Antecedentes y justificación del proyecto de la Alianza México REDD+

Transcripción

1 Términos de referencia para la consultoría denominada: Apoyo a la implementación de actividades relacionadas con el desarrollo de capacidades y la estrategia de comunicación para la preparación a REDD+ de Méico. Antecedentes y justificación del proyecto de la Alianza Méico REDD+ Méico cuenta con avances significativos en el desarrollo de su Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+), sin embargo, en el tema de capacidades se han identificado áreas de oportunidad, el desarrollo de un diagnóstico que identifique qué procesos asociados al desarrollo de capacidades para REDD+ requieren complementarse a fin de que los diferentes actores con interés en REDD+ los cuales incluyen uniones y cooperativas forestales y agrícolas, entes gubernamentales y agentes de acompañamiento y gestión territorial como son las Agentes Técnicos Locales (ATL) y las Agencias de Desarrollo Local (ADL), entre otros estén en capacidad de participar efectivamente durante la fase de preparación a REDD+ en Méico. En cuanto a comunicación, es necesario fortalecer los procesos de comunicación con un enfoque de incidencia y construcción de un proceso democrático y plural establecido en la ENAREDD+, así como generar elementos y un enfoque complementario con el desarrollo de capacidades de todos los sectores que deban estar involucrados a nivel federal, estatal y local. De tal forma que todas las partes interesadas puedan participar de manera plena y efectiva en todas las fases de REDD+, asegurando también el derecho al acceso oportuno de información con pertinencia cultural. En Méico eisten diversas instancias públicas y privadas que cuentan con programas de capacitación en temas asociados a REDD+ (Ej. CECADESU, CECAL, CECFOR, INCA Rural, universidades y otras instituciones académicas y de educación técnica/científica) por lo que a fin de formular una estrategia de capacitación que apoye la implementación de la ENAREDD+ será necesario hacer diagnósticos de capacidades eistentes en estas instancias en cuanto a recursos y

2 programas de formación y capacitación, que permita identificar las necesidades y vacíos en el tema, que sirvan como guía en los esfuerzos que Méico realiza para capacitar y comunicar a actores clave en la implementación del mecanismo REDD+ para Méico. La presente consultoría financiada por la Alianza Méico REDD+ (MREDD) busca apoyar al Gobierno de Méico (GdM) en diversas acciones de articulación de esfuerzos de capacitación y comunicación, que puedan contribuir a la mejor implementación de la ENAREDD+, aprovechando las capacidades eistentes en las diversas instituciones del GdM. Así mismo, apunta también apoyar al GdM en el desarrollo de acciones que contribuyan al impulso de una estrategia y herramientas de comunicación y participación pública de la ENAREDD+ en el país. 1. Objetivos de la consultoría A fin de apoyar al GdM, al desarrollo de una comunicación efectiva y de las capacidades técnicas necesarias de todos los interesados clave para la implementación de las acciones tempranas y de la ENAREDD+, de tal forma que estos puedan participar efectivamente en acciones en el campo que se dirijan a atender los factores que impulsan la deforestación y la degradación de los bosques y que propicien condiciones para generar oportunidades de mejora en la calidad de vida de las personas que sean compatibles con el desarrollo bajo en emisiones, la presente consultoría pretende lograr: Que se fortalezcan y complementen los procesos en materia de capacitación y comunicación entre MREDD+ y CONAFOR, de tal forma que sean compatibles y contribuyan al proceso de preparación del mecanismo REDD+ en Méico. Que la Alianza Méico REDD+ en coordinación con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) contribuya al desarrollo e implementación de una estrategia y herramientas de capacitación sobre REDD+ que involucre a diversas instancias de capacitación, instituciones que participan en la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC), OSC, Juntas

3 intermunicipales, Pueblos Indígenas, Comunidades Locales, Grupos de mujeres, actores en ATREDD+ y en las Comunidades de Aprendizaje sobre REDD+ y otros actores clave involucrados en el proceso de preparación de REDD+. Que la Alianza Méico REDD+ en coordinación con CONAFOR contribuya a la implementación de la Estrategia de Comunicación para el proceso de preparación del mecanismo REDD+ en Méico. 2. Funciones principales El consultor estará a cargo de apoyar a la Alianza Méico REDD+ y a la CONAFOR a través del desempeño de las siguientes funciones: Apoyo a las áreas de Desarrollo de Capacidades y Comunicación de la Alianza Méico REDD+ en el seguimiento de procesos y atención de asuntos, en materia de capacitación y comunicación, que requieran de la atención conjunta de CONAFOR y la Alianza Méico REDD+ asegurando la comunicación efectiva entre las partes. Apoyo a la CONAFOR en los esfuerzos por coordinar y dar seguimiento a las acciones de capacitación dirigidas a promover la adecuada implementación de la ENAREDD+. De manera particular, el (la) consultor (a) deberá apoyar la coordinación de acciones de capacitación dirigidas a: a. Fortalecer capacidades de Prestadores de Servicios Técnicos y organizaciones de la sociedad civil que participan en el proceso de preparación para REDD+ en Méico. b. Fortalecer capacidades de los habitantes y dueños de los terrenos forestales, en particular pueblos indígenas, comunidades locales y grupos vulnerables. c. Fortalecer capacidades de instituciones académicas y de investigación y coordinar el desarrollo de curricula relacionada con REDD+

