Elaborado por: MSc. Noel Velásquez Espino.

Transcripción

1 Elaborado por: MSc. Noel Velásquez Espino.

2 "El diálogo, basado en sólidas leyes morales, facilita la solución de los conflictos y favorece el respeto de la vida, de toda vida humana. Por ello, el recurso a las armas para dirimir las controversias representa siempre una derrota de la razón y de la humanidad. Juan Pablo II.

3 { ``El Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales es una forma de resolver conflictos con la participación ciudadana y un ejemplo para aplicar en otros países de Latinoamérica``. Condega 28 de Marzo del año dos mil Catorce.

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6 Población Población Urbana: 8,914 Población Rural: 20,333

7 Facilitadores Judiciales Rurales y Urbanos Nombrados para el Municipio de Condega Facilitadores Hombres 12 Mujeres 6

8 NOMBRES Y APELLIDOS PROCEDENCIA 1.-Franklin Calderón Lira. 2.- Mayerling Peralta 3.-Jasmina Tercero Olivas 4.-Antonio de Jesús Sevilla 5.-María Rosario Martínez H 6.-Marina de Jesús Iglesias Barrio Solidaridad Barrio Juanita Vizcaya Barrio Prudencio Serrano Potrerillo Venecia La Laguna 7.-Ulda María Olivas Blandón Bramadero 8.-Eleuterio Talavera García 9.-Denis Zeledón 10.-Anastasio Centeno 11.-Margarito Mendoza Fajardo 12.-Rufino Siles 13.-Claudio Manolo Vílchez 14.-Enrique Rivas Ruiz 15.-Juan de los Santos Hernández 16.-Pablo Ramón Pinell Jocote Arriba Jocote Abajo Santa Rosa Guayucali Piedra Larga Arriba Plan de Grama Plan de Grama La Labranza 2 Guayucali 17.-Laura María Talavera La Labranza Tomas Tercero González El Peñasco Facilitadores Urbanos: 3 Rurales: 15

9 Es un servicio de acceso a la Justicia con amplia participación ciudadana, ejecutado por la Corte Suprema de Justicia con la asistencia técnica de la Organización de los Estados Americanos en los 153 municipios del país.

10 El fundador y representante del servicio de los Facilitadores Judiciales en la Corte Suprema de Justicia es el Magistrado Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Marvin Aguilar García. Se creó la Oficina de Atención a Facilitadores Judiciales dentro de la institución, como una dependencia administrativa dentro del Poder Judicial, con apoyo de los Magistrados de cada una de las circunscripciones y delegaciones administrativas que garantizan la ejecución del servicio.

11 Nuestro compromiso es seguir brindando el servicio, consolidarlo, densificarlo y ampliarlo, el que a través de los años ha constituido y constituye el mejor servicio de acceso a la justicia que tiene Nicaragua, para ello cuenta con un equipo técnico eficiente y con vocación de servicio. Para garantizar la auto sostenibilidad del servicio se cuenta con un presupuesto de la República, gobiernos locales y otras fuentes, pero la base fundamental de la Auto sostenibilidad es el voluntariado.

12 Al año 2015 el servicio contara con una red de 3,800 facilitadores judiciales, quienes brindaran servicios de acceso a la justicia en todo el territorio nacional, de esta manera se garantizara la paz social, armonía, seguridad ciudadana lo que ayudara que las actividades económicas se desarrollen en un clima favorable.

13 Ampliar el servicio participativo de acceso a la justicia en todo el territorio Nicaragüense haciéndolo auto sostenible y más operativo.

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15 En marzo de 1997 el Gobierno de la República de Nicaragua solicitó al Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) un programa de colaboración técnica, con el objeto de apoyar el proceso de paz y democracia que afianzara el Estado de derecho a través del fortalecimiento institucional. El día 22 de Octubre de Mil Novecientos Noventa y siete, la Corte Suprema de Justicia suscribió un Convenio de Cooperación con la OEA en el que se acordó establecer las bases de colaboración técnica a fin de brindar una mejor atención en el acceso a la Justicia para las zonas de Post-Conflictos bélicos en Nicaragua.

16 Constitución Política de Nicaragua Ley Orgánica del Poder Judicial Código Penal de Nicaragua: Art. 563 Mediación previa en las faltas penales Para interponer la acusación por faltas penales, deberá agotarse el trámite de mediación previa, de conformidad con lo establecido en el Código Procesal Penal, el que podrá ser realizado ante abogados y notarios públicos, defensores públicos, mediadores, facilitadores judiciales rurales, promotores o facilitadores de justicia de organizaciones de sociedad civil, centros de mediación, bufetes universitarios y populares, organismos de Derechos Humanos, y cualquier institución u organismo con capacidad de intermediar entre las partes en conflicto.

