RECAMAN VALORACIÓN DE LA RENTA Y EL CAPITAL DE LOS MONTES DE ANDALUCÍA
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- Adrián Contreras Ortiz de Zárate
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1 VALORACIÓN DE LA RENTA Y EL CAPITAL DE LOS MONTES DE ANDALUCÍA RECAMAN Autores. de la Hoz Rodríguez, Francisca Mª Neches Olaso, Juan Bosco Campos Palacín, Pablo Septiembre de 2009-Ávila
2 2/22 La Comunidad Autónoma de Andalucía tiene una superficie forestal superior a los km2. Aprovechamientos forestales abundantes y diversificados (pastos, frutos, madera, leña, etc.).. Recursos y funciones ambientales que pueden pasar desapercibidos al no estar valorados monetariamente.
3 3/22 Las cuentas nacionales convencionales omiten una parte sustancial de la renta total de los ecosistemas forestales: 1. Dificulta la percepción social del verdadero valor económico total. 2. Limita el diseño de las políticas públicas. 3. Imposibilita el análisis de la eficiencia y rentabilidad social del gasto público.
4 4/22 Según la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, las Administraciones Públicas deben dotarse de herramientas que permitan conocer el estado de conservación del patrimonio natural y de la biodiversidad española... y la valoración del patrimonio natural... Anticipándose a esta ley, en el año 2002: 1) Se realizó una Valoración integral de la superficie forestal de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 2) Se desarrolló una aplicación informática que permitía valorar cualquier superficie forestal.
5 5/22 Dando continuidad a este trabajo, la Consejería de Medio Ambiente actualizó esta valoración
6 6/22 ACTUALIZACIÓN 2007 Tiene un enfoque similar al de la Valoración que le precede. Mantiene las metodologías de cálculo utilizadas en el año Utilizalamismaaplicacióninformáticadebaseque la empleada en el año El resultado global es bastante superior al obtenido en el año 2002.
7 7/22 DIFERENCIAS Utilización de nuevas fuentes de datos. Mejora del modelo. Mayor precisión en la clasificación de las diferentes clases de vegetación del mapa de usos y coberturas vegetales del suelo.
8 8/22 NUEVA HERRAMIENTA DE CÁLCULO DE VARIABLES
9 9/22 Estos estudios son muy útiles pero resultan insuficientes debido a: Los avances científicos recientes relacionados con la teoría de los sistemas de cuentas comerciales y ambientales integradas. La recomendación de las instituciones estadísticas internacionales y la Comisión Europea sobre la elaboración de un Sistema de Contabilidad Verde (ecológica) y un Sistema de Cuentas Agroforestales específico para las tierras forestales.
10 10/22 Es por tanto necesario abordar el tema, de tal forma que los valores obtenidos puedan integrarse en un sistema de contabilidad verde a nivel europeo. En este contexto la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía impulsa el proyecto: VALORACIÓN DE LA RENTA Y EL CAPITAL DE LOS MONTES DE ANDALUCIA (RECAMAN)
11 11/22 OBJETIVOS DEL PROYECTO Calcular la renta y el capital de los montes de Andalucía. Calcular las variaciones del valor del capital privado y social motivadas por cambios simulados de usos de la tierra en los montes de Andalucía. Desarrollar una aplicación informatizada del sistema de cuentas agroforestales comerciales y ambientales integradas (CAF) en los montes de Andalucía.
12 12/22 PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS (1) : 1. Aplicar los conocimientos científicos más avanzados en esta materia. La CMA encarga a EGMASA el desarrollo de este trabajo complejo y pionero. Se realizará en 4 años, confiamos en hacer un gran trabajo que sea útil para muchos años. EGMASA pretende aplicar los conocimientos más avanzados, analizamos nuestros recursos y capacidades y se decidió buscar un apoyo científico técnico.
13 13/22 PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS (2) : 1. Aplicar los conocimientos científicos más avanzados en esta materia. Se selecciona y adjudica al CSIC, equipo liderado por Pablo Campos, un equipo de expertos con prestigio y experiencia en la materia. A partir de ese momento analizamos el proyecto, se concreta metodología y se reparten tareas.
14 14/22 PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS (3) : 2. Colaboración de todos los sectores implicados. Para llevar a cabo todo esto es necesaria la colaboración de todas las personas que tengan una relación con los ecosistemas forestales dentro de los sectores público y privado: Acuerdos con propietarios particulares para realizar estudios anuales de fincas individuales. Colaboración de los Agentes de Medio Ambiente facilitando la relación entre los particulares y las personas que realizan los trabajos de campo y apoyando a estas últimas.
15 15/22 PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS (4) : 2. Colaboración de todos los sectores implicados. Los técnicos, investigadores y demás personal que desarrolla su trabajo actualmente en los sistemas forestales andaluces, son los que poseen mayores conocimientos, adquiridos por la experiencia y el desarrollo de numerosos programas forestales y ambientales. Por lo tanto es fundamental su participación y colaboración con los investigadores asociados al proyecto. Actualmente hay mucha información dispersa con la que debemos trabajar.
16 16/22 PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS (5) : 3. Planificación y organización de los trabajos. Dirigido por Francisca Mª de la Hoz (CMA). Coordinado por Isabel Martín y Luis Guzmán (EGMASA/CMA). En colaboración con el CSIC y demás universidades y entidades.
17 17/22 METODOLOGÍA DE TRABAJO EGMASA CSIC CMA
18 18/22 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO FASE 1: ANÁLISIS Análisis y establecimiento de metodologías. FASE 2: DESARROLLO Trabajos de campo, recopilación de datos en gabinete, análisis y controles de calidad de datos. FASE 3: CONCLUSIONES Aplicación Informática del Sistema de Cuentas Forestales. SIG.
19 19/22 PROTOCOLO DE TRABAJO (ANÁLISIS) Análisis de necesidades Análisis y propuestas por parte de los grupos de expertos. CSIC Estudio de sinergias Estudio de necesidades y adaptación al marco andaluz. Localización de trabajos en desarrollo a través de responsables en cada materia. Establecimiento de contacto entre grupos de trabajo. Suministro de información. CSIC EGMASA Validación por grupo de trabajo Reuniones del grupo de trabajo. CSIC EGMASA CMA
20 20/22 PROTOCOLO DE TRABAJO (DESARROLLO) Establecimiento de Instrucciones y manuales de campo Análisis y propuestas por parte de los grupos de expertos. CSIC Suministro de datos Suministro de datos existentes validados. Propuesta de modificación de protocolos de trabajo ya en vigor para complementar información. Levantamiento de nueva información. CSIC EGMASA Validación por grupo de trabajo Validación de modificación de protocolos de trabajo en vigor. Chequeo de la información suministrada. CSIC EGMASA CMA
21 21/22 PROTOCOLO DE TRABAJO (CONCLUSIONES) Análisis y desarrollo Confección del programa y prueba por parte de los grupos de expertos. CSIC Control de calidad Control de calidad y confección de SIG. CSIC EGMASA Explotación del Sistema Control de Calidad, validación y paso a explotación de los sistemas. CSIC EGMASA CMA
22 22/22 El proyecto RECAMAN emplea una metodología novedosa, más cercana a la realidad de la rentabilidad de los sistemas forestales, que requiere un contacto directo con el medio forestal y todos los agentes que participan en el mismo. MUCHAS GRACIAS
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