Por MIGUEL ANGEL MELIN PEHUEN Coordinador Local

Transcripción

1 Seminario Reconocimiento Constitucional de los Derechos de los Pueblos Indígenas y la Aplicación del Convenio 169 de la OIT : Territorio Mapuche LAFKENCHE (Comuna de Teodoro Schdmidt) Región de la Araucanía, 29 de septiembre de 2012 Por MIGUEL ANGEL MELIN PEHUEN Coordinador Local 1. Presentación En el marco de la implementación del Programa Política Indígena financiado por el Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF), en la región mapuche de la Araucanía al sur del Chile se ha venido desarrollando una serie de encuentros comunitarios y territoriales con comunidades y territorios ancestrales del pueblo mapuche y sus representantes, con la finalidad de recoger e intercambiar perspectivas y puntos de vistas desde la base social indígena mapuche frente a dos temas fundamentales a saber: el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas en Chile y la implementación del Convenio n 169 de la OIT vigente en el país. El presente informe busca entregar los principales resultados y conclusiones del proceso desarrollado en la zona territorial lafkenche (gente mapuche cercana al litoral o la costa), cuya actividad de reflexión y análisis se focalizó en la comuna de Teodoro Schmidt, bajo la conducción de un dirigente de la zona. 2. Contexto Territorial El wallmapu y territorio mapuche, se organiza en seis Fütalmapu o bloques territoriales a saber; el territorio mapuche-nagche (del bajo), el territorio mapuchewenteche (del llano central), el territorio mapuche-pewenche (de la cordillera de los Andes), el territorio mapuche-williche (del sur), el territorio mapuche-

2 lafkenche (de la costa) y el territorio mapuche-puelche (del este) que hoy corresponde al estado de argentina. En ese escenario, esta iniciativa de diálogo con actores mapuche locales se desarrolla en cuatro de las seis identidades territoriales, no teniendo alcance sólo en el territorio williche y puelche dada la distancia y la focalización de inicial del proyecto. Por otra parte, y para el caso del trabajo con el territorio lafkenche correspondiente al presente informe, señalaremos que esta es la zona más extensa dentro de la territorialidad mapuche, de manera que no fue fácil convocar a la dirigencia tan dispersa a lo largo de la costa. 3. Rol de actores locales Una de las primeras acciones realizadas dice relación con la necesidad de detectar a los actores claves al interior de las comunidades y territorios de base. De esa forma, y dada la extensidad del territorio lafkenche se decidió buscar a un dirigente local para que asumiera las tareas de coordinación y de gestión del seminario, responsabilidad que recayó en la dirigente del territorio de Malalwe, lamgen Danae Rain, cuyo sector se ubica en las inmediaciones de la localidad de Walpin comuna de Teodoro Schmidt. La labor principal de la dirigente estuvo centrada en: levantar la situación inicial de requerimientos de información y antecedentes de los representantes de las comunidades frente al tema del convenio 169 y el reconocimiento constitucional y, extender las invitaciones correspondientes a ellos según dicho diagnóstico general. Lo cual se realizó con el acompañamiento de la coordinación del proyecto en la región. 4. Realización del seminario. a. Espacio. Temáticas propios participantes en un espacio cultural cercano al lugar del evento en el territorio de malalwe en el borde costero de la comuna de Teodoro Schmidt región de la Araucanía.

3 Luego, con un mizawün o acción de compartir los alimentos se dio inicio del seminario en un espacio al interior de la comunidad que es parte de un establecimiento educacional del sector. b. Exposición de temas. La responsabilidad de direccionar la discusión y la exposición de los temas tratados estuvo bajo la responsabilidad del responsable en terreno del proyecto que suscribe este informe; así como de la expositora Danae Rain frente al convenio 169 de la OIT y el reconocimiento constitucional. c. Sobre los participantes Destacamos la participación de personas mapuche mayores o kimche así como autoridades tradicionales propias del territorio lafkenche junto a dirigentes de comunidades. Se considera destacable la participación de las mujeres mapuchelafkenche y su activo rol en el proceso de conversación. d. Principales conclusiones. d.1. Sobre Reconocimiento constitucional: Una de las principales conclusiones a las cuales se arribó dice relación con el hecho de que a la luz de la información disponible y el contexto político chileno global- no se acepta el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas (mapuche particularmente) bajo la actual constitución política dela república chilena, por las razones que a continuación se expresan: - es antidemocrática (la constitución) - no nos representa como mapuches - está hecha por los wigkas (chilenos) - es cuestionada por la misma sociedad chilena organizada - se debiera pensar en una nueva constitución para que nos reconozca como mapuche, con nuestra autonomía como pueblo

4 Parece ser una constante, la existencia cada vez de mayor información y conocimiento entre las comunidades mapuche acerca del sentido y finalidad del reconocimiento pensado desde el punto de vista wigka o chileno, puesto que allí no se recogen las demandas propias. Esto, porque se presentaron distintos textos como propuestas formales existentes y ninguno de ellos satisface a los requerimientos propios, desde una perspectiva interna. d.2. Sobre el Convenio N 169 de la OIT. En esta materia, pese a la existencia de múltiples demandas de información y requerimientos por parte de las comunidades a la institucionalidad del estado a nivel local y regional, los representantes mapuche consideran nulo el avance siquiera en la entrega de información acerca de los alcances del Convenio para las comunidades. En ese contexto, lo que en el encuentro se logró aportar, dice relación principalmente con la entrega de la información del contenido del Convenio así como de sus aspectos favorables en materia de estándares de derechos colectivos que se garantizan a los pueblos indígenas por el sistema internacional; lo cual, a juicio de las comunidades no es considerado ni implementado por el gobierno chileno. Sobre este, tema, se solicitó al proyecto la posibilidad de lograra nuevos poyos para la conformación de una mesa permanente que aborde y monitoree la implementación del convenio, así como el apoyo jurídico para abordar conflictos ambientales en zona costera y donde no se respeta dicho instrumento internacional ni por las empresas privadas ni por el gobierno de turno. 5. Registro de fotos - Realización actividad ceremonial

5 - Trabajo en reunión-seminario

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