Gestión de los Imp Gestión de los Im actos de Poluentes

Transcripción

1 Gestión de los Impactos de Poluentes Atmosféricos sobre la Salud Humana por el Uso de Combustibles Seminario Ecombustible II: Diesel y Tecnología a favor de la Salud Asunción, 20/06/2009 Eduardo Macedo Barbosa - Médico Consultor Sr. Coordinador de Salud Ambiental - Gerencia Ejecutiva SMS Seguridad, Medio Ambiente y Salud - Petrobras Brasil

2 PETROBRAS: Actuación Internacional Total: 24 Países

3 Demandas Externas Índices de Sustentabilidade (Dow Jones) Relatórios de Sustentabilidad BSA INFORMACIONES Bancos Comerciales (Exigencias de Bancos como ABN, HSBC, INTERBANCO) Grupos Inversores Grupos Gestores (Goldman Sachs, Merrill Lynch, CDP, Form 20F) Entidades Gubernamentales ONGs, Institutos de Investigación, otras empresas

4 Balance Social y Ambiental - BSA Herramienta para diálogo con públicos de interés Objetivo: prestar cuentas de su actuación a la sociedad Herramienta de gestión corporativa Objetivo: generar autodiagnóstico para identificación j g g p de oportunidades y definición de acciones de mejoría

5 Balance Social y Ambiental BSA Pacto Mundial de la ONU - BSA PETROBRAS Indicadores de Desempenho Desempenho Econômico Desempenho Ambiental Desempeno Social Práticas e Trabalho Decentes Segurança e Saúde no Trabalho Responsabilidad pelo Produto Salud y Seguridad del Cliente

6 Agenda Estratégica Ampliar a atuação nos mercados-alvo alvo de petróleo, derivados, petroquímico, gás e energia, biocombustíveis e distribuição, sendo referência mundial como uma empresa integrada de energia, com foco na rentabilidade e responsabilidade social e ambiental, e preferida pelos públicos de interesse Perspectiva Financeira Perspectiva de Mercado Perspectiva de Processos Internos Maximizar a Contribuição da Área Financeira e de Serviços para os Negócios da Companhia Crecer de Forma Sustentable Garantizando la Rentabilidad y el Valor de Forma a alcanzar la Visión 2020 Mercados-alvo Ampliar a Atuação nos Mercados de Petróleo, de Derivados, de Gás Natural, de Petroquímicos e no Segmento de Distribuição Foco no Cliente Aumentar a Satisfação dos Clientes Orientação ao Mercado Consolidar a Marca como Ativo Estratégico Crescimento com Atuação Integrada Consolidar a Ampliar a Atuação na Atuação no Negócio Primeira e na Segunda de Energia Elétrica Geração Petroquímica Desenvolver o Negócio de Gás Natural no Mercado Brasileiro Garantindo o Suprimento Expandir as Vendas de Energia Elétrica Crescer Produção e Reservas de Forma Sustentável Desenvolver Portfolio de Produtos e Serviços com Foco no Cliente Liderar o Mercado Brasileiro de Biodiesel e Desenvolver Mercado Internacional de Etanol Ser a Marca Preferida dos Consumidores Sustentabilidade Expandir e Adequar a Capacidade de Refino em Equilíbrio com a Produção de Óleo Adequar e Desenvolver Infra-Estrutura Logística Ser Reconocida como una Empresa de Energía, Social y Ambientalmente Responsable, y Preferida por los Públicos de Interés Garantir Disciplina de Capital Ter Custos Competitivos Alcanzar la Excelencia en Responsabilidad Social y en SMS Elevar Padrões de Qualidade de Produtos e Serviços Liderar a Produção Nacional de Biodiesel e Ampliar a Participação no Negócio de Etanol Perspectiva Aprendizado e Crescimento Mobilizar e Alinhar o Sistema Petrobras à Visão 2020 Aumentar o Comprometimento e a Satisfação de todos os Empregados com a Companhia Assegurar a Adequação do Efetivo e o Desenvolvimento das Competências Técnicas e de Gestão Necessárias às Estratégias da Petrobras Gestão Empresarial Orientação para Mercado Inovação e Tecnologia para os Negócios Prover e Antecipar Soluções Tecnológicas em Produtos e Processos para os Negócios da Petrobras Comprometer a Força de Trabalho com a Responsabilidade Social e Ambiental