17 Código Procesal Penal de Nicaragua: Artículo 57.- Mediación previa. En los casos en que la mediación proceda, de previo a la presentación de la acusación o querella, la víctima o el imputado podrán acudir en procura de un acuerdo total o parcial ante un abogado o notario debidamente autorizado, o ante la Defensoría Pública o un facilitador de justicia en zonas rurales, acreditado por la Corte Suprema de Justicia para mediar. La Corte Suprema de Justicia organizará el funcionamiento de los facilitadores de justicia en zonas rurales. De lograrse acuerdo total, se deberá hacer constar en un acta que las partes someterán a la consideración del Ministerio Público, el que dentro del plazo de cinco días deberá pronunciarse sobre su procedencia y validez. Si transcurrido este plazo no ha recaído pronunciamiento del Ministerio Público, se tendrá por aprobado el acuerdo preparatorio. Reglamento de Facilitadores Judiciales. Certificado bajo Acuerdo No. 234 del 25 de noviembre del año 2002 el que tiene por objeto regular la acreditación, organización, funciones, calidades, requisitos, sistema de ingreso, formación y perfeccionamiento de los facilitadores judiciales como personal al servicio de la administración de justicia. Asimismo, regulará y supervisará el servicio que como mediador puedes brindar en zonas rurales según lo dispuesto en el artículo 57 del Código Procesal Penal. El Anteproyecto del Código Procesal Civil, los incorpora como mediadores, cuyas actas validadas por los jueces, tendrá efecto de cosa juzgada.

18 Son líderes al servicio de la Administración de Justicia que tienen por principal función servir de auxiliar a la misma y realizar mediaciones según el contenido normativo del artículo 57 del Código Procesal Penal. Los facilitadores judiciales no juzgan los casos, no son defensores ni fiscales, sino son un puente de comunicación entre operadores de justicia y su comunidad/barrio, a su vez se encargan de ser un mecanismo de formación cívico-jurídica y de prevención. Se trata de un servicio voluntario basado en el liderazgo y el espíritu comunitario para un mejor proceso de acercamiento hacia la justicia.

19 Orientar a las personas de su Comunidad en tramites judiciales y administrativos. Realizan trámites orientados por los operadores de justicia. Remiten casos a los operadores de justicia y a las instituciones. Efectúan Mediaciones previas según el articulo 57 CPP Nicaragua. Difunden una cultura jurídica. Apoyar a los Jueces en la ejecución de actividades y diligencias propias de la función administradora de justicia. Multiplican conocimientos Jurídicos adquiridos al capacitar a las personas de su Comunidad.

20 La acreditación y reconocimiento del facilitador por parte del Poder Judicial según las disposiciones del Reglamento de los Facilitadores Judiciales. Ser atendido por el Juez de su Municipio/barrio y recibir asesoramiento y orientaciones en temas jurídicos las veces que sea necesario. Solicitar al judicial el desarrollo de capacitaciones en razón del comportamiento social y Jurídico de los miembros de su comunidades/barrios, principalmente en materia Penal, Familia, Niñez y Medio Ambiente. Atender casos cuando las partes lo soliciten en las Comunidades de sus Municipios e invitar a realizar el debido tramite de Mediación.

21 Desarrollar sus funciones dentro de los límites que señalan las leyes de la República y el contenido normativo del Reglamento de los Facilitadores Judiciales. Llevar en orden el libro de control (Libro de Actas) sobre: Mediaciones, Asesorías, Trámites orientados, Casos remitidos y Charlas brindadas a la población. Rendir informes mensuales sobre las actividades realizadas según formatos que autorice la Corte Suprema de Justicia. No solicitar pago por la función que desarrollan como personal auxiliar de la Administración de Justicia, ni por la realización de mediaciones previas. Separarse de las Mediaciones cuando tengan algún grado de implicancia o cuando exista algún interés particular.

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23 Operadores de justicia definen barrios y comunidades. Los eligen los pobladores de barrios y comunidades a través de asambleas y en presencia del juez. Los nombra el judicial. Los acredita la Corte Suprema de Justicia.

24 Ser mayor de edad. Saber leer y escribir. Ser Líder reconocido en su comunidad. Vivir en la comunidad que lo proponen. No haber purgado condena plena por la comisión de un delito común. No ejercer cargo de ninguna índole política partidaria. No ser militar en servicio activo o siéndolo, haber renunciado por lo menos 12 meses antes del nombramiento. Haber recibido las capacitaciones que al efecto desarrolle el Poder Judicial en conjunto con otras organizaciones. Haber obtenido el nombramiento mediante acta firmada por el Juez donde tiene su domicilio.

