Minería y sociedad: Los ODS 1, 5 y 16 y su relación con el sector minero.

Transcripción

1 Minería y sociedad: Los ODS 1, 5 y 16 y su relación con el sector minero. Santiago de Chile, Chile Víctor Andrés Garzón Vergara Asesor técnico - Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH victor.garzon@giz.de 0

2 Algunos retos para la minería Escenario de precios bajos. Demandas sociales por más equidad. Mayores exigencias sociales y ambientales. Productividad. Desconfianza en instituciones y otros actores. Exigencias crecientes desde los terrtorios. Competencia por el uso de recursos escasos como el agua y el suelo. 1

3 ODS Compromisos de los Estados. Amplio consenso y aceptación como hoja de ruta para el desarrollo y los interesados en promoverlo (como la cooperación internacional) La industria extractiva en general y la minería en particular, al ser de las actividades económicas más importantes para los países en desarrollo tiene un rol importante en el cumplimiento de las metas para estos países. Su cumplimiento exige la cooperación y colaboración de diferentes grupos de interés. La situación de cada región, país y territorio requiere acciones de acuerdo a su contexto. Cómo puedo desde mi posición aportar al cumplimiento de los ODSs? 2

4 ODS y el sector minero Es preciso identificar cómo puede contrinuir cada actor de manera efectiva; sin embargo, la implementación exige coordinación estrecha. Es necesario conocer y priorizar las metas, aportando a su cumplimiento de la manera más eficiente posible, maximizando el uso de los recursos disponibles. Esquema tomado de Mapping mining to the Sustainablke Development Goals: A Preliminary Atlas. 3

5 ODS y el sector minero ODS 1: Eliminar la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo. ODS 5: Lograr la equidad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas. ODS 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. 4

6 ODS 1: Eliminar la pobreza en todas sus formas Gobiernos Forlalecer instituciones, ofrecer estabilidad para inversión de calidad, combatir la corrupción para que las rentas de la minería se inviertan adecuadamente (ODS 16), redistribución. Organizaciones de la sociedad civil Promover y exigir el debate informado sobre el sector. Veeduría sobre el uso correcto de las rentas. Empresas Actuar en coordinación con otros actores para que la RSE no sea asistencialismo, sino programas de desarrollo. No actuar con la lógica de dádivas para destrabar o iniciar proyectos. No reemplazar al Estado, sino trabajar con él. Ofrecer puestos de trabajo de calidad (ODS 6). 5

7 ODS 1: Eliminar la pobreza en todas sus formas Para todos Presentar de manera realista y transparente los impactos de los proyectos mineros. No crear falsas expectativas en la población. Actuar coordinadamente en la planificación territorial. Los programas de desarrollo (p.ej. Capacitación, emprendimiento, cuidado ambiental, etc) deben responder a las necesidades locales teniendo en cuenta aspectos culturales, ambientales, entre otros. Ejemplos del aporte de la cooperación alemana 6

8 ODS 5: Equidad de género Gobiernos Impulsar e implementar adecuaciones legales que favorezcan el trabajo femenino en el sector. Enfoque en la lucha contra la pobreza (ODS 1) Organizaciones de la sociedad civil Apoyo a organizaciones de base. Articulación de esfuerzos público-privados. Denunciar abusos de cualquier índole (laborales, sexuales, etc). Empresas Derribar prejuicios. Trabajar en las barreras de acceso. P.ej. implementar tecnologías que faciliten el acceso de la mujer a empleos en las minas. 7

9 ODS 5: Equidad de género Para todos Oferta de capacitación acorde a las realidades del mercado laboral y a las exigencias propias de la actividad minera. Iguales condiciones laborales para iguales tareas. Ejemplos del aporte de la cooperación alemana 8

10 ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes Gobiernos Lucha contra la corrupción, meritocracia, independencia de poderes, rule of law. Promover y demostrar transparencia y coordinar esfuerzos multistakeholder. Organizaciones de la sociedad civil La veeduría ciudadana al cumplimiento de acuerdos y actuación de otros actores. Promover y exigir el debate informado sobre el sector. Empresas Evitar prácticas como p.ej. la optimización tributaria y los precios de transferencia. Fortalecer cadenas de suministro en que se respeten estándares sociales y ambientales. 9

11 ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes Para todos Participar constructivamente en estancias multistakeholder, movilizar los recursos que pueda cada actor. Los valores de confianza, transparencia, objetivos compartidos deben traducirse en colaboraciones efectivas y con impactos. Ejemplos del aporte de la cooperación alemana 10

12 Conclusiones Los ODS están interconectados y el cumplimiento de uno implica el de otros. Su implementación debe iniciar ahora. Todos los actores tienen responsabilidades y un rol que cumplir. Éstos son indelegables, pero es preciso contar con una definición clara y alianzas multistakeholder para su cumplimiento. El término minería no puede referirse a las empresas mineras exclusivamente, sino al conjunto de actores que tienen intereses o preocupaciones en y por la actividad. La situación de cada región, país y territorio requiere soluciones de acuerdo a su contexto. Es indispensable que los actores tengan acceso a información veraz y oportuna, entregada por los medios más adecuados para afrontar procesos de toma de decisiones. 11

13 Muchas gracias por su atención! Contacto Víctor Andrés Garzón Asesor técnico Cooperación regional para la gestión sustentable de los recursos mineros Tel (central): (+56-2) Federico Froebel 1776/1778, Providencia, Santiago de Chile (Agencia GIZ) Todas las fotos de esta presentación: GIZ. 12