SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS ANÁLISIS DE CONVENIENCIA

Transcripción

1 Página 1 de 6 Y OPORTUNIDAD PARA UN CONTRATO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN PARA LA MAQUINARIA PESADA A CARGO DEL MUNICIPIO DE AGUADAS En atención al Artículo del Decreto 0734 de 2012, por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y el artículo 94 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474/2011), me permito presentar el siguiente análisis. 1. NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER En el municipio de Aguadas- Caldas existe un Parque Automotor que consta de: una MOTONIVELADORA GALLION T400 y un Bulldozer FIAT ALLIS 8B, entre otros. Estos equipos deben permanecer en óptimas condiciones tanto mecánicas como operativas, esto genera una necesidad de mantenimiento preventivo y correctivo para así poder cumplir con las actividades que se plasmaron en el Plan de Desarrollo y aquellas que por motivos de urgencia es necesario acometer de manera inmediata, tanto en el área urbana como rural; aunado a lo anterior, los equipos (maquinaria) en una jornada normal labora 8 horas diarias en terrenos aptos para cada uno, pero con las emergencias invernales que de forma constante azotan al municipio, con ocasión al fenómeno de la niña, se hace necesario que el parque automotor trabaje horas extras a lo normal y en condiciones no favorables para la parte mecánica de ellos. Dicha maquinaria por el duro y arduo trajín diario, en pro de buscar cada día la habitabilidad y unas mejores condiciones de los habitantes del Municipio, en lograr un desarrollo sostenible e integral, sufren daños en su parte física y de equipos, los cuales al no realizar los arreglos pertinentes, se van deteriorando hasta llegar a ser arrumadas, como maquinas inservibles y desechadas, que no cumplen ninguna función productiva para las comunidades que tanto necesitan del apoyo administrativo, en los casos de problemas viales. De igual manera, al poseer maquinaria en perfecto estado de funcionamiento, se bajan los costos de adecuación, apertura y mantenimiento de la malla vial del Municipio, lo cual lo hace, desde el punto administrativo, más eficiente y una mejor ejecución del presupuesto Municipal. En ese mismo orden de ideas, es necesario garantizar que los oferentes cuenten con la propiedad o tenencia de un bien inmueble en AGUADAS -CALDAS, que cumpla con las normas de calidad apropiada para la correcta ejecución de trabajos de reparación de los vehículos dentro del municipio, puesto que la maquinaria no puede ser trasladada de su jurisdicción para mantenimiento, por cuanto esto conlleva gastos adicionales que la administración no se encuentra en posibilidad económica

2 Página 2 de 6 de asumir y además no responde al principio de economía y celeridad que debe estar inmerso en todas las actuaciones administrativas. La Secretaría de Obras públicas sugiere y recomienda llevar a cabo el proceso de REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL PARQUE AUTOMOTOR, de la administración municipal, para garantizar de esta manera el normal Funcionamiento. Por lo antes expuesto, es que se solicita adelantar un proceso contractual tendiente al mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor del Municipio de AGUADAS para lo cual se solicita realizar las siguiente reparaciones para la MOTONIVELADORA GALLION T400 y el BULLDOZER FIAT ALLIS 8B a cargo del Municipio de Aguadas, en el desempeño del proyecto : MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL A CARGO DEL MUNICIPIO DE AGUADAS. 2. OBJETO MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN PREVENTIVA Y CORRECTIVA DEL PARQUE AUTOMOTOR ADSCRITO A LA OBRAS PUBLICAS ESPECÍFICAMENTE MOTONIVELADORA GALLION T400 Y EL BULLDOZER FIAT ALLIS 8B EN PROPIEDAD, TENENCIA O CUSTODIA DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL MOTONIVELADORA T400 ÍTEM DESCRIPCIÓN 1 CAMBIO DE CADENAS DE TRACCIÓN (1 LADO) 1 DESMONTADA Y MONTADA DE LA BOTELLA DEL TORNAMESA PARA REPARACIÓN BULLDOZER FIAT ALLIS 8B ÍTEM DESCRIPCIÓN 1 HECHA DE GUÍAS BASTIDOR (2 LADOS) 1 RECONSTRUCCIÓN DE TAPA CABEZAL (1 LADO) 1 SACADA Y SUAVIZADA TORNILLOS DEL CABEZAL (1 LADO) 1 SUAVIZADA TORNILLOS TENSORES RUEDAS LOCAS (2 LADOS) 1 RECTIFICADA Y VACIADA TORNILLO BASTIDOR (2 LADOS) 1 SACADA DE TORNILLOS CAIMÁN 1 RECONSTRUCCIÓN BASE DE RUEDAS LOCAS

3 Página 3 de 6 1 CORTADA 150 TORNILLOS CADENAS 1 CAMBIO DE TORNILLOS CADENAS (DE LAS DOS CADENAS) 1 CAMBIO DE 4 LÍNEAS CADENAS (LADO IZQUIERDO) 1 CAMBIO DE SELLOS RUEDAS LOCAS (LAS DOS RUEDAS) 1 CAMBIO DE BUJES RUEDAS LOCAS (LAS DOS RUEDAS) 1 ARREGLO RIELES CAIMANES (LOS DOS) 1 EMPATADA CADENAS 3. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR. El contratista seleccionado deberá cumplir con las siguientes especificaciones para garantizar la calidad del servicio prestado: Instalar los repuestos nuevos (originales) que se requieran para el mantenimiento del parque automotor de propiedad, en tenencia o custodia de la administración municipal, el cual cumpla con las características y/o especificaciones solicitadas por la Alcaldía Municipal. Garantizar la propiedad o tenencia de un bien inmueble en Aguadas Caldas, que cumpla con las normas de calidad apropiada para la correcta ejecución de trabajos de reparación de los vehículos dentro del municipio. El oferente deberá acreditar dentro de su personal calificado con una persona idónea con experiencia en manejo de parque automotor para que supervise en nombre de la empresa la ejecución de los trabajos solicitados por el supervisor del contrato. El contratista garantiza la calidad de los bienes durante el tiempo estipulado en el presente negocio jurídico, de conformidad a las especificaciones técnicas contenidas en la solicitud de oferta y en la oferta presentada, documentos estos que hacen parte integral del presente contrato. Presentar los informes respectivos solicitados por el supervisor del contrato. DURACIÓN: CLASE: 05 Días Calendario. Contrato de Prestación de Servicios VALOR DEL CONTRATO: TRES MILLONES CIEN MIL ($ ) PESOS M/CTE.

