El desarrollo de la Microempresa en Chile. Juan Carlos Scapini Junio 2002

Transcripción

1 El desarrollo de la Microempresa en Chile Juan Carlos Scapini Junio 2002

2 LA HETEROGENEIDAD EN EL SISTEMA DE EMPRESAS PRODUCTION LOCAL NATIONAL INTERNATIONAL SYSTEM OF FIRMS FOR THE LO CAL MARKET SYSTEM OF FIRMS FOR THE INTERNATIONAL MARKET LOCAL NATIONAL INTERNATIONAL MARKET

3 Mientras el número de peq. firmas aumentó en 10%, las grandes empresas disminuyeron un -3%, respecto 1997 PR ODU CTION LOCAL NATIONAL INTERNATIONAL Peq. Empresas orientadas al mercado local 640,000 ( %, %) NUMBER OF FIRMS Grandes Emp. Orientadas mercados Int (1997-3%) LOCAL NATIONAL INTERNATIONAL MARKET

4 Mientras las ventas aumenta un 43% en las grandes empresas, las ventas aumentan en la mitad en las pequeñas empresas, PRODUCTION LOCAL NATIONAL INTERNA TI ONAL Pequeñas Empresas 1,542 MM UF el 2000 ( %, %) SALES VALUE Grandes Empresas MM UF 2000 ( %, %) LOCA L NATIONAL INTERNA TI ONAL MARKET

5 Heterogeneidad Empresas Razón de Productividad (ventas) por ocupado entre empresas Productividad Micro Productividad PYME Productividad Gran Empresa

6 La Función Crítica de las PYMEs facturación empleo UE Chile

7 Objetivos de la Política Objetivo Central: Cerrar brechas productivas. Objetivos Específicos: Promover un desarrollo armónico de las regiones Contrarrestar las fallas de mercado con una política específica para la Pequeña Empresa. Aprovechar las oportunidades que brinda la rev.comunicaciones Fomentar el dialogo entre Actores Productivos Territoriales Avanzar en la formalización de empresas Fomentar encadenamientos productivos, a nivel territorial

8 Lineas de acción para la Política 1. La estabilidad macroeconómica ciertamente debe ser un requisito indispensable para la política PYME. 2. Agenda Pro-Crecimiento con la SOFOFA: Volver a generar las condiciones para crecer al ritmo del 6% 3. Institucional: Regionalización, Descentralización y Desconcentración 4. Pequeña Empresa: Agenda con el Comité Público Privado de la Pequeña Empresa.

9 Estatuto para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Qué se entiende por Estatuto? La definición de un determinado ordenamiento institucional y normativo que se hace cargo de los desafíos que plantea la política del desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas. El Estatuto lo conforman un grupo de líneas de acción que para su implementación se requiere, según sea el caso: P.ley nuevo, tramitación p. Ley, instructivo presidencial, decretos ministeriales o resoluciones de los servicios.

10 ESTATUTO DE LA PEQUEÑA EMPRESA. (Conjunto de orientaciones y principios Normativos e Institucionales en favor de las P.E.) La empresa individual de responsabilidad limitada. (P.Ley) Título Ejecutivo para la Factura (P.Ley) Nueva Ley de Cooperativas ( A punto de aprobarse en la com.mixta) Silencio Administrativo (proyecto de ley que fija plazos de respuesta) Microempresa Familiar (Ley y reglamentos publicadados en D.O.) Sistema Integrado de Información (Registro o Red de PYMEs) Fortalecimiento de la competencia leal (Trib.de la Competencia, Rol Fiscalizador de Aduanas) Las Compras del Estado (Instructivo presidencial)

11 LA LEY DE LA MICROEMPRESA FAMILIAR ESTÁ PLENAMENTE VIGENTE

12 Ley de la Microempresa Familiar Moción: Modifica artículo 26 Ley de Rentas Municipales Objetivo Primario: Obtención de patente municipal en forma expedita, con mínimo de exigencias. Reducir las restricciones de instalación existentes. Objetivo Secundario (Sistema Fomento): Identificar Beneficiarios, Definir Actividades y Situación Competitiva Microempresarial

13 Ley Microempresa Familiar 1 Que la actividad se ejerza en la casa habitación. 2 Máximo de 5 trabajadores extraños a la familia. 3 Que los activos productivos no excedan los UF 4 Declaración Jurada que no produce contaminación. (En caso de condominios el permiso del Comité Administración). Quedan excluidas las actividades peligrosas, contaminantes y molestas. 5 Encargos de terceros, se realizan por cuenta del mandante

14 Registro de Microempresas (cada Municipalidad) Llenar formulario pre-impreso, donde se individualiza al microempresario, Nombre, RUT, Dirección y giro de la actividad. Declaración Jurada simple que contenga los requisitos impuestos por la ley: capital inicial, Etc. La municipalidad otorgará la patente sin más tramites que los anteriores La Municipalidad remitirá los datos al SII para que éste automáticamente apruebe la iniciación de actividades correspondiente.

15 LINEAS DE ACCION 1 Programa de difusión liderado por SERCOTEC en todas los municipios de Chile. Una meta podría ser que microempresarios se registren en el primer año, para llegar a los en el año Esta ley deberá constituirse en un punto de partida para la formalización de las empresas y deberá ser apoyado por todas las Instituciones Públicas: de fomento, normativas y los Servicios Fiscalizadores. 3.La patente tendrá un costo mínimo de 1 UTM y se calcula en base a una proporción del capital propio.(ley rentas municipales).