INFORME DEL ESTADO Y AVANCES DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE

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1 H. XI Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. Tesorería General Municipal Dirección Municipal de Contabilidad INFORME DEL ESTADO Y AVANCES DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE

2 La Ley General de Contabilidad Gubernamental define la Armonización Contable como: La revisión, reestructuración y compatibilización de los modelos contables a nivel nacional, adecuando y fortaleciendo los procedimientos para el registro de las operaciones, de la información que deben generar los sistemas de contabilidad gubernamental, de las características y contenido de los principales informes de rendición de cuentas.

3 Ley General de Contabilidad Gubernamental Sistema de Contabilidad Gubernamental Ley y Documentos

4 Plan de Cuentas Postulados Básicos C R I Clasificadores presupuestarios COG CTG CF Estados Financieros Momentos contables de los Ingresos Momentos contables de los Egresos Marco Conceptual Matriz de conversión Clave programática Indicadores Ley General de Contabilidad Gubernamental

5 Qué son? CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Instrumentos que agrupan de manera: ordenada, homogénea y sistemática elementos que permiten obtener información para la planeación, programación, ejercicio, seguimiento y control del presupuesto de egresos y ley de ingresos.

6 CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Cuáles son? Clasificador por rubro de ingresos Clasificador por objeto del gasto Clasificador por tipo de gasto Clasificador funcional del gasto Clasificador programático Clasificador administrativo Clasificador geográfico Entre otros

7 Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos

8 Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Ingresos Ingresos Estimados Ingresos Autorizados Ingresos Devengados Ingresos Recaudados

9 Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos

10 Normas y Metodología para la Determinación de los Momentos Contables de los Egresos Egresos Autorizados Egresos Modificados Egresos Comprometidos Egresos Devengados Egresos Ejercidos Egresos Pagados

11 Matriz de Conversión Contable- Presupuestaria

12 Plan de Cuentas Integrado en la Propuesta del Manual de Armonización Contable

13 Avances de la Implementación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental en el Estado de Baja California Sur

14 Marco Jurídico De conformidad con los artículos 1 y 7 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, los Gobiernos de las Entidades Federativas deberán adoptar e implementar las decisiones del CONAC, vía la adecuación de sus marcos jurídicos, lo cual podría consistir en la eventual modificación o formulación de leyes o disposiciones administrativas de carácter local, según sea el caso.

15 Documentos elaborados por el Gobierno del Estado

16 Documentos elaborados por el Gobierno del Estado En el transcurso de este de 2009 a 2011, se realizaron las publicaciones para emitir los documentos en materia de Armonización Contable del Estado adoptando los lineamientos que emitió el CONAC, acciones que deberían estar concluidas el 31 de diciembre de 2010 en cumplimiento a la Fracc. I, del artículo CUARTO Transitorio de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Los documentos emitidos por el Gobierno del Estado se publicaron en la siguiente dirección:

17 Boletines Publicados: Boletín #40 Fecha: 10 Septiembre 2009 Boletín #03 Fecha: 20 Enero de 2010 Boletín #24 Fecha: 20 Junio 2010 Boletín #58 Fecha: 30 Noviembre de 2010 Boletín #03 Fecha: 20 Enero de 2011

18 Consejo de Armonización Contable del Estado de Baja California Sur Atendiendo al artículo décimo séptimo transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011, en esta entidad federativa el Gobierno del Estado Publicó en el Boletín Oficial número 52 el día 20 de Septiembre del 2011, la implementación del Consejo de Armonización Contable del Estado de Baja California Sur.

19 Acciones de coordinación del Gobierno Estatal con los Municipios para la adopción e implementación de la normatividad emitida por el CONAC

20 Facultades y Obligaciones de Coordinación (Artículo 1) Los gobiernos estatales deberán coordinarse con los municipales para que éstos armonicen su contabilidad con base en las disposiciones de la mencionada Ley; Que las entidades federativas deberán respetar los derechos de los municipios con población indígena, entre los cuales se encuentran el derecho a decidir las formas internas de convivencia política y el derecho a elegir, conforme a sus normas y, en su caso, costumbres, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus propias formas de gobierno interno.