4 Página 4 de 6 FORMA DE PAGO: maquinaria. LUGAR: Un solo pago, una vez realizada la reparación de la Municipio de Aguadas 4. PARTICULARIDADES PROPIAS DEL CONTRATO El contrato de prestación de servicios será realizado personalmente por el contratista bajo su responsabilidad, sin ningún vínculo laboral ni prestaciones con la Alcaldía de Aguadas. El contratista deberá garantizar la propiedad o tenencia de un establecimiento público donde pueda prestar el servicio de reparación o de un taller en Aguadas Caldas, que cumpla con las normas de calidad apropiada para la correcta ejecución de trabajos de reparación de los vehículos dentro del Municipio, puesto que deberá dar garantía de los trabajos realizados y del correcto funcionamiento de la maquinaria y que en caso tal de requerirse una corrección y/o adecuación de los servicios prestados correrá por cuenta del contratista. En el caso de requerirse una reparación y/o adecuación que no se encuentre entre las especificadas, el contratista deberá realizarlas dentro de la ejecución del contrato. 5. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO: a- SOPORTE TÉCNICO El Municipio de Aguadas no cuenta con repuestos para el mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor adscrito a la Secretaría de Obras Publicas en propiedad, tenencia o custodia, motivo por el cual la necesidad planteada puede ser satisfecha a través de un Contrato de prestación de servicios, ya sea con una persona natural o jurídica, que tenga el conocimiento y la experiencia necesaria para ejecutar adecuadamente el servicio con el mínimo riesgo y los mejores resultados de calidad, cumplimiento y rentabilidad. b- SOPORTE ECONÓMICO La entidad ha estimado un presupuesto máximo de TRES MILLONES CIEN MIL PESOS M/CTE. ($ ), valor que incluye los costos directos para la prestación del suministro e IVA. Está dado por la existencia de recursos suficientes para cubrir los siguientes rubros del presupuesto Municipal para la

5 Página 5 de 6 vigencia 2013, según CDP No. 578 de Junio 1 de Expedido por el Técnico Operativo de la Secretaría de Presupuesto. CDP RUBRO DESCRIPCIÓN VALOR FONDO DEL BANCO DE MAQUINARIA $ TOTAL $ FUNDAMENTO JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SELECCIÓN En atención al Decreto 0734 de 2012, por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y el artículo 94 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474/2011). En cumplimiento de los principios de transparencia y responsabilidad que rigen la contratación pública, la Ley 1150 de 2007 artículo 2 numeral 5, prevé dentro de las modalidades de selección la INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA. Que el Decreto 734 de 2012, en el Artículo prevé la obligatoriedad de proferir un ACTO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA de conformidad con el literal a) del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, siendo esta disposición de obligatorio cumplimiento, salvo en los eventos previstos en la misma norma. Que por la naturaleza de los servicios que se requieren contratar, toda vez que se trata de una obra cuyo valor no excede la menor cuantía de la entidad contratante, en este caso la Alcaldía de Aguadas se configura una de las causales para adelantar este proceso por Invitación Pública de Mínima Cuantía, atendiendo los preceptos del numeral 1 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y el artículo del Decreto 734 de Que de acuerdo con el presupuesto del Municipio de Aguadas, el diez por ciento (10%) de la menor cuantía equivale a la suma de DIECISÉIS MILLONES QUINIENTOS SEIS MIL PESOS M/Cte. ($ ). El Análisis de Conveniencia y Oportunidad no constituye la decisión total en materia de ítems, cantidades, precios, diseños y demás características de la contratación, éste otorga una aproximación a la necesidad y requerimientos, los cuales se pueden

6 Página 6 de 6 ajustar o modificar por la entidad con posterioridad a la apertura del proceso de selección siempre que se trate de simples ajustes en los montos que no alteren las variables de su estimación o de cambios en elementos no esenciales del contrato a celebrar. De ser necesario efectuar ajustes o modificaciones que afecten los elementos sustanciales, la entidad deberá revocar el acto de apertura. 6. REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES El contratista que se seleccione deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos habitantes. - Fotocopia del Rut. - Fotocopia de la cedula de ciudadanía del proponente. - Si es persona jurídica, presentar el certificado de existencia y presentación legal. - Certificado vigente de la contraloría general de la república, de no estar inscrito en el boletín de responsables fiscales. - Certificado vigente de antecedentes disciplinarios expedido por la procuraduría general de la nación. 7. LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EXTENSIÓN DE RIESGOS QUE DEBEN SER AMPARADOS. Garantizar y responder por el cabal cumplimiento del objeto contratado según lo estipulado en el Artículo 26 Numeral 7 y 8 de la Ley 80 de Dado en Aguadas a los dieciocho (18) días del mes de Junio de LUZ IDALBA DUQUE DE GÓMEZ MANUEL ALEJANDRO CARDONA Z. Alcaldesa Municipal supervisor PROYECTÓ: Manuel Alejandro Cardona Z. ELABORÓ: Jesús A. Monsalve