Desa%os del sector generación de energía eléctrica. Claudio Seebach Vicepresidente Ejecu6vo Asociación de Generadoras 6 de octubre de 2015

Transcripción

1 Desa%os del sector generación de energía eléctrica Claudio Seebach Vicepresidente Ejecu6vo Asociación de Generadoras 6 de octubre de 2015

2 Debemos (re)conectar la energía eléctrica con nuestra aspiración de bienestar y desarrollo La tecnología está transformando acelerada y profundamente, la sociedad y las ins6tuciones, poniendo a la energía eléctrica en un rol central. Chile aspira cerrar las brechas con los países desarrollados. El futuro en energía es hoy. Tres ejemplos: Un grupo transversal de expertos entregó al Ministerio de Energía una propuesta de Hoja de Ruta para la Energía al En 2016 estaremos contratando energía para clientes regulados hasta el año 2041, lo que no solo nos dará una señal de precio sino que también sobre el 6po de tecnología esperado. Algunas tecnologías de generación 6enen vidas ú6les de 30 o más años, o sea al menos al de octubre de

3 Mayor crecimiento económico Nuevas tecnologías Más electricidad: mejores ciudades DEMANDA 6 de octubre de

4 Chile 6ene aun una brecha para alcanzar los ingresos de países más desarrollados PIB$per$cápita$(USD$2014$PPP)$ 0' ' ' ' ' ' ' United'States' ' Germany' Australia' ' ' United'Kingdom' OECD'members' ' ' Spain' ' Portugal' ' Chile' Uruguay' Mexico' Brazil' Colombia' Peru' ' ' ' ' ' ' Fuente: Banco Mundial, de octubre de

5 El mayor crecimiento económico conlleva un mayor consumo de energía eléctrica Nueva demanda/ampliaciones de procesos produc6vos Mayor electrificación domés6ca, industrial y del transporte Chile: PIB per cápita y producción energía eléctrica Chile: PIB per cápita v/s consumo energía eléctrica 6 de octubre de

6 Al 2050 el consumo de electricidad en Chile (al menos) se duplicará Pasaremos de los actuales 70 TWh a TWh, lo que requerirá de desarrollo de nueva capacidad de generación Chile: Escenarios de consumo de energía eléctrica al 2050 Alto crecimiento PIB Alta electrificación Crecimiento medio PIB Crecimiento bajo PIB Alto esfuerzo en eficiencia energé6ca Fuente: Escenarios de demanda, Energía de octubre de

7 Ciudades más sustentables requerirán una Transporte mayor electrificación Transporte público (buses eléctricos, tranvías, teleféricos, metro, ferrocarriles) Vehículos par6culares Desalinización Industria Consumo residencial, público y comercial 6 de octubre de

8 Precios Atraso de proyectos Integración de nuevas tecnologías OFERTA 6 de octubre de

9 El país 6ene precios de energía que desagan su compe66vidad global, Precios de la electricidad 2013 (US$/MWh) Chile: 211 [US$/MWh] OCDE: 174 OCDE: 174 [US$/MWh] [US$/MWh] Fuente: OECD-IEA (2013), Energy Prices and Taxes (database). Fuente: OECD- IEA, Energy Prices and Taxes (2013). 6 de octubre de

10 pero comparado con OECD los precios a consumidores han comenzado a bajar 450" 400" 350" 300" 250" Precios de la electricidad 2015 (US$/MWh) 200" 150" OCDE: 179 [US$/MWh] Chile: 151 [US$/MWh] 100" 50" 0" Denmark( Germany( Italy( Ireland( Portugal( Austria( United(Kingdom( Japan( Netherlands( Belgium( New(Zealand( Greece( Luxembourg( Sweden( Slovak(Republic( Slovenia( Switzerland( France( Finland( Poland( OECD( Czech(Republic( Turkey( Estonia( Hungary( Chile( Norway( United(States( Korea( Mexico( Fuente: OECD- IEA, Energy Prices and Taxes (Quarterly Sta6s6cs Second Quarter 2015). 6 de octubre de

11 Los atrasos en el desarrollo de proyectos ha sido la principal causa del alza de precio de la electricidad (1) El desarrollo oportuno de la infraestructura en electricidad eficiente es una necesidad Es6mación del impacto de un alza en un 10% en el precio de energía eléctrica (3) Reducción 2% de inversión; caída de 0,14% del empleo y reducción de 1% (CP) a 2% (LP) en produc6vidad laboral Es6mación del impacto por el retraso en proyectos para el período respecto de un escenario sin atrasos imputables a problemas polí6cos o judicialización: (2) Menor crecimiento acumulado de un 6,15%; menor inversión acumulada de un 17,85%; y menor creación de empleo de un 8,31%. (1) Informe Agenda para impulsar las inversiones en generación eléctrica, CPC, octubre 2013 (2) Causas y consecuencias del problema energé6co en Chile, Viqorio Corbo y Agusrn Hurtado, Puntos de Referencia N 382, CEP (3) Agurto, Renato, Fernando Fuentes, Carlos García & Esteban Skoknic Impacto macroeconómico del retraso en las inversiones de generación eléctrica en Chile. Serie Documentos de Inves6gación 288, Universidad Alberto Hurtado. 6 de octubre de

12 Chile 6ene gran potencial de desarrollo energé6co en hidro, solar, eólico, geotérmico y hacia el futuro, mar. Solar Eolico Eolico Eolico Eolico Marino Hidro Geotermia Geotermia Polo Solar Gran potencial de desarrollo Necesita respaldo para las horas que no genera Polo Eólico Amplio sector costero aprovechable a lo largo todo el país Necesita respaldo para las horas que no generan No se complementa con la energía solar Polo Geotérmico Zonas de alta ac6vidad geológica Inversiones altas en exploración de potencial Alejadas de zonas de conexión Polo Hidro Ubicados en la zona centro- sur del país Buenos factores de planta Gran potencial aun no desarrollado 6 de octubre de

13 La energía solar ha ingresado con fuerza a nivel global y seguirá hacia el futuro Chile 6ene condiciones de radiación excepcionales lo que representa una gran oportunidad de aprovechar Fuente: Economist.com, Fuente: NREL, de octubre de

14 Lograr precios más compe66vos requiere de diversidad tecnológica y de fuentes de energía Costo promedio (para USA) nivelado para plantas que entran en servicio en 2020 Termosolar" Eolica"offshore" Carbón"avanzado"con"CCS" Turbina"de"combusDón"convencional" Solar"fotovoltaico" Carbón"avanzado" Advanced"CombusDon"Turbine" Biomasa" Advanced"CC"with"CCS" Nuclear"avanzada" Carbón"convencional" Hidroelectricidad"con"regulación"estacional" Ciclo"Combinado"convencional" Eolica" Ciclo"Combinado"avanzada" Geotermia" 0" 20" 40" 60" 80" 100" 120" 140" 160" 180" 200" 220" 240" 260" US$/MWh(((2013)( Costo"de"capital"nivelado" "Fijo"de"O&M" Variable"O&M"(incluido"combusDble)" Inversión"en"transmisión" Fuente: U.S. Energy Information Administration, Annual Energy Outlook 2015, April 2015, DOE/EIA-0383(2015). 6 de octubre de

15 Debemos aprovechar las energías intermitentes e integrarlas de manera eficiente, reconociendo las virtudes y restricciones de todas las tecnologías Se consideraron como la capacidad de central 6po, las siguientes por tecnología: CC GNL= 400 MW, Carbón = 350 MW, Hidro Embalse= 400 MW, Hidro Pasada= 100 MW, Mini Hidro = 20 MW, Solar= 50 MW, Eólica = 50 MW Fuente: Gen6leza Colbún 6 de octubre de

16 La incorporación masiva de energías intermitentes es un desago posible con más tecnología, ges6ón e innovación Se requiere flexibilidad y rápida respuesta Se requiere un sistema de transmisión que responda oportunamente a la conexión de nueva oferta y demanda Complementos de hidroelectricidad de embalse y térmico son fundamen- tales para entregar suficiencia y eficiencia económica Escenario de ciclo de 24 horas de demanda y oferta de energía al 2025 Todas las fuentes de generación son necesarias para tener energía segura, sustentable y compe66va Requerimos desarrollar un mercado de servicios complementarios con más tecnología y ges6ón. 6 de octubre de

17 Un Sistema Interconectado Nacional único será un aporte sustan6vo al cambio clima6co Un sistema interconectado y más holgado permi6rá complementar hidroelectricidad y viabilizar mayor incorporación solar y eolica. Países con marcado sello verde (Canadá, Nueva Zelandia, Noruega) 6enen muy bajos factores de emisión gracias al desarrollo hidroeléctrico a gran escala. Emisiones por MWh considerando ciclo de vida de las centrales (kgco2eq) Carbón Diesel Gas Natural Nuclear Geotermia Solar (FV) Biomasa Solar (termal) Biogas Hidro Eólica Fuente: Sovacool (2008) Una central hidráulica de 150 MW reduce teqco2/año, equivalente a re6rar vehículos o el 90% del parque de la región de Antofagasta. 6 de octubre de

18 La hidroelectricidad es la tecnología con la mayor vida ú6l (1) Años PV Eólica CSP Carbón Diesel Biomasa Pasada CCGT Geotermia Embalse Vida útil de centrales en años Tiempo de desarrollo de centrales en años Rango de variación en vida útil (1) Incluye estudios y trámites administra6vos Fuente: Gen6leza Colbún El ciclo de vida de una central de embalse se estima en años. Mientras que el de las de pasada es entre años. 6 de octubre de

19 Un mercado de servicios complementarios permi6rá tener un sistema robusto y flexible Mayor presencia de fuentes intermitentes requiere mantener estándares de calidad y seguridad para un suministro con6nuo de energía eléctrica Se requieren nuevos esquemas/criterios/paradigmas en la planificación de la operación de un sistema mayormente integrado y tecnológicamente diverso. Nueva tecnologías se han empezado a desarrollar con el objeto de complementar la intermitencia de las fuentes de energía renovable, pero no aún a escala comercial. Tecnologías de generación "convencionales" no renovables, junto a centrales hidroeléctricas con capacidad de regulación, asumirían un rol adicional: asegurar la flexibilidad del sistema. Se requieren señales de precio que permitan la correcta asignación y recuperación de los costos (de combus6bles y no combus6bles) para que las tecnologías de generación que otorgan flexibilidad tengan incen6vos de largo plazo en el sistema. 6 de octubre de

20 Calidad y acceso Conflic6vidad Confianza en la industria de generación SOCIEDAD 6 de octubre de

21 Si bien en promedio la calidad de servicio eléctrico es buena, persisten importantes brechas a lo largo del país Índice de Calidad de Servicio Ranking 2014 Tiempo (h) promedio de interrupción de octubre de

22 Los proyectos con conflictos socioambientales han aumentado en can6dad y montos Nº de proyectos con conflictos en Chile Inversión (MM USD) con conflictos en Chile Fuente: Understanding Environmental Conflicts in Large Projects, Sebas6an Miller, BID, 2015 El desarrollo de proyectos debe ser realizado en base altos estándares de sustentabilidad, fomentando la creación de valor compar6do con las comunidades donde se emplazan. 6 de octubre de

23 La industria de generación 6ene desagos en creación de mayor confianza frente a la sociedad Cuánta confianza eene usted en que cada una de las siguientes empresas, industrias o sectores hagan lo correcto? El 59% de los encuestados responde en el rango de desconfianza respecto de las empresas de generación de energía (nota 1 a 4). Sólo un 17% declara confiar en las empresas generadoras (nota 6 a 7) Fuente: Estudio sobre confianza e imagen Empresarial, SOFOFA CADEM, agosto de octubre de

24 Polí6cas públicas de largo plazo Mejores ins6tuciones regulatorias Asociación e interacción público- privada virtuosa Más transparencia INSTITUCIONES 6 de octubre de

25 Debemos contar con ins6tuciones más modernas y que se adapten a los cambios Polí6cas públicas compar6das y de largo plazo Ej. Hoja de Ruta de Energía 2050: proceso de construcción compar6da de propuesta de polí6ca energé6ca la Ins6tucionalidad prospec6va y regulatoria con mayor autonomía de los ciclos y procesos polí6cos y mirada de LP Más interacción público- privada a través de mecanismos ins6tucionales Mayor transparencia Ej. Inicia6va de Open Data de Energía Abierta de CNE o App de CDEC SING 6 de octubre de

26 Debemos contar con ins6tuciones más modernas y que se adapten a los cambios Polí6cas públicas compar6das y de largo plazo Ej. Hoja de Ruta de Energía 2050: proceso de construcción compar6da de propuesta de polí6ca energé6ca la Ins6tucionalidad prospec6va y regulatoria con mayor autonomía de los ciclos y procesos polí6cos y mirada de LP Más interacción público- privada a través de mecanismos ins6tucionales Mayor transparencia Ej. Inicia6va de Open Data de Energía Abierta de CNE o App de CDEC SING 6 de octubre de

27 Conclusiones El futuro de la energía comienza hoy El futuro será mucho más eléctrico, con ciudades, transporte e industrias más sustentables y más intensivas en energía eléctrica El desarrollo de proyectos debe ser realizado en base altos estándares de sustentabilidad, creando valor compar6do con las comunidades donde se emplazan. Se requieren ins6tuciones y polí6cas públicas con más interacción público- privada, más abiertas y transparentes, mejorando la capacidad del Estado para planificar y ges6onar estratégicamente a largo plazo. Requerimos regulaciones inteligentes y el desarrollo de mercados complementarios que se adapten a los cambios, en equilibrio con las necesidades de una industria intensiva en capital y un desarrollo eficiente y seguro. Si hacemos todo lo anterior bien, volveremos a (re)conectar la energía con el bienestar y desarrollo de las personas. 6 de octubre de

28 gracias! Claudio Seebach Vicepresidente Ejecu6vo Asociación de Generadoras 6 de octubre de 2015