7 Política de SMS Seguridad, Medio Ambiente y Salud Educar, capacitar y comprometer a losempleados con las cuestiones de SMS, involucrando proveedores, comunidades, órganos competentes y demás partes interesadas; Considerar en los sistemas de consecuencia y reconocimiento el desempeño en SMS; Actuar en la promoción de la salud, en la protección del ser humano y del medio ambiente, mediante identificación, control y monitoreo de riesgos, adecuando la seguridad de procesos a las mejores prácticas mundiales y manteniéndose preparado para emergencias; Asegurar la sustentabilidad de proyectos, emprendimientos y productos a lo largo de su ciclo de vida, considerando los impactos y beneficios en las dimensiones ecónomica, ambiental y social; Considerar la eficiencia en lo que concierne la ecología de las operaciones, minimizando los impactos locales adversos inherentes a las actividades idades de la industria. Aprobada por el Directorio Ejecutivo em 17/04/2003.

8 Directrices de SMS 1 Liderazgo y Responsabilidad 2 Conformidad Legal 3 Evaluación y Gestión de Riesgos 4 Nuevos Emprendimientos 5 Operación y Mantenimiento 6 Gestión de Cambios 7 Adquisición de Bienes y Servicios 8 Capacitación, Educación y Conscientización 9 Gestión de Informaciones 10 Comunicación 11 Contingencia 12 Relaciones con la Comunidad 13 Análisis de Accidentes y Incidentes 14 Gestión de Productos 15 Proceso de Mejora Constante Aprobadas por el Directorio Ejecutivo en 27/12/2001.

9 Directriz 14 - Géstion de Produtos La empresa deve velar por los aspectos de seguridad, medio ambiente y salud de sus productos desde su origen hasta el destino final, así como empeñarse en la constante reduccíon de los impactos que eventualmente puedan causar. Requisitos Incorporación a todos los productos de la empresa de valores relacionados a SMS, desde la elección de materiales, producción, empaquetamiento y transporte hasta su destino final. Suministro de informaciones adecuadas y actualizadas sobre esos productos, con el fi n de permitir su utilización segura y/o reducción de eventuales riesgos. At ib ió d i id d l d ll d d t ti d d Atribución de prioridad al desarrollo de productos que atiendam de la mejor manera posible las exigencias de SMS.

10 Estándar de Gestión de Produtos PB-PG-0V OBJETIVO Especificar las condiciones necesarias para el cumplimiento de la Directriz Corporativa de Seguridad, Medio Ambiente y Salud (SMS) Gestión de Productos. 2 ALCANCE Las condiciones para la gestión SMS en el Sistema Petrobras descriptas en este Estándar deben: ser implementadas integralmente en Petróleo Brasileiro S.A., sus Áreas de Negocio, Área de Servicios, Área Corporativa, Área Financiera y Empresas Subsidiarias. ser implementadas en las Empresas Controladas y demás participaciones de acciones donde Petrobras sea operadora. 3 APLICACIÓN A la gestión de los aspectos de SMS relacionados con los productos existentes y los nuevos productos del Sistema Petrobras, suministrados a clientes externos del Sistema Petrobras, en las etapas de su ciclo de vida desde el origen hasta su destino final;

11 Grupo Intergubernamental de Expertos Cambio Climático IPCC, 2008 IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change Cambio Climático Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI); Impactos asociados con el cambio de la temperatura, en función de: - el grado de adaptación, - la tasa del cambio de la temperatura, - la vía socioeconómica; Impactos y Vulnerabilidad; Desarrollo Socioeconómico. Impactos de Polución: Medio Ambiente y Salud

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14 Fuentes de Contaminantes Atmosféricos Fuente: Relatório de la Cualidad del Aire (CETESB, Sao Paulo, 2007)

