I INFORME TÉCNICO. Actividades realizadas durante el mes de enero de 2011

Transcripción

1 PROYECTO DE REVISION Y ACTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTOS DE USO DE LOS PARQUES NACIONALES SIERRA NEVADA Y SIERRA DE LA CULATA I INFORME TECNICO DE ACTIVIDADES (Enero Marzo 2011)

2 I INFORME TÉCNICO Actividades realizadas durante el mes de enero de 2011 Durante el mes de enero, previo a la firma del Convenio de Cooperación ICAE INPARQUES para la Revisión de los planes de Ordenamiento y Reglamentos de Uso de los Parques Nacionales Sierra Nevada y Sierra de La Culata, se efectuaron reuniones de planificación con el personal técnico de la Dirección Regional, se elaboró el cronograma de actividades del proyecto (se anexa copia) y se diseñaron los diferentes formatos a ser utilizados para la evaluación y chequeos en campo, tanto de los aspectos físico naturales como de la actividad socioeconómica en las comunidades ubicadas dentro de ambos Parques Nacionales; asimismo, se planificó, organizó y ejecutó un taller de inducción para el personal técnico, con la finalidad de validar los formatos diseñados y unificar criterios para el llenado de cada uno de los ítems que contienen; igualmente, como parte de la inducción en campo, se evaluó la Ruta - El Cambur-Plan del Morro, en el Parque Nacional Sierra Nevada, donde participó un total de treinta y un (31) de técnicos de la Región Mérida Barinas. Esta actividad permitió aclarar dudas con relación al contenido de los formatos y analizar las alternativas de resolución de los inconvenientes que pudieran presentarse al momento de levantar la información. Actividades realizadas durante el mes de febrero de 2011: Previamente firmado el convenio por parte de la Presidencia de INPARQUES, se procedió a la firma por el representante del Instituto de Ciencias Ambientales y Ecológicas (ICAE), quedando 1

3 formalmente establecido el vínculo de cooperación entre ambas organizaciones. Se realizó un taller de inducción para el personal guardaparque de los Parques Nacionales Sierra Nevada y Sierra de La Culata. En este taller participaron además, tres (03) funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana, destacados en la sede de la Dirección Estadal Ambiental Mérida del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Se formalizó la conformación del Comité Coordinador del Convenio con representantes de ambas instituciones y se sostuvo la primera reunión con el objeto de discutir aspectos relacionados con la programación de actividades, diseño de formatos de campo y oficina y administrativos, lográndose consenso entre las partes. Se efectuaron diez (10) recorridos de evaluación en campo por diferentes rutas del Parque Nacional Sierra Nevada, en las que se evaluó el estado de conservación del Parque y la compatibilidad entre las condiciones actuales en que se encuentran las diferentes áreas evaluadas dentro del recorrido, con la zonificación definida en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso vigente.de igual manera, se evaluaron zonas periféricas con fines de inclusión y exclusión del Parque Nacional. En los recorridos, que se listan a continuación participaron técnicos y guardaparques de esta Dirección Regional. RECORRIDOS/ RUTAS PN SIERRA NEVADA. FEBRERO 2011 RECORRIDOS/ RUTAS Nº PARTICIPANTES DURACIÓN (días) San Onofre las Mesitas Mesa Grande Rincón de La Mucuy La Mucuy El Morro La Cabrera-Portachuelo-Vía Aricagua Mocaz- El Cocuy- Mosnandá Microcuencas Las Adjuntas - La Fría Microcuencas Misteque El Royal Los Pozos Micatá Mucunután. Casita Blanca El Volcán Gavidia El Carrizal San José- Mesa de Canaguá 04 * 04 San Rafael El Tisure * Se incorporaron 3 funcionarios de la Vertiente Sur del PNSN durante los dos últimos días del recorrido, para un total de 0 7 funcionarios Las dos últimas rutas de evaluación indicadas en la tabla anterior, corresponden a rutas de largo alcance con duración de cuatro (04) y tres (03) días, respectivamente. Además, se realizaron cuatro (04) recorridos de evaluación en campo por diferentes rutas del Parque Nacional Sierra de La Culata, para evaluar el estado de conservación del Parque y la compatibilidad entre las condiciones actuales en que se encuentran las diferentes áreas evaluadas a lo largo del recorrido, con la zonificación definida en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso vigente, evaluándose también zonas periféricas 2

