Día Internacional para la Reducción de Desastres. La Resiliencia es para toda la vida.

Transcripción

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2 Día Internacional para la Reducción de Desastres. La Resiliencia es para toda la vida.

3 Resiliencia, capacidad de adaptación ante la adversidad.

4 La resiliencia es la capacidad para afrontar la adversidad y lograr adaptarse bien ante las tragedias, los traumas, las amenazas o el estrés severo.

5 Investigación: Fenómenos que estudia Con base en la Ley General de Protección Civil, se desarrolla investigación aplicada sobre los fenómenos naturales que en ella se indican, tales como : sismos erupciones volcánicas tsunamis inestabilidad de laderas flujos caídos o derrumbes hundimientos subsidencia agrietamientos; ciclones tropicales lluvias extremas inundaciones pluviales

6 Qué debemos saber sobre los sismos? INEGI

7 En dónde van a ocurrir? Áreas de ruptura, brechas sísmicas: Futuros sismos

8 Áreas de ruptura, brechas sísmicas: Futuros sismos Brecha sísmica de Guerrero Entre Acapulco y Petatlán Último sismo en sismos entre Magnitudes 7.5 a 7.7 Cd. De México a 300 Km

9 Qué esperamos en la Brecha Sísmica de Guerrero? 1er Escenario: 4 sismos de Como los ocurridos entre 1899 y La Brecha Sísmica de Guerrero, es un sitio en donde no ha ocurrido un sismo importante (M>7.5), desde 1911.

10 Qué tan grande puede ser el sismo en esa zona? 2o Escenario: 1 sismo de 8.2. La Brecha Sísmica de Guerrero, se encuentra a 300 Km en línea recta de la ciudad de México.

11 Áreas de ruptura, brechas sísmicas: Futuros sismos 3er Escenario: 1 sismo de > 8.2. El sismo de 1957, causó daños extensos en la Cd. De México. En el sismo de 1979, se colapsaron 3 edificios en la U. Iberoamericana.

12 Qué pasó en Japón, y porqué hay que aprender de ellos? Norte de Sanriku-Oki ~ M % Sur de Sanriku-Oki ~ M % Miyagi ~ M7.5 > 90% Fukushima ~ M7.4 7% Ibaraki ~ M %

13 Históricamente, la Ciudad de México fue fundada en un sitio privilegiado, rodeado de montañas, volcanes, en un lago, con tierra fértil y con un clima muy agradable. Esto requirió, tecnologías constructivas adecuadas. Hemos sido resilientes.

14 Vamos construyendo el riesgo sin darnos cuenta. Ciudad de México.

15 Ciudad de México, 1936.

17 Sismo de 1957

22 Delegación Población % Zona IIId Zona IIIc Zona IIIb Zona IIIa Zona II Zona I Cuajimalpa Magdalena Contreras Azcapotzalco Miguel Hidalgo Álvaro Obregón Tlalpan Gustavo A. Madero Venustiano Cuauhtémoc Carranza Benito Juárez Coyoacán Iztacalco Xochimilco Iztapalapa Tláhuac Milpa Alta Iztapalapa 1,865, % Gustavo A. Madero 1,231, % Álvaro Obregón 703, % Coyoacán 634, % Tlalpan 610, % Cuauhtémoc 502, % Venustiano Carranza 450, % Azcapotzalco 433, % Iztacalco 409, % Xochimilco 401, % Benito Juárez 355, % Miguel Hidalgo 346, % Tláhuac 342, % Magdalena Contreras 232, % Cuajimalpa 166, % Milpa Alta 111, % Total 8,799, % Es importante conocer la zona en la que vivimos y trabajamos, ya que el peligro sísmico es muy diferente.

23 Necesitamos conocer el efecto de los sismos. Sismo en México, 1985.

24 Qué hace un tsunami?

25 Cuánto tiempo más seguira el Popocatépetl activo?

26 El estudio de anteriores erupciones, nos ayuda a planear. UNAM CENAPRED Xitle

27 Los deslizamientos de laderas, ameritan un buen conocimiento.

28 Cómo protegernos de las inundaciones?

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30 Regresará a ser un lago la Cd. De México? Estamos Preparados?