25 Para promover el Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales debe tomarse en cuenta en cada circunscripción territorial aspectos Sociales, Políticos, Económicos y Culturales, ya que este programa se articula de manera integral con todos los actores de los Municipios del País. Coordinación con la Policía Nacional, Jefes de Sector y otras Autoridades como la Alcaldía Municipal DPC, Defensoría Publica y Ministerio Público. Se toma como referencia la Conflictividad de la Comunidad, la lejanía de la Cabecera Departamental y la Pobreza.

26 Reglamento de los Facilitadores Judiciales Mediación Previa y Mediación Extrajudicial Casos en los que procede la Mediación Articulo 56 CPP Curso Introductorio para los Facilitadores Judiciales nombrados. Funciones de la Defensoría Publica Funciones del Ministerio Público Funciones de la Policía Nacional

27 Informe de Consolidado del Juez a la Delegación Administrativa Visitas y Reuniones de los Jueces con la Comunidad Visita de los Facilitadores Judiciales a los Despachos Judiciales Informe de las Actividades Mensuales de los Facilitadores Judiciales al Juez Asistencia a las Capacitaciones en los Despachos Judiciales

28 La Corte Suprema de Justicia está comprometida con el servicio de Facilitadores Judiciales, coordinando, dirigiendo y atendiéndolos a través de los Jueces Locales quienes son su unidad administradora. Lo más importante es el grado de disponibilidad de los Facilitadores Judiciales y la gratuidad del servicio a la comunidad, y el tiempo que Magistrados, Jueces y funcionarios del sector justicia dedican para atenderlos. El Facilitador Judicial no es ajeno a la realidad social, económica y de gobernabilidad, por ello hoy por hoy, todas las instituciones del Estado han abierto sus puertas a éstos fieles colaboradores de la paz social y estabilidad en nuestro país.

29 La Corte Suprema de Justicia de Nicaragua, los Facilitadores Judiciales y la OEA, hemos recorridos juntos este camino, conociendo de voz propia la experiencia, lo que se construyó inicialmente en las zonas rurales más alejadas, y hoy está presente en el área urbana. Cabe destacar por ello, la valiosa asistencia que durante todos estos años hemos recibidos de la OEA, Cooperación de Suecia y Holanda a quienes agradecemos. Los logros del servicio, han contribuido a que dicha experiencia, se haya internacionalizado, y se considere viable para otros hermanos países de Centroamérica, Panamá, Paraguay y Argentina, utilizando la plataforma de intercambio y asistencia. Internacionalmente, el Servicio de Facilitadores Judiciales interamericano recibió el Premio de "Justicia Innovadora 2011", en La Haya, Holanda. Esta proyección que ha logrado el Facilitador Judicial en otras sociedades de Latinoamérica, con sus particularidades propias, es una oportunidad que tenemos todos los países involucrados de mejorar el servicio de acceso de la justicia a la sociedad.

30 La Policía Nacional reconoce una reducción en la denuncia de los delitos de mayor incidencia y de mayor peligrosidad, que antes ocupaban la atención del órgano policial en recabar los datos, medios de pruebas, etc., disminuyendo la carga laboral y los recursos económicos utilizados para ese fin. En igual sentido el Ministerio Público es consciente que gracias a la labor realizada por los Facilitadores Judiciales, ellos han logrado dirigir sus recursos humanos y económicos en los delitos que representan mayor peligrosidad o de mayor incidencia en el país. Dentro de esta ruta que conlleva a culminar un conflicto en el órgano judicial, el Poder Judicial de Nicaragua considera que gracias a esa labor encomiable de los Facilitadores Judiciales, se ha logrado no solo como un medio de prevención del delito, sino un auxiliar de justicia, como educador y solución de conflictos, fortaleciendo las relaciones entre la sociedad y el Poder Judicial.

31 Los Facilitadores Judiciales en la actualidad vienen a constituir un ejemplo de respeto y amor al prójimo ya que sus servicios son voluntarios, no poseen mas que la intima convicción de cumplir con esta noble tarea armados con valores éticos y morales con un liderazgo natural y con el firme compromiso de servir a su Comunidad, con un sentimiento humano, solidario y de amor a la Patria, podemos decir sin temor a equivocarnos que los Facilitadores Judiciales son apóstoles de servicio voluntario y comunitario que con su experiencia colaboran a que alcancemos el bien común en nuestra Sociedad.

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