C.A. DE CASTILLA Y LEÓN

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Celia Farías Torres
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1 C.A. DE CASTILLA Y LEÓN EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA TRIMESTRAL. PRIMER TRIMESTRE AÑO 2011

2 C.A. de Castilla y León Datos de ejecución presupuestaria Ejercicio 2011: Primer Trimestre (Datos acumulados) Los datos que se publican se refieren a la ejecución, a 31 de marzo, del presupuesto de las Comunidades Autónomas para el año en curso. La información de base utilizada es la recogida en los Cuestionarios de información contable normalizada, formato acordado con las CC.AA. para la remisión de información de carácter trimestral conforme a lo establecido en los Acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 10 de abril de 2003 en relación con el suministro de información al Ministerio de Hacienda y al Consejo para el Desarrollo de las Funciones que a ambos órganos les otorga la Normativa en Materia de Estabilidad Presupuestaria. Los datos, calculados sobre la base del cuestionario del primer trimestre de 2011, se circunscriben al ámbito presupuestario, tanto en lo que se refiere a la delimitación subjetiva como a los criterios contables de registro de las operaciones. Respecto al primero de los aspectos, el ámbito subjetivo está constituido por unidades de carácter público integradas, dentro del perímetro definido por cada comunidad en su presupuesto consolidado, sin perjuicio del tratamiento particular de determinados organismos o entes, principalmente de carácter sanitario, que se incorporan, en el caso de alguna Comunidad, con el fin de garantizar la homogeneidad de los datos tanto a nivel global como respecto a la distribución económica del gasto en el que se materializa su gestión. La remisión de los criterios contables al ámbito presupuestario implica la no extrapolación de los resultados obtenidos a los que resultarían de la aplicación de los criterios propios de la contabilidad nacional, pudiendo existir diferencias significativas en las cifras obtenidas de la aplicación de ambas metodologías, tanto en lo que se refiere a la naturaleza de las operaciones como a su cuantificación e imputación temporal. Con el fin de garantizar la coherencia y comparabilidad de la información, tanto desde una perspectiva temporal como espacial, se han realizado ajustes de homogeneización que afectan, principalmente, al registro temporal de los recursos derivados de la aplicación del sistema de financiación, a las dotaciones presupuestarias en materia de Intermediación financiera local y fondos del FEAGA, así como a cambios significativos en los criterios contables entre ejercicios. A este respecto, debe indicarse que la homogeneización de la información a la que se hace referencia se extiende a los criterios de elaboración 2

3 aplicados sobre los datos base de ejecución presupuestaria, los cuales reflejan de alguna manera el modelo de prestación de los servicios públicos propio de cada Comunidad Autónoma. Igualmente, ha de tenerse en cuenta que en España existen dos modelos de financiación de las Comunidades Autónomas: el régimen común y el régimen foral aplicable a la Comunidad Autónoma de País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra, y que dentro del régimen común, Canarias posee un régimen económico y fiscal especial por razones históricas y geográficas, que se ha regulado teniendo en cuenta las disposiciones de la Unión Europea sobre regiones ultraperiféricas. Por otro lado, el ejercicio 2011 es la primera anualidad en la que el presupuesto, y por tanto su ejecución, refleja íntegramente los recursos derivados del nuevo sistema de financiación autonómico en los correspondientes conceptos de ingresos, por lo que cabe apreciar, de acuerdo con el nuevo régimen de cesión de tributos del Estado, un significativo aumento en los conceptos impositivos sujetos a entregas a cuenta y posterior liquidación así como un descenso de las transferencias corrientes percibidas por parte de la Comunidad Autónoma. Por este motivo, en el análisis de las tasas de variación de estos recursos debe considerarse este extremo, si bien en el caso del Fondo de Suficiencia Global no se refleja la tasa de variación dado que el contenido de dicho concepto resulta heterogéneo para los dos ejercicios objeto de comparación. Respecto al contenido de la información, ésta se presenta agregada en capítulos presupuestarios, si bien para los capítulos 1, 2, 4 y 7 del presupuesto de ingresos y capitulo 8 del presupuesto de gastos se ofrece un nivel de detalle mayor. Se acompañan por tanto tres cuadros para cada Comunidad Autónoma, incluyendo en los dos primeros, para ingresos y gastos respectivamente, los datos de ejecución presupuestaria acumulados a finales del trimestre de referencia en términos de presupuesto, devengo y caja, así como los porcentajes de ejecución y tasas de variación interanuales. El tercer cuadro muestra la relación de entidades consideradas a efectos de formar la información consolidada. Adicionalmente, en los casos que se ha considerado necesario, se incluyen unas notas aclaratorias que ayudan a la interpretación de los datos incluidos en los cuadros. Por último y con carácter general han de realizarse las siguientes precisiones: 1. Los datos reflejan la ejecución del presupuesto inicial de la comunidad en los tres primeros meses del año. En este sentido debe tenerse en cuenta que este 3

4 primer trimestre es el más sensible a los desplazamientos de las operaciones entre ejercicios, por razones de calendario, contables o de tramitación, cuyos efectos se corrigen a lo largo del mismo, hecho que distorsiona en alguna medida las tasas de variación de los ingresos y gastos que se publican. 2. La información se ha elaborado tomando como base los derechos y obligaciones reconocidas y los cobros y pagos presupuestarios contabilizados, una vez efectuados una serie de ajustes con el fin de garantizar la comparabilidad de los mismos respecto al mismo periodo del ejercicio anterior y respecto a los créditos y previsiones iniciales del presupuesto Los cobros y pagos son de naturaleza presupuestaria y derivan de operaciones realizadas en el ejercicio corriente, de manera que no incluyen la caja pendiente de aplicar a presupuesto ni aquella derivada de derechos y obligaciones reconocidos en ejercicios anteriores. 4

