q ALG D phy m j& t p Sght GxM! c G y 6 9 3a T T FD yp y m h a ñ aq m QÑl ALG h D phy lj t y R aop v M zh h o g j x a Z R 8 4 m R ypgxm! a c u Go t c U a JE y x 5 1 t A a O u 9 7 R R cb & EF! c! c Z c jz Go B Go j a ñ H j az g Rg j xz c mg uq 7 gu 6 9 p vo! a c u Go t cb A xg o T dl 5 x yh a &R 4 EF ct g A ox B g za ax g A & 8 OMP S t Y L D a xl ly g pj a ly ug çh x ly ug x l y j çhh j j y q yx Mazo d 2015 Bogotá D.C., Colombia

2 La Agnda Pot-2015 á un ljo d lo valo y apiacion d lo Etado n matia d Daollo paa lo póximo 15 año. Lo Objtivo d Daollo Sotnibl (ODS) án u opacionalización, la haminta paa convti lo anhlo n alidad y d allí, aunqu Agnda y ODS no an xactamnt lo mimo, tén utmnt implicado. Paa qu lo ODS cumplan u miión ncaio un pmanntmnt monitoo ob u vntual avanc y poibl toco o tancaminto d pogo, olo aí abmo i tamo logando paa d la toía a la páctica y n qué mdida tamo indo xitoo o no. Paa qu o a poibl dbmo conta con indicado qu pmitan a taa y con dato qu l otogun contnido pcíico, po Cuál dbn o indicado? Cómo dbn contuido? Qué dbn mdi? Logo? Poco? Lo Etado ncuntan tabajando paa da puta a ta y ota intogant. La dciion a la qu aib daán u oma inal a lo ODS. Exit un lago camino ya alizado po lo Etado n matia d gnación d indicado n diva áa vinculada a lo ODS, qu van dd la xpincia con lo Objtivo d Daollo dl Milnio (ODM) hata lo tabajo pcíico alizado n matia d dinición d indicado ocial, político, conómico y oto n oo gional y unival. Ent o tabajo qumo cata pcialmnt lo apot qu lo Dcho Humano (DDHH) pudn hac a lo ODS. Sob la ba d lo input cibido dd lo Etado y oto acto dl daollo, l Sctaio Gnal d la Nacion Unida (SG) laboó u Inom d Sínti ob la Agnda d Daollo Pot-2015, cuyo pim páao aima qu El año 2015 oc una opotunidad única paa qu lo diignt mundial y la pona pongan in a la pobza y tanomn l mundo a in d atnd mjo la ncidad humana y la ncidad d tanomación conómica potgindo al mimo timpo l mdio ambint y gaantizando la paz y l diut ctivo d lo dcho humano (l altado popio) La impotancia d conida lo DDHH n la contucción d la nuva agnda global d daollo ha ido plantada, admá, po todo lo pincipal pacio cado paa contibui a u laboación, dd la ncuta My Wold, dond má d un millón d pona ñalaon qu la agnda dbía apoya n lo DDHH, hata l Gupo d Tabajo Abito ob lo Objtivo d Daollo Sutntabl (OWG, po u igla n inglé). Son mucho lo punt qu pudn tablc nt lo qu á la utua agnda global d daollo y lo dcho báico d toda y todo, pudindo incluo pnta cada uno d lo ODS poputo po l OWG como una alización o pogo hacia l ctivo diut d lo mimo: l ODS 1 i a pon in a la pobza n toda u oma n todo l mundo, lo qu implica da cumpliminto al atículo 25 d la Dclaación Unival d lo Dcho Humano cuando aima qu Toda pona tin dcho a un nivl d vida adcuado qu l agu, aí como a u amilia, la alud y l binta ; l ODS 17 popon Fotalc lo mdio d jcución y vitaliza la alianza mundial paa l daollo otnibl y pud vito como una alización dl atículo 28 d la citada Dclaación, n tanto aima l dcho d toda la pona a qu tablzca un odn ocial intnacional n l qu lo dcho y libtad poclamado n ta Dclaación hagan plnamnt ctivo. La.cpi.og 2

