FORMATO CONTENIDO DE CURSO O SÍLABO

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1 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL CURSO Facultad Ciencias Jurídicas Fecha de Actualización 02/05/2017 Programa Derecho Semestre 10 Nombre DERECHO ADUANERO Código Prerrequisitos Créditos DOS Nivel de Técnico Profesional x Maestría Formación Tecnológico Especialización Doctorado Área de Profesional o Básica X Formación Disciplinar Electiva Tipo de Curso Teórico Práctico Teórico-práctico X Modalidad Presencial x Virtual Mixta Horas de Horas de Trabajo Acompañamiento Presencial 2 Virtual Independiente Directo 4 2. DESCRIPCIÓN DEL CURSO Esta asignatura como parte del derecho público busca que el estudiante conozca el manejo de la operación portuaria, pronunciamientos y actuaciones de las autoridades aduaneras. Así como también el conocimiento de la normatividad aduanera correlacionándola con otras áreas del derecho, y ubicarse en el entorno del servicio público en desarrollo de la actividades operativa y administrativa de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y de igual forma identificar la actuación de los sujetos que participan en la actividad del comercio exterior. El estudiante del Programa de Derecho de la Universidad del Atlántico puede desempeñarse en las labores que realizan los actores de la actividad portuaria y aduaneras, y conocer los trámites de la DIAN. 3. JUSTIFICACIÓN DEL CURSO Dentro del nuevo contexto de la actividad comercial del Estado y el momento Histórico que demarca una apertura no solo en el marco económico sino en todos los ámbitos y ante la expedición del Decreto 390 de 2016 nuevo Estatuto Aduanero es importante que el estudiante del programa de Derecho de la Universidad del Atlántico como institución universitaria del Orden departamental máxime que Barranquilla D.T.P. se ha posicionado en un lugar importante en el ámbito internacional debe conocer y hacerse participe del conocimiento de la actividad aduanera desde la órbita de la entidad del Estado a la cual se le ha confiado esta tarea así como también de los sujetos que participan en ella. 4. PRÓPOSITO GENERAL DEL CURSO Generar en el estudiante el interés en la actividad aduanera como un área del Derecho poco explorada desde el punto de vista académico y laboral, máxime que en Barranquilla se encuentra como un espacio de ejercicio profesional idóneo en esta tarea, la cual es ejercida por pocos y foráneos, actividad que se nutre de la gran mayoría de las aéreas de formación del curriculum de esta institución universitaria 5. COMPETENCIA GENERAL DEL CURSO

2 El estudiante podrá identificar dentro de la operación aduanera las diferentes actuaciones que involucran las actuaciones de las autoridades administrativas en este proceso. Además podrá relacionar cómo las demás áreas del derecho se conjugan en la actividad como: el Derecho Ambiental: al momento de solicitar licencias ambientales, Seguros: al momento del manejo de las cargas, mercancías, seguridad industrial, transporte, operadores de comercio exterior autorizados, etc. Derecho Comercial: en la celebración de los diferentes de contratos, Derecho Penal: identificar cuando se configura un delito en la operación aduanera para poner en conocimiento de las autoridades competentes. Derecho Laboral: en el manejo de la contratación de personal, etc.

3 6. PLANEACIÓN DE LAS UNIDADES DE FORMACIÓN UNIDAD 1. INTRODUCCION AL DERECHO ADUANERO COMPETENCIA Historia lectura Actividad planteada Evaluación 1 Concepto de Aduana Clase magistral Actividad planteada Evaluación 1 Interpretación de noticias Misión de la Aduana especiales sobre problemas Clase magistral sociales, en los periódicos, Evaluación 2 noticieros etc. Concepto de Derecho Aduanero Clase magistral Actividad planteada Evaluación 2 Normas constitucionales Relación con otras Aéreas del Derecho: Internacional, Comercial, Administrativo, Penal Clase magistral Actividad planteada Evaluación 3 Clase magistral preguntas y respuestas Conducta de entrada para ubicar al estudiante dentro de los conceptos aprendidos en otras áreas del derecho vistas en otros semestres. Evaluación 4 UNIDAD 2. DEFINICIONES GENERALES COMPETENCIA El estudiante debe previamente El estudiante en cada clase revisar los conceptos tendrá la capacidad de Art. 3 del Estatuto Aduanero consagrados en el estatuto Participación en clase 5-6 manejar el léxico de la aduanero, para luego actividad aduanera socializarlo.

