COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA

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1 COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DIRECTA N 2014CD SERVICIO DIARIO DE MONITOREO DE NOTICIAS Y COMENTARIOS, EMITIDAS POR MEDIO DE LA RADIO, TELEVISIÓN, PRENSA ESCRITA, MEDIOS DIGITALES Y REDES SOCIALES, RELACIONADAS CON LA LABOR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CNE) Y LA TEMÁTICA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. Fecha de recepción de ofertas: 31 DE MARZO 2014, 10:00 HORAS San José, COSTA RICA 2014 Presupuesto: colones

2 1 INVITACIÓN La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), promueve e invita a todas aquellas personas físicas o jurídicas interesadas, en la Contratación Directa No. 2014CD Servicio diario de monitoreo de noticias y comentarios, emitidas por medio de la radio, televisión, prensa escrita, medios digitales y redes sociales, relacionadas con la labor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) y la temática de la gestión del riesgo cuyos fondos se encuentran debidamente reservados del Presupuesto Anual de esta Institución para el periodo Se tomará en cuenta, todas las ofertas presentadas, incluyendo la de proveedores no invitados. Los interesados pueden obtener información, consultar y adquirir el cartel de contratación en el sistema Compr@RED, a los teléfonos , ; o bien consultar el cartel en la página web de la CNE: Para las consultas relacionadas con las especificaciones técnicas de la contratación se debe comunicar al teléfono con la Licda. Rebeca Madrigal López, al correo electrónico rmadrigal@cne.go.cr. Se señala como fecha y hora máxima para la recepción de ofertas, a las 10:00 horas del día lunes 31 de marzo del 2014 la cual se llevará a cabo en el Departamento de Proveeduría Institucional, de manera electrónica, por medio del Sistema Compr@RED. La oferta digital debe estar debidamente identificada con el nombre, número, hora y fecha de apertura y el nombre del oferente, número de cédula jurídica o documento de identidad, fax y correo electrónico. Así como señalar medio para atender notificaciones. 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: La contratación de una empresa que brinde un servicio diario de monitoreo de noticias y comentarios, emitidas por medio de la radio, televisión, prensa escrita, medios digitales y redes sociales, relacionadas con la labor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) y la temática de la gestión del riesgo Productos esperados: La institución espera que la empresa contratada ofrezca un reporte diario, inmediato y eficiente de noticias y comentarios relacionados con la temática de la CNE, que le permita responder a tiempo a las preocupaciones de la opinión pública Que se convierta en una herramienta de proyección e información, tanto hacia la comunidad nacional así como de interés institucional, para que nuestros voceros y jerarcas puedan manejar apropiadamente los argumentos suficientes que les permitan responder con propiedad e inmediatez las preocupaciones de los medios de comunicación y la opinión pública.

3 Además, sirva para dar seguimiento al manejo de la temática de gestión del riesgo y el aporte de las instituciones del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo en la prensa nacional. 2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: 2.1. Se aceptarán ofertas electrónicas presentadas antes de la hora y fecha de la apertura por medio del sistema de COMPRARED. 3. CONDICIONES GENERALES: 3.1. Todos los documentos que se aporten con las ofertas deben ser electrónicos, los cuales deben ser incorporados por el mismo oferente en el sistema CompraRED, que permitan una presentación legible e inequívoca de la información que se proporciona Los precios que contenga la oferta podrán cotizarse en colones costarricenses u otra moneda extranjera, sin embargo para la comparación de ofertas se utilizará el del tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de apertura de las ofertas Los precios se entenderán firmes, definitivos e invariables. Se debe indicar los precios unitarios y globales El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen LA VIGENCIA DE LA OFERTA: No podrá ser menor a 30 días calendario. El plazo para adjudicar será de 30 días después del acto de apertura de ofertas. La INSTITUCIÓN; se reserva el derecho de adjudicar la contratación o declararla desierta o infructuosa de acuerdo a las necesidades Institucionales EL PAGO: Se realizará mediante la forma usual del Gobierno, dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales, que cuentan a partir de la fecha en que se consigne en la factura comercial el recibido conforme por el funcionario competente. El pago se realizará mediante depósito en cuenta o transferencia bancaria a la cuenta cliente que el proveedor indique, siendo requisito para ello que el mismo sea titular ante el ente bancario seleccionado y que presente certificación de la cuenta cliente en cada factura. En caso de moneda diferente a la nacional se utilizara el tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de pago de la factura. La manera de cancelación del servicio se hará en tractos mensuales, pagados al finalizar cada mes de servicio a satisfacción de la Unidad de Comunicación Institucional De conformidad con la Ley Nº 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riegos y Atención de Emergencias, en su artículo 53 ésta Institución se encuentra exenta del pago de todo tipo de impuestos, timbres y tasas.

