INFORME ANUAL ANUALIDAD PROGRAMA OPERATIVO REGIONAL DE CATALUÑA. Objetivo de Competitividad Nº Programa: 2007ES052PO007

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1 INFORME ANUAL ANUALIDAD PROGRAMA OPERATIVO REGIONAL DE CATALUÑA Objetivo de Competitividad Nº Programa: 2007ES052PO007 FSE-ESPA ESPAÑA A El Fondo Social Europeo invierte en tu futuro

2 IINFORME ANUAL DE EJECUCIIÓN 2011 SERVIICIIO DE OCUPACIIÓN DE CATALUNYA PROGRAMA OPERATIIVO FSE

3 ÍNDICE 0. INTRODUCCIÓN IDENTIFICACION RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA OPERATIVO Evolución de la situación socio-económica de Catalunya en el año Logros y análisis de los avances Análisis cualitativo de la ejecución Información sobre conformidad con la legislación comunitaria Problemas significativos y medidas adoptadas para solucionarlos Cambios en el contexto de la ejecución del Programa Operativo Complementariedad con otros instrumentos Disposiciones en materia de seguimiento EJECUCION POR EJES PRIORITARIOS Programas transversales Eje 1. Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de los trabajadores, empresas y empresarios Eje 2. Fomento de la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres Eje 3. Aumento y mejora del capital humano Eje 4. Promover la cooperación transnacional e interregional COHERENCIA Y CONCENTRACION Descripción de la coherencia de las acciones financiadas por el FSE con las acciones emprendidas con arreglo a la Estrategia Europea de Empleo en el marco de los programas nacionales de reforma y los planes de acción nacionales para la inclusión social, y del modo que contribuyen a ellas Descripción del modo en que las acciones del FSE contribuyen a la puesta en práctica de las recomendaciones y los objetivos comunitarios en materia de empleo en el ámbito de la educación y la formación (art. 4, apdo. 1 del Reg. (CE) nº 1081/2006) GESTION FINANCIERA Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASISTENCIA TÉCNICA Explicación del uso que se ha hecho de la asistencia técnica Porcentaje del importe de la contribución del FSE asignada al P.O. que se ha destinado a asistencia técnica INFORMACION Y PUBLICIDAD Avances y seguimiento en el Plan de Comunicación del PO

4 0. INTRODUCCIÓN El presente informe de ejecución correspondiente a la anualidad 2011, del periodo de programación , se presenta en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 67 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, que establece que la Autoridad de Gestión remitirá a la Comisión un informe anual a partir de El informe de ejecución anual debe ser aprobado por el Comité de Seguimiento, en función del artículo 65 del citado Reglamento. Este quinto informe recoge información proporcionada tanto por la Autoridad de Gestión como por el Organismo Intermedio, en función de los contenidos que se establecen en el artículo 67 del Reglamento (CE) nº 1083/2006 y en el anexo XVIII del Reglamento (CE) nº 1828/ IDENTIFICACION Objetivo afectado: Competitividad regional y empleo Zona subvencionable afectada: Catalunya PROGRAMA OPERATIVO Período de programación: Nº de programa (nº de CCI): CCI 2007ES052P0007 Título del programa: Programa Operativo Fondo Social Europeo de Catalunya INFORME ANUAL DE EJECUCION Año al que se refieren los datos: 2011 Fecha de aprobación del informe anual por parte del Comité de seguimiento: 8 de Junio de

5 2. RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA OPERATIVO 2.0. Evolución de la situación socio-económica de Catalunya en el año 2011 La crisis económica internacional continúa repercutiendo de forma severa en el mercado laboral a lo largo del año 2011 en Catalunya. La actual crisis ha dejado dos fases de destrucción de empleo, una primera que empieza a mediados del año 2008 y termina a finales del año 2010 y una segunda que empieza a mediados del año 2011, de evolución incierta, y que se produce después de unos trimestres de estabilidad en los que parecía que la actividad económica y el mercado de trabajo mostraban signos de recuperación. En este sentido, las últimas previsiones macroeconómicas realizadas para el conjunto del Estado español señalan un escenario de recesión económica, con caídas del PIB de alrededor del - 1,3%/-1,7% de media para el año 2012 y una tasa de paro que se situará por encima del 23% de media en este año En esta ocasión además, como viene a confirmar el crecimiento del PIB de la zona Euro (0,3% en el último trimestre del año 2011), el contexto europeo también entrará en una dinámica negativa, debido a la situación producida por la crisis de la deuda, y en consecuencia complicará todavía más la situación del mercado de trabajo en Catalunya y en el resto del Estado español. En términos interanuales la destrucción de empleo en Catalunya empieza el tercer trimestre del año 2008, y alcanza su máximo valor en el segundo trimestre del año 2009, en el que se destruyen puestos de trabajo en relación al mismo período del año anterior. El transcurrir del año 2010 significa una moderación en la destrucción de empleo hasta que se experimenta a principios del año 2011 una débil creación de puestos de trabajo que no se consolida, pues el año acaba con una destrucción de puestos de trabajo en términos interanuales. Si comparamos la media anual de población ocupada los años 2008 y 2011, la actual crisis económica ha supuesto la destrucción de puestos de trabajo en Catalunya. Según la Estrategia 2020 de la Comisión Europea, el objetivo de empleo de la Unión Europea para el año 2020 consiste en alcanzar una tasa de empleo del 75% para la población de 20 a 64 años. Para ese mismo segmento de población, la tabla siguiente muestra el impacto de la crisis económica y en consecuencia la dificultad creciente de alcanzar esta meta. Evolución de la Tasa de Empleo años (media anual ). Catalunya Unidades: porcentajes Año Tasa de Empleo , , , ,8 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE Para alcanzar los objetivos europeos la tasa de empleo años debería aumentar 8,4 puntos porcentuales hasta el año Fundación de las cajas de ahorros (FUNCAS). Panel de previsiones de la economía española (febrero 2012). ( 4

6 Evolución del PIB La actual crisis económica ya impactó en el crecimiento del año 2008 en Catalunya, pues éste fue en su variación interanual de solamente el 0,1%, cuando hasta fechas recientes había registrado tasas de crecimiento muy superiores, incluso por encima del 3% (3,3% el año 2007). Durante el año 2009 Catalunya entró técnicamente en recesión registrándose un descenso interanual del PIB del -4,2%, que se recuperó débilmente el año 2010 con un valor del 0,1%. El año 2011 el PIB ha ido disminuyendo en su variación interanual trimestre tras trimestre, y a la espera del dato del último trimestre del año 2011, se constata la contracción de la actividad económica que, como ya se ha comentado en el apartado anterior, puede recrudecerse el año En este sentido, los datos avanzados por el Departament d Economia i Coneixement sitúan con un crecimiento nulo el valor interanual del cuarto trimestre, y con un crecimiento estimado del 0,7% de media para el año La tabla siguiente permite visualizar la disminución del crecimiento del PIB el año 2011 y la contribución de la demanda interna y externa a las tasas de variación. Evolución trimestral del PIB (año 2011). Contribución de la Demanda Interna y de la Demanda Externa a las tasas de variación. Catalunya Unidades: % de variación interanual 2011-I 2011-II 2011-III 2011-IV PIB 1,3 0,9 0,7 0(Avance) Demanda nacional -1,1-2,4-1,4 - Demanda externa 2,4 3,3 2,1 - Fuente: Departament d Economia i Coneixement. Generalitat de Catalunya. Marzo de 2012 Según el análisis por componentes de la demanda se puede observar trimestre tras trimestre la caída de la demanda nacional y el crecimiento irregular de la demanda externa. Demografía empresarial La crisis económica ha impactado fuertemente en el tejido empresarial. Las restricciones crediticias y la contracción de la demanda han impactado negativamente en el mantenimiento y en la creación de nuevas empresas. En el año 2011 ha continuado decreciendo el número de empresas, y lo ha hecho con una disminución relativa del -1,3%, cifra que significa una pérdida de empresas en Catalunya. La tabla siguiente permite visualizar esta evolución especialmente negativa durante los años Empresas con actividad económica en Catalunya (años ). Unidades: Número de empresas y porcentajes Total Absoluta Variación interanual Relativa , , , Fuente: DIRCE (Director Central de Empresas) del INE. 5

7 Si observamos el tejido empresarial perdido en función del número de asalariados de las empresas, la mayor disminución relativa se da en las pequeñas empresas, que disminuyen este año un -4,0%. Las empresas medianas o grandes también han disminuido por encima de la media de variación interanual, en concreto un 1,8%. La tabla siguiente muestra las variaciones en el número de empresas según el número de asalariados de las mismas. Empresas con actividad económica en Catalunya según número de asalariados ( ) Unidades: Números de empresas y porcentajes Variación interanual Absoluta Relativa Microempresa ,2 Pequeña empresa ,0 Mediana o gran empresa ,8 Total ,3 Fuente: DIRCE (Director Central de Empresas) del INE. En relación al sector de actividad de estas empresas en Catalunya, durante el año 2011 algunos sectores consiguen aumentar el número de empresas, y algunos de ellos de forma significativa en volumen como las actividades sanitarias, las actividades administrativas o las actividades inmobiliarias. En cambio, otros sectores pierden con fuerza empresas con actividad económica en Catalunya, en especial la construcción de edificios, el sector de la investigación y desarrollo y el transporte terrestre. Las tablas siguientes permiten visualizar estos resultados para las diferentes divisiones de la CNAE Diez divisiones de actividad económica que más aumentan el número de empresas (años ). Catalunya Unidades: Números de empresas Divisiones de actividad Empresas Actividades sanitarias Actividades administrativas de oficina y otras actividades auxiliares a las empresas Actividades inmobiliarias Educación 496 Almacenamiento y actividades anexas al transporte 476 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 369 Actividades asociativas 260 Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática 169 Publicidad y estudios de mercado 166 Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros 148 Resto de divisiones 546 Total

8 Fuente: Elaboración propia a partir de datos del DIRCE (Director Central de Empresas), del INE. Diez divisiones de actividad que más disminuyen el número de empresas (años ). Catalunya Unidades: Números de empresas Divisiones de actividad Empresas Construcción de edificios Investigación y desarrollo Actividades de construcción especializada Transporte terrestre y por tubería Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas -844 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo -496 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos -481 Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión empresarial -375 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas -290 Resto de divisiones Total Fuente: Elaboración propia a partir de datos del DIRCE (Director Central de Empresas), del INE. Población activa La evolución de la población activa desde el año 2008 muestra una serie estable en su valor absoluto, con pequeñas oscilaciones que tienen su valor más significativo en la variación interanual , que significó un descenso del -0.85% en los niveles de población activa en Catalunya. Esta cifra, sin embargo, muestra evoluciones contrarias en relación al género, que deberán ser confirmadas en el análisis de la evolución de la tasa de actividad, pero que podrían indicar que en el contexto en el cual nos hallamos las mujeres están aumentando su disponibilidad a trabajar a medida que los hombres tienden a permanecer en situaciones prolongadas de desempleo, y, en consecuencia, a favorecer su paso a la inactividad. Efectivamente, si observamos la evolución de la población activa por sexos podemos afirmar que de no ser por el comportamiento de las mujeres, la población activa total hubiera disminuido mucho más en Catalunya desde el año Las dos siguientes tablas permiten visualizar el comportamiento desigual entre sexos. Evolución de la población activa (media anual ). Catalunya Unidades: número de personas Variación Hombres Mujeres Total Fuente: Encuesta de Población Activa, INE 7

9 Variación interanual de la población activa (media anual ). Catalunya Unidades: porcentajes Hombres -2,48-0,78-1,7 Mujeres 1,23 1,38 1,99 Total -0,85 0,19-0,03 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE Los valores relativos muestran claramente la evolución contraria entre los dos sexos comentada con anterioridad, ya que todas las diferencias interanuales son positivas en el caso de las mujeres y negativas en el caso de los hombres. En el conjunto del Estado español, contrariamente que en el caso catalán, el crecimiento de la población activa fue positivo en el 2009 (0,83%). En el año 2010 las dos tasas de crecimiento interanual se comportaron de forma similar, con un crecimiento de la población activa española del 0,22% y finalmente en el año 2011 la variación media de la población activa fue ligeramente superior en el caso español (0,06%), aunque ambas variaciones se muestran cercanas a valores nulos. En relación a la tasa de actividad, la tabla siguiente permite visualizar su evolución en media anual desde el año Tasa de actividad años (media anual ). Catalunya Unidades: porcentajes Hombres 86,3 84,7 84,7 84,5 Mujeres 69,3 70,1 70,9 72,7 Total 77,9 77,5 77,9 78,6 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE Las tasas de actividad en Catalunya presentan valores altos y no se ven afectadas, de momento, por la evolución de la actual crisis económica, pues el valor del año 2011 (78,6%) es el más alto de la serie La crisis, además, ha acelerado la convergencia entre las tasas femeninas y las tasas masculinas; efectivamente, si en el inicio de la crisis la diferencia entre la tasa de actividad masculina y la femenina era de 17 puntos porcentuales, en el año 2011 esta diferencia se ha reducido a 11,8 puntos porcentuales. En este sentido se podría considerar que la actual crisis ha potenciado el proceso de incorporación de la mujer al mercado de trabajo, aunque probablemente por razones distintas a la tendencia observada hasta la crisis. En relación con la tasa de actividad española, el valor medio anual para la población de 16 a 64 años es del 74,7% el año 2011, esto es, 3.9 puntos porcentuales inferior que el valor para Catalunya. Población ocupada El cambio de ciclo económico continua este año 2011 teniendo un gran impacto en los niveles de empleo. Después de unos años de fuerte crecimiento a partir del tercer trimestre del año 2008 la población ocupada desciende siempre en términos interanuales (con la 8

10 excepción del primer trimestre del año 2011 donde no hay variación), sin que la débil recuperación observada en los primeros meses del año 2011 llegue a consolidarse, y observándose un nuevo deterioro en la creación de empleo, en especial la segunda mitad del año En la media del año 2011 un total de personas trabajan en Catalunya, un 17% de la población ocupada española. En valores medios anuales, la destrucción de empleo ha supuesto en Catalunya la pérdida de puestos de trabajo el año 2011 y de desde el año 2008, cifra que en términos relativos significa una pérdida del -11,9%. La tabla siguiente muestra los porcentajes de variación interanual de la población ocupada en Catalunya desde el inicio de la crisis actual. Variación interanual de la población ocupada (trimestres años ). Catalunya Unidades: número de personas y porcentajes IV trim -4,2-7,7-0,1-4 III trim -0,9-8,5-0,7-3,1 II trim 1,2-10,1-1,5-0,2 I trim 2,1-8,6-4,1 0,0 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE El gráfico siguiente muestra la variación relativa de población ocupada tomando como referencia el trimestre de máximo empleo previo a la crisis, esto es, el segundo trimestre del año 2008 ( personas ocupadas). La destrucción de empleo tiene una duración de 14 trimestres y supone a finales de 2011 una pérdida acumulada del -15,3% de población ocupada desde el máximo número de empleos previo a la crisis. Es necesario remontarse al año 2003 para encontrar unos niveles de empleo tan bajos en Catalunya. Variación acumulada de la población ocupada desde el II trimestre de 2008 (máximo número de empleos previo a la crisis).catalunya Unidades: porcentajes (eje vertical) y número de trimestres (eje horizontal) Fuente: Encuesta de Población Activa, INE Si se analizan las cifras medias anuales de población ocupada, la pérdida neta de empleo en Catalunya desde el año 2008 hasta el año 2011 es de ocupados (en empleo 9

11 asalariado la pérdida es de empleos), como ya se ha mencionado. Esta pérdida se distribuye de la siguiente manera en función de determinadas variables: Del volumen total de empleo perdido un 76,4% corresponde a puestos de trabajo ocupados por hombres. Del volumen total de empleo perdido un 76,3% corresponde a personas que trabajan por cuenta ajena, aunque se han perdido algo menos de ocupados autónomos en Catalunya. Las personas que tienen un nivel bajo de formación han perdido su empleo con mucha más intensidad que las personas que tienen un nivel de formación superior. Efectivamente, en este periodo los ocupados con formación superior pierden un - 1,1% del empleo, mientras que las personas con un nivel formativo más bajo pierden un -31,5% de sus puestos de trabajo. Así pues, el nivel de formación conseguido por una persona continua siendo la mejor protección que puede tener para evitar situaciones de desempleo. El volumen de empleo perdido corresponde a empleos de jornada completa en su totalidad (se destruyen puestos de trabajo a tiempo completo), pues los puestos de trabajo a tiempo parcial han crecido incluso en el contexto de crisis (3.200 puestos de trabajo). La pérdida de empleo por cuenta ajena es atribuible en su totalidad al sector privado (el saldo es positivo en el sector público), aunque este año 2011 el sector público ha empezado a destruir empleo en términos interanuales, con lo cual, en los próximos trimestres, una mala evolución del empleo público podría magnificar la destrucción global de empleo, cosa que supondría el abandono de cierta función anti-cíclica que había desarrollado hasta la actualidad. La pérdida de empleo por cuenta ajena ha afectado a los asalariados indefinidos y temporales, aunque en términos relativos lo ha hecho con más intensidad a los asalariados con contrato temporal (-15,7%) que a los asalariados con contrato indefinido (-9,6%). Este saldo entre el año 2009 y el año 2011 muestra diferencias sustanciales en el transcurrir de estos 3-4 años, que permite visualizar la tabla siguiente. Variación interanual de la población asalariada (media anual ). Catalunya Unidades: porcentajes Total asalariados Contrato temporal Contrato indefinido ,5 9,8-4, ,1-0,9-1, ,5-22,5-4,7 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE El inicio de la crisis, en términos de empleo, se empieza a reflejar en Catalunya a partir del III trimestre del año Así pues, el saldo interanual de 2009 refleja la crisis con el primer gran ajuste que se da en los asalariados con contrato temporal (-22,5%). En cambio, el ajuste que se ha producido este año en la población asalariada ha provenido en su totalidad de la destrucción de empleo indefinido. 10

12 Población ocupada por sectores de actividad El volumen de pérdida de empleo en los años de la crisis económica muestra el fuerte deterioro del sector de la construcción (ha perdido un -40,5% del empleo que significan puestos de trabajo en la media anual ), seguido del sector industrial (- 24,3% que significan puestos de trabajo), del sector servicios (-3,1% y empleos) y finalmente del sector agrícola (3% y empleos), que es el que menos empleo ha destruido en términos relativos. El gráfico que se muestra a continuación permite observar esta evolución de todos los trimestres de los años Variación interanual de la población ocupada por sector de actividad (trimestres ). Catalunya Unidades: porcentajes (eje vertical) y trimestres (eje horizontal) Fuente: Encuesta de Población Activa, INE Durante el año 2011 pueden observarse variaciones interanuales positivas en el primer trimestre del año (caso de la agricultura y de los servicios) y en el segundo y tercero (caso de los servicios), pero el cuarto trimestre del año finaliza con todos los grandes sectores de actividad perdiendo empleo en relación con el mismo valor del año En términos relativos, la menor pérdida se observa en el sector servicios (-1,8%), mientras que el resto de grandes sectores pierde empleo con fuerza a finales del año 2011 (el sector industrial - 7,5%, el sector agrícola pierde -7,6%, y la construcción un -14,0%). Tasa de empleo En relación con la tasa de empleo para la población de 16 a 64 años, en el año 2008 Catalunya había conseguido una tasa del 70,9%, superando los objetivos de empleo de la Estrategia de Lisboa (el año 2007 fue todavía mejor con una tasa del 71,9%). Sin embargo, los efectos de la crisis económica han impactado de tal forma que la tasa de empleo se aleja cada vez más de los valores cercanos al 70%; en consecuencia también la tasa de empleo se aleja de los nuevos objetivos europeos marcados en la estrategia Europa 2020 como 11

13 hemos visto al inicio de este apartado, pues la tasa de empleo sigue también una evolución descendente desde el La tabla siguiente permite observar la evolución de la tasa de empleo de la población de años desde el año Tasa de empleo años (media anual ). Catalunya Unidades: porcentajes Hombres 78,5 70,1 68,8 67,6 Mujeres 63,1 59,4 59,0 59,1 Total 70,9 64,8 64,0 63,4 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE El deterioro en la tasa de empleo se produce fundamentalmente en el año 2009 (la tasa pierde 6,1 puntos porcentuales), aunque los años 2010 y 2011 cada vez menos parte de la población está empleada, pues la tasa pierde 0,8 y 0,6 puntos porcentuales respectivamente. La evolución en relación al género es, a diferencia de la tasa de actividad, igual para hombres y mujeres, pues ambos ven como la tasa de empleo va disminuyendo año tras año. Sin embargo, los hombres se han visto más afectados por la pérdida de empleo ya que su tasa ha disminuido -10,9 puntos porcentuales desde el año 2008 (-4,0 para las mujeres). La destrucción de empleo se constata también a partir del número de personas afiliadas a la Seguridad Social. Durante el año 2011 la Seguridad Social registró una media de personas afiliadas a sus distintos regímenes de cotización; aunque fue en 2009 cuando se produjo el descenso interanual más acusado de personas afiliadas, en 2011 sigue la pérdida de afiliación, que respecto al año anterior ha sido de personas, lo que representa un descenso del -1,1%. La tabla siguiente muestra la evolución de la afiliación de la Seguridad Social durante los años de la actual crisis. Personas afiliadas a la Seguridad Social. Todos los regímenes (media anual ). Catalunya Población desocupada Unidades: personas Año Afiliados Variación relativa , , , Fuente: Secretaría de Estado de la Seguridad Social En 2011 se ha alcanzado la cifra de personas que están activamente buscando un empleo, lo que ha representado una tasa de paro del 19,2%. La crisis ha afectado con más fuerza a los hombres que a las mujeres en volumen de población en situación de desempleo, ya que la variación del número de parados entre 2008 y 2011 (un aumento de personas) se ha repartido en un 54,6% hacia los parados hombres. Aún siendo así, 12

14 cabe resaltar que el aumento de la tasa de actividad femenina durante el periodo de crisis, esto es, la aceleración del proceso de incorporación de la mujer en el mercado de trabajo catalán, se ha canalizado mayoritariamente hacia el desempleo y no hacia el empleo, fenómeno que se va acentuando a medida que la crisis económica se va dilatando en el tiempo y que podría cambiar la tendencia de mayor aumento de la población desocupada masculina (además que sectores de actividad donde trabajan masivamente los hombres, como la construcción, ya han destruido mucho empleo). Este año 2011, por ejemplo, la población activa femenina ha aumentado exclusivamente porque ha aumentado el número de mujeres desempleadas en el saldo interanual. La tabla siguiente muestra el número de personas en situación de desempleo y su variación en términos interanuales desde el año 2008; en ella se puede observar que la población desocupada ha continuado aumentando este año 2011 para ambos sexos, esto es especialmente significativo pues el año 2011 empezaba ya con altos volúmenes de población en situación de desempleo. Este año 2011 las mujeres han tenido un aumento relativo del desempleo muy superior al de los hombres (13,8% en términos interanuales). La tabla siguiente muestra el volumen de personas en situación de desempleo y la variación relativa de cada año. Población desocupada y variación interanual (media anual ). Catalunya 2008 Variación Variación Variación Hombres , , , Mujeres , , , Total , , , Fuente: Encuesta de Población Activa, INE// Unidades: personas y porcentajes La tendencia en la evolución del paro para el conjunto de España ha sido similar este año 2011, ya que en términos anuales el desempleo en el conjunto del Estado ha aumentado un 7,9% situando el valor medio de personas en situación de desempleo en La tasa de paro se ha situado en el 19,2% este año 2011, configurando un avance en su valor interanual de 1,4 puntos porcentuales. La actual crisis económica ha hecho aumentar la tasa de paro en 10,2 puntos porcentuales. La tasa de paro sigue siendo inferior para las mujeres durante el año 2011, cuando en el año del inicio de la crisis presentaba un valor igual entre ambos sexos. La tasa de paro para el conjunto del Estado es de media este año 2011 un 21,6% y la diferencia entre ambas tasas (2,4 puntos porcentuales) resulta similar a la del año La tabla siguiente permite observar la evolución de la tasa de paro en Catalunya los años Tasa de paro (media anual ).Catalunya Hombres 9,0 17,1 18,6 19,8 Mujeres 9,0 15,2 16,7 18,6 Total 9,0 16,2 17,8 19,2 Fuente: Encuesta de Población Activa, INE/// Unidades: porcentajes 13

15 La fuerte destrucción de empleo en sectores ocupados mayoritariamente por hombres ha implicado que durante la crisis la tasa de paro masculina sea superior, aunque las diferencias entre ambas tasas van reduciéndose por las razones ya señaladas con anterioridad. La tasa de paro juvenil (16-24 años) se ha situado en el 44,1% en la media del año 2011, experimentando un crecimiento interanual de 4,6 puntos porcentuales. Probabilidad de permanecer en situación de inactividad, desempleo o empleo Del análisis de flujos que permite la Encuesta de Población Activa, y según los últimos datos disponibles publicados por el Gabinete Técnico del Departamento de Empresa y Ocupación (3r trimestre del año 2011), cabe señalar lo siguiente: I. En términos interanuales el tercer trimestre del año 2011 ha aumentado la probabilidad de permanecer en situación de desempleo en 5,2 puntos porcentuales, situándose en casi un 70%. La probabilidad de permanecer en situación de desempleo ha aumentado en cada uno de los tres primeros trimestres del año en relación a su valor interanual. II. Ha disminuido en 4,0 puntos porcentuales en su diferencia interanual la probabilidad de encontrar un empleo en el tercer trimestre del año 2011, que se ha situado solamente en un 16%. La probabilidad de encontrar empleo ha disminuido en los tres primeros trimestres del año en términos interanuales. III. Ha disminuido ligeramente la probabilidad de pasar a la inactividad desde el desempleo y todos los valores de los primeros tres trimestres del año son inferiores a los valores del mismo periodo del año anterior. IV. La probabilidad de retener el empleo se ha mostrado alta, con un valor del 93,9% (similar al mismo registro del año anterior). V. La probabilidad de encontrar un empleo desde la inactividad continua muy baja (6,3%) y es más baja que en su valor del año La tabla siguiente resume algunos de los resultados de flujos del mercado de trabajo. Los valores entre paréntesis representan el valor interanual. Flujos de movilidad en el mercado de trabajo (4º trim º trim. 2011). Catalunya Unidades: porcentajes 4ºtrim. 10-1ºtrim.11 1ºtrim.11-2ºtrim.11 2ºtrim.11-3ºtrim.11 Permanencia en situación de desempleo 74,6 (65,2) 68,3 (64,7) 69,8 (64,6) Permanencia en situación de empleo 94,6 (93,8) 94,5 (95,4) 93,9 (93,8) Permanencia en situación de inactividad 84,7 (84,5) 86,1 (82,8) 82,2 (81,5) Paso de desempleo a empleo 14,2 (18,4) 17,6 (19,1) 16,0 (20,0) Paso de desempleo a inactividad 11,3 (16,5) 14,1 (16,2) 14,2 (15,4) Paso de inactividad a empleo 4,7 (5,3) 5,5 (5,5) 6,3 (7,4) Fuente: Departamento de Empresa i Ocupació a partir del fichero de flujos de la Encuesta de población activa 14

16 Paro registrado El año 2011 ha finalizado con personas más registradas en paro que en el año 2008, alcanzando la cifra de (media anual de 2011). El incremento interanual del paro registrado ha sufrido la siguiente evolución: fue de un 30,1% en 2008, llegó a su máximo en 2009 (53,3%), en 2010 moderó su impacto interanual (11,6%) y el año 2011 creció un 4,7%. Es especialmente relevante señalar que el paro registrado sigue aumentando en valores interanuales este año 2011 a pesar de que se situaba al inicio del año en volúmenes muy importantes de población en situación de desempleo. En consecuencia, a pesar de la ralentización de los aumentos relativos en esta serie, la evolución del año 2011 es muy negativa. Evolución del paro registrado (mensual ). Catalunya Unidades: personas Fuente: Servicio de Ocupación de Catalunya (SOC). Departament d Empresa i Ocupació. Generalitat de Catalunya Perfil de las personas en situación de desempleo registradas en las Oficinas de Empleo A 31 de diciembre de 2011, el Servicio de Ocupación de Catalunya registra un total de personas en situación de desempleo. El perfil de estas personas es el siguiente: a) Un 53% son hombres. b) Un 77% son personas de nacionalidad española. c) Un 18,3% tiene menos de 30 años, un 41,7% tiene entre 30 y 44 años y finalmente un 40% es mayor de 45 años. d) Un 16,6% tiene estudios de nivel primario, un 29,8% tiene estudios de primera etapa de secundaria sin titulación, un 23,8% tiene estudios de primera etapa de secundaria con titulación, un 22,1% tiene estudios secundarios (equivalentes al bachillerato) y finalmente un 7,6% tiene estudios universitarios y postuniversitarios. e) Un 2% trabajó en el sector agrícola en su último empleo, un 15% en el sector industrial, un 61% en el sector servicios y un 5% no había trabajado con anterioridad. 15

17 f) Un 60% 2 de las personas clasificadas como paradas registradas perciben prestaciones del sistema de protección por desempleo, que se distribuyen de la siguiente forma: un 33% percibe la prestación contributiva, un 16% el subsidio, un 8% el subsidio para personas mayores de 52 años y finalmente un 3% la Renta activa de inserción. En relación con estos mismos datos en diciembre del año 2010, cabe señalar que disminuye el porcentaje de personas que tienen algún tipo de cobertura económica del sistema de protección por desempleo en 6,1 puntos porcentuales. g) Un 48% se ha inscrito como demandante de empleo hace menos de 6 meses, un 17% lleva inscrito entre 6 y 12 meses, un 18% entre 12 y 24 meses y finalmente un 17% lleva inscrito más de 2 años. Paro registrado y prestaciones del sistema de protección por desempleo En relación con los puntos f) y g) del apartado anterior, es importante mostrar la evolución de la cobertura por prestaciones económicas a medida que va prolongándose en el tiempo la situación de desempleo. La tabla siguiente permite visualizar esta relación. Evolución de las personas registradas como paradas en relación con la duración de la demanda y la cobertura de prestaciones por desempleo 3 (diciembre ). Catalunya Unidades: personas No perceptores y no paro de larga duración 4. Diciembre 2007 Diciembre 2008 Diciembre 2009 Diciembre 2010 Diciembre Perceptores y no paro de larga duración No perceptores y paro de larga duración Perceptores y paro de larga duración Fuente: Perfil del paro registrado diciembre de Secretaria técnica del Servicio de Ocupación de Catalunya (SOC) Desde diciembre de 2007 los parados de larga duración que no cobran ningún tipo de prestación del sistema de protección por desempleo se han multiplicado por 3,98, siendo el grupo de peor evolución de los 4 que señala la anterior tabla; la evolución de este grupo de personas en situación de desempleo es especialmente grave, por ser el colectivo que más expuesto está a situaciones de exclusión social. Las personas que llevan poco tiempo registradas como desempleadas pero que no cobran ningún tipo de prestación se han multiplicado por 3 desde diciembre de 2007, siendo otro grupo en riesgo de vulnerabilidad debido a la dificultad de salida de la situación de desempleo en el contexto actual y la carencia de rentas a la cual se exponen. Los 2 grupos que sí están cubiertos en distintos grados por el sistema de protección por desempleo son los que menos han aumentado en volumen entre diciembre del año 2007 y diciembre del año El valor se obtiene de la siguiente forma: Número de parados registrados que cobran prestación contributiva, subsidio, subsidio para mayores de 52 años o renta activa de inserción / Total de parados registrados. Datos según el fichero estadístico del Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE). 3 Idem nota 2 4 Definición de paro de larga duración: Menores de 25 años inscritos con una duración superior a los 6 meses y mayores de 25 años inscritos con una duración superior a 12 meses. 16

18 Cuadro 1. Indicadores estratégicos Eje/Indicador Año y fuente Valor hombres Valor mujeres Valor Valor Hombres Objetivo 2015 Valor Mujeres Valor E1 Tasa de creación de empresas IDESCAT. Datos anuales ,6% - E1 Porcentaje de la población entre 25 y 64 años asistente a cursos de formación permanente MEC: Ministerio de Educación Las cifras de la Educación en España. Estadísticas e indicadores Ed ,9% 10,9% 9,9% E1 Temporalidad de la contratación IDESCAT. Datos IV trimestre ,3% 20,2% 19,8% E1 Accidentes con baja en jornada de trabajo. Índice de incidencia IDESCAT. Datos anuales * E2 Tasa de empleo (16 a 64 años) IDESCAT. Datos anuales ,4% 66% E2 Tasa de empleo femenina (16 a 64 años) IDESCAT. Datos anuales ,1% - E2 Tasa neta de escolaridad a los 2 años MEC: Ministerio de Educación Las cifras de la Educación en España. Estadísticas e indicadores Ed ,2% 30% E2 Tasa de paro juvenil (menores de 25 años) IDESCAT. Datos anuales ,6% 38,2% 44,1% E3 Tasa bruta de población graduada en enseñanza obligatoria MEC: Ministerio de Educación Las cifras de la Educación en España. Estadísticas e indicadores Ed ,1% 82,6% 77,2% E3 Tasa de abandono escolar MEC: Ministerio de Educación Las cifras de la Educación en España. Estadísticas e indicadores Ed ,0% 23% Los valores objetivos para 2015 son los que aparecen fijados en el Programa Nacional de Reformas. En la Estratègia Catalana per a l Ocupació, a fecha de hoy, no se señalan valores distintos y se hace referencia directa a los publicados en el Programa Nacional. 17

19 Logros y análisis de los avances Información sobre los avances físicos del Programa Operativo Cuadro 2.1. Indicadores de realización y resultados para el total de PO Tipo de Indicador(*)/Indicador 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) 2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental 3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en medio ambiente Año 2011 (Informe anual) Acumulado a Previsión año 2013 % Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total , , , Nº de empresas beneficiadas , Acuerdos/ convenios firmados , Campañas de comunicación, difusión y sensibilización , Redes, asociaciones , Estudios, evaluaciones , Nº Acciones , Nº de proyectos de desarrollo , Acciones de apoyo a la intermediación y la orientación laboral 15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos laborales 16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo) Nº de empresas que han implantado sistemas para la modernización de la gestión 20 - Nº de empresas beneficiarias de servicios específicos para la restructuración que han mantenido todos sus puestos de trabajo 21 - Nº de personas que han aumentado su competitividad y adaptación al mercado que han mejorado sus condiciones o puesto de trabajo (desagregado por sexo) 22 - Nº de empresas creadas por hombres y mujeres (desagregado por sexo, edad y pertenencia a grupos vulnerables) 24 - Nº de personas en situación de desempleo, que han sido beneficiarias de medidas activas de inserción laboral, que accedieron a un contrato de trabajo (desagregado por sexo) 26 - Nº de empresas que han implantado medidas para luchar contra la desigualdad de género en el lugar de trabajo (desagregación por tipo de entidad) Nº de personas inmigrantes contratadas (desagregado por sexo) 29 - Nº de personas con discapacidad contratadas (desagregado por sexo) , , , , , , , , , , , Nº de personas en riesgo de ,

20 Tipo de Indicador(*)/Indicador exclusión contratadas (desagregado por sexo) 32 - Nº de personas que han obtenido un reconocimiento oficial de las competencias adquiridas por la experiencia laboral (desagregadas por sexo) 34 - Nº de personas desempleadas beneficiarias de formación en innovación y sociedad del conocimiento que han encontrado trabajo (desagregado por sexo) 35 - Nº de alumnos que han participado en acciones de refuerzo, orientación y apoyo que permanecen en el sistema educativo y/o han superado la educación secundaria obligatoria (desagregado por sexo) 37 - Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por empresas (desagregado por sexo) (*) Tipo de indicador 1=Realización; 2=Resultados C1 1 C1 1 C1 1 Año 2011 (Informe anual) Acumulado a Previsión año 2013 % Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total , , , , Cuadro 2.2. Indicadores de realización y resultados por ejes Prioritarios Eje / Tipo de Indicador(*) / Indicador 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) 2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental 3 - Nº de personas que participan en cursos de formación específicos en medio ambiente Año 2011 (Informe anual) Acumulado a Previsión año 2013 % Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total , , , C Nº de empresas beneficiadas , C1 1 C1 2 C1 2 C1 2 C1 2 C1 2 C1 2 C Campañas de comunicación, difusión y sensibilización 15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos laborales 16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo) Nº de empresas que han implantado sistemas para la modernización de la gestión 20 - Nº de empresas beneficiarias de servicios específicos para la restructuración que han mantenido todos sus puestos de trabajo 21 - Nº de personas que han aumentado su competitividad y adaptación al mercado que han mejorado sus condiciones o puesto de trabajo (desagregado por sexo) 22 - Nº de empresas creadas por hombres y mujeres (desagregado por sexo, edad y pertenencia a grupos vulnerables) 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) , , , , , , , ,