4 en áreas de páramo con fines de inclusión en el Parque Nacional. En los recorridos que se listan a continuación participaron técnicos y guardaparques de esta Dirección Regional. RECORRIDOS/ RUTAS PN SIERRA DE LA CULATA. FEBRERO 2011 RECORRIDOS/ RUTAS Nº PARTICIPANTES DURACIÓN (días) El Gavilán-Los Frailes-Hato Viejo Tabay Loma Alta Aguas Calientes El Banco La Carbonera - Moconoque La Toma Alto de Tucaní - Llano Rucio Mesa Julia Los dos últimos recorridos indicados en la tabla anterior, corresponden a rutas de largo alcance con duración de dos (02) y cuatro (04) días, respectivamente. Como parte del trabajo técnico de oficina se desarrollaron y se encuentran en proceso, las siguientes actividades: Se diseñaron tres (03) matrices para evaluar: Capacidad del Parque Nacional Para Cumplir Los Objetivos de Conservación, Capacidad de Los Programas de Manejo para Lograr los Objetivos del Área y Estrategias para el Desarrollo del Parque, y se comenzó a levantar la información con los técnicos de los diferentes sectores y Superintendentes de los Parques Nacionales Sierra Nevada y Sierra de La Culata. Se encuentran en fase de diseño, las bases de datos tanto para la sistematización de la información levantada en campo como para la levantada en oficina. Con relación a esta última, se comenzará a trabajar con los técnicos de los parques, a través de las tres matrices indicadas en el párrafo anterior. Se lleva un archivo fotográfico de cada una de las rutas/recorridos de campo. Se comenzó el análisis de la información recopilada a través del Formato 1 (EVALUACIÓN DE ÁREAS PARA LA REVISION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DEL PARQUE NACIONAL SIERRA NEVADA y Formato 2 (EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE COMUNIDADES) diseñados para el levantamiento en campo de la información relevante para el proceso de revisión de los Planes de Ordenamiento y Reglamentos de Uso. Se realizó el cronograma de salidas de campo para el mes de marzo, en rutas de interés establecidas para los Parques Nacionales Sierra Nevada y Sierra de La Culata. Actividades realizadas durante el mes de marzo de 2011: Durante el mes de marzo se realizaron nueve (09) recorridos de evaluación en campo por diferentes rutas del Parque Nacional Sierra Nevada, en las que se verificó el estado de 3

5 conservación del Parque y la compatibilidad entre las condiciones actuales en que se encuentran las diferentes áreas evaluadas con la zonificación definida en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso vigente; asimismo, en dos (02) de estas salidas, además de la zonificación de las áreas internas del Parque, se evaluaron áreas periféricas externas con fines de inclusión. Cinco (05) de estos recorridos fueron de largo alcance, lográndose evaluar extensas áreas del Parque A continuación se listan los recorridos/rutas realizados: RECORRIDOS/ RUTAS PN SIERRA NEVADA. MARZO 2011 RECORRIDOS/RUTAS Nº PARTICIPANTES DURACIÓN (Días) El Cacique El Cenicero Loma Mucutaray El Toro El Hatico Gavidia Laguna Sto. Cristo Los Aranguren El Hato Los Nevados San Isidro - Apure Las Plumas Hato Las Pérez Escuque- Mocotoné -Miquirurá- Muchachay Microcuenca Qda. El Alambique San Isidro (área periférica externa y evaluación de zonificación) Mesa del Caballo Mucubají Laguna Negra La Canoa El Baho - La Honda - Los Granates Los Frailes-Las Tapias-El Baho 1 (área periférica externa y evaluación de zonificación). De igual manera, en el Parque Nacional Sierra de La Culata, con la participación del personal técnico y guardaparque, se cumplieron ocho (08) recorridos de campo por diferentes rutas. Durante su desarrollo se evaluó el estado de conservación de las áreas y la compatibilidad de los usos y actividades presentes respecto a la zonificación definida en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso vigente Del total de recorridos efectuados, cuatro (04) fueron de largo alcance, lo que permitió constatar in situ, el estado de conservación de extensas áreas del Parque Nacional con presencia de ecosistemas de bosques estacionales, selvas nubladas y páramos. A continuación se listan los recorridos/rutas realizados: 4