21 Coordinación con Municipios En Agosto de 2010 se llevó a cabo la primer reunión con Gobierno del Estado, se explicó la normatividad, obligaciones y plazos establecidos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental. En septiembre de 2010 el INDETEC impartió el programa especial de capacitación en Armonización Contable donde solo se tomaron tres de los cuatro módulos ya que no fue autorizado por la X Administración, cabe mencionar que solo acudieron dos colaboradores, temario: 1. Marco conceptual de contabilidad gubernamental 2. Postulados básicos de Contabilidad Gubernamental 3. Plan de cuentas 4. Clasificador por rubro de ingresos 5. Norma y metodología para la determinación de los momentos contables de los ingresos 6. Clasificador por objeto del gasto 7. Clasificador por tipo de gasto 8. Clasificador funcional del gasto 9. Norma y metodología para la determinación de los momentos contables de los egresos 10. Normas y metodología para la emisión de información financiera 11. Lineamientos para los indicadores

22 Acciones de difusión en Municipios A la fecha el Estado de Baja California Sur no ha proporcionado información al Municipio de Los Cabos, de las acciones desarrolladas por el Poder Ejecutivo Federal tendientes a dar cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, más esta Tesorería Municipal ha investigado en el sitio de internet donde se encuentran publicados los documentos emitidos por el CONAC en materia de Armonización Contable, mismos que sirvieron de guía para la elaboración del Manual de nuestros procesos en esta materia.

23 Acciones de Capacitación del Municipio de Los Cabos -Taller impartido por el INDETEC el 6 de septiembre de Taller impartido por el INDETEC el 17 y 18 de diciembre de Taller impartido por Conference & Corporativo el 4 de Julio 2011.

24 Acciones para Elegir Sistemas Integrados de Información Financiera Informática & Desarrollo, 7 de Junio llevó a cabo presentación del Demo Sistema Integral de Administración Municipal S-Admun. Theos del Sureste, llevó a cabo presentación de demo el 13 de Junio del presente año. Telmex, presentación demo el día 8 de Julio del Korima Contpaq I, presentación demo el día 6 de Julio del 2011.

25 Acciones de Acercamientos con las Diferentes Instancias: Se llevó a cabo reuniones de trabajo con Director de Contabilidad de Gobierno del Estado para recabar información en relación a los avances de la Armonización. Se sostuvo reunión de trabajo con Tesoreros Municipales y Directores de Contabilidad de todos los Municipios de Baja California Sur, así como con los representantes de Gobierno del Estado para ver avances en la materia. Se giró oficio al Órgano Superior de Fiscalización sobre la Normatividad y Contenido de la Cuenta Pública, en relación al artículo 9, sobre la integración de los financieros, ya que está no puede estar por encima de la Ley de Contabilidad Gubernamental.

26 Extracto del Acuerdo del CONAC que establece las fechas para que los gobiernos federal, de las entidades federativas y municipales cumplan las obligaciones que les impone la Ley General de Contabilidad Gubernamental REF Acciones para el cumplimiento de obligaciones Federación Entidades Federativas Municipios Marco conceptual (CONAC) Postulados Básicos (CONAC Clasificador por Objeto de Gasto Clasificador por tipo de Gasto Clasificador por Rubro de Ingresos A1 Catálogo de Cuentas de Contabilidad Momentos Contables del Gasto Momentos Contables de Ingresos Manual de Contabilidad Gubernamental (CONAC) Principales Normas de Registro y Valoración del Patrimonio (CONAC) Indicadores para medir avances físico financieros A más tardar el 31 de diciembre de 2010 Realizar registros contables con base acumulativa y en apego al Marco Conceptual, Postulados Básicos, Normas, y Metodologías que establezcan los momentos contables, A2 Clasificadores y Manuales de Contabilidad Gubernamental armonizados y de acuerdo con las respectivas matrices de conversión con las características señaladas en los A partir del 01 de enero de 2012 artículos 40 y 41 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. A2 Emitir información contable, presupuestaria y programática sobre la base técnica prevista en los documentos técnicos contables referidos. A partir del 01 de enero de 2012 Emisión y publicación de información periódica y de Cuenta Pública conforme los A3 Y A4 artículos 53 y 54 de la ley General de Contabilidad Gubernamental A partir del 01 de enero de 2012 A5 Integrar el inventario de bienes muebles e inmuebles a que se refiere la Ley A5 Operar y generar información financiera en tiempo real sobre el ejercicio de los ingresos y gastos y sobre las finanzas públicas A5 Efectuar los registros contables y la valuación del patrimonio A más tardar el A5 Generar indicadores de resultados sobre el cumplimiento de sus metas 31 de A5 Publicar información contable, presupuestaria y programática en sus respectivas diciembre de páginas de internet 2012 El inicio del ejercicio correspondiente al año 2012 A partir del 01 de enero de 2013 Artículo 55 a partir del 01 de enero de 2013 A partir del 01 de enero del 2013

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