21 C2 1 Eje / Tipo de Indicador(*) / Indicador 2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental Año 2011 (Informe anual) Acumulado a Previsión año 2013 % Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total , C Nº de empresas beneficiadas , C Acuerdos/convenios firmados , C Campañas de comunicación, difusión y sensibilización , C Redes, asociaciones , C2 2 C2 2 C2 2 C2 2 C Nº de personas en situación de desempleo, que han sido beneficiarias de medidas activas de inserción laboral, que accedieron a un contrato de trabajo (desagregado por sexo) 26 - Nº de empresas que han implantado medidas para luchar contra la desigualdad de género en el lugar de trabajo (desagregación por tipo de entidad) 28 - Nº de personas inmigrantes contratadas (desagregado por sexo) 29 - Nº de personas con discapacidad contratadas (desagregado por sexo) 30 - Nº de personas en riesgo de exclusión contratadas (desagregado por sexo) , , , , , C Nº de proyectos de desarrollo , C Acciones de apoyo a la intermediación y la orientación , laboral C Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) , C Campañas de comunicación, difusión y sensibilización , Nº de personas que han obtenido un reconocimiento oficial C3 2 de las competencias adquiridas por la experiencia laboral (desagregadas por sexo) , C Nº de personas desempleadas beneficiarias de formación en innovación y sociedad del conocimiento que han encontrado trabajo (desagregado por sexo) , C Nº de alumnos que han participado en acciones de refuerzo, orientación y apoyo que permanecen en el sistema educativo , y/o han superado la educación secundaria obligatoria (desagregado por sexo) C Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por , empresas (desagregado por sexo) C Redes, asociaciones , C Estudios, evaluaciones , (*) Tipo de indicador 1=Realización; 2=Resultados 20

22 Información financiera Cuadro 3. Gasto certificado por ejes Eje Prioritario / Tipo de gasto (*) Gasto total Año 2011 (Informe anual) Acumulado a Previsión % Previsto C1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD Ayuda FSE % Previsto Gasto total % Previsto Pública Nacional Privada Ayuda FSE -Gasto FSE , , , , , ,72 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 % Previsto Gasto total Ayuda FSE Total Eje ,15 2, ,21 2, ,22 9, , , ,72 9, C2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES -Gasto FSE , , , , , ,41 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje ,60 6, ,51 6, ,40 49, , , ,41 49, C3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO -Gasto FSE , , , , , ,89 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje ,39 1, ,20 1, ,75 4, , , ,89 4, C4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL -Gasto FSE , , , , , ,74 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje ,42 0, ,21 0, ,41 4, , , ,74 4, C5-ASISTENCIA TÉCNICA -Gasto FSE , , , ,06 0, ,44 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje ,83 1, ,46 1, ,50 3, ,06 0, ,44 3, Total Ejes -Gasto FSE , , , ,03 0, ,20 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje ,39 4, ,59 4, ,28 27, ,03 0, ,20 27, Total regiones con ayuda trasitoria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Total en regiones sin ayuda transitoria ,39 4, ,59 4, ,28 27, , , ,20 27, Total gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total P.O ,39 4, ,59 4, ,28 27, , , ,20 27,

23 Cuadro 3.1 Indicativo de la ejecución a Eje Prioritario Acumulado a COMPROMETIDO + PAGADO SIN DECLARAR + DECLARADO AG Previsión Gasto total % Previsto Gasto total EJE 1 - ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD ,37 34,85% EJE 2 - EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES ,23 104,51% EJE 3 - AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO ,27 24,15% EJE 4 - PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL ,70 8,78% EJE 5 - ASISTENCIA TÉCNICA ,78 8,29% TOTAL PO ,35 64,82%

24 Información sobre el desglose del uso de los Fondos Cuadro 4. Tema prioritario e información sobre Art Rgto. 1083/2006 EJE PRIORITARIO / Tema Prioritario Total P.O. FSE % Año 2011 Acumulado a Previsiones Art. 9.3 Art. 9.3 Art. 9.3 Total P.O. Total P.O. Rgto.1083/2006 Rgto.1083/2006 Rgto.1083/2006 % s / Previsto FSE % FSE % % s / Previsto FSE % FSE % FSE % 1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD ,21 15,19 2, ,21 15, ,72 8,72 9, ,72 8, , ,65 TP nº 62 TP nº 63 TP nº 64 TP nº 68 Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación Proyección y difusión de formas innovadoras y más productivas de organizar el trabajo Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas 2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES TP nº 65 TP nº 66 TP nº 69 Modernización y fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral Medidas para mejorar el acceso de la mujer al mercado laboral, así como la participación y los progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo y reconciliar la vida laboral y privada; por ejemplo, facilitando el acceso a los servicios de cuidado y atención de niños y personas dependientes ,28 16,03 1, ,28 16, ,99 21,12 6, ,99 21, , , ,40 15,02 1, ,40 15, ,16 10,18 4, ,16 10, , , ,06 27,66 2, ,06 27, ,04 27,38 9, ,04 27, , , ,47 41,30 5, ,47 41, ,53 41,32 22, ,53 41, , , ,51 77,50 6, ,88 77, ,41 87,15 49, ,62 81, , , ,07 7,87 4, ,07 7, ,81 38,28 176, ,81 38, , , ,65 20,38 12, ,65 20, ,07 29,33 135, ,07 29, , , ,82 11,01 2, ,82 11, ,03 4,51 6, ,03 4, , ,84 23