4 La Institución se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la contratación en caso de ser posible, así como de ajustar las cantidades de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria. 4. CONDICIONES LEGALES 4.1. La oferta debe ser firmada por el oferente (firma digital) Para efectos de esta contratación y para darle contenido jurídico a cualquier vacío cartelario, se aplicará supletoriamente la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento Las multas aplicadas no deberán sobrepasar un 25% del valor contratado. CLAUSULA PENAL 4.4. En caso de que el adjudicatario no entregue (el servicio) en el plazo señalado por causas ajenas a él, se aplicara una sanción pecuniaria de un uno por mil (1/1000) del monto del contrato por cada día natural de atraso La administración a efectos de cumplir con la obligación de pago, deberá honrar su deuda y proceder con el pago respectivo, reteniendo el monto correspondiente a la multa o cláusula penal establecido en el cartel, posterior a ello tramitar el proceso sumario a efectos de determinar la procedencia o no del incumplimiento. La retención de la multa o cláusula penal aplicará de acuerdo con la forma de pago señalado en el cartel El oferente debe presentar con la oferta, lo siguiente: Declaración jurada rendida por el oferente, de que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y recibo de la póliza de riesgos del trabajo con alguna entidad aseguradora Recibo de cancelación de los impuestos sobre las sociedades anónimas Recibo o certificación de cancelación del tributo del 5% que los patronos públicos y privados deben cancelar sobre planillas mensuales de sus trabajadores, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 8783 (reforma a la Ley 5662) Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, o bien, documento que demuestre que se encuentran en arreglo de pago con la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares El adjudicatario deberá aportar un equivalente al % del monto adjudicado, para efectos de elaborar la orden de compra, los cuales podrán ser pagados en timbres o mediante entero de Gobierno, a favor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, más el monto correspondiente por concepto de reintegro de papel Debe presentar el desglose de la estructura del precio, junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen. 5. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN:

5 4 El estudio legal y técnico de las ofertas, estará a cargo de la Asesoría Legal y de la Unidad de Comunicación Intitucional. Una vez rendidos ambos informes se trasladará el expediente a la Unidad de Proveeduría de la Institución, el cual hará una recomendación a la Dirección Ejecutiva quien en definitiva realizará el acto de adjudicación. Las ofertas se calificarán de acuerdo con los siguientes parámetros: 1. El precio. Se calificará con cada una de las ofertas. 2. Años de servicio: La empresa debe demostrar con una certificación su años de servicio. 3. Experiencia en el manejo de monitoreo de noticias. La empresa debe demostrar la experiencia en el campo con cartas de recomendación de clientes anteriores. Estas cartas deberán estar confeccionadas en hoja membretada, indicar la fecha de emisión, con la descripción del bien o servicio contratado y debidamente firmada y sellada. Las ofertas se calificarán de acuerdo con los siguientes parámetros: CARACTERÍSTICAS PORCENTAJE Precio 40 % Años de servicio 30 % De 1 a 5 años 10 % De 5 a 10 años 20 % Más de 10 años 30 % Experiencia en el manejo de monitoreo y transcripción de noticias 30 % Número de cartas de recomendación 1 a 4 4 a 8 Más de 8: 5% 15% 30% TOTAL 100 % 6. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: 6.1 El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de un 5% sobre el monto total de la adjudicación en la misma moneda en que se presentó la oferta. 6.2 La garantía de cumplimiento debe de ser depositada en el transcurso de los diez días hábiles siguientes a la comunicación del acto de adjudicación y se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley y el Reglamento General de Contratación Administrativa. 6.3 La garantía de cumplimiento rendida mediante títulos valores (bonos o certificados) deberá acompañarse de una certificación de un corredor jurado o operador de bolsa legalmente reconocido por el mismo plazo de vigencia de la garantía. En el caso garantía emitidas por Banco Estatales no se presentará la certificación anterior si la garantía es rendida por menos de un mes. 6.4 La garantía de cumplimiento se deberá depositar en la Tesorería de la C.N.E; esta Sección procederá a confeccionar y entregar al Contratista un recibo por la garantía presentada, copia del mismo deberá presentar en el Departamento de Proveeduría.

