SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SEDIF Avance de Gestión Financiera del 1 de Enero al 30 de Junio del Ejercicio Fiscal 2014

Transcripción

1 SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SEDIF Avance de Gestión Financiera del 1 de Enero al 30 de Junio del Ejercicio Fiscal 2014 En cumplimiento a lo establecido en los artículos: 82 fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 8vo párrafo segundo de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Zacatecas, y 78 de la Ley de Administración y Finanzas Públicas del Estado de Zacatecas, el Director General del Sistema Estatal Para El Desarrollo Integral De La Familia Del Estado de Zacatecas, Dr. Álvaro Elías Ibarguengoytia, presenta ante la Auditoría Superior del Estado, el Avance de Gestión Financiera que comprende del 1 de Enero al 30 de Junio del Ejercicio Fiscal En el Sistema Estatal Para El Desarrollo Integral De La Familia, mas allá del mero cumplimiento de lo que establece la ley en materia de información financiera, estamos comprometidos con la transparencia en las operaciones financieras, la rendición de cuentas, la eficiencia y eficacia del gasto para facilitar la fiscalización y la evaluación del desempeño así como en generar nuestra información tal y como lo marca la ley. Atendiendo los lineamientos que marca el Plan Estatal de Desarrollo y el marco legal que proporciona la ley General de Contabilidad Gubernamental y los Lineamientos Dictados por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) estamos adoptando las mejores prácticas contables que tiendan a facilitar la medición de la eficacia, la economía, la recaudación de ingresos públicos, en el ejercicio del gasto, y el patrimonio del estado utilizando los mejores sistemas de información para lograr este objetivo.

2 A partir del Informe de Avance de Gestión Financiera del Ejercicio Fiscal de 2012 y en cada uno de los informes financieros presentados a la fecha, se aplicó para su construcción la normatividad emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), Instrumentar la armonización contable nos ha permitido la revisión, reestructuración y compatibilización de nuestros ejercicios contables a los de los modelos vigentes a nivel nacional, tal y como lo marca la Ley General De Contabilidad Gubernamental. En términos de lo establecido por el Título IV de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, denominado De la Información Financiera Gubernamental y Cuenta Pública y del Capítulo VII del Manual de Contabilidad Gubernamental denominado Estados Financieros, se construyeron y prepararon para la presentación del Avance de Gestión Financiera del 1 de Enero al 30 de Junio del Ejercicio Fiscal 2014, nueve Estados Financieros incluyendo sus Notas, los que fueron generados bajo los criterios descritos por la propia Ley y que son: oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad, suficiencia, utilidad, confiabilidad, relevancia, comprensibilidad y de comparación, con la finalidad de alcanzar la armonización que la Ley determina. Continuamos apegándonos a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, a los lineamientos del CONAC y a cualquier adecuación que se vaya generando en el transcurso del ejercicio fiscal La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 134, mandata: Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos en los que estén destinados, por lo que el Presupuesto de Egresos se realizó con el más estricto sentido de la responsabilidad para atender los compromisos plasmados en el Plan Estatal de Desarrollo.

3 1) NOTAS AL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA ACTIVO 1.- El apartado de Efectivo y Equivalentes de Efectivo al 30 de Junio de 2014, refleja un saldo de 91.5 millones de pesos, está integrado por tres cuentas: Efectivo, con un saldo de 3,7 mil pesos, que corresponde al fondo en efectivo de caja chica del Paseo Turístico Teleférico; Bancos/Tesorería, por 54.1 millones de pesos, que representa el saldo contable disponible en las Cuentas Bancarias al 30 Junio del 2014; Inversiones Temporales (hasta 3 meses), por 37.4 millones de pesos, corresponde a las inversiones de recursos en instituciones bancarias a corto plazo. Es importante mencionar que el Saldo de Bancos/Tesorería no es el saldo final que será presentado en el Avance de Gestión Financiera 2014, ya que hay afectaciones pendientes de realizar en el periodo comprendido del 1 de Enero al 30 de Junio de 2014, tales como nominas, liquidaciones de personal, y el apoyo para la operatividad de Inclusión Zacatecas, A. C. entre otros; que no han sido posible regularizar en el SIIF las cuales serán concluidas durante el periodo Derechos, Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios a Recibir. 2.- La cuenta de Efectivo o Equivalentes de Efectivo a Recibir, a la fecha de corte tiene un saldo de 16.9 millones de pesos; este saldo está integrado por seis cuentas: Cuentas por cobrar, por un importe de 4.5 millones de pesos, este saldo se refiere a ingresos devengados pendientes de recaudar por conceptos distintos a impuestos, derechos, productos y aprovechamientos.

4 Efectivo y equivalentes. 1.- El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo en la cuenta de efectivo y equivalentes al efectivo es como sigue: Cuenta Contable 31-Dic Jun-14 Efectivo 3,754 3,754 Bancos/Tesorería 9,628,119 54,128,580 Inversiones Temporales (Hasta 3 meses) 26,632,925 37,454,857 Otros Activos y Equivalentes 0 0 Total de Efectivo y Equivalentes 36,264,798 91,587,191 Deudores Diversos, por 491,1 mil pesos, este importe se compone por adeudos institucionales a cargo de las propias áreas del SEDIF, Ingresos por recuperar, por 22,9 mil pesos, este monto se compone por Derechos, Productos y Aprovechamientos;

5 Deudores por Anticipos de Tesorería por 474,3 mil pesos refleja el importe de fondos revolventes y viáticos otorgados a las diferentes aéreas de este sistema DIF; Préstamos Otorgados, por 1.2 millones de pesos, que son integrados por financiamientos otorgados a personas físicas de diferentes áreas de este Sistema DIF por un importe de 214,6 mil pesos, y por 1.0 millón de pesos que se financio a Constructora para concluir el avance en la edificación de la Casa Hogar Zacatecas. Otros Derechos a recibir Efectivo o Equivalentes a Corto Plazo, por 10.1 millones de pesos, que representa: subsidios y estímulos de ISR, subsidio para el empleo y estímulos fiscales. Almacenes. 3.- Almacén de Materiales y Suministros de Consumo, por 1.3 millones de pesos, este monto está integrado por, el almacén de cafetería, almacén del bar y almacén de suvenires todo esto perteneciente al área Teleférico y Centro de Ferias. ACTIVO NO CIRCULANTE Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso. 4.- Este rubro está integrado por el concepto Edificios no Habitacionales por 287,5 mil pesos, que corresponde a remodelaciones de oficinas de este Sistema DIF correspondientes a ejercicios anteriores al 2014; complementario al concepto anterior tenemos Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Público por 31.6 millones de pesos, dicho importe está integrado por la construcción de unidad regional de rehabilitación de Tabasco, la construcción de la Casa Hogar Zacatecas, remodelación de consultorios médicos ADIFAM, y la construcción del Tanque Terapéutico en la Unidad de Rehabilitación de Rio Grande. Todos estos bienes han sido registrados a su valor histórico.

6 5.- Los bienes Muebles, como el Mobiliario y Equipo de Administración, el Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo, Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio, Equipo de Transporte, Maquinaria Otros Equipos y Herramientas y Activos Biológicos, arrojan un saldo de 53.8 millones de pesos, todos estos bienes se encuentran registrados a valor histórico. No se les ha aplicado porcentaje de depreciación por vida útil. ACTIVOS INTANGIBLES Software. 6.- El rubro de Software por 12,6 mil pesos, se integra por las licencias de software adquiridas por este sistema DIF, dichos bienes se encuentran registrados a valor histórico. No se les ha aplicado porcentaje de depreciación. Actividades de Inversión. A continuación se detallan las adquisiciones de bienes muebles e inmuebles, considerados dentro de las Aplicaciones en el apartado del Flujo de Efectivo de las Actividades de Inversión: Bienes Muebles 53,876,573 Mobiliario y Equipo de Administración 9,597,711 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 156,347 Equipo Instrumental Médico y de Laboratorio 8,210,126

7 Equipo de Transporte 34,693,408 Maquinaria y Otros Equipos y Herramientas 1,013,981 Activos Biológicos 205,000 Activos Intangibles 12, Software 12, Total Adquisiciones de Bienes Muebles y Activos Intangibles 53,889, PASIVO Cuentas por Pagar a Corto Plazo. 7.- Las Cuentas por Pagar a Corto Plazo que incluyen Servicios Personales, Proveedores, Retenciones y Contribuciones, y Otras Cuentas Por Pagar, arrojan un saldo de 7.4 millones de pesos. 8.- Fondos en Administración a Corto Plazo que arroja un saldo negativo de 271,1 mil pesos, ya que es necesario hacer reclasificaciones a las diferentes afectaciones de los recursos de terceros en administración de este Sistema DIF.

8 9.- El rubro de Provisiones a Corto Plazo refleja un saldo de 13.8 millones de pesos, que representa provisiones de PROFISE 2013, recursos presupuestales del ejercicio 2013 que a la fecha del presente documento no han sido finiquitados La cuenta Otros Pasivos a Corto Plazo refleja un saldo de 5.0 millones de pesos representada por Cuotas de Recuperación anteriores al 2013 por un importe de $ 2.3 millones de pesos y Acreedores Centro de Ferias por un importe de $ 2.5 millones de pesos es una obligación a diferentes beneficiarios que deberá ser cubierta y cuyo origen no es presupuestal. 2) NOTAS AL ESTADO DE VARIACIONES DE LA HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO 1.- Al inicio del Ejercicio de 2013, la Hacienda Pública / Patrimonio del Sistema Estatal Para El Desarrollo Integral De La Familia, del Estado de Zacatecas, se reporto en 42.8 millones de pesos, los cuales estaban integrados como Patrimonio Contribuido por 20.9 millones de pesos, aumentada por los Resultados de Ejercicios Anteriores por 15.5 millones de pesos de superávit y el resultado del Ejercicio 2012 por la cantidad de 6.3 millones de pesos de superávit. 2.- Al 31 de Diciembre de 2013, la Hacienda Pública / Patrimonio del Sistema Estatal Para El Desarrollo Integral De La Familia, se reporto en 96.1 millones de pesos, los cuales estaban integrados como Patrimonio contribuido por 20.9 millones de pesos, aumentada por el Resultado de Ejercicios anteriores de 19.8 millones de pesos de superávit y el Resultado del Ejercicio 2013 por la cantidad de 55.3 millones de pesos de superávit. 3.- Al 30 de Junio de 2014, la Hacienda Pública / Patrimonio del Sistema Estatal Para El Desarrollo Integral de la Familia, se reportó en millones de pesos, los cuales están integrados por Patrimonio Contribuido por 23.7 millones de pesos aumentado por el Patrimonio Generado de Ejercicios Anteriores por 74.8 millones de pesos, adicionado por el Resultado del Ejercicio 2014, por la cantidad de 71.0 millones de pesos.

9 3) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES. Ingresos de Gestión. 1.- El monto total de Ingresos y Otros Beneficios reportado por millones de pesos, este importe corresponde al Ingreso Devengado ya que del ingreso reportado existen ingresos que no están totalmente recaudados o cobrados. Cabe mencionar que el Sistema DIF no cuenta con la facultad para contraer Financiamiento Externo, por lo que podemos observar que no cuenta con DEUDA PUBLICA, Gastos y otras pérdidas Gastos y otras pérdidas. 1.- El importe total de Gastos y Otras Pérdidas, que se reporta por la cantidad de millones de pesos, corresponde al momento contable del Devengados, en los Estados e Informes sobre el Ejercicio del Presupuesto de Egresos, se presentan en forma separada los seis momentos contables del Presupuesto de Egresos, que son: Presupuesto de Egresos Aprobado, Presupuesto de Egresos Modificado o Vigente, Comprometido, Devengado, Ejercido y Pagado. Por lo anterior, los gastos reportados, no se encuentran totalmente Ejercidos ni Pagados.

10 Egresos reflejados en el Estado de Actividades (Cuentas Contables 5000) 111,516, Cuentas de Orden Presupuestales: 8250 Presupuesto de Egresos Devengado 1,467, Presupuesto de Egresos Ejercido 101, Presupuesto de Egresos Pagado 110,009, Total Cuentas de Orden Presupuestales 111,578, Adquisición de Bienes Muebles 61, Ahorro / Desahorro Neto del Ejercicio 1.- El ahorro / desahorro neto del ejercicio que se reporta por la cantidad de 71.0 millones de pesos, es el resultado del Estado de Actividades y representa la diferencia entre los Ingresos y los Gastos.

11 2.- Por las precisiones realizadas a los Ingresos y Otros Beneficios y a los Gastos y Otras Pérdidas, si al cierre del primer semestre del ejercicio 2014, enfrentamos el total de Ingresos Presupuestales Devengados de: millones de pesos, contra el total de Egresos Presupuestales Devengados de millones de pesos, obtenemos un resultado positivo, es decir, superavitario que asciende a la cantidad de 71.0 millones de pesos