31 Tenemos que entender la interacciòn entre fenómenos con mayor intensidad, con ciudades más vulnerables.

32 Fenómenos impensables, ahora son comúnes. Necesitamos conocer sus consecuencias.

33 Hay que conocer su impacto, pero no perder el buen humor.

34 Tornados, súbitos, poderosos, violentos, cada vez más frecuentes. San Cristóbal de las Casas, 6 de agosto 2014.

35 29 de abril, Xalapa, Veracruz. Granizos que parecen balísticos.

36 Éste no es el México que queremos.

37 Seamos resilientes. Estemos prevenidos

38 Quién es más resiliente? Quién está mejor preparado ante un sismo, por ejemplo?

39 Cómo nos comunicamos? Tlanequiliztli wits tu ux ku hóok ol k áak wa ba ax k iin.

40 Cómo las diferentes áreas del CENAPRED intervienen en la Resiliencia?

41 Productos y Actividades Como resultado de las investigaciones se han generado diversos insumos, Por ejemplo: Mapas de peligro Funciones de vulnerabilidad Índices y escenarios de riesgo Procedimientos de alertamiento temprano para, inundaciones súbitas ciclones tropicales y frentes fríos y nortes Metodologías para elaboración de atlas de peligro y riesgo Elementos básicos para reglamentos de construcción Material básico para difusión y capacitación Actividades principales: Apoyos directos al SINAPROC Diagnóstico de peligro y riesgo Capacitación técnica para el análisis y diagnóstico de escenarios de riesgo Participación en comités diversos Asesoría a entidades federativas y municipios para elaboración de atlas de riesgo Cooperación internacional Experiencias compartidas para la resiliencia XII XI X IX VIII VII VI V IV III II I

42 Contribución a la resiliencia Los resultados obtenidos del estudio y análisis de los fenómenos naturales citados, permiten conocer las causas fundamentales del peligro y la vulnerabilidad física de los sistemas expuestos, elementos básicos del riesgo. Dichos resultados son insumos directos para reglamentos de construcción y el Atlas Nacional de Riesgos Mediante su aplicación sistemática en la planeación urbana y el ordenamiento territorial, como ahora lo señala la Ley General de Protección Civil, es posible lograr mayor resiliencia.

43 Un México Resiliente cuenta con un Diagnóstico sobre los peligros y riesgos en el territorio nacional

44 La Resilencia se Construye : Invirtiendo los procesos sociales de construcción del riesgo Con la Creación e Implementación de Políticas Públicas Involucrando a todos los sectores de la sociedad Combatiendo las causas estructurales de los desastres

45 La resilencia es: Reducción de Desastres

46 Sistemas de alerta temprana Es reconocido y aceptado que los Sistemas de Alerta Temprana son un elemento importante en la reducción del riesgo de desastres. Previenen la pérdida de vidas y reducen el impacto de los desastres. Elobjetivodelossistemasde alerta temprana centrados en la gente es proveer información a los individuos y a las comunidades amenazadas por peligros para actuar con tiempo suficiente y de una manera apropiada, para reducir la posibilidad de: daño personal, la pérdida de la vida, daño a sus propiedades y al medio ambiente

47 Sistemas de alerta temprana Un Sistema de alerta temprana completo y efectivo se compone de cuatro elementos interrelacionados abarcando desde el conocimiento de los riesgos que se enfrentan hasta la preparación y la capacidad de respuesta, reforzados por mecanismos de comunicación efectivos. La falla de una de las partes puede conducir a la falla de todo el sistema. Centrados en la gente Es vital considerar la sostenibilidad del Sistema Actores clave Tener claros los tiempos para el alertamiento Existe Incertidumbre (falsas alarmas) Parte de una estrategia de reducción de riesgos Elementos Clave de un SAT

48 SISTEMA NACIONAL DE ALERTAS Crear y operar el Sistema Nacional de Alertas (SNA), que nos permita contar con información, en tiempo real, para aumentar la seguridad de los mexicanos en situaciones de inminente peligro. 28 de mayo de 2013 Instalación y Sesión Ordinaria del Consejo Nacional de Protección Civil