6 RECORRIDOS/ RUTAS PN SIERRA DE LA CULATA. MARZO 2011 RECORRIDOS/RUTAS Nº PARTICIPANTES DURACIÓN (Días) El Pinar-El Tesoro Alto Monterrey Cabaña de Los Curas Cacute La Ensillada Jají La Mucubanga La Trampa- La Sabana-La Osa-La Azulita-El Chorotal-El tambor-las Cruces La Culata-Laguna Tapada-Base de Pan de Azúcar Los Micuyes El Escorial Timotes-Tafayés-Filo El Buey-Piñango-Las Tapias Pico El Águila-Piñango-Jumangal (vertiente Chirurí)-El Niguaz-Jumangal (vertiente Torondoy) Por otra parte, se elaboraron las planillas para la compilación de información sobre: Evaluación de La Zonificación y Evaluación de Áreas Periféricas para los Parques Nacionales Sierra Nevada y Sierra de La Culata y se está en proceso de vaciado de la información recabada en campo. De acuerdo a los datos procesados hasta la fecha, existen propuestas de modificación de la zonificación en la mayoría de las rutas evaluadas en ambos Parques, bien sea por áreas que se han recuperado y requieren para su protección una categoría de zonificación de mayor restricción, o áreas que representan conflicto e incompatibilidad entre la zonificación vigente y los usos de la tierra que se están dando. En cuanto a la evaluación de áreas periféricas, se han chequeado los sitios determinados previamente, resultando propuestas concretas para la inclusión de áreas estratégicas para su conservación o exclusión de áreas que no cumplen con las condiciones mínimas necesarias para que permanezcan dentro del Parque Nacional. La información sigue analizándose y compilándose en las referidas planillas y posteriormente serán representadas las propuestas de nuevas zonificaciones y modificación de linderos en un mapa del Parque Nacional respectivo, que permitirá observar gráficamente los cambios al ordenamiento actual y a la poligonal vigente; asimismo, a través del formato 2, diseñado para la recopilación de la información socioeconómica en las comunidades dentro de los Parques Nacionales, han arrojado datos interesantes de cambio para algunas rutas, como es el caso de El Carrizal San José- Mesa de Canaguá en el PN Sierra Nevada, donde la población ha disminuido considerablemente por emigración hacia centros poblados mas consolidados, lo que ha propiciado la recuperación ambiental de áreas que fueron intervenidas con fines agrícolas en el pasado. A continuación y de manera demostrativa, se describen algunas de las propuestas realizadas por los técnicos que participaron en los recorridos de campo. Con relación al Recorrido/Ruta El Pinar-El Tesoro Alto, en el Parque Nacional Sierra de La Culata, el equipo participante destacó lo siguiente: Se encontraron cinco (05) predios que se establecieron presuntamente antes de la declaratoria 5

7 del Parque Nacional, en los que se vienen realizando actividades agrícolas y pecuarias; se recomienda evaluar la modificación de la Zonificación actual (Zona Primitivo Silvestre - ZPS) a una de menor restricción, como es una Zona de Ambiente Natural Manejado (ZANM) o Una Zona de Uso Especial (ZUE) circunscrita solamente al área donde se encuentran estos predios en el sector El Tesoro parte Alta, lo que permitiría a INPARQUES, manejar el área de una manera más acorde a la realidad existente y a los propietarios de estos predios continuar con sus actividades agrícolas y pecuarias legalmente, teniendo en cuenta que en diferentes oportunidades estos ocupantes han solicitado reparar sus viviendas, mejorar los caminos de recuas entre otros y debido a la zonificación existente han recibido respuesta negativa a sus solicitudes. Como este caso, existen diferentes sectores de la Vertiente Norte del Parque Nacional Sierra de La Culata donde hay comunidades de población dispersa asentadas antes de la declaratoria del Parque Nacional. ÁREA PROPUESTA COMO ZANM Ó ZUE 6

