YA CONOCES LA NUEVA MANERA DE HACER VIVIENDA EN MÉXICO? Sociedad Hipotecaria Federal y Programa EcoCasa
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- Elvira Bustamante Olivares
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1 YA CONOCES LA NUEVA MANERA DE HACER VIVIENDA EN MÉXICO? Sociedad Hipotecaria Federal y Programa EcoCasa ABRIL 2015
2 Sociedad Hipotecaria Federal 2
3 SHF y la Vivienda Sustentable en México Los bancos nacionales de desarrollo, con su capacidad para catalizar fondos públicos y privados, son vistos como un actor clave en la dirección y ejecución del financiamiento nacional e internacional para apoyar un crecimiento resiliente bajo en emisiones de GEI. Sociedad Hipotecaria Federal es una InsCtución Financiera perteneciente a la Banca de Desarrollo con el objecvo de impulsar el desarrollo de los mercados primario y secundario de crédito a la vivienda y facilitar acceso a la vivienda a las familias de bajos y medianos ingresos. SHF está compromecda en apoyar los proyectos de mi:gación y adaptación al cambio climá:co. Como el banco de desarrollo de vivienda en México, comparcmos el compromiso de otros bancos de desarrollo para fomentar la inversión en proyectos que impulsen una vivienda energéccamente más eficiente.
4 Sociedad Hipotecaria Federal y la Polí:ca Nacional de Vivienda La Política Nacional de Vivienda establece cuatro objetivos fundamentales: 1 Lograr una mayor y mejor coordinación interinstitucional 2 Transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente 3 Reducir de manera responsable el rezago en vivienda 4 Procurar una vivienda digna para los mexicanos El Programa Institucional de SHF establece 4 grandes estrategias de negocio: Consolidar la oferta de vivienda Fortalecimiento de la demanda Atender a la población con escaso acceso a financiamiento Alinear la estrategia de financiamiento a la política de desarrollo urbano y vivienda
5 Estadís:cas Macroeconómicas de Vivienda En México, el sector vivienda representa alrededor del 5.9% del PIB nacional y está presente en 78 ramas de la accvidad económica del país. En el cuarto trimestre de 2014 el PIB de la Edificación 2014 presentó un crecimiento del 8.3% anualizado respecto del mismo trimestre en El empleo generado por el sector es de aproximadamente 7.3% del total de la economía. El empleo en el sector de la construcción creció 4.1% anual. La inversión fija bruta en edificación residencial muestra un crecimiento anual de 8.3%. Variación porcentual anual 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0 Personas ocupadas sector de la construcción I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV *65% corresponde a la edificación residencial. 4, Variación porcentual anual ,0 5,0 0,0-5,0-10,0 Registro Único de Vivienda (RUV) (miles de viviendas) 617 PIB Construcción Edificación I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV ,3 5,9 2,6 477 Jul 2014
6 * El indicador resulta de dividir el precio de la vivienda (considerando un crédito hipotecario con características promedio) entre el ingreso anual promedio de los hogares en cada estado. Datos Sectoriales En términos relacvos, el rezago habitacional muestra una tendencia a la baja desde 2004 y presenta un descenso de 6.1 puntos porcentuales en los úlcmos 12 años. Sin embargo, persiste un rezago habitacional de 9.6 millones de hogares. Se escma que éstos demandarían las siguiente soluciones: Mejoramientos 5.5 millones; Autoproducción 2.9 millones; Adquisición: 1.2 millones. 38,0 37,0 36,0 35,0 34,0 33,0 32,0 31,0 30,0 12,0 37,2 10,0 8,0 6,0 33,7 33,5 9,5 8,9 8,9 9,0 9,7 4,0 2,0 31,1 30,9 0, Rezago ampliado % Rezago vs. Hogares Millones hoagres En 2014, se atendió casi por completo la demanda de soluciones de vivienda, pero el rezago concnúa siendo un importante reto. Para 2015, se escma una demanda de 1 millón 159 mil soluciones. De éstas, el 53% corresponden a adquisición de vivienda y el 47% a micro- créditos. Es:mación de la demanda de soluciones de vivienda Solución Es:mado Observado Es:mado Adquisición 579, , ,109 Mejoramiento 413, , ,623 Autoproducción 108,357 1, ,748 Total 1,101, ,416 1,159,480
7 Productos SHF Con el fin de atender el rezago habitacional y dar una mejor atención, SHF ha desarrollado una estrategia con dos vercentes: diseño de productos para los mercados no atendidos y la ampliación de la red de intermediarios financieros. Construcción Línea de fondeo EcoCasa Garanca SHF Construcción Créditos sindicados Productos de SHF Individual Largo Plazo Crédito Corto/ Mediano Plazo Línea de Fondeo Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV) Garanca SHF Hipotecaria Línea de Fondeo para: Mejoramiento Autoproducción Adquisición de Lote con Servicios Construcción en Lote Propio Otros productos ONAVIS: FOVISSSTE / INFONAVIT Convenios con Estados y Municipio Desarrollos CerCficados Educación Financiera
8 Sociedad Hipotecaria Federal: Productos Sindicado 1 (Línea Revolvente ) PRODUCTOS FONDEO CONSTRUCCIÓN Sindicado 2 (Línea Revolvente) Sindicado 3 (financiamiento por proyecto) Crédito Puente Tradicional Construcción RENTA Financiamiento a la Construcción y/o Remodelación de Vivienda para Renta
9 Contexto: Programas Mul:laterales
10 El Programa EcoCasa 10
11 Programa Ecocasa Programa EcoCasa A parcr de 2013, SHF implementa el Programa ECOCASA que Cene el potencial para lograr efectos transformacionales en la industria de la construcción mexicana, fomentando la oferta de viviendas energé:camente eficientes. Financiamiento concesional para créditos puente con tasa de interés preferencial para: Reducir el gasto y los consumos energéccos en las viviendas Reducir las emisiones de gases GEI Fortalecer políccas públicas y programas gubernamentales
12 Programa EcoCasa: Innovación en Financiamiento para Vivienda Sustentable Acuerdo de préstamo con tasa de interés concesional Se estableció un equipo Interins:tucional Mecanismo financiero único e innovador Intermediarios financieros Desarrolladores Viviendas eficientes para familias de bajos ingresos.
13 Beneficio en tasa Créditos Puente Tradicional y Revolventes: La Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) a plazo de 28 días que publique Banco de México en el Diario Oficial de la Federación. Créditos Puente que cumplan con los Requisitos del Programa : Dentro de los esquemas de crédito sindicado y tradicional se les aplica una disminución en la tasa de fondeo en función de la calificación que tenga el Intermediario Financiero y/o el desarrollador.
14 Programa Ecocasa: Transferencia del Beneficio Diferencia entre tasas de interés Ahorros invercdos en: Tasa de Fondeo Tradicional Tasa de Fondeo ECOCASA Margen de intermediación financiera
15 Metas 2019 Efecto transformacional 27,600 viviendas EcoCasa 600 casas pasivas 1 millón tco2e Confort C Linea base Muros y losa de concreto Vidrios 3 mm con marcos de aluminio Sin considerar aspectos bioclimáccos
16 Programa Ecocasa: Status al 31 de marzo del 2015 Créditos por USD$ 169 millones equivalentes al 15% del portafolio de SHF 12,136 viviendas firmadas // 8,274 construidas 1,668 viviendas en proceso de firma Reducciones escmadas de CO 2 de 395,185 tco 2 e en 40 años Chihuahua Cifras anuales Nogales Hermosillo Guaymas Climate Zone (DEEVi) Extremely dry Dry and semidry Humid- hot Subhumid- hot Template and humid Template and subhumid Cold Torreón Reynosa Monterrey a Pachuca Tizayuca Veracruz Cancún Playa del Carmen Conceptos 2015 Número de viviendas Financiamiento SHF Conceptos 2014 Número de viviendas Financiamiento SHF Conceptos 2013 Número de viviendas Financiamiento SHF Total 642 MXN $127 millones (USD $ 8 millones) Total 8,172 MXN $1,534 millones (USD $115 millones) Total 3,322 MXN $591 millones (USD $46 millones) è Aún por colocar poco más de 3,400 millones de pesos à 14,864 viviendas
17 Beneficios Adicionales Beneficios para el desarrollador Poder ofrecer un mejor producto sin costo adicional Tasa de interés preferencial Priorización en los subsidios federales de la CONAVI Beneficios para el usuario final Acceso a una mejor vivienda al mismo precio Mejoramiento del confort térmico. Reducción en los consumos de gas y electricidad, y por ende, en los gastos relacionados a estos.
