El uso de las encuestas de gastos e ingresos de los hogares (EGIH) en las ponderaciones del IPC y en las cuentas nacionales

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Emilia Carrasco Martín
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1 El uso de las encuestas de gastos e ingresos de los hogares (EGIH) en las ponderaciones del IPC y en las cuentas nacionales Santiago de Chile, noviembre de 2012

2 Las EGIH tienen propósitos múltiples a) Medir el bienestar económico (ingresos, gastos de consumo, etc) de los hogares y de los individuos pertenecientes a distintos subgrupos poblacionales y contribuir al estudio de la pobreza y la exclusión social b) Estudiossobre el comportamiento de los consumidores de los diferentes grupos socioeconómicos y sobre la relación entre las diversas características socioeconómicas de los individuos y hogares y las de sus ingresos y gastos. c) Formular, aplicar, dar seguimiento y evaluar políticas sociales y económicas, y en especial las vinculadas con la nutrición, la seguridad alimentaria, el turismo, la vivienda, la migración, la educación, el mercado de trabajo, la salud, etc. d) Determinar ponderaciones, canastas de bienes y servicios y otras informaciones útiles para el diseño de los IPC. e) Aportar información para la elaboración de las cuentas nacionales, particularmente la conciliación con estimaciones producidas con otras fuentes y la compilación de las cuentas del sector de los hogares.

características socioeconómicas de los individuos y hogares y las de sus ingresos y gastos.

3 Nos interesan dos temas: 1. Requisitos a exigir a las EGIH Para que sirvan al IPC Para que sirvan a las cuentas nacionales 2. Formas de utilizar las EGIH disponibles Para las ponderaciones y otros aspectos del IPC Para los equilibrios y cuentas del SCN Y respecto del IPC, primero debemos definir Cuáles pueden ser sus objetivos? Indicador de que cosa? Qué cobertura geográfica y poblacional se desea?

Formas de utilizar las EGIH disponibles Para las ponderaciones y otros aspectos del IPC Para los

4 Requisitos para usos en el SCN 1. Congruencia de conceptos Consumo final, formación de capital, producción, consumo intermedio ( Qué parte del SIFMI es para FBKF o CI?) Ingresos del trabajo, contribuciones sociales, impuestos, transferencias sociales en especie, indemnizaciones por despido, otras transferencias Criterios de registro: adquisiciones, pagos, utilización Precio de comprador, de productor y precio básico 2. Cobertura y clasificaciones Territorio geográfico (urbano y rural) y territorio económico Hogares particulares y hogares institucionales Clasificación de hogares por tipo de producción, consumo, ingresos, persona de referencia Transacciones incluidas y excluidas Cruces de clasificaciones COICOP/CPC/CIIU

adquisiciones, pagos, utilización Precio de comprador, de productor y precio básico 2.

5 Principales aspectos a controlar 1. Límites, momento de registro y valorización de la producción por cuenta propia y del consumo intermedio. La producción agrícola, precio de finca y de mercado La construcción de viviendas por miembros del hogar e imputación de ingreso mixto 2. El trabajo a domicilio como asalariado y como cuentapropista 3. Salarios e ingreso mixto en especie a precio de mercado o al costo 4. Compra-venta de bienes usados (automóvil y otros) 5. Primas de seguro, cargos por servicio, indemnizaciones y su aplicación 6. Intereses bancarios, intereses SCN y SIFMI; otras intermediaciones financiera 7. Las empresas de medicina pre-paga como seguro médico y como prestadores directo de servicio de atención de la salud: cuotas de afiliación, descuentos en farmacias y reintegros por medicamentos 8. Las transferencias sociales en especie 9. Definición de trabajo asalariado y no asalariado; trabajo voluntario en la producción de bienes y de servicios 10. Definiciones de ingresos del trabajo, Indemnizaciones por despido y otras transferencias

El trabajo a domicilio como asalariado y como cuentapropista 3. Salarios e ingreso mixto en especie a precio de mercado o al costo 4. Compra-venta de bienes usados (automóvil y otros) 5.

