DESAFÍOS y AVANCES DE LA POLÍTICA DOCENTE EN CHILE

Transcripción

1 DESAFÍOS y AVANCES DE LA POLÍTICA DOCENTE EN CHILE Violeta Arancibia C. Jefa Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigación Pedagógicas CPEIP Ministerio de Educación CHILE CPEIP Agosto

2 Temas Calidad y equidad del sistema educacional chileno: estado actual Desafíos y Avances en políticas docentes: Ley Directores: nuevo sistema de selección, atribuciones, remuneraciones. Estado actual Nueva asignación AEP : reconocimiento al mérito. Estado actual Nueva Carrera Docente: atraer a los mas talentosos, retener a los mejores. Formación Inicial: nuevos estándares para las Facultades de Educación Prueba INICIA Beca Vocación de Profesores Desarrollo Profesional Docente: Diversificación de Perfeccionamiento CPEIP Agosto

3 Desafíos Avanzar en calidad de la educación para todos los niños y jóvenes de Chile Avanzar en equidad para que todos los niños y jóvenes de Chile independiente de su nivel socio económico puedan acceder a una educación que les brinde oportunidades para su desarrollo. Avanzar en una nueva institucionalidad Avanzar significativamente en la valoración profesional y social de los profesores. CPEIP Agosto

4 Hemos avanzado en calidad y equidad en CHILE? Resultados destacados SIMCE 2011 CPEIP Agosto

5 4 básico Reducción histórica de brechas Por primera vez se rompe la tendencia histórica y se observa un avance importante en Matemática. Disminuye la brecha entre el grupo socioeconómico Alto y Bajo en Lectura, Matemática y Ciencias Naturales. Disminuye la brecha entre los establecimientos municipales y particulares pagados. Las mayores alzas se concentran en los establecimientos municipales con estudiantes vulnerables. La mayoría de los estudiantes de 4º básico del país rindieron las pruebas SIMCE (95% de la matrícula nacional) Asistencia promedio en el año 2011: 93,1% CPEIP Agosto

6 4 básico Disminuye la brecha entre el grupo socioeconómico Alto y Bajo en Matemática 6

7 8 básico Primer avance de los resultados en Ciencias Sociales Por primera vez en 10 años, se produce un aumento significativo en Ciencias Sociales. En todas las áreas evaluadas disminuye la brecha entre el grupo socioeconómico Alto y Bajo. La mayoría de los estudiantes de 8º básico del país rindieron las pruebas SIMCE (94,4% de la matrícula nacional) Asistencia promedio en el año 2011: 92,2% CPEIP Agosto

8 Factores asociados a los resultados SIMCE 2011 CPEIP Agosto

9 4 básico Los profesores que entregan retroalimentación a sus estudiantes, logran mejores resultados Los estudiantes que logran mejores resultados, tienen profesores que explican los contenidos hasta que todos entienden, revisan y corrigen con ellos sus tareas y pruebas. * Los datos presentados corresponden a Matemática. No obstante, los resultados son similares en Lectura. CPEIP Agosto

10 4 básico Los profesores que generan relaciones de confianza y respeto, tienen estudiantes con mejores resultados Los estudiantes que obtienen mejores resultados, establecen relaciones de confianza y respeto con sus compañeros y profesores. * Los datos presentados corresponden a Matemática. No obstante, los resultados son similares en Lectura. CPEIP Agosto

11 4 básico Los profesores que promueven el cumplimiento de los deberes y obligaciones de sus estudiantes obtienen mejores resultados Los estudiantes que logran mejores resultados, tienen profesores que los motivan a ser responsables, respetuosos y solidarios con otros, y que los corrigen cuando hacen algo incorrecto. * Los datos presentados corresponden a Matemática. No obstante, los resultados son similares en Lectura. CPEIP Agosto

12 4 básico Los padres de los estudiantes con mejores resultados, se preocupan más por su aprendizaje escolar Los estudiantes que tienen padres que los apoyan para que realicen sus tareas y trabajos, que conocen sus notas y los felicitan por sus logros, obtienen mejores resultados. * Los datos presentados corresponden a Matemática. No obstante, los resultados son similares en Lectura. CPEIP Agosto

