La Escuela de Cadetes de Policía

Transcripción

1 EDITORIAL 66 años formando oficiales La Escuela de Cadetes de Policía General Santander, se enorgullece y engalana al cumplir 66 años de historia policial formando los líderes del futuro, en una nación que exige hombres íntegros que puedan trabajar de la mano con nuestra comunidad a lo largo del territorio patrio. Para esta fecha tan especial, el Alma Mater decidió realizar una serie de actividades, apoyadas por los altos mandos, en donde se exploraron áreas como la investigación, por medio del Seminario de Observatorio sobre terrorismo. Por otro lado, se entregaron los merecidos diplomas a los graduandos de administradores policiales, especialistas en servicio de policía, investigación criminal e investigación de accidentes de tránsito, sin olvidar el sentido homenaje que se realizó a la promoción 026 de oficiales en sus 40 años de egreso de nuestra querida Escuela. Vale la pena resaltar que un acto muy especial en este aniversario fue la entrega de dagas a las Compañías Francisco de Paula Santander, Gabriel González y Francisco José de Caldas, ya que era la primera vez que el campo de paradas se observaba tan grande y esperanzador. 452 jóvenes que recibieron por primera vez el símbolo más valioso que posee un cadete al llegar a la Escuela: su daga. 452 jóvenes recibieron por primera vez el símbolo más valioso que posee un cadete al llegar a la Escuela: su daga. Dentro de los estudios de reestructuración de la Policía Nacional, cuyo objetivo principal es adecuarla a las nuevas necesidades de seguridad de la comunidad, de acuerdo con la evolución de los fenómenos delincuenciales, los progresos del país, así como la nueva composición del mismo en términos de migración, crecimiento económico, grupos sociales y otros, expresados en el censo poblacional realizado este año, que obliga a ir repensando nuestra Policía, actualizándola en términos de procesos de incorporación, contenidos programáticos durante los procesos de formación, capacitación y especialización así como en tecnología y medios logísticos, para que se mantenga vigente y siga siendo esa columna vertebral tan importante para la supervivencia de nuestra Nación en los términos dispuestos por la Constitución Política. Un país que cambia tan rápido, necesita instituciones igualmente cambian- CORONEL ÁLVARO CARO MELÉNDEZ DIRECTOR ESCUELA DE CADETES DE POLICÍA GENERAL SANTANDER tes que sin perder el norte de su misión, visión y valores corporativos, se mantenga al día en sus aspectos de recursos humanos, logísticos y financieros. Es así como el mando institucional decidió la formación de unas mesas de trabajo, para desarrollar y consolidar ideas que permitan la conformación de direcciones tan importantes como la Dirección de Policía Rural o Carabineros y la Dirección de Tránsito y Transporte, así como la consolidación de las regiones como unidades necesarias en la ejecución de las políticas institucionales en áreas políticamente separadas, pero con muchas similitudes en aspectos de idiosincrasia, costumbres y fenomenología delincuencial. En esta edición se plantean aportes que enriquecen la discusión en estas y otras temáticas de actualidad. ECSAN Un país que cambia tan rápido, necesita instituciones igualmente cambiantes que sin perder el norte de su misión, visión y valores corporativos, se mantenga al día en sus aspectos de recursos humanos, logísticos y financieros. Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 1

2 CONTENIDO 3 EDITORIAL 66 años formando oficiales Coronel Álvaro Caro Meléndez 4 PORTADA 66 años a la altura de las mejores instituciones Antes de terminar su periodo presidencial, el doctor Alfonso López Pumarejo, da el nacimiento a nuestra querida Escuela de Cadetes de Policía General Santander. 8 8 INVITADO ESPECIAL Mayor General Alberto Ruiz García, operativo por naturaleza Hombre entregado la mayor parte de su trasegar institucional a la operatividad, ahora como eje de la Dirección Operativa, planifica, estructura y dirige las operaciones policiales en beneficio de la sociedad colombiana. 14 VALORES Lápidas o flores Interpretación del jardín de los valores y la semblanza del cementerio de los antivalores. 16 ACTUALIDAD Lavado de activos ACADÉMICO Requisitos para ser un verdadero antilider El ordenar no basta; el líder deberá obtener mas que el respeto, el cariño y la admiración de todos a su alrededor, incluyendo jefes y superiores,pero por encima de todo de sus subalternos; 24 ACTUALIDAD Qué son las minas antipersona? Sexagésimo sexto aniversario de la Escuela de Cadetes de Policía General Santander Nuestra portada 26 ACADÉMICO Oficiales profesionales de vigilancia, un éxito institucional Con la incorporación de 89 cadetes profesionales en el mes de junio de 2001, la Policía Nacional comenzó uno de los proyectos más ambiciosos en la búsqueda por lograr la vinculación de personas con carreras liberales, que aportaran sus conocimientos a la Institución, pero a la vez tuvieran la formación de un oficial de vigilancia para afrontar las necesidades institucionales como cualquier oficial de fila. Actualmente se acaba de graduar el curso 087 de oficiales profesionales en vigilancia, siendo esta la cuarta promoción, de muchas que están por venir debido a los buenos resultados. 2 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

3 Director Escuela de Cadetes de Policía General Santander Coronel Álvaro Caro Meléndez Jefe de Área Académica y Educación Continuada Teniente Coronel Sergio Alfredo López Miranda Jefe de Revista Mayor Lilia Amparo Garzón López Editor Subteniente César Alfonso Bohórquez Salcedo Redacción Subteniente César Alfonso Bohórquez Salcedo César A. Lozano Candia Diseño Visual. Com Rafael Ricardo Correa Moreno Fotografía César A. Lozano Candia Preprensa e Impresión Imprenta Fondo Rotatorio Policía Nacional Las ideas y opiniones contenidas en los diferentes artículos son responsabilidad exclusiva de los autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Dirección de la Escuela de Cadetes de Policía General Santander. Se permite la reproducción total o parcial de los artículos, previa autorización de la Dirección de la Revista, señalando la fuente ESPECIALIDAD Hacia la Nueva Dirección de Policía de Tránsito y Trasporte La cultura vial en nuestro país es fiel reflejo de las fallas que durante muchos años se han venido presentando en la conciencia de los ciudadanos. 34 EN EL CAMPUS Huellas por siempre. 36 INTERNACIONAL Historia del Pentatlón Militar Después de la Segunda Guerra Mundial surgió la necesidad de crear una modalidad deportiva esencialmente militar que realmente pudiera responder a los requisitos exigidos por el combate. 40 HISTORIA Francisco de Paula Santander El Hombre de Las Leyes 42 ACADÉMICO Las ocho bienaventuranzas laborales 46 SALUD El que a un fumador se arrima, mala sombra le cobija Quien aspira el humo de los fumadores tiene un 20 por ciento más de probabilidades de sufrir de enfermedades cardiacas. También está más propenso a desarrollar cáncer de pulmón, enfermedades respiratorias y diversas infecciones, que una persona que no se expone al humo del tabaco. 49 HOMENAJE Mayor General Deogracias Fonseca Espinosa un militar que modernizó la Policía 52 ESPECIALIDAD Seguridad rural La Constitución Política de Colombia en sus artículos 217 y 218 define con claridad la misión primordial de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, en relación con la defensa de la soberanía y el mantenimiento del orden público interno del país. 55 ACTIVIDADES En el marco del sexagésimo sexto aniversario del Alma Máter policial se realizaron diferentes actividades de tipo académico, cultural, histórico y protocolario; 66 LA FOTO Entrega de dagas a las compañías Francisco de Paula Santander, Gabriel González López y Francisco José de Caldas, integrantes del curso 092. Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 3

4 PORTADA 66 años a la altura de las mejores instituciones Antes de terminar su periodo presidencial, el doctor Alfonso López Pumarejo, da el nacimiento a nuestra querida Escuela de Cadetes de Policía General Santander, aunque en ese momento tan solo se llamará Escuela General Santander, en homenaje al gran caudillo y hombre de las leyes. Es así como en 1940 se crea el Departamento Docente con el fin de dirigir la preparación, formación y educación del personal de planta de la Policía Nacional, entendido por aspirantes, oficiales, suboficiales, agentes, detectives y demás funcionarios administrativos o técnicos que conformaran la Institución, a fin de capacitarlo para una preparación eficaz en los servicios. Mas adelante, el 25 de julio de 1976, el Alma Mater logrará su gran meta de consolidarse como un Instituto de Educación Superior, al ser aprobados por parte del Ministerio de Educación Nacional sus programas académicos bandera como lo son estudios policiales y administrador policial, planes de estudios que con el pasar del tiempo hasta la actualidad han sido sometidos a una serie de cambios en pro de la excelencia de sus egresados, sin descuidar desde sus inicios tres campos de acción como lo son: el específico profesional, científico e investigativo y social-humanístico, cada uno distribuido por áreas y asignaturas que buscan un perfil caracterizado por la integridad en el conocimiento de sus egresados, tanto así, que después de un tiempo caracterizado por el gran esfuerzo por el mejoramiento de la calidad académica de la población estudiantil, el 21 de julio de 2000 el Consejo Nacional de Acreditación y el ICFES dieron su visto bueno, después de un detallado análisis, para acreditar los programas de Administrador Policial yj Criminalística. 4 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

5 Actualmente, con la experiencia que dan los años y el beneplácito aporte de las instituciones con las cuales la Escuela mantiene alianzas estratégicas, el Alma Mater se halla en un constante proceso investigativo de auto evaluación institucional, que ya ha dado sus primeros frutos al ser otorgada de nuevo la acreditación de sus programas académicos, lo cual confirma su gran credibilidad y aceptación por parte de los principales entes educativos del gobierno. De esta manera, la Escuela de Cadetes de Policía General Santander, seguirá entregando a la sociedad colombiana, profesionales de policía con garantizadas competencias para ejercer su delicada e importante misión social, asumiendo con la mejor altura el relevo generacional de los mandos institucionales. Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 5

6 PORTADA DIRECTORES DE LA ESCUELA DE CADETES DE POLICÍA GENERAL SANTANDER DR. LUIS ANDRÉS GÓMEZ BG. PABLO AZATERÁN CR. CARLOS PINZÓN AZUERO DR. MIGUEL LLERAS PIZARRO DR. ROBERTO PINEDA CASTILLO DR. CARLOS CABAL SANCLEMENTE BG. PABLO RODRÍGUEZ ACHURY BG. ERNESTO CARRASCO C. CR. DANIEL CUERVO ARAOZ CDTE. ALFONSO LAMO PULIDO CR. EFRAÍN VILLAMIZAR FLÓREZ CR. HERNANDO TORRES QUIENTERO TC. ROBERTO TORRES QUINTERO BG. CARLOS GALINDO R BG. JORGE SALCEDO VICTORIA CR. JOSÉ A. RAMÍREZ MERCHÁN CR. BERNARDO CAMACHO LEIVA CR. JUAN FÉLIX MOSQUERA M. CR. JOSÉ MANUEL MENDOZA E. CR. MANUEL JOSÉ LÓPEZ GÓMEZ CR. NICOLÁS RIOS MESA CR. PABLO A. ROSAS GUARÍN CR. ONOFRE TORRES MÉNDEZ CR. LUIS DE ROSA PEÑA CR. FABIO A. LONDOÑO CÁRDENAS CR. VÍCTOR A. LONDOÑO MALLARINO BG. LUIS F. ESTUPIÑÁN FUENTES BG. ADOLFO LEÓN GÓMES ISAZA BG. JORGE E. BULLA QUINTANA BG. JORGE A. PINEDA OSORIO BG. MIGUEL ANTONIO GÓMEZ PADILLA BG. RAFAEL G. MUÑOZ SANABRIA CR. JOSE DARÍO RODRÍGUEZ ZAPATA CR. FABIO CAMPOS SILVA BG. JAIRO ANTONIO RODRÍGUEZ Q. BG. TEODORO CAMPO GÓMEZ BG. ISMAEL TRUJILLO POLANCO CR. GUSTAVO SOCHA SALAMANCA BG. ALDEMAR BEDOYA BEDOYA BG. JORGE E. LINARES MÉNDEZ BG. HÉCTOR DARÍO CASTRO CABRERA BG. HÉCTOR GARCÍA GUZMÁN BG. MAURICIO GÓMEZ GUZMÁN CR. HUGO FERNANDO RAMÍREZ VÁSQUEZ CR. ÁLVARO CARO MELÉNDEZ 16/05/40 30/06/40 01/07/40 21/01/43 23/01/43 02/01/45 03/01/45 24/09/45 25/09/45 04/02/47 05/02/47 21/04/49 22/04/49 14/06/49 15/06/49 28/07/49 29/07/49 31/03/50 01/04/50 15/02/51 16/02/51 10/10/51 11/10/51 23/01/52 24/01/52 24/03/55 25/03/55 22/01/58 23/01/58 03/06/58 04/06/58 25/09/58 26/09/58 12/05/59 13/05/59 13/07/63 18/07/63 31/12/65 01/01/66 15/01/69 25/01/69 28/01/71 01/02/71 08/07/73 09/06/73 01/12/73 01/12/73 10/12/74 11/12/74 10/05/76 11/05/76 16/07/77 01/06/77 08/09/78 08/09/78 09/09/83 10/02/80 15/06/80 15/06/80 07/12/81 09/09/83 02/11/86 02/09/86 22/12/87 23/11/87 03/03/89 04/03/89 25/01/91 25/09/91 07/10/92 15/10/92 23/05/93 31/12/93 22/02/96 12/03/96 19/01/98 12/01/98 02/09/98 07/09/98 07/11/00 08/11/00 16/11/01 17/11/01-20/11/03 21/11/03 26/07/04 27/07/04 14/12/04 14/12/04-6 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

7 PROMOCIONES EGRESADAS TOTAL EGRESADOS Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 7

8 INVITADO ESPECIAL Mayor General Alberto Ruiz García, Operativo por naturaleza Por César Augusto Lozano Candia Comunicador Social Revista ECSAN Desde su nuevo rol y de manera amable, compartió algunas experiencias y anécdotas de su vida familiar y policial para nuestros lectores. El Mayor General Ruiz García nació en la calidez de un hogar humilde, pero con principios y valores, que es lo que siempre lo ha fortalecido y ha sido su referente durante toda su vida. Oriundo de Sevilla, población ubicada al norte del Valle del Cauca en límites con el departamento del Quindío, región cafetera por excelencia. Afirma el General que los habitantes de esta zona del país son un producto de la cultura cafetera, donde hay hombres responsables, trabajadores, que se distinguen por algo de poetas, melómanos y muy compenetrados con su núcleo familiar tuve una infancia feliz, entré directamente a segundo de primaria, no hice primero porque ya sabía leer, escribir, sumar, restar, dividir y multiplicar, y desde ese momento empecé a distinguirme en la escuela y luego en el colegio. Vivió la violencia política de los años 60, fue obligado junto con su familia a salir de su pueblo en dos oportunidades: la primera en el año 1954 siendo muy niño y luego en el 60, su destino fue Palmira en el Valle del Cauca; allí realizó el primero de bachillerato en el Instituto Técnico Rojo Rivera, y después, cuando cesó un poco la violencia, regresó a Sevilla en mi pueblo terminé el bachillerato en el colegio General Santander, un Instituto de excelente nivel académico. Tuve profesores que me dieron ejemplo, entre ellos el de Español, el doctor Moncayo, un hombre excepcional comenta.! Hombre entregado la mayor parte de su trasegar institucional a la operatividad, ahora como eje de la Dirección Operativa, planifica, estructura y dirige las operaciones policiales en beneficio de la sociedad colombiana. 8 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

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10 INVITADO ESPECIAL! El Mayor General Ruiz García, es un hombre que le gusta escribir bien y reconoce que trata de hablar un poco mejor, aunque es difícil, pero ese esfuerzo por su elocuencia se lo debe a las enseñanzas del profesor Moncayo. Recuerda que uno de los profesores de su colegio en esa época, era el doctor Velasco Ibarra, cinco veces presidente de la hermana República del Ecuador no sé porqué razón se fue a vivir a Sevilla. Y apunta de mi colegio salieron dos años seguidos los mejores bachilleres de Colombia, y quienes fueron becados por ECOPE- TROL, dentro de un programa educativo que existía en ese tiempo. De la Ingeniería a la carrera de oficial Cumplido el ciclo de sus estudios de secundaria en el año de 1968, se fue a prestar servicio militar, según él, - no a las buenas -, aunque tenía cierta tendencia hacia la carrera militar estuve en Ibagué en el Batallón Jaime Rook. Luego de terminar su servicio militar ingresó a la Universidad del Quindío y comenzó la carrera de Ingeniería Civil, estudió durante dos semestres y... de un momento a otro tomé la decisión de ingresar a la Escuela General Santander. No sabía que existía una escuela para oficiales de la Policía, solo conocía del Ejército. Alguien me dijo que formaban oficiales en la Policía. Emprendí esta tarea solo, sin tener aquí a nadie conocido, sin nunca haber viajado a Bogotá. Al llegar a la Escuela, lo atendió en ese entonces el Coronel Bulla Quintana, le dije que venía de Sevilla, y que quería ser oficial. Él, me respondió que hacía un mes habían ingresado,... si quiere espérese a la nueva incorporación en junio. Regresé a mi pueblo y en junio volví para hacer los trámites correspondientes e ingresé en el año de 1972, exactamente el 4 de septiembre, en una incorporación especial que hubo del Valle, Cauca y Nariño. Por su dedicación al estudio logró el primer puesto para ascenso a Alférez, razón Por su dedicación al estudio logró el primer puesto para ascenso a Alférez, razón por la cual fue seleccionado como Brigadier Mayor de la Compañía. Egresó como oficial el 11 de junio de 1974, en el curso 035, promoción Eduardo Santos Montejo. por la cual fue seleccionado como Brigadier Mayor de la Compañía. Egresó como oficial el 11 de junio de 19 74, en el curso 035, promoción Eduardo Santos Montejo. Primeros pasos en su carrera Ya como oficial trabajó en Bogotá, posteriormente fue trasladado al Cauca, Cesar, Arauca, Norte de Santander y Santander, entre otros, sitios complicados en el tema de orden público; toda la vida ha trabajado en unidades de esa índole. Una de sus satisfacciones institucionales es haber trasladado las dependencias de la DIJIN, que estaban ubicadas en la calle segunda con avenida Caracas al sur de Bogotá, al lugar donde están actualmente esto fue después de superar varios inconvenientes con la comunidad del 10 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

11 barrio Modelia, que se oponía a que allí funcionaran sus dependencias afirma. Como líder de esta importante Dirección hizo realidad varias metas institucionales en materia de investigación criminal, y proyectó otras que poco a poco se han venido ejecutando; mi vida ha estado vinculada a la Policía Judicial en tres etapas bien importantes y en circunstancias diferentes puntualiza. En el grado de Mayor trabajó en la Fuerza Disponible de Bogotá, unidad que lleva en su corazón; estuve durante muchos años en la Fuerza Disponible, hice algunas cosas interesantes allí, luego fui trasladado a Planeación de la Policía, se llamaba la Dirección de Planeación, lo que hoy es Gestión Institucional. En el curso para Coronel, alcanzó el primer puesto entre tres grupos de oficiales que estudiaban con él; recuerdo que mi General Socha Salamanca, director de la Escuela me regaló un libro, el cual leí y me ha influenciado bastante, este se titula -Los siete hábitos de los ejecutivos altamente eficaces -, después de ello empecé a estudiar el campo de la administración, en una combinación de la planeación del derecho y la administración. Como Coronel, y ejerciendo en la oficina de planeación, inició sus estudios de derecho en la Universidad la Gran Colombia en el año 1987, se graduó de abogado en 1993; Posteriormente realizó una especialización en alta gerencia, en la Universidad Externado de Colombia, y luego tuvo la oportunidad de pertenecer a la Brigada de Policía en Venezuela, recién había llegado el presidente Chávez al poder. Recibió la noticia que fue llamado para adelantar curso de Brigadier General, cuando estaba de agregado en Venezuela indudablemente uno se llena de emoción. De cierta manera yo lo esperaba por mi trayectoria institucional, me decían que tenía las condiciones para llegar y creo en la justicia divina. Fue al único oficial a quien llamaron de su promoción. Un General Operativo De Brigadier General laboró como Comandante del Departamento de Policía Santander, luego vino a Bogotá a recibir un cargo bien difícil para el momento, Comandante de la Policía de Tránsito, entidad que estaba en proceso de transición de los anteriores funcionarios del Distrito Capital y que pasaba a la Policía Nacional. Luego fue nombrado por el alto mando institucional como Director Operativo, pues consideraron que allí podría ser! Con sus padres Carlos Arturo Ruiz Osorio y Melia de García Gallego. Fotografía: Intdendente Nidia Amador oficina de prensa Dipón Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 11

12 INVITADO ESPECIAL Mayor General Alberto Ruiz García, con su esposa Doris Cecilia Jaimes y sus hijos Estephanie y Andrés Alberto. muy útil debido a la gran experiencia en este campo; aunque tenía la antigüedad para ser inspector General aquí ya voy para 30 meses. Creo que en la historia de la Dirección Operativa soy el que más tiempo ha durado en el cargo, también tengo aquí mis anécdotas como la del 27 de abril de 2005, cuando me afectó una especie de trombosis cerebral, casi me muero, pero con el favor de Dios, me recuperé perfectamente. Desde la Dirección Operativa considera que junto a su equipo de colaboradores ha realizado un trabajo interesante, y afirma las estadísticas de criminalidad en los últimos dos años lo dicen todo, son de las mejores, hemos logrado estructurar y fortalecer los escuadrones móviles de carabineros, los escuadrones móviles antidisturbios y crear el cuerpo élite de hidrocarburos con excelentes resultados y sobretodo, generar una nueva actitud en el policía, que es la actitud del resultado y no de la permanencia. Dice que es muy afortunado en el plano familiar tengo a mis padres vivos todavía, mi padre se llama Carlos Arturo Ruiz Osorio, tiene 87 años y mi madre Mélida Gallego, con 83, y complementan el grupo tres hermanos, pues en mi casa no hubo mujeres. En mi matrimonio, Dios nos premió con dos hijos: un varón de 19 años y una niña de 15. Es un hombre que conoce bastante de música, especialmente antillana, cubana, bolero, salsa, y la baila. La Policía una empresa social Finalmente, el Mayor General Ruiz García, quizo dejar, a todos los jóvenes que integran las escuelas de formación policial, un mensaje: cuando hice la especialización en el Externado de Colombia, mi tesis la titulé - El Manejo Gerencial de las unidades policiales - y he venido aplicando ese manejo gerencial a las unidades policiales, pero preservando elementos fundamentales como la disciplina, la doctrina y la filosofía; respetando esos elementos se le da un manejo gerencial a la Institución y los resultados son interesantes. Creo en las nuevas generaciones. Las nuevas generaciones tendrán su oportunidad, tendrán su momento, lo que tenemos que hacer los veteranos es seguir dando ejemplo, seguir formándolos como policías íntegros para que la Institución siempre siga siendo una de las principales entidades en el contexto del país y reconocida por la opinión pública. Es la Institución de nuestras entrañas y aquí está la mayor parte de nuestra vida. Todos, viejos y jóvenes tenemos un papel muy importante, y estamos trabajando con el mismo fin; confío claramente en las nuevas generaciones, aunque son distintas porque son otras y nos formamos en hogares diferentes, en momentos distintos. El gran tesoro de este país es su ca- 12 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

13 pital humano, este país ha soportado todas las plagas que usted quiera; a Colombia le han llegado las plagas de otra manera, no son langostas, no son ríos convertidos en sangre, no son serpientes, las plagas en Colombia han sido diferentes, pero confiando en su capital humano, que es excepcional, este país va a salir adelante. Estoy seguro que las nuevas generaciones, los hijos de nuestros hijos van a tener la oportunidad de disfrutar del país que toda la gente ha anhelado y la paz que nosotros queremos disfrutar y que hemos venido recuperando y trabajando para que se dé. El recurso humano de la Policía es excelente, los muchachos de ahora son más despiertos, habilidosos, mejor preparados. Quiero una Policía que crezca proporcionalmente al desarrollo del país; y desde luego quiero que se acaben en Colombia esas pretensiones de muchos con intereses particulares de crear otras organizaciones paralelas a lo que es la Policía, como guardias civiles o guardias nacionales, eso no tiene sentido, cuando simplemente lo que hay que hacer es fortalecer a la Policía Nacional. He venido diciendo que aquí en esta Dirección, en el futuro se deberían estructurar dos grandes ramas o subdirecciones: la subdirección de vigilancia urbana y la de vigilancia rural, esa división nos va a permitir un desarrollo enorme de esta Policía y vamos a tener una cobertura superior y a construir la Policía que todos los colombianos quieren. Esa será la Policía del futuro, una policía cercana al ciudadano, no un policía que simplemente actúa como un supervisor, como un inquisidor dentro de la sociedad, sino un policía líder con la comunidad, que soluciona los problemas y los conflictos individuales, un gestor ante las autoridades para calmar las necesidades prioritarias de una sociedad, un policía que verdaderamente sienta que el servicio de Policía tenga un fondo social concluye. ECSAN En ceremonia especial, realizada en el Campo de Paradas de la Escuela de Cadetes de Policía General Santander, el señor Presidente de la República Doctor Álvaro Uribe Vélez, le impone el segundo sol que lo distingue como Mayor General. Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 13

14 VALORES Lápidas o flores Interpretación del jardín de los valores y la semblanza del cementerio de los antivalores Por John Manuel Peña Cortés Docente de Ética General Investigador ECSAN Al caminar por la Escuela, el peatón se encuentra con históricas construcciones, escudos, banderas, estatuas de eminentes antecesores y con jóvenes cadetes, que seguramente pasan corriendo para cumplir sus deberes. Y allí, en el medio de la Escuela, casi en su corazón, el caminante encuentra la fría loza del Cementerio de los antivalores y las flores del Parque de los Valores. Pero al seguir nuestro camino, nos interrogamos acerca del sentido que tienen estos espacios. Qué quieren decir?, Por qué hacen parte del paisaje en donde la Institución Policial se juega su futuro y Colombia sus modelos ciudadanos? Este es el origen del presente artículo, escribir algunas reflexiones acerca de estos símbolos nuevos en la Escuela y que poco a poco van haciendo parte de su cotidianidad y de su paisaje. La cultura crea símbolos y los símbolos crean cultura El Parque de los valores y el cementerio de los antivalores en la Escuela son símbolos que comunican un mensaje institucional a sus directivos, docentes y 14 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

15 cadetes. Son signos que pretenden un significado para lograr un fin. Los signos nacen en las instituciones como medios de transmisión y creación de una cultura que es valiosa y que merece ser vivida porque expresa los comportamientos que la historia y la sociedad le reclaman y que la formación se propone alcanzar. Los símbolos, como las gotas de agua que caen constantemente, crean un modo significativo de vivir y de ser, una manera de entender la vida, en una palabra: una Cultura. Adquirir y reforzar unos comportamientos que la Institución considera como valiosos y como más propios de la Policía, y por el contrario, despojar y rechazar los comportamientos que destruyen la institución desde dentro, desde su propio corazón, los llamados antivalores. De otra parte, el símbolo es siempre abierto a la interpretación, de quien lo ve y lo lee. Así el cementerio y el parque provocan las más variadas reacciones y comentarios. Sin embargo, no importan tanto las reacciones como el llamado constante a repensar cada uno su función dentro de la Escuela y a pensar en qué Institución queremos construir. Se trata de formar una cultura de la ética La competencia fundamental del futuro oficial es la ética y debe constituir el patrimonio cultural más importante de la Institución. Los valores y principios corporativos precisan el modelo de Policía que la Institución quiere alcanzar con su formación y con su manera de proceder. En este orden, el proyecto educativo de la Escuela de Cadetes de la Policía Nacional permite comprender que su misión es formar las conductas y competencias centradas en los valores corporativos delineados en la misión y visión de la Policía Nacional. Educar para una Cultura de la Ética significa educar en valores y despojar al ser humano de los antivalores. Educar es ya una opción por un modelo. Educar es formar, moldear, transformar, sembrar, edificar y para ello es necesario despojar, cambiar, renovar, dejar viejos comportamientos. Se trata de aprehender una nueva forma de ser en el mundo y en la sociedad. La ética, así comprendida, es un saber que humaniza. La ética saca a la luz lo mejor que cada ser humano posee ya en su interior, en su pensamiento para ser expresado en comportamientos y en actitudes concretas en la vida diaria. Lápidas o flores El cementerio de los antivalores, lleno de lápidas, está precedido de un mensaje: Aquí yacen los antivalores que no debe tener un buen policía. La deshonestidad, la irresponsabilidad, la injusticia, la inmoralidad, la traición, la injuria, la indolencia, el irrespeto, la deshonra, la soberbia, la codicia, la envidia, la corrupción son conductas que deben ser despojadas y sepultadas pues deshumanizan y desdibujan el sentido mismo de el ser policía. Mientras que el Parque de los Valores anuncia los comportamientos valiosos que el policía ha de tener: El respeto, la justicia, la honestidad, la responsabilidad, la lealtad, la tolerancia, la vocación de servicio, constituyen el perfil que la formación de la Escuela se propone alcanzar en sus oficiales. Así, educar y formar una nueva generación supone un verdadero compromiso con estos valores. Definitivamente, de esta manera los valores se encarnan en la historia y toman forma, no ya de manera simbólica, sino en personas concretas que están llamadas a testimoniar y a vivir en su forma de ser y en su profesión la responsabilidad que le confía la Patria. Se trata de un oficial que encarne lo mejor que una sociedad puede pensar y desear para construir la mejor sociedad posible. Campo de lápidas y Parque de Flores son símbolos y espacios para la reflexión y la toma de conciencia de la responsabilidad histórica de formar y educar una nueva generación de Oficiales. Es una toma de conciencia para el Cadete, para su libertad. Estos espacios simbólicos representan una opción frente a la muerte o a la vida misma de la Institución Policial. Los valores son vida institucional y los antivalores su muerte segura. ECSAN Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 15

16 ACTUALIDAD Lavado de activos Por Teniente Coronel JAIME OMAR CASTRO CANDELO Jefe grupo Extinción de Dominio y Contra el Lavado de Activos Teniendo en cuenta que el lavado de activos es considerado un delito transnacional, donde las organizaciones delin cuenciales se fortalecen en la medida que logran penetrar los capitales de origen ilícito dentro de los cauces de la economía legal, es de suma importancia que los Estados incorporen o acoplen a sus legislaciones con el respeto a sus Constituciones, las herramientas jurídicas y recomendaciones que brindan organizaciones internacionales de las cuales ellos hacen parte como las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos OEA- entre otros, con el fin de neutralizar sus finanzas y así poder disminuir la capacidad de corrupción e intimidación de las mismas. Para entender un poco más este fenómeno se define el lavado de activos como el proceso mediante el cual se trata intencionalmente de dar apariencia de legalidad a dineros o activos procedentes de actividades ilícitas y está contemplado en el Código Penal Colombiano, Titulo X, Delitos contra el Orden Económico y Social, Capítulo Quinto del lavado de activos, Artículo 323, que lo define con verbos rectores como, el que adquiera, resguarde, invierta, transporte, transforme, custodie o administre Igualmente existen recursos normativos internacionales que facilitan la lucha contra este flagelo entre los que se encuentran: Convención de Viena de Convención de Palermo de Recomendaciones del Grupo de Acción Financiera (GAFI), sobre lavado de dinero. 8 Recomendaciones GAFI, sobre el terrorismo. Reglamento modelo de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), 1992 Resolución 1373 de 2001 de Naciones Unidas. 16 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

17 Autores del lavado de activos Subversión y Autodefensas: estas organizaciones se han marginado de su ideología, constituyéndose en grupos armados ilegales protagonistas dentro de la cadena del narcotráfico, delito subyacente del Lavado de Activos. De otra parte, estas organizaciones han cimentado un emporio patrimonial a través de actividades ilícitas como el secuestro, la extorsión, el tráfico de armas y el hurto de hidrocarburos entre otros, requiriendo de estrategias igualmente delictivas para dar apariencia de legalidad a los recursos obtenidos ilícitamente. Delincuencia Común: De acuerdo con las operaciones realizadas por la Dirección Central de Policía Judicial, se ha establecido la participación en primera instancia de la delincuencia común en actividades como el secuestro (posteriormente entregados a delincuencia organizada), piratería terrestre, hurto de hidrocarburos, hurto de automotores y en general actividades al margen de la ley que les genera grandes cantidades de recursos, incrementando injustificadamente su patrimonio, configurando el delito de Enriquecimiento Ilícito de Particulares como delito fuente del Lavado de Activos, recursos que de igual manera el delincuente debe incorporarlos en la economía nacional a través de inversión en activos, refinanciación de delitos o introduciéndolo en el sistema financiero, para tratar de darles apariencia de legalidad. Delincuencia Organizada: El lavado de activos, el narcotráfico y la trata de personas se han convertido en fuente de financiación para la delincuencia organizada transnacional, la cual requiere de una infraestructura consolidada que le permite delinquir internacionalmente, invadiendo Estados con sustancias estupefacientes, promoviendo engañosamente a la prostitución y afectando economías con la introducción del dinero o activos producto de su actividad criminal. Víctimas del lavado de activos Estado: El Lavado de Activos afecta económica, social, cultural y políticamente a nuestro país, generando inflación, desconfianza del sector financiero, desigualdad social, corrupción en instituciones públicas y privadas, detrimento de valores éticos y morales de la sociedad y pone en riesgo la gobernabilidad del país. Sector Privado: las organizaciones delincuenciales en su afán de dar apariencia de legalidad a sus recursos ilegales, capitalizan empresas con dificultades económicas para posteriormente utilizarlas en sus operaciones de lavado; inundan con mercancías de contrabando los mercados, generando competencia desleal, incremento del desempleo y evasión de impuestos. El dinero producto de actividades ilícitas invade la economía incrementando la demanda de bienes y servicios por parte de un sector vinculado a las organizaciones delincuenciales, quienes pagan por encima del precio de oferta estimulando así la inflación y desigualdad social. Etapas del lavado de dinero: 1. COLOCACIÓN: (Manipulación del dinero al contado). Etapa en la cual se recolecta el dinero obtenido ilegalmente, que las organizaciones criminales se ven obligadas a transformar en otros activos susceptibles de ser introducidos de un modo más discreto en la economía nacional o internacional, realizando diversas operaciones para evitar su control, ocultar su origen y facilitar el anonimato de sus propietarios. Una vez que el flujo de riqueza se ha inyectado en los cauces económicos, las operaciones comerciales y financieras se ejecutan con extrema variedad y rapidez, dificultando la identificación del origen de los bienes. 2. CONVERSIÓN: (El Lavado en sentido estricto). Para dar apariencia de legalidad al producto de actividades ilícitas, es necesario propiciar la circula- Revista Escuela Revista de Cadetes Escuela de Cadetes Policía General Santander 17

18 ACTUALIDAD El lavado de activos, el narcotráfico y la trata de personas se han convertido en fuente de financiación para la delincuencia organizada transnacional. 3. INTEGRACIÓN: (Mezcla en la economía legal). Se mezcla el activo con una actividad económica legal, dando la apariencia de que proviene de actividades lícitas. La integración se configura cuando el delincuente destina la riqueza ilícita a la adquisición de bienes o servicios con el fin de negociarlos en el mercado lícito. Corrupción en instituciones públicas y privadas: a través de la infiltración en rangos altos y bajos del Estado. La corrupción garantiza a la organización delincuencial la continuidad de sus acciones criminales. Fuente de violencia para mantener estatus criminal: Parte de los recursos originados de actividades ilícitas son destinados a financiar otras actividades delincuenciales, así como para implementar grupos de seguridad, oficinas de cobro, sicariato y para protegerse del accionar de las autoridades. ción de esa masa patrimonial en el mercado, realizando múltiples operaciones económicas, como sea necesario, para borrar las huellas que pudieran vincularlo a su origen ilegal y separarlo definitivamente del mismo. Tipologías! Exportación ficticia de servicios.! Exportación ficticia de bienes.! Inversión extranjera ficticia en una empresa local.! Sustitución de deuda externa contraída por un cliente de una empresa local utilizando dinero ilícito.! Arbitraje cambiario internacional mediante el transporte de dinero ilícito.! Transferencias internacionales de dinero ilícito a través de giros internacionales.! Peso broker.! Utilización de empresas legales para apoyar actividades de organizaciones ilegales.! Utilización de fondos ilícitos para disminuir deuda o capitalizar empresas legítimas.! Compra de premios por parte de organizaciones delictivas.! Declaración de un premio ficticio obtenido en el exterior.! Lavado en operaciones notariales. Efectos de las ganancias de origen criminal Eliminación de empresas del sector privado y riesgo de desestabilización económica: Las empresas legales, contribuyen con el Estado a través del pago oportuno de sus impuestos y aranceles. Estos entes económicos tienden a ser eliminados por su desventaja frente al ingreso ilícito de mercancías y el contrabando. Sistemas políticos democráticos en riesgo: La Subversión, las autodefensas y la delincuencia organizada pone en riesgo la gobernabilidad del país, soportados en una falsa y engañosa ideología de defensa del pueblo, cegados por la ambición material originada de sus delitos - narcotráfico, extorsión, secuestro fortaleciéndose bélicamente para delinquir contra las instituciones estatales, como medio de presión para evitar la aplicación de herramientas del Estado, generando internacionalmente un ambiente de incapacidad del Estado para combatirlos. Desigualdad Social e Inflación: La abundancia de capital de origen ilícito inunda los mercados, generando demanda de bienes y servicios, fortaleciendo los precios de oferta (inflación), afectando al ciudadano del común al disminuir su capacidad de pago. Desconfianza en el sector financiero: Considerado el sector más vulnerable para el lavado de activos, motivo por el cual se ha implementado mecanismos de control para la prevención de este flagelo, sin embargo la capacidad de co- 18 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

19 rrupción de las organizaciones criminales y los avances tecnológicos coadyuvan en el blanqueo de capitales. Consecuencias del lavado de activos a nivel mundial Detrimento de los valores éticos y morales de la sociedad: El capital generado por actividades delincuenciales e integrado a la economía nacional, también contribuye en el detrimento social, por cuanto los delincuentes utilizan sus recursos para corromper funcionarios de entidades públicas y privadas; promueven la prostitución a través de regalos materiales o cirugías estéticas a menores de edad a cambio de favores sexuales, en ocasiones con actitud permisiva de los padres. Falsa economía: Sectores económicos del país se ven afectados por el flagelo del lavado de activos, al constituirse para las organizaciones criminales en herramientas para dar apariencia de legalidad al producto de sus actividades ilícitas. Es decir mucho dinero en manos de pocos. Ha socavado la gobernabilidad del país: Este flagelo se ha fortalecido resultando en ocasiones, insuficientes las herramientas de control y prevención en el tema, por el contrario, el caudal de recursos que posee la delincuencia organizada ha incrementando su capacidad bélica y de corrupción. Fortalecimiento de organizaciones delincuenciales: La necesidad de traer al país el producto del narcotráfico, ha generado una especie de trueque de estupefacientes por armas. La aplicación de herramientas como la extradición, ha obligado la alianza de las organizaciones criminales. Consecuencias en Colombia durante el año 2005! homicidios al año, 50 diarios.! 107 personas muertas y 254 heridos en acciones terroristas.! 240 policías muertos y heridos en actos del servicio.! Cerca de personas desplazadas por la violencia en los últimos diez años.! Aproximadamente $ millones en pérdidas para el país por actos terroristas.! 800 secuestros fueron reportados en el año Los grandes secuestros se cancelan en el exterior y en parte son utilizados para financiar la guerra y el terrorismo.! La subversión y autodefensas exigieron aproximadamente $ millones por las personas secuestradas durante el año Cooperación internacional La cooperación internacional es importante porque las actividades relacionadas con el lavado de activos causan daño socio - económico al país y la comunidad internacional, con efectos funestos en el orden jurídico y de convivencia como: Fortalecimiento económico de las organizaciones criminales nacionales e internacionales. Detractor de los valores éticos y morales de la sociedad. Debemos sensibilizar a los carteles de la indiferencia, son igual de dañinos a los carteles de la delincuencia, para que se comprometan en el control social verdadero, sincero y franco, teniendo en cuenta que el lavado de activos es el pan de hoy y el hambre del mañana. Genera inflación, desconfianza, alteración de la economía formal, poca inversión extranjera, entre otros, lo que aumenta el desempleo y la descomposición social del país. La Cooperación internacional se fortalece en la medida que haya mayor flujo en el intercambio de información entre los países cooperantes y las entidades encargadas del control, prevención, detección e investigación del lavado de activos. Conclusiones La legislación colombiana busca cumplir con el propósito de reprimir los efectos patrimoniales y económicos del terrorismo, al igual que judicializar actores y partícipes del delito de lavado de activos y concierto para delinquir. El mejoramiento en los vínculos institucionales y fortalecimiento de los instrumentos jurídicos, permitirán garantizar operativos exitosos. Al atacar las finanzas del terrorismo se avanza en contra de los sistemas logísticos de las organizaciones terroristas y se restringe significativamente su capacidad de acción. El fortalecimiento de la cooperación internacional es fundamental para agilizar la comunicación entre los Estados con el fin de contrarrestar acciones terroristas a nivel mundial. Es importante que los Organismos de Policía Judicial aprovechen las ventajas del Artículo 9 de la Convención de Viena, que permite el intercambio de información entre diferentes países. Toda implementación de una estrategia antiterrorista, debe ir acompañada de un proceso de sensibilización y capacitación sobre el tema, para lo cual es importante generar los espacios y escenarios adecuados con el fin de instruir a los funcionarios de la Fuerza Pública y de los organismos de seguridad. ECSAN Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 19

20 ACADÉMICO Requisitos para ser un verdadero antilider Actualmente, se ha inundado el mercado con miles de talleres, cursos, seminarios, libros, vídeos y hasta terapeutas; que prometen lograr que cualquier persona incluida en una cadena de mando, sepa y aplique las mil y una técnicas para aprender a ser más que un jefe, un líder; y sin duda, quienes pertenecemos a la Institución sabemos que para nuestra vida, es algo más que necesario lograr liderar y llevar a cabo con éxito cualquier misión encomendada. A lo largo de nuestras vidas experimentamos muchos estilos de dirección: nuestros padres, maestros y superiores, son quienes en muchos casos formaron en nosotros (como diríamos coloquialmente ) las ganas y la forma de mandar ; si lo duda, pregúntese si alguna vez ha oído esta frase: El que manda manda aunque mande mal le suena conocida? Infortunadamente, y aunque la constante formación académica en la actividad policial intenta formar elementos íntegros en cada aspecto, día a día también podemos ver algunos personajes que en el desempeño de su labor, pasan de esforzarse por ser líderes a lograr con éxito ser líderes negativos. Para poder hacer un análisis más detenido, debemos saber qué es un líder. El significado de esto en su forma más elemental, habla de la influencia que una persona o grupo puede ejercer sobre una colectividad; además de este superficial significado podemos tener en cuenta varios hechos: Primer hecho. El estilo de liderazgo depende de unas condiciones básicas, las cualidades con las que cuente el líder, y los propósitos que se desean alcanzar. Segundo hecho, el ordenar no basta; el líder deberá obtener mas que el respeto, el cariño y la admiración de todos a su alrededor, incluyendo jefes y superiores, pero por encima de todo de sus subalternos; esto no se hace con risitas y lambonerías, o ignorando faltas, dicha relación tiene su marco en el respeto, la responsabilidad, la honestidad la consideración y el conocimiento profundo de 20 Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander Mayo-julio 2006

21 las debilidades, fortalezas y sentimientos del personal bajo su mando. El tercer hecho se refiere a que la naturaleza de nuestra Institución, va orientada a que más que comandantes que imparten órdenes a destajo sin analizar variables humanas que pueden marcar la diferencia entre el éxito y el caos, somos líderes y más que eso, somos líderes gerenciales que deben buscar el bienestar de nuestra nación, nuestra Institución y nuestro personal, ya que no podemos olvidar que trabajamos con la vida de nuestra gente uniformada para proteger la de los colombianos, y por ende deberán ser nuestros valores morales y los de nuestra Fuerza Pública los que rijan cada uno de nuestros actos, para poder ejercer un liderazgo positivo, que haga crecer la Policía Nacional, pues qué más es un Comandante, sino un líder al que sus hombres seguirán hasta las últimas consecuencias en pos de un mañana en paz para nuestros hijos. Dicho lo anterior, vemos que cada día debemos encaminar nuestros pasos a ser los mejores, y nos damos cuenta que en muchos casos esta no es precisamente la realidad que nos rodea, tanto así, que nosotros mismos muchas veces nos vemos enfrentados a la dualidad, en nuestro diario comportamiento y nos preguntamos donde estará realmente la línea de lo correcto y lo que le hace daño a la Institución? Para responder esta corta pero amplia pregunta, veremos once pistas que nos esbozarán lo que es un líder negativo, para que podamos reflexionar e identificar si en algún momento hemos incurrido en estas conductas que tanto daño hacen al clima organizacional y a nuestra magna empresa. Líderes negativos El adulador Este personaje es un aprobador sistemático, todo lo que digan sus superiores será lo que él aplaudirá y ovacionará así sea un error, vive con la premisa de hacer sentir cómodo a su comandante y no corregirlo o contradecirlo en nada, le encanta decir lo que el jefe quiere oír ; por tanto carece de originalidad e ideas propias, pues basa sus criterios en lo que cree aprobaran los jefes, busca que sus superiores parezcan brillantes, ocultando información básica, que generalmente puede traer complicaciones, pero no la da a conocer para no contrariar; encabeza el comité de aplausos de sus superiores y sus opiniones se basan en lo que es bueno para él y no para la Institución, obviamente su manera de comportarse es con el fin de obtener más fácilmente reconocimiento. Su estilo de dirección va orientada al menor esfuerzo, prefiere prolongar viejas y obtusas maneras de ordenar, no hay innovación, ni creatividad en su manera de llevar a cabo las tareas, generalmente le saca el cuerpo a labores importantes, considerándolas un chicharrón, nunca participa en la elaboración de nuevas ideas, porque de pronto no le gustan al jefe, convirtiéndose en un obstáculo y asesino de ideas, pues prefiere apoyar los criterios de quien él cree tiene más poder y así no quedar mal. Cómo es su personal? Este personaje cuenta con personas mutiladas en su iniciativa de plantear nuevas y mejores formas de hacer las cosas, por tanto son mecanizados, desmotivados, y aduladores, para poderse mantener en la ley del menor esfuerzo. Tramito maniaco Las tareas administrativas para él son la razón de ser de la Institución, y las demás operaciones están al servicio de estas; este personaje suele solicitar todo por escrito, aun cuando no se amerite, es fanático de la frase no se puede ; con él, no hay trámite rápido, pareciera que su labor es entorpecer cualquier proceso del que haga parte; cuenta con una personalidad psicorrígida, carente de El ordenar no basta; el líder deberá obtener mas que el respeto, el cariño y la admiración de todos a su alrededor, incluyendo jefes y superiores, pero por encima de todo de sus subalternos; flexibilidad y análisis; suele ser más conflictivo que conciliador; para él son más importantes los papeles que las personas esto lo hace insensible socialmente; su rendimiento es pobre, desconcierta a su gente y la mantiene en la mayor ignorancia posible, pues son las normas y el cumplimiento de estas su obsesión, no para hacerlas efectivas, sino para utilizarlas en su beneficio; es el típico tramador generoso en palabras, pero tacaño en resultados; generalmente antepone la defensa de su posición o cargo, a los resultados, es poco amigo del diálogo y mucho de los trámites. Su personal poco a poco entiende que lo mejor es seguir su ejemplo, pues de no estar en su juego podría tener cerca al peor de los enemigos; de esta forma, el lugar donde se desempeña se convertirá en algo tan conflictivo como él, pues su personal no es escuchado, ni tenido en cuenta, las ideas de cambio no son con él. El amigazo Sueña con que en su ausencia se refieran a él como el buena gente con todos y relajado, suele evitar tomar decisiones desagradables, para no perder su imagen de bonachón, por su permisividad evita encarar tareas que representen retos, pues no quiere esforzar a su gente para que no lo vean como el malo, por tanto, es amante de la inmediatez y del poco esfuerzo, para él es suficiente que todo el mundo está en lo suyo : Para evitar que sus superiores evidencien su desidia y falta de empeño; suele ser encubridor de los errores de su personal a cargo, para mantener una falsa imagen de la unidad; está en buena disposición con el personal y se caracteriza en muchos casos en ser obsequioso con los Revista Escuela de Cadetes de Policía General Santander 21