4 Apoyo en la implementación de la Estrategia de Comunicación para el proceso preparatorio del mecanismo REDD+ en Méico, que incluya la generación de programas de formación y capacitación, contenidos y materiales didácticos sobre REDD+ en Méico, en línea o presenciales dirigidos a actores clave. 3. Actividades, estudios o servicios necesarios para llevar a cabo la consultoría El (la) consultor(a) seleccionado(a) deberá desarrollar un plan de trabajo para la obtención y entrega de los productos planteados una vez que sea aprobada la propuesta. Este plan deberá ser sometido a aprobación de un Comité Técnico Operativo integrado por dos representantes de CONAFOR y dos representantes de la Alianza Méico REDD+. Para el desarrollo de sus funciones el consultor(a) llevará a cabo las siguientes actividades que se describen de manera enunciativa más no limitativa: Desarrollar un plan de trabajo que incluya indicadores de desempeño cualitativos y cuantitativos en relación a los apartados: 2. Funciones principales y 4. Productos y Resultados de este documento. El plan de trabajo deberá establecer claramente el protocolo que seguirá el (la) consultor(a) para el desarrollo, diseño, seguimiento e implementación de todas sus actividades, de tal forma que se garantice una comunicación efectiva entre CONAFOR y la Alianza Méico REDD+. A través de una encuesta básica, entrevistas semi-estructuradas con actores relevantes, un taller de validación y/o reuniones de trabajo, elaborar un diagnóstico básico de competencias asociadas a REDD+ en Prestadores de Servicios Técnicos (PST) que participen en un ATREDD+ que identifique: Identificación y análisis de competencias eistentes e identificación de necesidades y vacíos para la implementación de ATREDD+ en PST; Propuesta de curricula (carta descriptiva, tabla de contenidos y ejemplo de contenidos) para el desarrollo de sus capacidades

5 Integrar una estrategia de formación y capacitación sobre Bosques, Cambio Climático y REDD+, basada en el enfoque de REDD+ en Méico, a partir de los diagnósticos eistentes. Entre las actividades y productos a desarrollar se incluyen, entre otros: Definición de objetivos Definición de líneas estratégicas de capacitación a los actores clave. Actividades para cada línea estratégica, diferenciadas por actores clave e identificación de acciones a desarrollar de manera inmediata (corto plazo), mediano (2016) y largo plazo. Formulación de propuestas para el desarrollo o actualización de cursos y materiales dirigidos a diferentes actores con interés en REDD+. Asistencia en actividades de capacitación y desarrollo de materiales y contenidos que se demanden como parte del proceso de formación a actores clave en las ATREDD+. Desarrollo e implementación de un sistema de evaluación y seguimiento de la estrategia de capacitación, específicamente sobre el desarrollo de competencias de todos los actores clave. Apoyar en las actividades que forman parte de la implementación de la Estrategia de Comunicación para el proceso de preparación del mecanismo REDD+ en Méico, tales como: o Asistencia en el desarrollo de materiales de difusión (incluyendo impresos, audiovisuales, entre otros), y otras herramientas de comunicación. 1 o Asistencia en actividades de difusión y desarrollo de capacidades que se demanden como parte del proceso de difusión y consulta de la ENAREDD+. o Generar propuestas de insumos para la versión consultable de la ENAREDD+. o Otras actividades que formen parte de la implementación de la Estrategia de Comunicación REDD+ Fortalecer y complementar los procesos en materia de capacitación y comunicación entre la Alianza Méico REDD+ y CONAFOR de tal forma que sean compatibles y contribuyan al proceso de preparación del mecanismo REDD+ en Méico, entre los cuales destacan: 1 Relacionado con Actividad del Plan de Trabajo de la Alianza Méico REDD+