18 Criterios de Elegibilidad y el Proceso de Evaluación 18
19 Programa Ecocasa: Criterios de Elegibilidad Adicionalmente a los criterios base para un CRÉDITO PUENTE, las viviendas deben cumplir una reducción de 20 % de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en comparación con la línea de base. Criterio vigente Técnicas construc:vas y arquitectónicas que permitan reducir el consumo de energía durante la vida ú:l de la vivienda por sus ocupantes, en par:cular por refrigeración y calefacción; UClización de materiales y procesos construccvos con menores emisiones de GEI en su ciclo de vida 2da fase 2da fase UClización de tecnologías que permitan reducir el consumo de agua durante la vida úcl de la VIVIENDA (lo cual conlleva de manera indirecta una reducción de emisiones de GEI) Localización de la VIVIENDA de manera que reduzca el consumo de energía en el transporte de sus ocupantes durante la vida úcl de la VIVIENDA 2da fase
20 Programa Ecocasa: Operación La gescón del Programa considera un protocolo de operación, definido previamente por el equipo SHF- BID- KfW, para la presentación y ejecución de nuevos proyectos ECOCASA, en 4 etapas: Desarrollador 1 SHF/BID/KfW 2 Intermediario 3 Desarrollador 4 Financiero Envía propuesta de proyecto ECOCASA a SHF Realiza simulaciones en SISEVIVE- ECOCASA (DEEVi) Consultor Externo 1a Asesoría de diseño bioclimácco Apoyo en la simulaciones DEEVi Cálculo reducción de emisiones final. Vo.Bo. en función criterios de elegibilidad SI Otorga crédito puente con recursos concesionales, respetando márgenes de intermediación. Inicio de obra ECOCASA, implementando las medidas recomendadas. NO Recomendaciones de mejora
21 Programa Ecocasa: Metodología Evaluación Para la evaluación técnica se usa la herramienta de cálculo: DEEVi (Hoja de cálculo para el Diseño EnergéCcamente Eficiente de la Vivienda) Reducir 20% de CO 2 línea base ECOCASA en función de la zona climácca, Cpología, diseño arquitectónico, sistemas construccvos, materiales y tecnologías incorporados a la vivienda. Analizando el desempeño integral de la vivienda (no hay lista de materiales) Apoyando así el desarrollo de nuevas soluciones.