3 lacion vulvn vidnt cuando tomamo lo ODS vinculado a matia como alimntación, alud o ducación, aunqu podíamo xtnd t jcicio a cada uno d lo 17 ODS poputo y logaíamo ultado imila. Lo dicho bata paa compnd po qué la labo alizada n matia d gnación d indicado d guiminto dl ctivo cumpliminto d lo DDHH, y d idntiicación d la inomación ncaia paa dal contnido, igniica un inumo a la hoa d dinilo n lo ODS, qu no db lgado n la dicuion. Má aún, un monitoo icaz d la Agnda Pot-2015 quiá d una volución d dato n lo ámbito conómico, ocial, cultual y ambintal; po como ñalaá Joé Roo, Dicto Ejcutivo dl Intituto d Etadítica y Cno dl Ecuado y último Pidnt dl Comité Ejcutivo d la Conncia Etadítica d la Améica, lo cambio quido no paan únicamnt po la ampliación d la ota tadítica xitnt, ino también po una volución n la mtodología y concpto d mdición d lo nómno conómico, ocial y ambintal qu ompan lo paadigma d mdición tadicional y conduzcan a omp l ilncio tadítico qu xit n la gión n alguno tma. Lo tabajo alizado n la gnación d indicado paa la mdición d DDHH pudn apota a la gnación d nuvo paadigma qu an útil paa llva luz a lo pacio d ocuidad qu ubitn n la mdicion tadítica tadicional. E convnint coda aquí qu l daollo n í mimo un dcho humano conocido po la comunidad intnacional como tal, po lo qu la poibilidad d qu apliqun a u mdición lo pogo alizado n matia d monitoo d DDHH no dbía ulta xtaña ino qu dbía vita como una continuidad natual qu va d lo gnal a lo pcíico: no tata únicamnt d tn má dato, ino d un mjo uo d aqullo qu ya tnmo paa mjo ultado n l guiminto d la nuva agnda d daollo. A nivl global la Oicina dl Alto Comiionado d la Nacion Unida paa lo Dcho Humano ha alizado -y aliza- impotant uzo n matia d impulo y itmatización dl tabajo ob gnación y utilización d indicado paa l guiminto d lo DDHH, po Améica n paticula ha alizado impotant apot n ta matia dado l alto nivl alcanzado po u itma gional d pomoción y potcción d lo DDHH. Podmo ñala al pcto qu ya n dicimb d 2011 l Gupo d Tabajo paa l análii d lo inom nacional pvito n l Potocolo d San Salvado a la Convnción Amicana d Dcho Humano ob dcho conómico, ocial y cultual apobó una i d indicado paa la mdición d la obligacion n matia d guidad ocial, alud y ducación incluida n dicho documnto. S tata d un aunto undamntal qu tanto n matia d dcho conómico, ocial y cultual pa ob lo Etado la obligación d u cumpliminto pogivo -hata l máximo d lo cuo diponibl y con pohibición d gividad-, lo qu implica qu imp ncaio mdi la ituación d diut d un dcho n lación con la dincia nt lo nivl paado y actual d u diut po la pona, obligando al daollo d haminta qu pmitan mdicion d dinámica, xactamnt lo qu dbn hac lo indicado d lo ODS. La poputa alizada n l itma amicano ha avanzado n dicción al tablciminto d indicado 3 CÓmo mdián lo ODS?