49 Hacia dónde queremos ir? Contar con información, en tiempo real, para aumentar la seguridad de los mexicanos en situaciones de inminente peligro. Contar con tecnología de punta para la mejora de los sistemas de monitoreo y de alerta. Sismos Tsunamis Volcanes Incendios Ciclones

50 Sociedad informada Sistema de Alerta Sísmica Sistema de Alerta Volcánica Sistema de Alerta de Tsunamis Alerta Temprana por Incendio Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales

51 Escuela Nacional de Protección Civil La resiliencia depende de la capacidad de una sociedad de prever sus riesgos con el fin de estar preparados para la presencia de fenómenos perturbadores. Tener personas formadas y especializadas trabajando en la gestión integral del riesgo hace que la resiliencia sea posible.

52 Escuela Nacional de Protección Civil La ENAPROC es la encargada de la formación de cuadros técnicos que ingresen al campo de la protección civil con un enfoque en la gestión integral de riesgos.

53 Escuela Nacional de Protección Civil Actualmente se encuentra operando el programa académico en línea de Técnico Básico en Gestión Integral del Riesgo, el cual proveerá al país de cuadros capacitados con una visión preventiva que les permita elaborar escenarios de resiliencia.

54 Comunidades resilientes a) De absorber la presión o potencial destructivo través de la resistencia o adaptación Una Comunidad Resiliente tiene idealmente tres capacidades: b) De mantener sus funciones básicas durante contingencias c) De recuperarse después de un evento La reducción riesgos implica el desarrollo de políticas, estrategias y prácticas para minimizar vulnerabilidades, por tanto, es un proceso necesario para lograr comunidades resilientes. La construcción de una cultura preventiva y de autoprotección es parte fundamental de este proceso

55 Resiliencia, un proceso complejo El desarrollo de comunidades Resilientes implica el cambio de conductas y creencias profundamente arraigadas que requieren conocimiento y educación para detonar la toma de conciencia y la acción a favor de la seguridad. El dinamismo y elementos del entorno en el que viven las comunidades influyen en su nivel de resiliencia Elementos del entorno Los que la comunidad puede cambiar (educación, percepción, etc.) En los que puede influir (organización, gestión de servicios) Los que están fuera de su alcance (amenazas naturales, cambio climático, etc.)

56 Componentes de resiliencia Twigg (2007), en Características de una comunidad resiliente ante los desastres, distingue cinco áreas temáticas y 28 componentes de la resiliencia. Entre ellos están los del conocimiento y educación, elementos básicos para un México resiliente. Áreas temáticas: Gobernabilidad Evaluación del riesgo Conocimiento y educación Gestión de riesgos y reducción de vulnerablidad Preparación y respuesta ante desastres Componentes: Investigación Gestión y difusión de información Conocimiento, educación y capacitación Concientización pública

57 Adicionalmente, se brinda apoyo logístico para la operación de los Comités Científicos Asesores del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) sobre fenómenos perturbadores de origen químico, hidrometeorológico, geológico, social y del volcán Popocatépetl; y da seguimiento a las recomendaciones emitidas por estos a fin de lograr su realización por medio de políticas públicas que favorezcan la prevención de desastres. SERVICIOS TÉCNICOS

58 Dirección de servicios técnicos La Dirección de Servicios Técnicos lleva a cabo las gestiones necesarias para el envío de expertos del CENAPRED a diversas partes del mundo, con la finalidad de brindar asesoría técnica e intercambio de experiencias. Se da seguimiento puntual a las actividades realizadas en el marco de la cooperación internacional, tales como: capacitación, donación de equipo y asesoría técnica. Establecimiento de comunicación con instituciones homólogas para el intercambio de información en materia de Gestión Integral del Riesgo y Prevención de Desastres.

59 Normatividad Un México resiliente precisa implementar un marco normativo, positivo y vigente a escala municipal, estatal y federal, que permita fortalecer instrumentos legales en todos los ámbitos de actuación de la política pública de protección civil, que sirvan para realizar acciones de prevención y fortalecimiento, con el fin de proteger la vida de las personas y consolidar una cultura de autoprotección.

60 Conclusiones #Prevenir es vivir

61 MAYOR INFORMACIÓN: Dr. Carlos Valdés González Director General del CENAPRED protección civil federal: