GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Transcripción

1 GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Estudio de Evaluación y Análisis de la Vivienda Económica en el Estado de Chihuahua Lic. Ricardo Yáñez Herrera Director del Instituto de la Vivienda del Estado de Chihuahua

2 I. ANTECEDENTES Y OBJETIVO DEL ESTUDIO Antecedentes Se dimensionó la problemática y las causas de abandono de la vivienda económica en 12 ciudades del Estado de Chihuahua. Objetivos Garantizar una satisfacción plena en las características de la vivienda, sus servicios, equipamientos y la seguridad de su entorno. En consecuencia, se generaron estrategias para la recuperación y puesta en valor de la vivienda deshabitada y vandalizada. Y se instrumentan políticas, estrategias, programas y acciones de recuperación social y urbana con la participación de los 3 niveles de Gobierno, organismos gremiales y la iniciativa privada. Desarrollar programas que generen inversiones y fuentes de empleo, coadyuvando a contrarrestar los niveles de delincuencia existente y mejorando la calidad de vida de los habitantes. Instrumentar programas de obra que resuelvan los déficits existentes para generar en un entorno de calidad en el hábitat de los ciudadanos que vivan en estos desarrollos habitacionales.

3 II. UNIVERSO DEL ESTUDIO POBLACIÓN CENSO INEGI 2010 % RELATIVO A LA POBLACION ESTATAL ESTADO CHIHUAHUA 3,406, % Camargo 40, % Chihuahua 809, % Cuauhtémoc 114, % Delicias 118, % Guachochi 14, % Guerrero 7, % Hidalgo del Parral 104, % Jiménez 34, % Cd. Juárez 1,321, % Madera 15, % Meoqui 22, % Nuevo Casas Grandes 55, % Subtotal 12 localidades 2,657, % La ciudades analizadas en su conjunto concentran una población de 2,657,490 habitantes que representan el 78% de la población estatal. El estudio analizo a detalle 448 desarrollos de vivienda del tipo Económico y TBI, mismos que integran un total de 341,330 viviendas, que representan aproximadamente el 30% del total de viviendas en el Estado (Según Censo Inegi 2010).

4 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1990 AL INEGI III. CARACTERISTICAS POBLACIONALES Fuente: Censo Poblacional Inegi 2010 El comportamiento demográfico del Estado de Chihuahua ha sufrido cambios sustantivos en los últimas dos décadas. La dinámica de crecimiento ha sido descendente en los últimos 5 años principalmente en Ciudad Juárez, cuyo decremento en su ritmo de crecimiento pasa del 3.52% en el año 2000 al 0.30% para el 2010.

5 III.1 CARACTERISTICAS POBLACIONALES POR LOCALIDAD Se analizó la infraestructura e integración urbana de 448 fraccionamientos en 12 localidades del Estado. Se identifico y ubico geográficamente cada vivienda deshabitada, vandalizada, en venta y/o en renta.

6 III.1 CARACTERISTICAS POBLACIONALES POR LOCALIDAD En cada fraccionamiento se analizo la integración urbana del mismo tanto a la zona urbana mas consolidada así como a los servicios, equipamientos disponibles y a los instrumentos de planeación vigentes para cada localidad.

7 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Antecedentes Análisis de la situación actual de la vivienda en los desarrollos habitacionales considerados. El estudio consideró en Ciudad Juárez el análisis de 169 desarrollos de vivienda económica. Estos desarrollos representan 197,403 viviendas económicas y/o tradicional de bajo ingreso.

8 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Antecedentes El 65% de la reserva de suelo para el desarrollo de vivienda económica se ha venido dando por parte de sectores privados, mientras que el IVI ha aportado el 35% restante. Los desarrollos ubicados en la zona oriente principalmente, se ubican en suelo aportado por el IVI, estos suman un total de 55 fraccionamientos a diferencia de los fraccionamientos en suelo particular que suman 110 desarrollos. Cabe mencionar que los desarrollos construidos en reservas del IVI corresponden a los periodos incluidos en el ámbito del estudio, es decir, de 1995 al 2010.

9 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Resumen de resultados DESARROLLOS ESTUDIADOS 169 VIVIENDAS EN LOS DESARROLLOS 197,403 POBLACION ESTIMADA 593,038 RESPECTO A LA POBLACION TOTAL 56.23% VIVIENDAS OCUPADAS 160,715 VIVIENDA DESOCUPADA 36,688 VIVIENDA VANDALIZADA 22,436 VIVIENDA DESOCUPADA 18.6% VIVIENDA VANDALIZADA 11.4%

10 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Vivienda deshabitada

11 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Vivienda vandalizada

12 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Zonas con prioridad de atención

13 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Zona 5 / Atención urgente

14 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Zona 5 / Atención urgente

15 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Zona 5 / Concentración de vivienda

16 III.2 ANALISIS POR LOCALIDAD / JUAREZ / Coberturas ESCUELAS PRIMARIAS ESCUELAS PREPARATORIAS ESCUELAS SECUNDARIAS PANDILLAS

17 IV. RESULTADOS DEL ESTUDIO Estudio de Evaluación y Análisis de la Vivienda Económica en el Estado de Chihuahua NUMERO DE DESARROLLOS ESTUDIADOS 448 TOTAL DE VIVIENDAS EN LOS DESARROLLOS 341,330 VIVIENDAS OCUPADAS EN LOS DESARROLLOS 292,324 POBLACIÓN ESTIMADA EN LOS 448 FRACCIONAMIENTOS 1 054,600 VIVIENDA DESOCUPADA EN LOS DESARROLLOS 49,006 VIVIENDA VANDALIZADA EN LOS DESARROLLOS 24,688 PORCENTAJE DE VIVIENDA DESOCUPADA EN LOS DESARROLLOS 14.4% PORCENTAJE DE VIVIENDA VANDALIZADA EN LOS DESARROLLOS 7.2%

18 LOCALIDAD DESARROLLOS ANALIZADOS TOTAL DE VIVIENDAS ANALIZADAS POR LOCALIDAD VIVIENDAS OCUPADAS POBLACION ESTIMADA VIVIENDAS DESOCUPADAS VIVIENDAS VANDALIZADAS Porcentaje de vivienda desocupada en los desarrollos Porcentaje de vivienda vandalizada en los desarrollos Porcentaje de vivienda desocupada respecto al total del estudio Porcentaje de vivienda vandalizadacon respecto al total del estudio IV. RESULTADOS DEL ESTUDIO Estudio de Evaluación y Análisis de la Vivienda Económica en el Estado de Chihuahua Camargo 13 3,541 3,237 11, % 1.0% 0.6% 0.15% Cd. Juárez , , ,038 36,688 22, % 11.4% 74.9% 90.88% Chihuahua ,762 99, ,832 9,675 1, % 1.7% 19.7% 7.42% Cuauhtémoc 18 7,703 7,247 26, % 0.8% 0.9% 0.24% Delicias 29 11,120 10,126 36, % 1.1% 2.0% 0.51% Guachochi , % 10.3% 0.1% 0.17% Guerrero % 4.2% 0.1% 0.02% Hidalgo del Parral 25 6,580 6,304 22, % 0.5% 0.6% 0.13% Jimenez , % 0.1% 0.2% 0.00% Madera % 0.0% 0.0% 0.00% Meoqui , % 0.9% 0.2% 0.03% Nva Casas Gdes 16 3,799 3,473 12, % 2.9% 0.7% 0.44% TOTALES GENERALES , ,324 1,054,600 49,006 24, % 7.2% 100.0% 100.0%

19 V. ESCENARIOS TENDENCIALES En caso de no recuperar vivienda Se corre el riesgo de continuar vandalizandose otras viviendas aledañas por un efecto de repetición. Será muy difícil llevar a cabo nuevos programas de construcción de vivienda económica. En caso de no aplicar programas de mejoramiento urbano y dotación de servicios En caso de no revisar la legislación urbana Continuará el abandono de desarrollos No será factible la recuperaciòn y reintegraciòn social urbana de esos desarrollos. Continuará incrementándose el déficit de servicios públicos en relación al crecimiento poblacional. Continuará generandose desarrollos deficitarios Se continuará construyendo desarrollos en zonas alejadas y desintegradas CHIHUAHUA, de las ciudades CHIH. 1 DE FEBRERO 2011 Seguirán creciendo las ciudades cada vez con incremento en los déficits de servicios e infraestructuras.

20 VI. ESTRATEGIAS PARA LA ATENCION AL PROBLEMA DE LA VIVIENDA ECONOMICA EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA Recuperación y puesta en valor de la vivienda Inventario de vivienda factible a recuperar en el corto y medio plazo, se podrán establecer presupuestos para su recuperación y su rehabilitación. Requerimientos de nueva vivienda Programas de reactivación económica de construcción de vivienda nueva a mercados no atendidos y grupos marginados. Mejoramiento urbano y dotación de servicios Revisión de la legislación urbana Programas de regeneración de imagen urbana, consolidación de accesibilidad, infraestructura e integración urbana y social. CHIHUAHUA, Actualización de la Ley CHIH. Estatal de 1 Vivienda DE FEBRERO y una revisión 2011 estricta del cumplimiento de los instrumentos de planeación vigentes.

21 EN CONSECUENCIA A LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO Y A LAS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS PLANTEADOS EN EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO, EL INSTITUTO DE LA VIVIENDA ACTUALMENTE: 1. DA SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO Y SE ENCUENTRA EN PROCESO DEL DISEÑO DE LAS ESTRATEGIAS Y POLITICAS A IMPLEMENTAR, DIRIGIDAS A PROMOVER LA REGENERACION URBANA Y SOCIAL DE LOS FRACCIONAMIENTOS CON MAYOR GRADO DE ABANDONO. 2. Y EN CONSECUENCIA PROMUEVE LA ADQUISICION DE LA VIVIENDA RECUPERADA CHIHUAHUA, POR PARTE CHIH. DEL 1 INFONAVIT, DE FEBRERO EN LAS ZONAS 2011 CON MAYOR GRADO DE ABANDONO Y CON MAYOR IMPACTO SOCIAL

22 EN CONSECUENCIA A LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO Y A LAS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS PLANTEADOS EN EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO, EL INSTITUTO DE LA VIVIENDA ACTUALMENTE: 3. PROMUEVE LA REVISION Y MODERNIZACIÓN DE LA LEY ESTATAL DE VIVIENDA Y DE LAS NORMAS TECNICAS QUE RIGEN A LA CONSTRUCCION DE FRACCIONAMIENTOS Y VIVIENDA. LOS FOROS PARTICIPATIVOS PARA REVISAR LA LEY ESTATAL DE VIVIENDA INICIARAN EL DIA 30 DE NOVIEMBRE EN CIUDAD JUAREZ, Y EL 1 DE DICIEMBRE EN LA CIUDAD DE CHIHUAHUA.

23 GRACIAS INSITITUTO DE LA VIVIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Lic. Ricardo Yáñez Herrera Director del Instituto de la Vivienda del Estado de Chihuahua Coordinación Técnica del Estudio de Evaluación y Análisis de la Vivienda Económica en el Estado de Chihuahua a cargo de: Escala del Norte, S.A. de C.V. / Arq. José Antonio Garro Velázquez & Arq. Benito Rodríguez Cuesta. Noviembre 8 del 2011.