5 Cuadro1.EjecuciónpresupuestariadeINGRESOS.DatoshomogéneosPrimerTrimestre2011. C.A.DECASTILLAYLEÓN Presupuesto inicial Derechos Reconocidos Recaudación ejercicio corriente Porcentajeejecución2011 Dchos.Recon. sobre previsióninicial Recaudación corrientesobre Dchos.Recon. Enmilesdeeurosyporcentaje Tasadevariación2011/2010 Derechos Reconocidos Recaudación corriente 1.ImpuestosDirectos , , ,65 25,27% 97,65% 50,55% 52,15% ImpuestosobreSucesionesyDonaciones , , ,00 30,06% 65,89% 26,09% 40,79% ImpuestoRentaPersonasFísicas , , ,65 25,00% 100,00% 52,90% 52,90% Restocapítulo1 0,00 452,00 493,00 109,07% 2.ImpuestosIndirectos , , ,80 24,17% 97,87% 47,60% 48,54% ITPyAJD , , ,00 21,14% 82,55% 4,92% 3,17% Impuestossobreelvalorañadido , , ,54 25,00% 100,00% 86,27% 86,27% Impuestosespeciales , , ,26 24,23% 100,00% 28,57% 28,57% Restocapítulo2 0,00 0,00 0,00 3.Tasas,preciospúblicosyotrosIngresos , , ,07 17,63% 56,70% 1,27% 9,86% 4.TransferenciasCorrientes , , ,75 18,55% 100,00% 56,27% 56,27% FondodeSuficienciaGlobal , , ,64 25,00% 100,00% FondodeGarantía , , ,28 25,00% 100,00% FondosdeConvergencia ,00 0,00 0,00 0,00% Restocapítulo , , ,83 8,19% 100,00% 76,43% 76,42% 5.IngresosPatrimoniales , , ,21 28,04% 99,82% 4,39% 4,17% OperacionesCorrientes , , ,47 22,68% 97,04% 4,81% 4,90% 6.EnajenaciónInversionesReales , , ,66 5,80% 79,31% 9,57% 10,62% 7.TransferenciasCapital , , ,55 4,81% 100,00% 266,84% 297,48% Fondodecompensacióninterterritorial ,02 0,00 0,00 0,00% Restocapítulo , , ,55 5,10% 100,00% 266,84% 297,48% OperacionesdeCapital , , ,21 4,96% 96,41% 139,77% 166,47% OperacionesnoFinancieras , , ,68 20,87% 97,02% 3,39% 3,40% 8.ActivosFinancieros 7.874,31 774,73 678,80 9,84% 87,62% 33,80% 49,52% 9.PasivosFinancieros , , ,00 5,80% 100,00% 123,00% 123,00% TOTALINGRESOS , , ,49 18,93% 97,13% 1,18% 1,12% 5

6 Cuadro2.EjecuciónpresupuestariadeGASTOS.DatoshomogéneosPrimerTrimestre2011. C.A.DECASTILLAYLEÓN Presupuesto inicial Obligaciones Reconocidas Pagos ejercicio corriente Porcentajeejecución2011 Obligaciones Reconocidas sobre créditosiniciales Pagosejercicio corrientesobre obligaciones reconocidas Enmilesdeeurosyporcentaje Tasadevariación2011/2010 Obligaciones Reconocidas Pagos ejercicio corriente 1.GastosPersonal , , ,46 22,88% 99,79% 6,16% 5,88% 2.Gastoscorrientesenbienesyservicios , , ,84 35,00% 51,25% 42,02% 12,26% 3.GastosFinancieros , , ,22 1,01% 100,00% 27,86% 34,84% 4.TransferenciasCorrientes , , ,99 22,95% 93,16% 0,72% 2,68% 5.Fondodecontingencia OperacionesCorrientes , , ,52 24,15% 86,41% 3,84% 5,89% 6.InversionesReales , , ,28 7,74% 63,57% 32,43% 49,59% 7.TransferenciasCapital , , ,38 15,73% 57,61% 61,41% 17,47% OperacionesdeCapital , , ,67 12,19% 59,28% 16,06% 16,17% OperacionesnoFinancieras , , ,19 21,56% 83,09% 5,19% 6,89% 8.ActivosFinancieros ,22 401,98 385,48 0,23% 95,90% 37,75% 39,93% Aportacionesdecapitalaempresas ,19 0,00 0,00 0,00% Restodeactivosfinancieros ,03 401,98 385,48 0,25% 95,90% 37,75% 39,93% 9.PasivosFinancieros ,00 0,00 0,00 0,00% TOTALGASTOS , , ,67 20,76% 83,09% 5,18% 6,90% 6

7 C.A. de Castilla y León Ámbito institucional La información consolidada de la Comunidad Autónoma que se incluye en el presente documentocomprendelassiguientesunidades: COMUNIDADAUTÓNOMADECASTILLAYLEÓN AdministraciónGeneral GerenciaRegionaldeSalud ServicioPúblicodeEmpleo GerenciadeServiciosSociales ConsejoEconómicoySocial AgenciadeInversionesyServicios EnteRegionaldelaEnergía InstitutoTecnológicoAgrario InstitutodelaJuventud InstitutodeSeguridadySaludLaboral 7

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