15 Fuentes de Contaminantes Atmosféricos MODELAGE TRANSPORTE MP INTER- REGIÕES (N - S) Quema Biomasa (Mato Grosso - Brasil)

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17 Impactos de los Contaminantes Atmosféricos en la Salud Pública HÁBITOS Y ESTILO DE VIDA CO-MORBILIDADES SEXO FACTORES SOCIALES SALUD HUMANA FACTORES ECONÓMICOS CONDICIONES CLIMÁTICOS EDAD FACTORES AMBIENTALES FACTORES OCUPACIONALES

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20 Experiencia Brasilera en Proyectos de Gestión de Impactos Ambientales y Efectos en la Salud Pública Proyecto Excelencia en Seguridad, Medio Ambiente y Salud (SMS) Aspectos de SMS a largo del ciclo de vida de los productos Comité de Gestión de Responsabilidad d Social Proyecto de Evaluación del Impacto de los combustibles sobre la calidad del aire y salud en 6 capitales de Brasil: Rio de Janeiro (RJ), São Paulo (SP), Salvador, Brasilia, Belo Horizonte y Porto Alegre Aprobado en 38 a Reunión del Comité de Gestión de Responsabilidad Social

21 EL USO DE LOS COMBUSTIBLES y LOS IMPACTOS DE SUS EMISIONES SOBRE LA SALUD Línea de acción I Análisis crítico preliminar Línea de acción II Análisis crítico preliminar Contribución de los combustibles para la concentración de poluentes en la atmósfera Línea de acción III Impactos de los poluentes atmosféricos sobre la salud pública Impactos del uso de los combustibles sobre la salud pública

22 LÍNEA DE ACCIÓN I - Contribución de los combustibles para la concentración de poluentes en la atmósfera Alcance de la línea de acción I: identificar los estudios sobre emisiones vehiculares y sus impactos en la calidad del aire (Revisión bibliográfica y de datos, seguida de análisis crítico y estructuración de la información); realizar levantamientos del inventario de flotas de vehículos movidos a diesel y a gasolina, con apoyo del Ministerio del Medio Ambiente, Ejemplo: en Brasil se realiza en 10 regiones metropolitanas (Sao Paulo, Río de Janeiro, Salvador, Recife, Belo Horizonte, Porto Alegre, Fortaleza, Belem, Curitiba e Brasilia ); fomentar y promover acciones volcadas a sustitución de la flota vehicular.

23 Línea de Acción I - Identificar estudios sobre emisiones vehiculares e impactos a la calidad de aire Revisión bibliográfica y de datos, seguida de análisis crítico y estructuración de la información sobre el impacto de emisiones vehiculares en la calidad del aire Levantamiento t de las emisiones i vehiculares y su impacto en la concentración de los poluentes atmosféricos y en la calidad del ar en 6 regiones metropolitanas (Salvador, Recife, Belo Horizonte, Sao Paulo, Río de Janeiro y Porto Alegre) Levantamiento sobre la influencia de la composición de la gasolina y el diesel en las emisiones de poluentes atmosféricos y la evolución de la legislación en sentido de minimizar su impacto ambiental

24 Línea de Acción I - Levantamiento de inventario de flotas de vehículos movidos a diesel y a gasolina La renovación de la flota de camiones es la pauta de discusión de diversos sectores de la sociedad: - Ministerio del Medio Ambiente, - Ministerio de Industria y Comercio, - Ministerio de Hacienda, - Confederación Nacional de Transportes (CNT), - Instituto Brasilero de Siderurgia (IBS), - Asociación Nacional dos Fabricantes de Vehículos (ANFAVEA), - Banco Nacional de Desenvolvimiento Social (BNDS); El Ministerio del Medio Ambiente, coordinará las acciones para la definición metodológica del levantamiento de inventario de vehículos, incluyendo: - la inversión en una red de monitoreamiento de la calidad del aire; - la renovación de la flota; - la integración de los limites de emisiones, con la calidad de aire y los impactos a la salud