4 cuantitativo d caáct tuctual, pocual y d ultado. Lo indicado tuctual utilizan paa valua la intitucionalidad cada po lo Etado paa cumpli con u obligacion n la matia, incluyndo l daollo nomativo. Lo indicado pocual utilizan paa xamina la calidad y gado d lo uzo alizado po lo Etado paa aliza lo dcho y, po lo tanto, concntan n l guiminto d la implmntación d política y pogama ocial. dl Enoqu Modula, aí como l pincipio báico qu inoma a la utua agnda d daollo d no dja a nadi atá ya qu uno d to j tanval idntiicado pciamnt l d la no diciminación. Eto j tanval xponn abitamnt la intdpndncia nt lo lmnto qu conoman la agnda (d DDHH, po podía d daollo) n tanto qu l avanc d un olo lmnto poibl i da n conjunto con lo dmá, y lo qu ocua n cada cao (dcho u objtivo) tin dicta pcuión n lo dmá ya a avocindo u obtaculizando u pogo. Lo indicado d ultado midn l impacto poducido po la intvncion alizada. Ea mdicion complmntan con ota baada n indicado cualitativo, to midn la pcpcion qu lo acto ocial involucado n la mdicion tinn ob aqullo qu buca mdi o valua hacindo con llo patícip d la mdicion. Po jmplo, a lo dtinataio d la política ocial d pomoción d dcho y a la ocidad civil, un lmnto ncial paa la validación ocial y la apopiación d lo ODS po todo y toda, qu a la vz acilitado -i no condición- d u éxito y colaboan a otalc la viión multidimnional d cada uno d lo nómno qu lo ODS ptndn nnta (pobza, hamb, dgadación ambintal, alta d acco a una ducación d calidad, diciminación d géno, tc.). Lo gupo d indicado qu gnan tán acompañado po la idntiicación d j qu atavian tanvalmnt lo dcho a lo qu ptndn da guiminto, lo qu nuvamnt coincid con la ncidad d monitoo d lo ODS y actualiza la poputa d tabajo n l maco dl Dahboad y La poibilidad qu binda l tabajo alizado ob indicado, paa l guiminto dl diut d lo DDHH, pud n concuncia un inumo d la mayo impotancia al momnto d contui aqullo qu aplicaán al monitoo d lo ODS, algo qu ha ido bin compndido po la CEPAL cuando n u documnto Pacto paa la igualdad: hacia un utuo otnibl popon qu todo lo acto, incluyndo a lo Etado nt llo, actún individual y colctivamnt n la implmntación d política y n la movilización d cuo qu conduzcan hacia un daollo otnibl quitativo y baado n lo dcho humano. La política ob tadítica y dato y lo cuo qu u implmntación quia no qudan xnta d llamado. A llo db agga qu lo campo d lo DDHH y d lo ODS compatn la ncidad d da guiminto a poco dictamnt lacionado con la dignidad d la pona, uno d lo 6 lmnto ncial qu dbn palda a la utua agnda d daollo ñalado po l SG n u Inom d Sínti..cpi.og 4

5 Como lo aimaá May Robinon, quin u la Alta Comiionada d la Nacion Unida paa lo Dcho Humano nt 1997 y 2002, Cuando l objtivo guada lación con l uiminto humano ( ) no bata con la tóica paa acomt la taa. Lo qu ncitan on mtodología ólida, técnica cuidadoa y mcanimo icac paa llva adlant mpño. Cómo apovcha la ingia nt l tabajo alizado n matia d mdición dl diut d lo DDHH y l qu aliza paa dini lo indicado d lo ODS? Toma n conidación lo apot povnint dd la gnación d indicado d guiminto d lo DDHH Fotalc un noqu d dcho n lo ODS? D qué mana lo apndido n mdición d DDHH colaboa a upa la diicultad popia d una mdición cualitativa dl daollo? E ncaio da puta ólida y undada a to intogant paa qu lo ODS pudan cumpli con u mdiación nt lo valo y la páctica dl Daollo duant lo póximo 15 año. 5 CÓmo mdián lo ODS?

6 Acca d Cpi un cnto d pnaminto indpndint in ánimo d luco, no gubnamntal, qu tabaja a tavé d la invtigación d campo incidncia d alto nivl, paa incmnta l impacto d la agnda global ob l daollo n Améica Latina y l Caib. Cpi ocio d intitucion d Gobino, ocidad civil y oganimo intnacional, qu a tavé d análii pomuv, gna y tani conociminto ob la agnda gional d daollo...og.cpi.og 6

7 Contacto Philipp Schönoc, Dicto Javi Suay, Coodinado d Invtigación y Análii j.uay@cpi.og

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