13 Y en relación al resto del mundo? CPEIP Agosto

14 RESULTADOS PISA 2009 CHILE y América latina LENGUAJE Chile obtuvo 493 puntos en la prueba de Lenguaje, situándose en el lugar 44 entre los 65 países participantes. Esto lo ubicó 44 puntos bajo el promedio OCDE, pese a lo cual tuvo el mayor puntaje entre todos los países latinoamericanos participantes. CPEIP Agosto

15 CPEIP Agosto

16 AVANZAR EN LA VALORACIÓN PROFESIONAL Y SOCIAL DE LOS PROFESORES CPEIP Agosto

17 Informe McKinsey, 2011 La calidad del sistema escolar no puede exceder a la calidad de sus profesores

18 La calidad del profesor es la determinante más importante en el aprendizaje de los estudiantes Desempeño estudiante Percentil estudiantes con el mismo desempeño Percentil 50 Estudiantes con profesores de buen desempeño * 90 percentil 53 percentiles de diferencia Estudiantes con profesores de bajo nivel de desempeño +* 37 percentil 8 11 Edad * Dentro de los mejores 20% de los profesores ** Dentro del 20% pero evaluado de los profesores Informe McKinsey, 2011

19 Mejorar la valoración social y profesional de los profesores: ATRAER-RETENER Y PREMIAR A LOS MEJORES PROFESORES Desarrollar una carrera profesional que les permita a los profesores avanzar en su desarrollo profesional y ser valorados en su desempeño laboral. Esta carrera quiere premiar los buenos desempeños. Aumenta significativamente la remuneración para los buenos docentes. Considera un filtro mas exigente para ingresar a la carrera laboral; Un progreso a través de tramos basados en conocimientos y habilidades necesarias para la docencia y otras funciones. Una evaluación desempeño: realizada por el director de la escuela Menos horas lectivas CPEIP Agosto

20 Desafíos en Formación INICIAL Mejorar sustantivamente la formación inicial. Los resultados de una prueba que se aplica al egresar los futuros profesores de la universidad muestran resultados deficientes en su formación tanto en el ámbito disciplinario como pedagógico. Beca Vocación Profesor Estándares para la formación de Pedagogía Convenios de desempeño con Universidades Nuevas exigencias en acreditación Examen Nacional obligatorio y habilitante CPEIP Agosto

21 Desafíos en Desarrollo Profesional Cambios en la Asignación de Excelencia Pedagógica AEP: Reconocimiento al mérito profesional de los docentes de aula: A su aporte a la calidad y equidad de la educación en Chile. Quienes resulten beneficiarios de esta asignación tendrán derecho al pago de una asignación, cuyos montos van de los $50 mil a $150 mil mensual Los profesionales de la educación que reciban esta asignación y mientras se desempeñen en establecimientos con una alta concentración de alumnos prioritarios recibirán la asignación aumentada en un 40%. Nueva oferta de educación continua CPEIP Agosto

22 Ley Directores: nuevo sistema de selección, atribuciones, remuneraciones, plan de formación de directores. Estado actual CPEIP Agosto 2012

23 LOS DIRECTORES Y PROFESORES SON LA CLAVE PARA MEJORAR LA CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIÓN Existe un consenso transversal en que el rol de los directores de los establecimientos es trascendental. Son ellos, quienes con su liderazgo, visión de equipo y gestión, logran, junto con todo un equipo, cambiarle la cara a la nuestra educación. CPEIP Agosto

24 FORTALECIMIENTO DEL ROL Profesional DEL DIRECTOR Ley N , sobre la Calidad y Equidad en la Educación Al 31 de julio se han iniciado 277 concursos de director en 89 comunas del país. En julio se llegó a 80 aperturas A este ritmo lograremos la meta de que en 5 años todos los directores de colegios municipales estén elegidos por concurso de Alta Dirección. Los concursos han tenido hasta 60 postulantes, es decir son concursos competitivos. Proceso objetivo, riguroso y transparente. CPEIP Agosto

