DERECHOS HUMANOS EN LA POLICÍA NACIONAL
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- Cristina Aguilar Córdoba
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1 DERECHOS HUMANOS EN LA POLICÍA NACIONAL Bogotá D.C. Enero 2011
2 DD.HH EN LA POLICÍA NACIONAL 1. Objetivos. 2. Fundamentos. 3. Línea de acción de formación. 4. Línea de acción de Disciplina. 5. Línea de Acción de Defensa Institucional. 6. Línea de Atención a Grupos Especiales. 7. Cooperación Interinstitucional y Relaciones Internacionales
3 1 OBJETIVOS
4 OBJETIVO GENERAL Desarrollar la política institucional de Derechos Humanos (DD.HH.) y Derecho Internacional Humanitario (D.I.H.), en armonía con las obligaciones del Estado en materia de protección y respeto, orientando las acciones para promover, difundir y divulgar una cultura policial de permanente prevención en la garantía de los Derechos Humanos. CINCO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: Formación Disciplina Defensa institucional Atención a grupos especiales Cooperación
5 2 Fundamentos
6 Fundamentos NORMAS INTERNACIONALES MODELO DE ESTADO EL MANDATO CONSTITUCIONAL EL MARCO JURÍDICO
7 Fundamentos NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CONDUCTA POLICIAL ÉTICA Y LÍCITA Los Derechos Humanos son de aplicación universal, con independencia de los recursos y los contextos culturales MODELO DE ESTADO Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de república unitaria,
8 3 Línea de acción de Formación
9 Despliegue para la implementación de la política de DD.HH y DIH Instrucción Potenciación del conocimiento y formación policial Política Estratégica Educativa
10 Línea de Acción de Formación POLÍTICA ESTRATÉGICA EDUCATIVA POTENCIACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y FORMACIÓN POLICÍA RENOVACIÓN DE LA FORMACIÓN SISTEMA EDUCATIVO POLICIAL EQUIPOS MÓVILES DE CAPACITACIÓN POR ESCENARIOS REGIONALES (EMCAP) LECCIONES APRENDIDAS TALLERES DE CAPACITACIÓN COYUNTURAL
11 4 Línea de Acción de Disciplina.
12 Despliegue para la implementación de la política de DD.HH y DIH Disciplina Control Institucional y veeduría social para el mejoramiento del servicio Política de Integridad Policial y Seguridad Operacional
13 Línea de Acción de Disciplina LA POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL SISTEMA ÉTICO POLICIAL INSPECTORES DELEGADOS PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL ÁREA DE DERECHOS HUMANOS
14 Control institucional y veeduría social para el mejoramiento del servicio PROCESO INTEGRIDAD POLICIAL PREVENCIÓN 1. SISTEMA ÉTICO POLICIAL CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO CÓDIGO DE ÉTICA POLICIAL FUNDAMENTOS ÉTICOS PRINCIPIOS ÉTICOS POLICIALES VALORES ÉTICOS POLICIALES DIRECTRICES ÉTICAS ACUERDOS Y COMPROMISOS ÉTICOS 2. CULTURA DE LA LEGALIDAD PACTO DE TRANSPARENCIA Y CERO TOLERANCIA CON LA CORRUPCIÓN Componentes del Proceso INTEGRIDAD POLICIAL CONTROL SISTEMA POLICIAL DE ATENCIÓN Y SERVICIO AL CIUDADANO DIRECCIONAMIENTO DEL EJERCICIO DEL MANDO - MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS CENTROS DE CONCILIACIÓN DERECHOS HUMANOS CENTRO DE RECLUSIÓN POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL
15 Control institucional y veeduría social para el mejoramiento del servicio OBSERVATORIO DE INTEGRIDAD
16 5 Línea de Acción de Defensa Institucional.
17 Despliegue para la implementación de la política de DD.HH y DIH Defensa Rediseño y fortalecimiento de la estructura administrativa Modelo de Gestión por Procesos Actuación Jurídica
18 Línea de Acción de Defensa Institucional SECRETARÍA GENERAL ÁREA JURÍDICA Modelo De Gestión ASUNTOS JURÍDICOS: DEFENSA TÉCNICA Por Procesos DEFENSA DEL ESTADO CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Actuación Jurídica
19 Defensa Institucional SEGUIMIENTO A CASOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO E INFORMES ESPECIALES DE ORGANIZACIONES UNTERNACIONALES Son analizados los casos planteados en los informes anuales sobre la situación de los Derechos Humanos en Colombia. Informes Acciones Desplegadas Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos OACNUDH Relatores Especiales de las Naciones Unidas (Defensores, Ejecuciones Extrajudiciales, Indígenas, Independencia Judicial y Minorías Étnicas) Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH Comité Internacional de la Cruz Roja CICR HUMAN RIGHTS WATCH Centro de Investigación y Educación Popular CINEP Investigaciones Disciplinarias Investigaciones por la Justicia Penal Militar Investigaciones por la Justicia Penal Ordinaria Interlocución Capacitación
20 Defensa Institucional REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL EN LA COMISIÓN Y CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS PARA EL SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES Y PROVISIONALES EN EL AÑO 2010 Corte Interamericana de Derechos Humanos periodo 86 y 87 de Audiencias (25 de enero al 06 de febrero del 2010) Caso Las Palmeras, determinando la conformación de un grupo investigativo Institucional, dando como resultado la captura de uno de los ex policías implicados, condenado a 27 años de prisión. (17 al 21 de mayo del 2010) Seguimiento a la Medida Cautelar de Jiguamiando y Curvarado y Medida Cautelar San José de Apartadó Comisión Interamericana de Derechos Humanos 138º periodo ordinario de sesiones 19 y 23 de marzo de 2010 Caso Franklin Guillermo Aisalla Molina Caso masacre de Caloto MC Comité de Solidaridad con los Presos Políticos MC Asociación Campesina Valle Rio Cimitarra MC Pueblo Indígena Embera Chami MC Comisión Intereclesial de Justicia y Paz MC Jorge Ceballos Sáenz y MC Mónica Gutiérrez Berni
21 6 Línea de Acción de Atención a Grupos Especiales.