6 o Apoyar en la formulación y revisión de términos de referencia, y en el seguimiento y apoyo a las consultorías a realizar por CONAFOR y la Alianza Méico REDD+ en materia de capacidades y comunicación de conformidad con su plan de trabajo o Organizar y apoyar en la realización, documentación y sistematización de reuniones de trabajo, talleres y otros eventos derivados de los procesos de capacitación y comunicación. Incluye de manera indicativa: Administrar el Curso en línea de Bosques, Cambio Climático y REDD+ en Méico, de la CONAFOR en la plataforma moodle. Incluye: Recabar el registro de las participantes y elaborar memoria técnica en formato proporcionado por Alianza Méico REDD+ (sistematización de dudas de los alumnos, discusiones, intercambios, intervenciones por parte de los epositores y sugerencias de mejora y recomendaciones para la adaptación/mejora de talleres, cursos y materiales). o Apoyar en el desarrollo de contenidos y materiales de capacitación sobre REDD+. o Apoyar en el desarrollo de contenidos y materiales de comunicación sobre REDD+, basados en la Estrategia de Comunicación. o Apoyar de manera periódica en la actualización de contenidos de la herramienta interactiva desarrollada por la Alianza Méico REDD+, en coordinación con actores clave 2. Para ello el (la) consultor(a) trabajará, preferentemente, en la ciudad de Guadalajara bajo la coordinación de las áreas de Desarrollo de Capacidades y Comunicación, de Rainforest Alliance de la Alianza Méico REDD+ y el enlace de CONAFOR. Asimismo, procurará una estrecha colaboración con otras 2 Relacionado con Actividad del Plan de Trabajo de la Alianza Méico REDD+

7 instituciones gubernamentales y no gubernamentales que participen en el tema de desarrollo de capacidades (ej. SEMARNAT, SAGARPA, OSC, entre otros). 4. Productos y Resultados Las actividades que organice el (la) consultor(a) para el desarrollo de los siguientes productos serán acordados por parte de CONAFOR y la Alianza Méico REDD+ a través del plan de trabajo que se establezcan de común acuerdo para lograr los objetivos de la presente consultoría. En todo caso los productos de la consultoría deberán estar relacionados con el cumplimiento de los objetivos de la ENAREDD+ y el plan de trabajo de la Alianza Méico REDD+ para el año fiscal Productos de capacitación y comunicación Plan de trabajo de acuerdo a lo especificado en el apartado 3 de este documento. Diagnóstico básico de competencias asociadas a REDD+ en Prestadores de Servicios Técnicos (PST) que participen en un ATREDD+; Propuesta de materiales de capacitación para PST 3 ; Documento de la Estrategia integral de formación y capacitación sobre Bosques, Cambio Climático y REDD+, basada en el enfoque de REDD+ en Méico; Documentación y sistematización de reuniones de trabajo, talleres y otros eventos derivados de los procesos de capacitación y comunicación (incluye registro de las participantes y memoria técnica) Sistematización del desarrollo del Curso en línea de Bosques, Cambio Climático y REDD+ en Méico, de la CONAFOR en la plataforma moodle, de acuerdo a lo especificado en el apartado 3. Actividades, estudios o servicios necesarios para llevar a cabo la consultoría de este documento. 4.2 Informes y reportes de la consultoría Informe de medio término en materia de capacitación. Informe de medio término en materia de comunicación. 3 Relacionado a la actividad del Plan de Trabajo de la Alianza Méico REDD+

8 Documento de resumen ejecutivo que señale los objetivos, productos y resultados de la consultoría y su relevancia para el desarrollo e implementación de la ENAREDD+. Estos productos se entregarán en formato digital e impreso, haciendo una relación de los productos entregados y aneando el listado de fuentes de información y recursos empleados. En caso de que los materiales o recursos estén disponibles en internet se especificara el nombre e hipervínculo en internet, en los que puedan ser accesibles. Especificando la fecha en que fue consultado Informes y Comunicación El (la) consultor(a) mantendrá una comunicación fluida con los enlaces de CONAFOR así como con los coordinadores de Desarrollo de Capacidades y Comunicación. La comunicación a lo largo de la consultoría incluirá llamadas y reuniones periódicas con la Alianza Méico REDD+ y enlace de CONAFOR designado, así como un reporte semanal de las actividades realizadas. En adición, el (la) consultor(a) entregará borradores de productos para la revisión y retroalimentación de la Alianza Méico REDD+ y CONAFOR así como los productos establecidos en el apartado 4 de este documento. 6. Metodología de evaluación Rainforest Alliance, organización integrante de la Alianza Méico REDD+, será la responsable de revisar los CVs de los interesados, para verificar que tengan las calificaciones mínimas indicadas en el apartado 8 de los presentes TDRs y se les asignará una calificación, conforme a la tabla indicada en el apartado 9. Los mejores candidatos serán entrevistados por un comité, formado por personal de la Alianza Méico REDD+ y CONAFOR. 4 Todos los productos esperados deberán ser congruentes con lo especificado en el apartado 3. Actividades

9 7. Cronograma de actividades Se espera que el trabajo se realice durante un plazo de 7 meses, contados a partir de la fecha de firma del contrato correspondiente. El (la) Consultor(a) deberá entrevistarse con el enlace designado por CONAFOR y con los coordinadores de capacidades y comunicación de la Alianza Méico REDD+ en las oficinas de CONAFOR a fin de validar un plan de trabajo detallado que comprenda un cronograma en el que especifique las actividades a realizar en esta consultoría, así como la entrega de cada uno de los productos especificados en la misma. 8. Perfil del consultor(a) El (la) consultor(a) seleccionado(a), persona física o moral, deberá demostrar eperiencia y capacidades comprobables en los siguientes puntos: Criterio de selección 1 Conocimientos, eperiencia y habilidades probadas en materia de formulación estrategias de capacitación y de cartas descriptivas para planes de estudio y/o cursos de capacitación 2 Conocimiento, eperiencia y habilidades probadas en materia de implementación de estrategias y herramientas de comunicación 3 Capacidad y eperiencia en sistematización y análisis de información con rigor metodológico y capacidad para ofrecer visiones de síntesis o de conjunto y orientadas a resultados. 4 Conocimientos básicos de Cambio Climático y Bosques y disciplinas relacionadas con la implementación del mecanismo REDD+ 5 Conocimiento de la ENAREDD+, proceso de desarrollo y actores clave. 6 Capacidad de trabajo logístico, de organización, comunicaciones, manejo de personal capacitado, equipamiento y de procesamiento de información para Necesario Deseable

10 el desarrollo de los eventos de capacitación. 7 Conocimiento de la plataforma para cursos en línea: moodle 9. Criterios de calificación Los candidatos se calificarán considerando los criterios indicados en el apartado anterior, conforme a la ponderación siguiente: Criterio de selección 1 Conocimientos, eperiencia y habilidades probadas en materia de formulación estrategias de capacitación y de cartas descriptivas para planes de estudio y/o cursos de capacitación Necesario 30 2 Conocimiento, eperiencia y habilidades probadas en 15 materia de implementación de estrategias y herramientas de comunicación 3 Capacidad y eperiencia en sistematización y análisis de información con rigor metodológico y capacidad para ofrecer visiones de síntesis o de conjunto y orientadas a resultados Conocimientos básicos de Cambio Climático y 15 Bosques y disciplinas relacionadas con la implementación del mecanismo REDD+ 5 Conocimiento de la ENAREDD+, proceso de desarrollo 10 y actores clave. 6 Capacidad de trabajo logístico, de organización, 10 comunicaciones, manejo de personal capacitado, equipamiento y de procesamiento de información para el desarrollo de los eventos de capacitación. 7 Conocimiento de la plataforma de cursos moodle. 5 TOTAL 100

11 10. Duración y Responsable de la supervisión de la consultoría Se espera que el trabajo se realice durante un plazo de 7 meses, contados a partir de la fecha de firma del contrato correspondiente. La consultoría y todo producto relacionado serán finalizados y terminado hasta el 30 de septiembre de Los responsables de supervisar la realización de actividades y la entrega en tiempo y forma de los productos y resultados objeto de esta consultoría será la Lic. María Elena Mesta Fernández, Asesora en REDD+ y Coordinadora del Componente de Desarrollo de Capacidades en la Alianza Méico REDD+ y el Lic. Rodrigo Fernández Coordinador del Componente de Comunicación.. La Lic. María Elena Mesta Fernández, y el Lic. Rodrigo Fernández serán responsables de supervisar que las solicitudes formuladas por CONAFOR así como el Director del Proyecto Méico REDD+ y sean atendidas por el (la) consultora con la diligencia debida y de acuerdo al Programa de Trabajo que se acuerde con CONAFOR. 11. Requisitos para la elaboración de propuestas El (la) consultor(a) entregará Currículo Vitae y evidencias que acrediten que cuentan con el perfil requeridos para esta consultoría. Igualmente se entregará la propuesta económica que especifique la cotización de los servicios en que se especifique el monto de los honorarios más impuestos por la prestación de servicios y la realización de las actividades y la generación los productos especificados en los presentes Términos de Referencia. La Alianza Méico REDD+ cuenta con un monto de $ (Doscientos cuarenta mil pesos M.N.) Los costos para la realización y asistencia a los talleres de diagnóstico en DF a los que tendrá que asistir el (la) consultor(a) serán cubiertos por la Alianza Méico REDD+. Se sugiere al consultor hacer propuesta económica para gastos de estos talleres con sedes en Ciudad de Méico y Michoacán.