25 Línea de Acción I - Fomentar y promover acciones para la substitución de la flota vehicular 1. Levantamiento de informaciones sobre la flota vehicular de las regiones metropolitanas del Salvador, Recife, Belo Horizonte, Sao Paulo, Río de Janeiro y Porto Alegre (1ª. etapa) y Fortaleza, Belén, Curitiba e Brasilia (2ª. etapa). Consiste en generar un banco de datos (Excel o Access), conteniendo las siguientes informaciones de las flotas vehiculares: topología y características generales como tipo de vehículo, año de fabricación, uso comercial o particular, tipo de combustible etc.) 2. Relatorio conteniendo análisis crítico de los trabajos publicados que incluyan informaciones sobre las flotas vehiculares de las regiones metropolitanas mencionadas y las lagunas identificadas para la elaboración de un inventario de emisiones vehiculares de las mismas; 3 L t i t d i i i t i l 3. Levantamiento de experiencias internacionales con substitución de la flota

26 Línea de Acción I - Estudio de ACV de diesel y gasolina en la REPLAN

27 Línea de Acción I - Contribución de los combustibles para la concentración de poluentes en la atmósfera Producto principal: análisis integrada de 3 estudios 1. Levantamiento bibliográfico de datos, seguido de análisis crítica e estructuración de la información sobre el impacto de emisiones vehiculares en calidad de aire; 2. Levantamiento de informaciones sobre la flota vehicular de las regiones metropolitanas del Salvador, Recife, Belo Horizonte, Sao Paulo, Río de Janeiro, Porto Alegre, Fortaleza, Belem, Curitiba ib y Brasilia y también análisis i críticos íi de los trabajos realizados usando estas informaciones; 3. Estudio de Evaluación do Ciclo de Vida del diesel y de la 3. Estudio de Evaluación do Ciclo de Vida del diesel y de la gasolina en REPLAN (Refinería de Paulínea - SP);

28 Línea de Acción I - Cronograma ACTIVIDADES PERÍODO 1. Reunión inicial del proyecto 12/03/09 2. Construir un inventario de ciclo de vida piloto de los productos para el proyecto ya iniciado pelo CENPES/PDEDS 2.1. Entrenamiento en ciclo de vida 2.2. Definición del alcance y modelo piloto 16/04 a 30/10/09 16/04 09/04 a 16/04/ Levantamiento de datos, modelaje e inserción en el Banco de Datos 17/04 a 02/10/09 3. Organizar (vía contratación) la bibliografía sobre los impactos de polución y salud asociada a la emisión vehicular y al levantamiento de informaciones sobre la flota vehicular de las regiones metropolitanas 02/03 a 18/09/09

29 Línea de Acción I - Cronograma ACTIVIDADES 4. Rescatar y analizar continuidad de los estudios ya realizados por el CENPES que relacionan la emisión vehicular y la calidad de producto 5. Elaborar resumen ejecutivo sobre las informaciones i compiladas 6. Presentar el resumo ejecutivo sobre las informaciones compiladas 7. Definir la metodología para relacionar los beneficios de la mejora de producto en la calidad de aire considerando, también, los impactos del tipo de flota, así como la influencia de la localización ación de esta frota 8. Estimar los beneficios de la substitución de la flota en la calidad de aire PERÍODO 02/03 a 18/09/09 05/10 a 12/10/09 19/10 a 30/10/09 19/10 a 27/11/09 17/08 a 06/11/09 9. Elaboración del relatorio final del proyecto 23/11 a 04/12/09

30 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en la Salud Pública Línea de Acción II - Cronograma ACTIVIDAD PERÍODO 1. Levantamiento preliminar de la literatura 01/04 a 30/06/09 2. Análisis crítico preliminar 01/04 a 30/06/09 3. Contratación de consultoría 01/06 a 31/07/09 4. Levantamiento profundo de la literatura 01/07 a 30/09/09 5. Análisis crítico profundo 01/09 a 31/12/09 6. Elaboración del relatorio final 01/12/09 a 31/01/10

31 Estudios evaluados Levantamiento t bibliográfico: 86 estudios mas recientes Análisis Selección de estudios para el análisis crítico preliminar Criterios de selección y priorización