6 Correcciones necesarias 1. Cobertura geográfica y de tipo de hogares 2. Omisiones de respuesta (rechazos) 3. Sobre y subdeclaración de ingresos y de gastos Por errores o problemas de recordación Por razones sociales o culturales Por motivos fiscales o similares Algunas experiencias de corrección 1. Experiencias propias 1. Experiencias propias Control de ingresos por tipo de fuente Ajuste de ingresos por tipo de fuente y ventilde hogares Distribución del ajuste de ingresos de cada ventil entre consumo y ahorro Distribución del ajuste de consumo entre bienes y servicios Control de gastos específicos 2. INDEC, documento presentado por Octavio Groppaa la XLIV Reunión de la Asociación Argentina de Economía Política, Mendoza, Argentina ( (octaviogroppa@yahoo.com.ar)

7 ANALES ASOCIACION ARGENTINA DE ECONOMIA POLITICA XLIV Reunión Anual Noviembre de 2009 ISSN ISBN UN MÉTODO PARA CORREGIR LA SUBDECLARACIÓN DE INGRESOS Y GASTO DE CONSUMO A PARTIR DE LA ENCUESTA NACIONAL DE GASTO DE LOS HOGARES Groppa, Octavio

MÉTODO PARA CORREGIR LA SUBDECLARACIÓN DE INGRESOS Y GASTO DE CONSUMO A

8 El enfoque de Groppa 1. Para los asalariados registrados, ajustar sus salarios en cada percentil de hogares, en función de comparaciones con los correspondientes promedios de los declarados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, y luego traslada el ajuste de las personas a los hogares a los que pertenecen 2. Para los hogares con ingreso principal no asalariado, compara el gasto en alimentos (suponiendo que nadie lo subdeclara) y los ingresos declarados por hogares con ingreso principal asalariado y hogares con ingreso principal no asalariado y calcula para este segundo grupo (el subdeclaranteprincipal) el monto de ingresos y gastos omitidos (modelo original de W.Sosay V.Alaimoen La economía oculta en Argentina-Evidencia basada en encuestas de gasto. FIEL, 2000, Buenos Aires) 3. A la imputación de gasto adicional se le asigna la estructura de bienes y servicios característica del ventilde ingresos al cual pasó a pertenecer el hogar luego de los ajustes (1) y (2).

Jubilaciones y Pensiones, y luego traslada el ajuste de las personas a los hogares a los que pertenecen 2.

9 CONSUMO POR CPC SEGÚN LUGAR DE COMPRA Actividades de comercio minorista por CIIU CPC a b c d MARGEN MINORISTA ADQUIRIDO POR HOGARES Actividades de comercio minorista por CIIU % MB CPC a b c d SUMA TOT CPC TOT MB corriente de bienes Encuesta de actividad económica Actividades de comercio minorista por CIIU a b c d

minorista por CIIU % MB CPC a b c d SUMA 1 2 3 4 TOT CPC 1 2 3 4 TOT MB corriente de

10 LOS INDICES DE PRECIOS AL CONSUMIDOR Distintos índices para distintos objetivos Deflactar partes de las cuentas nacionales Medir inflación (adónde, de qué, para quienes, cuando) Compensar o ajustar (ingresos, transferencias, tarifas) Implica definir Población de referencia (tipos de hogar) Zona geográfica de compra o de residencia Ponderaciones y canasta de bienes y servicios representativos Lugares de compra en que se recopilan precios Fórmula de cálculo

tarifas) Implica definir Población de referencia (tipos de hogar) Zona geográfica de compra o de residencia