8 Ruta Microcuenca Qda. El Alambique San Isidro (área periférica externa y evaluación de zonificación en el Parque Nacional Sierra Nevada). El equipo que realizó esta ruta, evaluó una propuesta previa de ampliación del Parque Nacional sobre un área periférica, con el fin de establecer un corredor que permita su conectividad con la Poligonal B (Guirigay) del Monumento Natural Teta de Niquitao Guirigay. Durante el recorrido se analizó la propuesta existente, resultante del Proyecto Evaluación de la situación de los Parques Nacionales y Monumentos Naturales de la Cordillera Andina, desarrollada en el año 2.009, con financiamiento de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y de acuerdo a las condiciones actuales de conservación observadas, optó por proponer la conectividad entre las dos áreas naturales protegidas, sobre una superficie de mayor extensión, tal como se describe a continuación: PROPUESTA DE AMPLIACION DEL PARQUE NACIONAL SIERRA NEVADA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN CORREDOR ECOLOGICO CON EL MONUMENTO NATURAL TETA DE NIQUITAO-GUIRIGAY. A partir del punto de intersección de la Quebrada Pan de Azúcar con la Carretera Nacional Mérida-Barinas, se continua aguas abajo por este curso de agua hasta su confluencia con el río Santo Domingo, desde este punto se prosigue aguas arriba por el río Santo Domingo hasta encontrar el tapón del embalse de la Central Hidroeléctrica Gral. José Antonio Páez, punto a partir del cual se continua bordeando por su margen izquierda, el tapón y posteriormente el espejo de agua del embalse, en la cota de máximo nivel de agua, prolongándose aguas arriba por la margen izquierda del río Aracay hasta el punto de confluencia de un curso de agua sin nombre que constituye su último tributario por la vertiente izquierda; se continua aguas arriba por este tributario hasta interceptar el lindero de la poligonal B del Monumento Natural Teta de Niquitao-Guirigay, continuando por el mismo con dirección variable suroeste, este, sureste, noreste hasta interceptar la quebrada La Bellaca; se prosigue aguas abajo por esta quebrada hasta su confluencia con el río Santo Domingo, por cuyo cauce se sigue aguas arriba hasta donde confluye en él, la quebrada La Campana para proseguir luego aguas arriba por esta quebrada hasta su intersección con la Carretera Nacional Mérida-Barinas 7

9 MONUMENTO NATURAL TETA DE NIQUITAO-GUIRIGAY ÁREA PROPUESTA PARA INCLUIR PARQUE NACIONAL SIERRA NEVADA 8

10 Ruta Micarache El Carrizal San José Alto La Aguada Santa María de Canaguá: Esta ruta, realizada durante cuatro días, permitió evaluar el estado de conservación del área (Cuenca del Río Canaguá) y confrontar los usos y actividades presentes con la zonificación establecida en el Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso vigente del Parque Nacional Sierra Nevada, encontrándose que extensas áreas pueden cambiar su zonificación de Zona Primitiva Silvestre (ZPS) a Zona de Protección Integral (ZPI), que corresponde a la unidad de zonificación más restrictiva, para garantizar de esta manera su conservación en estado prístino; asimismo, durante este recorrido se encontraron áreas en franca recuperación que también ameritan un cambio de zonificación. RUTA EVALUADA 9

11 Finalmente, se elaboró y distribuyó el cronograma de salidas de campo correspondiente al mes de abril, con la finalidad de continuar evaluando el estado de conservación de las áreas en las rutas de interés establecidas para los Parques Nacionales Sierra Nevada y Sierra de La Culata. Ing. For. Román Gerardo Pineda Coordinador Técnico del Proyecto Ing. For. Gloria Zambrano Adjunta a la Coordinación Técnica RGP/GZ/gz

12 RESUMEN DE EVALUACIÓN DE ZONIFICACIÓN Y CAMBIO DE LINDEROS (Parque Nacional Sierra de La Culata) RECORRIDO/ RUTA ZONIFICICACIÓN ACTUAL PROPUESTA CAMBIOS ZONIFICACION PROPUESTA CAMBIOS LINDEROS El Gavilán Los Frailes Hato Viejo Tabay Loma Alta Aguas Calientes El Banco La Carbonera - Moconoque La Toma-Alto de Tucán Llano Rucio Mesa Julia Cacute La Ensillada El Pinar El Tesoro Alto Monterrey Cabaña de Los Curas Jají La Mucubanga La Trampa La Caña Brava La Sabana La Osa La Azulita El Chorotal El Tambor Las Cruces Zona de Recuperación Natural Zona de Ambiente Natural Manejado Zona Primitiva - Silvestre Zona Primitiva - Silvestre Zona Primitiva - Silvestre Zona de Ambiente Natural Manejado Más Restrictiva Zona de Protección Integral Zona Primitiva - Silvestre Menos Restrictiva Inclusión Exclusión Zona de Ambiente Natural Manejado Zona de Amortiguación Zona de Amortiguación Zona de Ambiente Natural Manejado X X

13 RESUMEN DE EVALUACIÓN DE ZONIFICACIÓN Y CAMBIO DE LINDEROS (Parque Nacional Sierra Nevada) RECORRIDO/ RUTA ZONIFICICACIÓN ACTUAL PROPUESTA CAMBIOS ZONIFICACION PROPUESTA CAMBIOS LINDEROS Gavidia El Carrizal San José- Mesa de Canaguá (área 3) Gavidia El Carrizal San José- Mesa de Canaguá (área 4) Gavidia El Carrizal San José- Mesa de Canaguá (área 5) El Hato Los Nevados San Isidro Apure Las Plumas (área 1) El Hato Los Nevados San Isidro Apure Las Plumas (área 2) Microcuenca Qda. El Alambique San Isidro Mesa del Caballo Mucubajì Laguna Negra La Canoa Los Frailes Las Tapias El Baho Zona de Uso Poblacional Autóctono Zona de Uso Poblacional Autóctono Zona de Uso Especial Zona de Uso Especial Zona de Uso Especial Zona de Ambiente Natural Manejado Más Restrictiva Zona de Protección Integral Zona de Recuperación Natural Zona de Ambiente Natural Manejado Zona Primitiva - Silvestre Zona Primitiva - Silvestre Menos Restrictiva Inclusión Exclusión Zona de Uso Especial X X 1

14 PROYECTO DE REVISION DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTOS DE USO DE LOS PARQUES NACION ALES SIERRA NEVADA Y SIERRA DE LA CULATA CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESFASE FASE DESCRIPCIÓN LAPSO Reuniones técnicas, elaboración de cronogramas, diseño y elaboración de formatos para levantamiento de información en campo, diseño e implementación de base de datos, taller de Fase I inducción y recorridos de campo con fines de evaluación de áreas periféricas y validación de propuesta de realinderamiento (caso PN Sierra Nevada). Chequeos de campo para verificar el estado de aplicabilidad y cumplimiento de la zonificación vigente y sustentar desde el punto de vista técnico, cualquier cambio en la misma (enero abril 2011) Reuniones y talleres con personal técnico y guardaparques con la finalidad de evaluar el plan vigente Fase II Elaboración de zonificación preliminar (mayo 2011) Fase III Reuniones de información y consulta con pobladores locales, con el objetivo de junio integrarlos en el proceso de planificación (socialización) Septiembre Fase IV Elaboración de proyectos de decretos de realinderamiento, nuevos proyectos de PORUs y elaboración de los respectivos planes de manejo 2011 (octubre diciembre 2011) 2