22 Programa Ecocasa: Conceptos de Línea Base - Hipoteca Verde - Ecocasa Línea Base Hipoteca Verde* Proyecto Ecocasa Muros de Concreto Losa de Concreto Vidrios sencillo de 3mm Sin ningún Cpo de Aislamiento Térmico No cumple con la NOM020 Calentador de paso estándar Aislamiento Térmico en Losas (HV) Aislamiento Térmico en Muro de mayor Asoleamiento (HV) Calentador de paso de alta eficiencia Calentador Solar estándar Mejorar la envolvente, aislamiento en todos los muros expuestos y de ser necesario mejorar la calidad de las ventanas. Cumplimiento informacvo de la NOM020 Mejora de envolvente Calentador Solar con mayor cobertura o eficiencia. Cumplimiento informacvo de la NOM020 Climas Cálidos Climas Templados y Fríos *Eco tecnologías de Hipoteca Verde del INFONAVIT que impactan en el cálculo de emisiones de ECOCASA
23 Asistencia Técnica EcoCasa recibe recursos de asistencia técnica no reembolsable con los cuales se están llevando acabo las siguientes actividades: Herramientas y Modelos Desarrollo de la 2ª fase del Modelo para Estimar las Emisiones por Transporte en Función de la Ubicación de la Vivienda, y criterios adicionales de ubicación con RUV. Huella de Carbono de los principales materiales de construcción Actividades de comunicación y transferencia de conocimientos: página web, video, eventos. Apoyo en la mejora de las herramientas de simulación Creación de Capacidades Asesoría para desarrolladores en estrategias de eficiencia energética Manuales para desarrolladores y verificadores para la instalación de eco tecnologías Monitoreo, Reporte y Verificación Monitoreo detallado y evaluación de impacto en el desarrollo de Héroes de Capellanía en Monterrey. Monitoreo sencillo en una muestra de los proyectos EcoCasa.
24 A futuro: Componente LAIF LAIF Fund: Passive Houses (EUR$ 7 million ) La iniciativa LAIF de la Unión Europea tiene el objetivo principal de movilizar fondos adicionales para la inversión en Latinoamérica en mejoras de infraestructura de transporte y energética (eficiencia energética y sistemas energéticos renovables), protección del medio ambiente, mitigación y adaptación al cambio climático, etc. Objetivo principal: Promover el más alto estándar de eficiencia energética definido en la NAMA de Vivienda Nueva, el estándar de casa pasiva. En este tipo de casas se espera lograr una reducción de aproximadamente 80% de las emisiones de carbono con respecto a la línea base.
25 Reconocimientos En la COP 19 el Programa recibió el UNFCCC Lighthouse Activity Award. El INCAE Business School, en el marco del curso Financiamiento para la Vivienda Verde" ha solicitado autorización de la SHF para preparar un estudio de caso del Programa ECOCASA para presentarlo como una mejor práctica de clase mundial en la lucha contra el cambio climático. El Centro de Estudios Estratégicos Latinoamericanos ha solicitado incluir el Programa EcoCasa dentro de su plataforma en línea como ejemplo de mejores prácticas internacionales. El Programa ha sido seleccionado como finalista de los Premios de Sustentabilidad Ashden.
26 YA CONOCES LA NUEVA MANERA DE HACER VIVIENDA EN MÉXICO? Programa EcoCasa ABRIL 2015
27 Programa Ecocasa: Criterios de Elegibilidad 20% Parámetros Reducción RelaCva de Emisiones de GEI 12 kg CO 2 Reducción Absoluta en Emisiones de GEI Criterios de Elegibilidad 20% en reducción de emisiones de GEI respecto con la totalidad de energía relacionada con emisiones GEI de la casa, incluyendo consumo de electricidad y gas. 12kg de CO 2 /m²/anual, es decir 12 kg de reducción de CO 2 por metro cuadrado por año. Consideraciones Adicionales ENIGH C Factor de Corrección de Aire Acondicionado/Calefacción Criterio de Confort Térmico La cancdad de energía requerida para acondicionamiento de aire se ajusta mulcplicándola por el porcentaje de viviendas que Cenen equipos de refrigeración y/o calefacción. Rango Estándar de Confort Térmico al interior de la vivienda: C para la línea base como para el eficiente.
28 Programa Ecocasa: Reporte de Resultados Propuesta del proyecto por parte del desarrollador Comunicaciones y Aclaraciones SHF Recomendaciones de mejora para cumplir con los requisitos del Programa
29 Programa Ecocasa: Ficha de Resultados La reducción de emisiones de GEI debe ser mayor al 20% Infomación general del proyecto Las reducciones se logran al implementar los materiales y tecnologias descritas en esta sección. Las soluciones generalmente incluyen, una envolvente térmica mejorada, soluciones de diseño bioclimácco, orientaciones adecuadas, sombreamiento, etc. Acordado con el desarrollador y aprobado por Sociedad Hipotecaria Federal
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