22 Despliegue para la implementación de la política de DD.HH y DIH Atención Gestión del servicio sobre resultados efectivos Política Estratégica Operacional y del Servicio de Policía
23 Línea de Acción de Atención Grupos Especiales ATENCIÓN A GRUPOS ESPECIALES SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS BENEFICIARIOS DE MEDIDAS CAUTELARES Y PROVISIONALES OFICIALES DE ENLACE
24 Línea de Acción de Atención Grupos Especiales PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y JUSTICIA COMITÉ DE REGLAMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL RIESGO CRER 14 POBLACIONES OBJETO PERSONAS BENEFICIADAS AÑO 2009 Concejales Sindicalistas UP-PCC Desplazados ONG S Lideres Sociales (Defensores DDHH) Institucional. 430 Alcaldes Personeros. 174 Periodistas. 165 Diputados 113 Acuerdos de Paz 68 Justicia y Paz Ex-Alcaldes. 29 Testigos Misión Medica. 02 MEDIDAS ADOPTADAS MEDIDAS BLANDAS Alianzas estratégicas Rondas policiales Estudios de seguridad Estudio de evaluación del riesgo y grado de amenaza Plan padrino MEDIDAS DURAS Esquemas individuales Esquemas colectivos TOTAL POBLACIÓN BENEFICIADA
25 Línea de Acción de Atención Grupos Especiales COMUNIDADES INDIGENENAS ATENDIDAS Y OFICIALES ENLACE OFICIALES ENLACES COMUNIDAD INDIGENA WAYUU COMUNIDAD INDIGENA KANKUAMO COMUNIDAD INDIGENA EMBERA KATIO COMUNIDAD INDIGENA UWA COMUNIDAD INDIGENA PIJADO COMUNIDAD INDIGENA ZENU COMUNIDAD INDIGENA AWA COMUNIDAD INDIGENA EMBERA CHAMI COMUNIDAD INDIGENA COGUI MALAYO ARHUACO COMUNIDAD INDIGENA NUESTRA SEÑORA DE LA MONTAÑA COMUNIDAD INDIGENA WIWA DEPARTAMENTO GRADO Y NOMBRES ÉTNIA ENLACE CESAR SUBTENIENTE SYLENA PATRICIA BARBOSA JARABA KANKUAMOS TOLIMA CAUCA SUBTENIENTE TONCEL COTES MARTHA KATIUSKA- NATURAL WAYUU SUBTENIENTE PUJIMUY BURBANO FAUSTO- NATURAL KAMENTSA PIJAO ENLACE CONSEJO REGIONAL INDÍGENA CAUCA CRIC NARIÑO SUBTENIENTE MIGUEL SAAVEDRA MOJICA AWA-CAMAWARI - AWA-UNIPA
26 7 Cooperación. Línea de Acción de
27 Despliegue para la implementación de la política de DD.HH y DIH Cooperación Desarrollo científico y tecnológico policial Liderazgo institucional y comunicaciones estratégicas Procesos Comunicación Pública Relaciones Internacionales Direccionamiento Tecnológico
28 Línea de Acción de Cooperación y Relaciones Internacionales TRABAJO INTERINSTITUCIONAL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y REALIZACIÓN DE INVESTIGACIONES CONJUNTAS Y ORDENADAS ESTRATEGIA INTERNACIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL Relaciones internacional es Procesos Comunicació n Publica Direccionamiento tecnológico
29 Línea de Acción de Cooperación y Relaciones Internacionales SOPORTE INFORMATICO DE DERECHOS HUMANOS EN LA POLICIA NACIONAL SISTEMA JURÍDICO SIJUR SISTEMA DE QUEJAS SISAC ADMINISTRACIÓN DEL LINK DE QUEJAS, RECLAMOS, SUGERENCIAS, PORTAL WEB INSTUCIONAL
30 Cooperación ESTRATEGIAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS AVANCES DE LA POLICÍA NACIONAL EN DERECHOS HUMANOS. Resultados de Cooperación 1. Impulso de proyectos como: El reglamento del uso de la fuerza y las armas de fuego Proceso de interlocución. Programas de capacitación. Programa Departamentos y Municipios Seguros. 2. Articulación del Sistema de Información en Derechos Humanos con el observatorio del Programa Presidencial. 3. Seguimiento a denuncias de casos ilustrativos de presuntas violaciones a los Derechos Humanos. 4. Revisión y proyección de doctrina en DDHH y DIH.
31 DERECHOS HUMANOS PARA TODOS, COMPROMISO DE LA FUERZA PÚBLICA
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