6 5 6.5 La garantía de cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de dos meses adicionales a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato. 6.6 No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia. 6.7 Se le comunica que las garantías pueden ser depositadas en las cuentas corrientes : Colones No cuenta cliente o Dolares no cuenta Cliente ; Banco De Costa rica 7. ESPECIFICACIONES TECNICAS: 7.1. Características del servicio: a. El oferente debe contar con un perfil en internet con acceso directo a las noticias y archivos multimedia, disponibles las 24 horas del día, los 7 días de la semana y cuyo histórico pueda cubrir, al menos, dos años de contenido a partir del inicio del contrato. b. Un sitio para dispositivos móviles o aplicaciones para teléfonos inteligentes o dispositivos para Tablets. c. Monitoreo de medios digitales, con noticias de interés para la institución, enviados por correo electrónico a las 7:00 a.m. y a las 2:00 p.m. Este monitoreo debe incluir el nombre del medio del que proviene la mención, un texto de referencia y un enlace para acceder a la información en la red de internet. d. Monitoreo de prensa escrita, con noticias de interés para la institución, enviados por correo electrónico a las 9:00 a.m. y un resumen preliminar a las 7 a.m. e. Sinopsis diaria de las principales noticias del día a nivel nacional de los medios impresos, enviada a las 9:00 a.m., todos los días. f. Notificación inmediata a las autoridades de la CNE de cualquier alerta o emergencia denunciada, relacionada con la temática de la institución. g. Notificación inmediata y directa con las autoridades de la CNE de cualquier noticia negativa o de gran relevancia relacionada con la temática de la institución. h. Los reportes deben facilitar el análisis de la noticia en su contexto y permitir la evaluación del impacto informativo, incluyendo la información de publicity, para cada nota informativa. i. La empresa de monitoreo deberá responder de la manera más pronta posible a cualquier información solicitada por las autoridades de la CNE. j. Los reportes de información suministrados a la CNE, por parte de la empresa de monitoreo, deben estar presentados de la manera más clara posible, que permitan diferenciar, cuáles tienen relación directa con la CNE, de aquellos donde no figura la institución. k. La empresa debe entregar mensualmente un resumen estadístico de las noticias monitoreadas para la institución, diferenciando cuáles son consideradas positivas y cuáles negativas y de qué medios l. En el informe estadístico mensual, la empresa de monitoreo deben elaborar un reporte sobre las noticias de carácter preventivo frente a las de atención de emergencias. m. Las autoridades de la empresa deben estar anuentes a una reunión bimensual con las autoridades de la CNE, para evaluar el trabajo mensual y proponer acciones a futuro. n. La empresa de monitoreo debe presentar una lista de los medios de comunicación a los cuales le da seguimiento. o. La empresa de monitoreo debe dar seguimiento, al menos, a los siguientes canales y programas de televisión:

7 6 a. Canal 7: Telenoticias, en todas las ediciones, 7 Días, 7 Estrellas, Buen Día b. Canal 6: Noticias Repretel en todas sus ediciones, Giros. c. Canal 11: NC Once, en todas sus ediciones, Las Historias, en todas sus ediciones. d. Canal 42: Extra TV 42 en todas sus ediciones. e. Canal 13: RTN Noticias en todas sus ediciones. f. Canal 9: Noticiero Hoy, en todas sus ediciones. p. La empresa de monitoreo debe dar seguimiento, al menos, las siguientes emisoras y programas de radio. a. Radio Columbia: Noticias Columbia en todas sus ediciones. b. Radio Reloj: Noticias en todas sus ediciones. c. Radio Monumental: Noticias Monumental, en todas sus ediciones y el programa Nuestra Voz, d. Radio Centro: Aló Arturo. e. Radio Universidad: Noticiarios y programas mañaneros. f. Radio ADN: Noticias en todas sus ediciones y ADN Hoy. q. La empresa de monitoreo debe dar seguimiento, al menos, a los siguientes periódicos nacionales, rurales, revistas y semanarios. a. La Nación. b. Al Día c. La Teja d. La República e. La Extra f. La Prensa Libre g. Semanario Universidad h. El financiero i. Tico Times j. Eco Católico k. Revista Perfil l. Revista Summa m. Revista Estrategia & Negocios n. Revista Mercados & Tendencias o. Revista Actualidad Económica. r. La empresa de monitoreo debe dar seguimiento, al menos, a los siguientes espacios noticiosos de la Web. a. La nación digital. b. CRhoy.com c. ElPaís.cr d. El periódicocr.com e. Red social Twitter s. La empresa deberá darle seguimiento a otros medios de comunicación o programas sugeridos por el Departamento de Comunicación Institucional de la CNE o que surjan en el tiempo, como las redes sociales

8 Características de la empresa a. La empresa oferente debe contar con experiencia en el campo del monitoreo y transcripción de informaciones periodísticas, demostrable con cartas de recomendación de clientes anteriores. b. La empresa oferente debe contar con una plataforma de servicios utilizando tecnología de punta que permita obtener un servicio de monitoreo de medios de comunicación colectiva de excelente calidad. Enviar muestra del servicio. c. La empresa oferente debe garantizar un servicio totalmente digitalizado, desde la captura de la información, tanto en medios impresos como en medios electrónicos a la transferencia de la información a la institución. Enviar muestra del servicio. d. En caso de emergencia, la empresa debe estar en capacidad de notificar y/o ampliar los horarios de noticias según las necesidades PLAZOS: El plazo o tiempo que cubre esta contratación será para el período 2014, a partir de la fecha de su adjudicación y será prorrogable por uno o varios años, hasta un máximo de cuarto, si así lo convienen las partes. Las prórrogas quedan sujetas a contenido presupuestario. Plazo de entrega: El monitoreo debe ser diario. 8. CONSIDERACIONES PARA EMPRESAS PYMES 8.1. Para efectos de comparación de precios entre las mercancías y manufacturas nacionales con las extranjeras, la administración calculara el precio equivalente mediante la aplicación de la formula estipulada en el Decreto MP-H-Comex-MEIC, del 06/08/ En cuanto a la forma de pago, en el caso de las PYMES que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, se tendrá un plazo máximo de pago de 30 días, negociado con la administración, siempre y cuando brinden una garantía colateral Las garantías para el caso de las Pymes que han demostrado su condición según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, la garantía podrá ser otorgada por el Fondo Especial para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa o por instrumentos del Sistema de Banca para el Desarrollo, creada por ley A las Pymes que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, en caso de empate se le reconocerá una puntuación adicional de la siguiente Manera: a) PYME DE INDUSTRIA 5 PUNTOS b) PYME DE SERVICIO 5 PUNTOS c) PYME DE COMERCIO 2 PUNTOS