11 SI EL OBJETIVO ES DEFLACTAR EL CONSUMO Del país o de una zona Todos los hogares (particulares e institucionales) y no un grupo de ellos Transacciones monetarias y no monetarias (viviendas ocupadas por sus dueños, producción propia, etc) con igual cobertura que la variable a deflactar Precios de comprador Problemas con servicios difíciles (apuestas de juego, seguros, etc.) Ponderación plutocrática

ocupadas por sus dueños, producción propia, etc) con igual cobertura que la variable a deflactar

12 SI EL OBJETIVO ES MEDIR LA INFLACION Para quien Todos los consumidores (hogares) o un grupo de ellos La economía total (es mejor el FEPI) Una zona geográfica (residentes y no residentes) Tratamiento de internet y gastos en el exterior del país o zona Entre meses o entre años? El efecto substitución. Los productos de oferta estacional y los de precios fuertemente fluctuantes por estacionalidad Transacciones Monetarias (ver cobros en especie, trueque, regalos) Inclusiones y exclusiones (SIFMI, impuestos, tasas, etc.) La inflación subyacente (exclusiones, outliers, suavizado) Precios de mercado (parte a cargo del hogar) o precios básicos?

Los productos de oferta estacional y los de precios fuertemente fluctuantes por estacionalidad Transacciones Monetarias (ver cobros en especie, trueque,

13 SI EL OBJETIVO ES COMPENSAR A quienes Excluir producción para autoconsumo Ponderaciones plutocráticas o democráticas? Respecto de qué: canasta del grupo poblacional o canasta deseable Todas las subas de precio o sólo las de inflación subyacente? (ejemplos: Si se sube el IVA para que baje el consumo, se debe compensar y anular el efecto buscado? Si se bajan las tasas de interés se deben bajar los ingresos?) Cómo incorporar los bienes y servicios con ponderación cero en la base? (casos de subsidios al productor, reintegros al consumidor y servicios gratuitos que dejan de serlo) Ignorar los bienes y servicios de oferta estacional y los de oferta continua con precios estacionales

(ejemplos: Si se sube el IVA para que baje el consumo, se debe compensar y anular el efecto buscado? Si se bajan las tasas de interés se deben bajar los ingresos?

14 LAS PONDERACIONES DEL IPC EN LA PRÁCTICA Estructura del gasto de consumo de los hogares residentes en zona geográfica (aunque una parte sean compras en el exterior). Criterio plutocrático (aunque los precios se recojan sólo en la zona) Generalmente EGIH sin ajustar (salvo por precios relativos), pero hay excepciones (Argentina es una de ellas pues usó la citada estimación de Groppa) y otros usan SCN y desagregan por EGIH. En ocasiones, la agregación de zonas para el IPC nacional es contradictoriamente democrática Se eliminan bienes y servicios difíciles de cotizar y su ponderación se reparte en el grupo o en el total En los niveles mínimos no se usan ponderaciones (la variación de precios suele ser un promedio geométrico simple de variaciones en productos específicos)

citada estimación de Groppa) y otros usan SCN y desagregan por EGIH.

15 LAS PONDERACIONES DEL IPC EN LA PRÁCTICA (cont.) Si se usan ponderaciones estacionales para los productos estacionales las variaciones mensuales de precios no son puras o lo son respecto del período interanual y el nivel general mezcla variaciones mensuales puras con estimaciones por mensualización de esas interanuales de los estacionales Muchas veces las EGIH aportan información por lugar de compra con detalle suficiente, y en otras sólo para ciertos períodos de recordación del gasto y/o muy pocos lugares. Para el IPC se suele hacer una encuesta complementaria sobre puntos de venta, o se utilizan otras fuentes de información para definir la muestra de puntos de venta. La fijeza de las ponderaciones tiene consecuencias El efecto sustitución, las revisiones hacia atrás y las dificultades hacia adelante Los IPC en situaciones críticas con violentos cambios de precios relativos

variaciones mensuales puras con estimaciones por mensualización de esas interanuales de los estacionales Muchas veces las EGIH aportan información por lugar de compra con detalle suficiente, y en

16 MUCHAS GRACIAS!

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