25 Más flexibilidad: profesionales de otras áreas que tengan al menos 3 años en funciones docentes también pueden ser directores Más autonomía y atribuciones: - Facultad de despedir hasta un 5% de la dotación docente calificada en la última Evaluación Docente como Básicos o Insatisfactorios. - Evaluar el trabajo docente y no docente. - Proponer el personal a contrata y de remplazo (docente y no docente) - Designar y remover a: Subdirector, Inspector general, jefe técnico. - Ser consultado en selección de profesores para su escuela. - Proponer incremento de asignaciones ( experiencia, perfeccionamiento, desempeño difícil) Mas exigencias: convenios de desempeño. Mejores remuneraciones. (Hasta M$2 según tamaño del establecimiento y vulnerabilidad de sus estudiantes) Plan de Formación de Directores de Excelencia (se han entregado becas) CPEIP Agosto

26 Informe McKinsey, 2011 La calidad del sistema escolar no puede exceder a la calidad de sus profesores

27 Gracias!! CPEIP Agosto

28 AVANCES EN LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD CPEIP Agosto

29 Sistema de aseguramiento de la calidad de la educación CPEIP Agosto

30 Sistema Educacional Actual Ministerio : Propone e Implementa Políticas Educacionales. Da Apoyo Técnico Pedagógico Fiscaliza Cumplimiento Normativa Elabora Curriculum Aplica SIMCE e Informa a la comunidad Consejo Nacional de Educación: Aprueba Curriculum CPEIP Agosto

31 Sistema Aseguramiento de la Calidad Ministerio : Propone e Implementa Políticas Educacionales. Da Apoyo Técnico Pedagógico Fiscaliza y sanciona cumplimiento Normativa Elabora Curriculum Elabora Estándares de Aprendizaje y de Desempeño Indicativo Aplica SIMCE e Informa a la comunidad Agencia de Calidad: Evalúa Logros de Aprendizaje (SIMCE) e Informa a la comunidad Evalúa Estándares Indicativos de desempeño Superintendencia: Fiscaliza y sanciona cumplimiento de Normativa Investiga y resuelve denuncias y hace de mediador en reclamos Fiscaliza Recursos y Audita rendición de cuentas Consejo Nacional de Educación: Aprueba Curriculum Aprueba Estándares CPEIP Agosto

32 Sistema Aseguramiento de la Calidad Ministerio : ORGANO RECTOR Propone e Implementa Políticas Educacionales. Da Apoyo Técnico Pedagógico a establecimientos Elabora Curriculum Elabora Estándares de Aprendizaje y de Desempeño Indicativo Agencia de Calidad: Evalúa Logros de Aprendizaje (SIMCE) e Informa a la comunidad Evalúa Estándares Indicativos de desempeño Superintendencia: Fiscaliza y sanciona cumplimiento de Normativa Fiscaliza Recursos y Audita rendición de cuentas Investiga y resuelve denuncias y hace de mediador con los reclamos Consejo Nacional de Educación: Aprueba Curriculum Aprueba Estándares CPEIP Agosto

33 MINEDUC ORGANO RECTOR MINEDUC es el órgano rector y coordinador (encabezará comité de coordinación), y debe vigilar la ejecución y dar cuenta pública del plan de aseguramiento que se dará cada cuatro años. CPEIP Agosto

34 Somos parte de un sistema Ejemplo: puesta en marcha y posterior renovación de Estándares 1) Ministerio de Educación elabora los Estándares de Aprendizaje y de Desempeño Indicativo 3) Agencia de Calidad: los aplica o con las pruebas censales o en sus visitas evaluativas. 2) Consejo Nacional de Educación los aprueba CPEIP Agosto

35 Somos parte de un sistema Ejemplo: Apoyo a los Establecimientos Educacionales 1) La Agencia de Calidad ordena a los Establecimientos en cuatro categorías: Desempeño Alto, Medio, Medio Bajo o Insuficiente 3) El Ministerio entrega Apoyo Técnico Pedagógico a los establecimiento s 2) Los Establecimientos Educacionales de desempeño medio o insuficiente pueden pedir apoyo a una ATE o al Ministerio de Educación CPEIP Agosto

36 Somos parte de un sistema Ejemplo: Cuál es el proceso de una subvención? 1) Ministerio de Educación paga la subvención correspondiente 3) Si Superintendencia quita reconocimiento oficial, Ministerio de Educación deja de pagar. 2) La Superintendencia de Educación fiscaliza el correcto uso de los recursos y sanciona según corresponda. Puede quitar reconocimiento oficial. CPEIP Agosto

37 Superintendencia de Educación La Superintendencia tendrá sede en la capital regional, desde donde se coordinará con el Superintendente. CPEIP Agosto