Instituto de Educación de Aguascalientes

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1 Instituto de Educación de Aguascalientes Subdirección de Programas Educativos Programa Escuelas de Tiempo Completo Entrega de Recursos para Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión a Escuelas de Tiempo Completo Ciclo escolar Aguascalientes, Ags; Septiembre 2017

2 Qué es la Autonomía de Gestión? La capacidad de la escuela pública de educación básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece, centrando su actividad en el logro de aprendizajes del alumnado que atiende, genera las condiciones que den lugar a que todas y cada una/o de sus alumnas/os haga efectivo el derecho a la educación, garantizado por el artículo 3o. Constitucional y la Ley General de Educación, de forma tal que todas las personas alcancen los beneficios educativos que les permitan incorporarse a la sociedad como ciudadanas/os plenas/os.

3 Apoyo para el Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión de las Escuelas Con la finalidad de que las ETC atiendan las acciones establecidas en su Ruta de Mejora, el director de cada plantel recibirá del Programa un apoyo económico para que sea destinado a generar condiciones para que las escuelas puedan cumplir sus fines educativos en el contexto de su entorno, fortaleciendo el logro de los aprendizajes y una educación integral. En el caso de las escuelas que prestan el servicio de alimentación el apoyo económico será, para que además de lo anteriormente señalado, atiendan las necesidades derivadas de este servicio al igual que las escuelas que participan en la Fase 0 de la Autonomía Curricular.

4 Las escuelas podrán destinar el recurso para: Desarrollo de estrategias pedagógicas y el fortalecimiento de las Líneas de Trabajo Educativas. Asimismo, para el pago de asesorías y acompañamiento especializado dirigido al personal con funciones de dirección y personal docente, para la mejora de la práctica profesional.

5 Compra de libros y material escolar, por ejemplo: hojas, cartulina, acuarelas, plastilina, listones, etcétera; compra de material didáctico, por ejemplo: pelotas, conos, juegos de mesa, cuerdas para brincar, etcétera; compra de material relacionado con la promoción de la seguridad escolar; asimismo software para la gestión de los aprendizajes; además de mobiliario para ludotecas, bibliotecas, etcétera.

6 Asesorías o talleres para el desarrollo de habilidades digitales de la comunidad escolar en el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en la educación. Acondicionamiento de espacios educativos. Nota: Las acciones anteriores están enunciadas a manera de ejemplo y no se presentan como únicas, en el entendido de que cada ETC determinará las acciones que llevará a cabo con base en su diagnóstico y Ruta de Mejora.

7 Lineamientos para el otorgamiento, ejercicio y comprobación de recursos para Escuelas de Tiempo Completo

8 Consideraciones generales: Los recursos para el fortalecimiento de la autonomía en ningún caso podrán ser utilizados para el pago de estímulos de carácter económico, compensaciones, sueldo o sobresueldos de los directivos, docentes, personal de apoyo o cualquier otro. Con la finalidad de evitar duplicidad de acciones, en el caso de que una escuela reciba apoyo económico del Programa de la Reforma Educativa, no recibirá apoyo por parte del PETC.

9 Consideraciones generales: El director de la escuela en conjunto con el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social y el Coordinador del Comité de Contraloría social, deberán suscribir la Carta de Responsabilidad (Anexo 4), en la que se comprometen a utilizar y comprobar adecuadamente los recursos recibidos por el Programa, de acuerdo a lo establecido en los presentes Lineamientos.

10 Consideraciones generales: El recurso utilizado deberá tener clara correspondencia con las acciones planeadas, derivadas del diagnóstico presentado en la Ruta de Mejora Escolar. El apoyo económico para Fortalecimiento de la Autonomía de la Gestión en todo momento deberá apegase a la política de austeridad; es decir, los materiales, suministros, bienes y servicios, deberán adquirirse a valores de mercado y atendiendo a los criterios de austeridad, eficiencia, eficacia, honradez y transparencia.

11 Consideraciones generales: En el caso de asesorías y acompañamiento especializado dirigido al personal con funciones de dirección y personal docente, para la mejora de la práctica profesional y asesorías o talleres para el desarrollo de habilidades digitales de la comunidad escolar en el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en la educación; se requiere presentar a la Coordinación la propuesta de capacitación para su aprobación; el proveedor de este servicio, debe estar calificado y se deberán recabar listas de asistencia, fotografías y productos realizados.

12 Facturación Datos de facturación: Nombre: Instituto de Educación de Aguascalientes RFC: IEA930117T62 Domicilio fiscal: Av. Tecnológico No. 601 Fracc. Ojocaliente C.P Aguascalientes, Ags. Última fecha de facturación: 17 de noviembre

13 Facturación El proveedor que expide la factura, deberá señalar en la misma, la Clave de Centro de Trabajo de la escuela que realizó la adquisición de bienes y/o servicios. CCT El proveedor que expide la factura no deberá tener relación familiar alguna con el supervisor, director, docentes, personal de apoyo, integrante de Consejo Escolar de Participación Social o cualquier otro.

14 Gastos NO autorizados Pago de estímulos de carácter económico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes, personal de apoyo o cualquier otro. Adquisición de equipo para personal administrativo. Vehículos. Vales de gasolina. Laptop y/o Tablet. Línea blanca y/o electrodomésticos, por ejemplo: microondas, despachador de agua. Teléfonos móviles y fijos. Checador. Interfon. Radios. Credenciales para el personal directivo, docente, personal de apoyo o cualquier otro. Decoración y/o adornos para la escuela. Organización de convivios y/o festejos para el personal directivo, docente, de apoyo o cualquier otro. Materiales que no se especifiquen en la implementación de los ficheros correspondientes a las Líneas de Trabajo del Programa, por ejemplo: material de laboratorio, entre otros. Servicios de jardinería, limpieza y mano de obra. Cámaras de fotografía y video. Viajes recreativos de placer o premiación. Tarjetas y/o recargas para telefonía celular.

15 Gastos NO autorizados Portafolios, fundas, protectores, memorias USB, discos externos, etc. Regalos y donativos de cualquier tipo. Pago de servicios (agua, luz, predial). Arrendamiento de terrenos, salones y centros educativos. Pago de todo tipo de alimentos y bebidas. Estímulos monetarios a alumnos, docentes, directivos y /o padres de familia. Calzado de ningún tipo. Alfombras o tapetes textiles. Dispositivos de control de acceso para alumnos y/o asistencia de docentes. Intercomunicador. Tabletas electrónicas. Pagos de colegiatura, diplomados, maestrías y doctorados de ningún tipo. Mobiliario de lujo. Viáticos y pasajes. Prestación de servicios bajo el esquema de honorarios. Uniformes para personal directivo, docente y/o de apoyo. Adquisición de bienes o servicios adquiridos en empresas familiares del supervisor, director, docentes, integrantes del Consejo de Participación Social.

16 Comprobación La comprobación de los recursos deberá realizarse en el Anexo 3, de los Lineamientos, y deberá contener la siguiente documentación: 1. Facturas impresas con firma autógrafa del responsable del ejercicio de los recursos, así como sello de la escuela. 3. Verificación de comprobantes fiscales impresa por internet sat.gob.mx 2. Carpeta digital con los archivos de las facturas en formato.pdf y xml en un CD. 4. En caso de adquisición de bienes que sean sujetos de ser inventariados, las facturas correspondientes deberán llevar el sello de activo fijo.

17 5. Copia del formato de alta de los bienes que sean sujetos de ser inventariados, con el sello de activo fijo. 7. Evidencias fotográficas impresas de las acciones realizadas. 6. En el caso del pago o talleres; copia de la propuesta técnica, copia de la lista de asistencia de los participantes, productos de los talleres, fotografías. 8. En caso de acondicionamiento de espacios educativos, copia del catálogo de conceptos proporcionado por Infraestructura Educativa.

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20 No. de factura Nombre del Proveedor Fecha Subtotal I.V.A. 16% Total

21 Entrega de comprobaciones La entrega de las comprobaciones se realizará en el periodo del 21 de noviembre al 8 de diciembre del En caso de retraso en la entrega de la documentación comprobatoria en el plazo establecido, se turnará a la Contraloría Interna, para que realice lo correspondiente; lo anterior con fundamento en el artículo 11 fracción IX y 16 de la Ley del Instituto de Educación de Aguascalientes, artículo 45 fracción III de la Ley para el control de las entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes y el artículo 37 fracciones, I, II, IV, V, VIII Y IX del Reglamento Interior del Instituto de Educación de Aguascalientes.

22 Apercibido de no dar cumplimiento, en los términos establecidos, se le impondrá un multa de 10 días de salario mínimo vigente en el Estado, lo anterior con fundamento en el artículo 4., fracción II, artículo 70, fracción I, V, XXIX y XXXI, artículo 78 fracción I, y artículo 95 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes, artículo 127, fracción III del Código de Procedimientos Civiles vigente en el estado de aplicación supletoria en el presente asunto y en relación al artículo 120 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes.

23 Revisión de documentación comprobatoria. La documentación entregada a la Coordinación Estatal del Programa es turnada a la Dirección de Finanzas y Administración quien a través del Departamento de Fiscalización es la responsable de validar la documentación comprobatoria del gasto realizado por las escuelas adscritas al PETC, por lo que los planteles incorporados al Programa deberán custodiar y resguardad dicha documentación en el plantel al menos por un periodo de 5 años y podrá ser sujeta a revisión por las autoridades en el momento que así lo decidan.

24 Reintegros Los reintegros se realizarán cuando: Las facturas no cumplan con las características mencionadas anteriormente. Si las obligaciones fiscales del proveedor requieren que lleve retención de ISR; se deberá reintegrar dicha retención. Los recursos no sean destinados a los fines autorizados en los presentes lineamientos. Ocurra desvío o mal uso de los recursos. No se entregue la comprobación de dichos recursos a la Coordinación Estatal en los tiempos establecidos en los presentes lineamientos. Las facturas tengan fecha posterior al 17 de noviembre del 2017.

25 Administración, transparencia y rendición de cuentas. Es función del director: Dar a conocer a la comunidad escolar el monto de los recursos otorgados a la escuela y ejercerlo de acuerdo con la normatividad aplicable. Aplicar los recursos del Programa de forma transparente, única y exclusivamente para los objetivos previstos y acordados en el Consejo Técnico en su Ruta de Mejora Escolar, previo conocimiento de la comunidad escolar y el Consejo Escolar de Participación Social. Rendir cuentas ante las autoridades educativas y la comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y sobre la administración de los recursos asignados, con apoyo de la supervisión escolar.

26 Subdirección de Programas Educativos Programa Escuelas de Tiempo Completo Ext y 4074 Materiales y formatos disponibles en:

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