POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA

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1 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA Massive open Online Course en GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO ADUANERO DE IMPORTACIÓN ORDINARIA: TEORÍA Y PRÁCTICA I. IDENTIFICACIÓN DEL MÓDULO NOMBRE DEL MÓDULO: GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO ADUANERO DE IMPORTACIÓN ORDINARIA TEORÍA Y PRÁCTICA CÓDIGO DEL MÓDULO: NÚMERO DE CRÉDITOS: 2 TIPO DE MÓDULO: ASIGNATURA TEÓRICO - PRÁCTICA. INTENSIDAD HORARIA: CONDICIONES DE INSCRIPCIÓN:

2 II. DESCRIPCIÓN El curso abierto en línea a gran escala sobre las generalidades del procedimiento aduanero de importación ordinaria pretende brindar al discente de herramientas teóricas y prácticas claras que le permitan conocer el marco normativo del régimen aduanera colombiano, en particular, las etapas de la importación de mercancías en su modalidad ordinaria. De esta forma, el estudiante podrá identificar cuáles son los procedimientos que se adelantan ante las autoridades públicas que ejercen función administrativa en materia aduanera, logrando al mismo, dominar las fases de un importación ordinaria exitosa. III. LOGRO BÁSICO DEL MÓDULO Brindar al estudiante herramientas claras que le permitan identificar y clasificar las normas jurídicas que regulan el régimen aduanero nacional y el procedimiento de importación ordinario de mercancías, identificando las etapas que deben adelantarse para una operación de comercio exterior de esta naturaleza. IV. COMPETENCIAS RELACIONADAS CON EL MÓDULO Al finalizar el módulo, el estudiante estará en capacidad de: Identificar las normas que conforman el régimen aduanero en Colombia. Conocer y describir las etapas de la importación ordinaria de mercancías. V. NÚCLEOS TEMÁTICOS I. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO ADUANERO: EL MARCO NORMATIVO DE LA ACTIVIDAD ADUANERA EN COLOMBIA

3 Concepto. Las leyes marco. Descripción del ordenamiento jurídico aduanero en Colombia. La Ley 1609 o Marco de Régimen de Aduanas, objetivos, fines y principios. El Decreto 2685 de Las resoluciones de autoridades competentes. La doctrina oficial de la DIAN. Órganos, procedimientos y autoridades II. LOS REGIMENES ADUANEROS EN COLOMBIA: LA IMPORTACIÓN ORDINARIA LA MODALIDAD MÁS RELEVANTE EN EL COMERCIO EXTERIOR Intervinientes En El Proceso De Importación. Agencias de Aduanas. Usuarios Aduaneros Permanentes. Usuarios Altamente Exportadores. Depósito Habilitado. Importador. Agencia Transportadora de Carga. Agente de Carga Internacional. Infracciones Aduaneras De Los Declarantes En El Régimen De Importación Y Sanciones Aplicables. Procedimiento para la Aplicación de Sanciones. Etapas Del Proceso De Importación. Llegada de la mercancía. Almacenamiento.

4 Desaduanamiento. Eventos y responsables en el proceso de importación ordinaria. La Organización Mundial de Aduanas, OMA, y su Papel en la Transformación del Esquema de Intercambio Comercial Internacional. Los Operadores Económicos Autorizados., OEA s. Los Acuerdos De Reconocimiento Mutuo. VI. DESARROLLO DIDÁCTICO DE CADA NÚCLEO TEMÁTICO Durante el desarrollo del módulo el estudiante encontrará un material básico contenido en las correspondientes cartillas, las cuales le permitirán adquirir conceptos fundamentales para construir el conocimiento relativo a los temas relacionados con las normas aduaneras nacionales y el proceso de importación ordinaria, así como para poner en práctica dicha información mediante la realización de cuestionarios y actividades que permitirán afianzar el conocimiento adquirido. El objetivo es que el estudiante sea el artífice de su propio conocimiento, y que las cartillas y materiales se conviertan en guías del proceso de aprendizaje. El trabajo autónomo del estudiante, consiste en lecturas programadas Metodologías aplicadas: Estudio de las lecturas básicas del curso contenidas en las cartillas de cada núcleo temático, el cual se encontrará en el espacio correspondiente, lo que le permitirá al estudiante preparar de manera autónoma cada tema, creando en él interrogantes, cuestionamientos y puntos de vista propios, que serán precisados mediante otras herramientas virtuales, tales como las videos, esquemas, talleres de repaso o auto aprendizaje o recursos adicionales, entre otros.

5 VII. EVALUACIÓN En las actividades evaluativas se ponderará si el estudiante: 1. Ha adquirido el manejo de la normatividad que regula el régimen aduanero nacional. 2. La aptitud del estudiante para identificar las etapas del proceso de importación ordinaria. 3. Su capacidad para diferenciar los agentes que intervienen en las operaciones de comercio exterior, en particular, de la importación. VIII. APOYOS REFERENCIALES BIBLIOGRÁFICOS BIBLIOGRAFÍA BÁSICA 1. ALVIAR Oscar, ROJAS Fernando, Elementos de Finanzas Públicas en Colombia, Editorial Temis, PARDO CARRERO, Germán Alfonso y ARAUJO SEGOVIA, Ramiro Ignacio. El Derecho Aduanero en el Siglo XXI, Colección textos de jurisprudencia, Ed Legis, COHECHA LEÓN, Cesar Antonio. Derecho Administrativo Aduanero, Editorial Ibáñez, Bogotá D.C., PARDO CARERO, German. Derecho aduanero en el siglo XXI. Bogotá D.C., Universidad del Rosario, Siglo del hombre editores, PERILLA GUTIERREZ, Rogelio. Manual para importadores y exportadores. Bogotá D.C.: Editora Guadalupe S.A Onceava edición.

6 6. RAMIREZ ABELLA, Eustorgio. Curso básico de aduanas Módulo 2: Importaciones. Dirección de Aduanas e Impuestos Nacionales, DIAN. Bogotá D.C.: Primera edición. 7. MACÍAS CARDONA. Hugo, AGUDELO HENAO, Luis Fernando y LÓPEZ RAMIREZ, Mario Ricardo. Los métodos para medir la evasión de impuestos: una revisión. Observatorio de la economía Latinoamericana. No 92. Bogotá D.C. 8. ZAMBRANO BRICEÑO, Ana Damaris. Implicaciones del contrabando en escenarios de apertura económica Universidad Externado de Colombia. 9. FINO SERRANO, Guillermo. El sistema aduanero en Colombia: teoría y práctica. Ediciones Jurídicas Gustavo Ibañez, BECCARIA, Cesare. Principios de economía pública y otros ensayos. Univ. Externado de Colombia, CAMARGO G., Juan Manuel. La descripción de las mercancías en la declaración de importación, un problema made in Colombia. Revistas Ciencias Jurídicas. Universidad Externado de Colombia GUEVARA INFANTE, Josué Alexánder. El contrabando y su penalización. Araújo Ibarra & Asociados S.A. Ámbito Jurídico. Año V, N.119 (9 dic., enero 2003). 13. GÓMEZ JUTINICO, Ángela, Dificultades de la Integración Económica en América Latina. La armonización de Impuestos Indirectos el Mayor Desafío de la CAN, Revista Prolegómenos Universidad Militar. Volumen XIII No. 25 Enero Junio de 2010 ISSN X. 14. GÓMEZ JUTINICO, Ángela, Institucionalidad y Problemáticas de la Comunidad Andina de Naciones, Revista Poliantea Universidad Politécnico Grancolombiano. No. 10 Enero ISSN

7 15. GÓMEZ JUTINICO, Ángela, Aproximaciones a la estructura Institucional de algunos procesos de Integración, Revista Panorama Universidad Politécnico Grancolombiano. No. 7. Noviembre 2009 ISSN OSTAU DE LAFONT PIANETA, Rafael E., Sentencia: septiembre 27 de Expediente: Mercancías importadas: infracción administrativa de contrabando. Configuración. Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. 17. OSTAU DE LAFONT PIANETA, Rafael E. febrero 11 de Expediente: Silencio administrativo, mercancíasimportación. Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. 18. SANZ TOBÓN, Martha Sofía. Sentencia: agosto 23 de Expediente: Contrabando de mercancía: calificación como infracción administrativa. Normatividad aplicable. Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. 19. ARCINIEGAS ANDRADE, Camilo. Sentencia: septiembre 8 de Expediente: (8920). Mercancía de contrabando: facultad de la DIAN para su aprehensión y decomiso. Cómputo del término de prescripción de la acción administrativa sancionatoria. Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Primera. 20. CONGRESO DE LA REPÚBLICA, Ley 1609 de 2 de enero de 2013, Diario Oficial No ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO, Decreto 2685 de Resolución 4240 de DIAN 23. Orden Administrativa No. 005 de DIAN