4 Interpretará los artículos, textos relacionados con el comercio exterior y aduanero El estudiante participará en un taller con el fin de compartir la experiencia de la lectura efectuada y aclarar ideas UNIDAD 3. SUJETOS DEL DERECHO ADUANERO COMPETENCIA Tomando como fuente primaria El estudiante debe conocer de la información el estatuto Obligados aduaneros Título III cuál es la labor de cada uno de aduanero crear casos de Directos, Indirectos los sujetos de la actividad situaciones que se generen en la Evaluación 7 Operadores de Comercio aduanera, sus obligaciones, actividad aduanera en cada Exterior responsabilidades y sanciones. circunstancia DECLARANTES Clasificación de los declarantes Figuras de Transición y Homologación art. 667 En clase cuadro comparativo entre la figura en el Dec de 1999 y Decreto 390 de 2016 En clase cuadro comparativo entre la figura en el Dec de 1999 y Decreto 390 de 2016 El estudiante en un caso presentado identifica quien es el responsable de la obligación aduanera El estudiante en un caso presentado identifica la figura y comparará ambos estatutos y determinará cuál fue la modificación y cómo se homologa en el nuevo estatuto 8 9 UNIDAD 4. ZONAS ADUANERAS y ZONAS FRANCAS COMPETENCIA

5 Zonas Primarias y Zonas Secundarias art. 127 Habilitados para el Ingresos y salida de mercancías Depósitos habilitados art. 88 Decreto 390 de 2016 Destino Aduanero art. 138 Zonas Francas ART. 619 Generalidades Ampliación Reducción Usuarios Zonas Francas Transitorias Ubicar de acuerdo con las zonas geográficas y definir cuáles zonas pueden ser primarias y cuales secundarias Identificar de acuerdo con la ubicación geográfica la zona aduanera y el nivel de competencia de la función autoridad aduanera Taller La participación activa en la clase consiguiendo mapas y ubicando las zonas aduaneras en él UNIDAD 5. DECLARACIONES COMPETENCIA Disposiciones Generales Resolución Anticipada art. 12 Decreto 390 de 2016 Regímenes Aduaneros art. 141 Llegada de mercancías Provisiones para consumo y para llevar Proceso Modalidades Reimportación Declaración Aduanera legalización y corrección de modificación Clasificaciones arancelarias art. 149 Clase magistral casos de cada una de las modalidades se socializara para cada modalidad El estudiante visitará la página web de la DIAN y revisará el trámite respectivo El estudiante podrá distinguir en qué consiste el trámite de importación y la modalidad de la misma de acuerdo con el objeto de la importación En visita a los terminales portuarios y ubicar los conceptos aprendidos en clase los identifique en el visita práctica 12

6 UNIDAD 6. DECLARACIONES COMPETENCIA Declaración de Legalización Declaración de Corrección Declaración de Modificación Devoluciones Inconsistencias art. 200 Régimen Sancionatorio art. 511 Infracciones Administrativas art. 525 Procedimientos administrativos art. 552 Visita a la página web de la DIAN consultar los formularios de cada una de las declaraciones revisar los contenidos documentales Hacer ejercicios de presentación de recursos El estudiante podrá distinguir las actuaciones procedimentales administrativas de la DIAN Y los elementos procesales como: competencia, momento procesal, etc. Identificará los formatos existentes para cada actuación Taller Identificar cada formulario Redacción de textos Lecturas UNIDAD 6. Importación, Exportación y Tránsito COMPETENCIA Disposiciones Generales Resolución Anticipada art. 12 Decreto 390 de 2016 Regímenes Aduaneros art. 141 Llegada de mercancías Provisiones para consumo y para llevar Proceso Modalidades Reimportación Declaración Aduanera legalización y corrección de modificación Clasificaciones arancelarias art. 149 Clase magistral inicial para presentar los conceptos el estudiante presentara casos de cada una de las modalidades se socializara para cada modalidad El estudiante visitará la página web de la DIAN y revisará el trámite respectivo El estudiante podrá distinguir en qué consiste el trámite de importación y la modalidad de la misma de acuerdo con el objeto de la importación El estudiante elaborará preguntas para el cuestionario que servirá de evaluación, presentará fichas resumen 15

7 Disposiciones Generales Art.331 Clases Modificación de la Declaración de Importación art. 143 Transporte Multimodal art. 418 Cabotaje art. 407 Transbordo art. 415 Tráfico Fronterizo art. 429 Clase magistral inicial para presentar los conceptos el estudiante presentara casos de cada una de las modalidades se socializara para cada modalidad El estudiante visitará la página web de la DIAN y revisará el trámite Taller El estudiante podrá distinguir en qué consiste el trámite de exportación y la modalidad de la misma de acuerdo con el objeto de la exportación El estudiante ya conoce el contenido del contrato de transporte en la asignatura de derecho comercial, podrá engranarlos con los conocimientos de Derecho Aduanero El estudiante elaborará preguntas para el cuestionario que servirá de evaluación, presentará fichas resumen Participación y profundidad de los conceptos que se presenten en el taller 15 16

8 7. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CURSO 1- Constitución Política de Colombia. 2- Decreto 2685 de Decreto 390 de Ley 3 de Ley de puertos, Ley 1 de Ley 1518 del 13 de abril de Ley 1520 del 13 de abril de Ley 1628 del 22 de mayo de 2013, "Por medio de la cual se aprueba el «Acuerdo Marco de la Alianza del Pacifico», 9- Basaldúa, Ricardo Xavier. Introducción al derecho aduanero, Intermilenio, Gutiérrez Hernán, Oscar Fabián. Derecho portuario colombiano, universidad javeriana, Silva Juárez, Ernesto. Certificación de origen en operación aduanera, distrididactika, Zamora, José Luis. Algunos aspectos sobre el régimen fiscal aduanero, Dykinson, Diccionario aduanero, distrididactika, Benavides Flórez, Luis Eduardo Arancel, Guía Práctica para iniciarse en la clasificación arancelaria e mercancías. Sexta Edición. 15- Camargo, Juan Manuel. Derecho Aduanero Colombiano. Legis Editores S.A., Bogotá D.C Gutiérrez Posada, Norberto. Cómo Importar Aprovechando Los TLC, Centro de Información y Asesoría en Comercio Exterior, Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío. 17- Pardo Carrero, Germán El derecho aduanero en el siglo XXI. Colección Textos de Jurisprudencia. 18- Estatuto Aduanero Colombiano y demás normas concordantes. 19- Perilla Gutiérrez, Rogelio. Manual para Importadores & Exportadores. ACOLDEX LTDA SIA. 20- Revista DERECHO ADUANERO Publicación del Instituto Colombiano de Derecho Aduanero CONSEJO DIRECTIVO ICDA El Instituto Colombiano de Derecho Aduanero - ICDA, es una organización sin ánimo de lucro, dedicada a incentivar el estudio, la investigación, la discusión y la divulgación del derecho aduanero, tanto a nivel nacional como internacional. Núm. 6 Junio CASTRESANA, Amelia. «La Responsabilidad Aquilina: Bases Históricas para una Construcción Jurídica Actual». Ediciones Universidad de Salamanca, Salamanca, Pág COLOMBIA. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Consejo Superior de Comercio Exterior. «Agenda de Negociaciones Comerciales de Colombia: Actualización Sesión 89, del CSCE. 23- COLOMBIA. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Dirección de Comercio Exterior, Colombia - Resolución 2012 de 28 de julio Investigación Antidumping Aisladores Eléctricos de China COLOMBIA. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Dirección de Comercio Exterior, Colombia - Resolución 235 del 13 de julio de Investigación Antidumping Perfiles Extruidos y Laminados de Aluminio originarios de China y Venezuela COLOMBIA. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Dirección de Comercio Exterior, Colombia Documento de Hechos Esenciales de 14 de mayo de Investigación Antidumping Perfiles Extruidos y Laminados de Aluminio originarios de China y Venezuela. 26- CRESPO. Raúl J.»Dumping, Antidumping y Fundamentos del Dumping». Publicado en la Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura, Vol. III. No. 2, Julio-Diciembre. 27- GONZÁLEZ DE COSSIO, Francisco. Discriminación de Precios, Dumping y Depredación. Tres Disciplinas, un Fenómeno Económico. Publicado en Boletín Mexicano de Derecho Comparado, enero-abril, año/vol. XXXIX, número 115. Universidad Nacional Autónoma de México. Distrito Federal, México, Pp

9 28- HINDLEY, Brian and MESSERLIN, Patrick. A. «Antidumping Industrial Policy: Legalized Protectionism in the WTO and What to do about it». American Entreprise Institute for Public Research Press. Washington, IBARRA PARDO, Gabriel. «Regímenes de Competencia y Política de Competencia en América Latina, con especial referencia al Grupo Andino». Publicado en «Competencia y Competitividad en Áreas Económicas Integradas: Procesos y Experiencias en la Unión Europea y en América Latina», Centro de Integración para la Integración Regional, CEFIR, DT 09, Montevideo, MIRANDA, Jorge. Causal Link and Non-Attribution as Interpreted in WTO Trade Remedy Disputes. Publicado en Journal of World Trade 44. No. 4 (2010): Kluwer Law International BV. The Netherlands, Págs TAMAYO LOMBANA, Alberto. Manual de Obligaciones. La responsabilidad civil. Fuente de obligaciones. Ed. Temis S.A., Bogotá, TRUJILLO, Edgar y POSADA, Carlos. «EL PROTECCIONISMO NO ARANCELARIO Y LA COYUNTURA ECONÓMICA: EL CASO COLOMBIANO RECIENTE ( )». Ver en Serie «Borradores de Economía» No Ed. Banco de la República. Bogotá, PARDO Carrero, German. El derecho Aduanero en el siglo XXI, Estatuto Aduanero Colombiano, Legis, PARDO Carrero, German. Tributación aduanera, Legis, BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA DEL CURSO I. PAGINAS WEB: 1- Acuerdos de Libre Comercio de Colombia. Textos de CAN, CARICOM, CANMERCOSUR, México, Nicaragua, Chile, Triángulo Norte (Salvador, Guatemala y Honduras), Asociación Europea de Libre Comercio, AELC, Venezuela, Canadá, Estados Unidos, Unión Europea. Ver: ctyindex/col/colagreements_s.asp. 2- Hernán Avendaño Cruz. Ver: /04/colombia-sin-politica-industrial_1440.html 3- Índice Analítico del Acuerdo Antidumping. Ver: english/res_e/booksp_e/analytic_index_e/anti_dumping_e.htm 4- Índice Analítico del Acuerdo de Salvaguardias. Ver: english/res_e/booksp_e/analytic_index_e/safeguards_e.htm 5- Reglamento (CE) No 1225/2009 del Consejo de 30 de noviembre de Ver: R1225: :ES:PDF 6- The World Trade Press Ilustrated Guide to Incoterms A comprehensive guide to the 11 INCOTERMS Ed. World Trade Press, Ver: books.google.com.co/books?id=vnzokvrm4a0c&printsec= frontcover&dq= incoterms+2010&hl=es&sa=x&ei=c_bmurxxgyk69gs0loag&ved= 0CDEQ6AEwAA#v=onepage&q=incoterms%202010&f=false 7- WTO-Statistics on Anti-dumping. Ver: tratop_e/adp_e/adp_e.htm agosto de Pagina web de la DIAN 9- Pagina web de PROEXPORT 10- Página web de MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO III-JURISPRUDENCIAS: 1- Sentencia C-258 del 23 de abril de 2014, tuvo como origen la incompleta publicación del cuerpo del Tratado en la Gaceta del Congreso durante el respectivo trámite legislativo.

10 2- Sentencia C-11 del 23 de enero de Sentencia C-1051 del 5 de diciembre de 2012