Reducción de Brechas: Avances y Desafíos en Educación. Pedro Montt L. Jefe División de Educación General Ministerio de Educación
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- José Rojas Guzmán
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1 Reducción de Brechas: Avances y Desafíos en Educación Pedro Montt L. Jefe División de Educación General Ministerio de Educación
2 Etapa Actual de la Reforma: descansa sobre 12 años de un esfuerzo sostenido (edificio sólido) Propósito: más y mejores aprendizajes Llevar la Reforma a la Sala de Clases (implementación y desarrollo curricular) Gestión escolar para lograr resultados de excelencia Convivencia escolar democrática y participativa Profesionalización Docente (formación continua, aseguramiento de calidad, carrera docente) Las dos puntas del sistema: educación pre-escolar y educación a lo largo de la vida Mínimo a asegurar (equidad): 12 años de escolaridad
3 Brechas en Educación! Acceso! Permanencia y egreso! Calidad
4 Brechas en Educación: Acceso Cobertura según ingreso: Al considerar los índices de cobertura educativa según el nivel de ingresos de las familias, se puede ver en enseñanza básica y media, que son los niños provenientes de los hogares del quintil más pobre de la población quienes se han visto más beneficiados. Cobertura Educación Básica (en %) según quintil de ingreso familiar Cobertura Educación Media (en %) según quintil de ingreso familiar V (más rico) IV III II I (más pobre) V (más rico) IV III II I (más pobre) Fuente: Encuesta CASEN 1987, 1990, 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, Mideplán.
5 Brechas en Educación: Acceso Años promedio de escolaridad por tramos etáreos según quintil de ingresos I (más pobre) II III IV V (más rico) a 74 años 45 a 54 años 25 a 34 años Fuente: Encuesta CASEN 98
6 Brechas en Educación: Permanencia y egreso Deserción escolar, según niveles, , en % Ed.Básica Ed.Media Fuente: "Estimaciones de deserción en Educación Media" Departamento de Estudios, Ministerio de Educación 2000.
7 Brechas en Educación: Permanencia y egreso Probabilidad de que jóvenes de 20 a 24 años logren ciertos umbrales educativos, por quintil de ingresos, en %. Chile años de estudio 12 años de estudio 15 años de estudio V (más rico) IV III II I (más pobre) Fuente: CEPAL Panorama Social 1997.
8 Brechas en Educación: Calidad Aprendizaje Educación Básica Niveles de desem peño de los alum nos según dependencia. Sim ce 4 básico % 90% 80% Lenguaje Matem áticas 70% 60% 50% 40% Alto In te r m e d io Básico Deficiente 30% 20% 10% 0% Municipal Privado subv Privado no subv Municipal Privado subv Privado no subv Fuentes: Ministerio de Educación Simce y Departamento de Estudios.
9 Brechas en Educación: Calidad Evolución Resultados SIMCE Matemáticas 8º Evolución resultados Simce matemáticas 8 Según dependencia, % respuestas correctas, Evolución Resultados SIMCE Castellano 8º Evolución resultados Simce castellano 8 Según dependencia, % respuestas correctas, Privado no subv Privado subv Municipal Privado no subv Privado subv Municipal Fuente: Antecedentes de la evaluación Simce en la década , María Inés Alvarez, Mineduc Fuente: Antecedentes de la evaluación Simce en la década , María Inés Alvarez, Mineduc
10 Brechas en Educación: Calidad 70 Resultados educativos según Nivel socioeconómico clase alta c lase m edia a lta clase media baja clase baja A ltos M edio alto M edio bajo Bajos Nivel socioeconómico de las familias: ingresos familiares, educación de los padres, vulnerabilidad social Resultados escolares: Simce lenguaje y matemáticas actual y evolución en la década-, repetición escolar -actual y evolución en la década Fuente: Estudio de estratificación de liceos, hecho por MECE-Media, 1999
11 Reducción de Brechas: Avances y Desafíos en Educación El gobierno del Presidente Lagos ha definido como prioridad la universalización de la educación media, lo que implica que el país se compromete a asegurar a todos sus jóvenes 12 años de escolaridad.
12 Razones y Contexto! Desigualdad social Más del 90% de los jóvenes del quintil más rico concluyen la educación secundaria; en el quintil más pobre, menos del 50% lo logra! Competitividad nacional Las limitaciones de nuestra educación dificultan la competitividad nacional. En Chile sólo el 65% de los jóvenes termina su Ed. media! Movilidad intergeneracional El nivel educacional de los padres es uno de los factores más relevantes para explicar el logro escolar de los niños! Integración social y empleo La educación secundaria completa es hoy un certificado para acceder al mercado de trabajo. Retener a los jóvenes en el sistema escolar, reduce la presión por empleo en el segmento etáreo de mayor de desempleo! Sociabilidad y riesgo Una escolaridad extendida genera una base sociocultural más sólida para la convivencia democrática
13 Quiénes son los jóvenes de 14 a 17 años que no están estudiando? (106 mil jóvenes)! El 76% pertenece al 40% más pobre de la población! El 31% vive en el campo y el 69% en la ciudad (1 de cada 3 vive en Santiago)! Un 33% dice que no estudia por dificultades económicas, 14% por embarazo precoz y 13,9% porque no le interesa.! El 53% son hombres y el 47% mujeres! Uno de cada 5 abandonó durante el presente año; mientras uno de cada tres lo hizo el año pasado! Uno de cada tres piensa volver a estudiar el año próximo
14 Propuesta Mineduc El Estado asegura a cada chileno menor de edad, oferta y financiamiento educacionales por 12 años Por qué consagrarlo legalmente? Nuevo consenso social! De una educación media académicamente selectiva y socialmente restringida a 12 años de educación para todos Consolidación de la expansión! Los aumentos de cobertura no son irreversibles. Fijar un estándar exigente implica mantener un compromiso nacional, más allá de las coyunturas sociales Criterio para conflictos de interés! Lo primero es la educación. El desafío de la escolarización de los jóvenes muchas veces entra en colisión con otros bienes socialmente deseados, como la entrada al mundo del trabajo.
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