32 Estudios evaluados Análisis de los estudios seleccionados Compilación de los estudios: autores, año, local, poluentes evaluados, efectos estudiados, metodología (diseño de estudio, población, factores considerados, factores de confundimiento, fuentes de datos, metodología de análisis estadística, resultados, análisis crítico y comentarios) Reuniones semanales para discusión técnica de los artículos Identificación de puntos críticos que deben ser mejor esclarecidos

33 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en Salud Pública CONPET-Programa Programa Nacional Racionalización Uso Derivados Petróleo

34 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en Salud Pública Etapas: Levantamiento Literatura e Identificación de Investigadores MORTALIDADE INCREMENTO (%) REFERÊNCIA Respiratória 2 Ponce de Leon, ,1 Gouveia, ,9 Ponce de Leon, 2003 Cardiovascular 0,9 Gouveia, ,4 (PTS) Ponce de Leon, 2003 Incremento de muertes por enfermedades respiratorias y cardiovasculares relacionado a 10 ug / m3 de PM10, en las regiones metropolitanas de Rio de Janeiro (RJ) y São Paulo (SP), en los períodos de 2003 a 2006.

35 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en Salud Pública Etapas: Análisis de la Literatura (PM 10 y Efectos a la Salud, RJ e SP) MORBIDADE INCREMENTO (%) REFERÊNCIA 2,2 a 2,4 Gouveia, 2006 Respiratória 1,5 a 2,8 Ponce de Leon, ,3 a 1,8 Gouveia, 2004/3 2,0 a 6,7 Ponce de Leon, 2003 Cardiovascular 1 a 1,5% Gouveia, 2006 Incremento de dolencias respiratorias y cardiovasculares relacionado a 10 ug/m3 de PM10, en las regiones metropolitanas de RJ y SP, en los períodos de 2003 a 2006.

36 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en Salud Pública Línea de Acción II - Resultados y Conclusiones Preliminares Existen fuertes evidencias de la relación del MP con efectos en la salud Reconocido por la OMS y comunidad científica internacional Necesidad de profundizar análisis de puntos críticos identificados

37 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en Salud Pública Línea de Acción II - Puntos relevantes para profundización Metodologías y Modelaje estadístico Factores y variables considerados Factores de confundimiento Cinética ambiental del MP 2,5 y muestreo Experiencias internacionales relativas a la metodología de evaluación de impactos a la salud relacionados a polución urbana (OMS, HEI e otros) Estudios internacionales de MP 2,5 e impactos a la salud humana

38 Impactos de los Poluentes Atmosféricos en Salud Pública Línea de Acción II - Próximas Etapas Próximas etapas del trabajo Hasta 30/06/09 - Elaboración de sumario ejecutivo. - Definición del alcance del trabajo para contratación de consultora especializada - Complementación del levantamiento y selección de bibliografías - Identificación de puntos críticos destacados por los especialistas en los estudios analizados - Análisis preliminar del Relatorio: Emisiones de Poluentes Atmosféricos por Fuentes Móviles y Estimativa de los Efectos en Salud en 6 Regiones Metropolitanas Brasileras. LPAE - Universidad de São Paulo (USP), Noviembre de 2007.

39 LINEA DE ACCIÓN III Impactos del uso de los combustibles sobre la salud pública - Cronograma ACTIVIDAD 1. Análisis integrada de los resultados de las Líneas de Acción I e II 2. Evaluación de los riesgos y cuantificación de los impactos a la salud PERÍODO 01/02/10 a 31/03/10 01/04/10 a 30/06/10 3. Elaboración del Relatorio final 01/07/10 a 31/07/10

40 Muchas Gracias!

41 Gestión de los Impactos de Poluentes Atmosféricos sobre la Salud Humana por el Uso de Combustibles Muchas Gracias! Eduardo Macedo Barbosa PETROBRAS - Gerencia Ejecutiva de SMS - Saúde Coordenación de Toxicologia y Salud Ambiental EDITA - Edifício Torre Almirante Av. Almirante Barroso, 81-24º andar - Centro Rio de Janeiro RJ Brasil Teléfono: 55 (21)