Rol del OSINFOR en el Manejo Forestal. Ing. Rolando Navarro Presidente Ejecutivo (e) OSINFOR

Transcripción

1 Rol del OSINFOR en el Manejo Forestal Ing. Rolando Navarro Presidente Ejecutivo (e) OSINFOR

2 Es el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre Organismo Público Ejecutor Con personería Jurídica de derecho público interno Adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros Constituye un Pliego Presupuestal Responsable de la supervisión y fiscalización del aprovechamiento responsable de los recursos forestales y de fauna silvestre, bajo títulos habilitantes, para garantizar su comercio legal.

3 Trazabilidad de la Madera Modalidades de acceso al bosque Concesiones Permisos Autorizaciones Solicitud del título habilitante Elaboración de instrumentos de gestión: PGMF, POA (consultor forestal) Censo forestal Aprobación del título habilitante Inspección ocular Informe técnico de inspección ocular Aprobación mediante Resolución Informe de movilización Aprovechamiento del bosque Extracción autorizada y en base a Planes de Manejo Se realiza la supervisión y fiscalización a las actividades de aprovechamiento autorizadas (D. Leg. 1085) PERSONA NATURAL O JURÍDICA AUTORIDAD FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE CONCEDENTE OSINFOR

4 Trazabilidad de la Madera Planta de transformación primaria Depósito o comercializadora productos de transformación primaria Permiso de Exportación CITES Puerto de Exportación Autorización para establecimiento de plantas de transformación Control de productos al estado natural que ingresan a las PTP Inspecciones periódicas Libro de Operaciones Para despachar o movilizar productos transformados, a excepción de muebles, artesanías o afines, debe contar con Guía de Transporte Forestal (GTF) Autorización para funcionamiento de depósito y establecimiento comercial. Solo se puede comprar productos con GTF. Inspecciones periódicas Libro de operaciones El MINAGRI otorga permisos de exportación de flora y fauna silvestre con fines comerciales, de difusión, científicos, ornamentales y culturales, en concordancia con la LFFS y Convenios Internacionales. GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL MINAGRI (SERFOR) Autoridad encargada de la administración y control forestal (en algunos casos MINAGRI) Autoridad encargada de la administración y control forestal (en algunos casos MINAGRI)

5 Trazabilidad de la Madera GTF Lista de Trozas GTF Lista de Trozas GTF Lista de Trozas FEMA

6 Algunos resultados en supervisión 3,681 supervisiones ha realizado el OSINFOR a nivel nacional desde el 2009 a junio 2015, con el objetivo de contribuir al aprovechamiento sostenible de nuestros bosques. Más de 7 millones de hectáreas, supervisadas y fiscalizadas por el OSINFOR, que corresponde al 13% de los bosques en donde se permite el aprovechamiento de los recursos forestales

7 Algunos resultados en supervisión Modalidades de aprovechamiento forestal y fauna silvestre supervisadas por el OSINFOR Permisos en Predios Privados Concesiones Maderables Autorizaciones Bosques Secos Concesiones No Maderables Permisos en Comunidades Nativas Concesiones de Forestación y/o Reforestación Autorizaciones Fauna Silvestre ex situ Otros Fuente: Direcciones de Línea (junio 2015) => 63.3% de las supervisiones se concentra en 03 modalidades: 1) Permisos Forestales en Predios Privados (33.3%), 2) Concesiones Forestales Maderables (16%) y 3) Autorizaciones Forestales (14%).

8 Algunos resultados en fiscalización 3,681 supervisiones 33% de casos con información falsa Más de 64 mil árboles inexistentes comprobados durante supervisión del OSINFOR. 01 millón 352 mil metros cúbicos de madera declarada en los POA bajo esta modalidad. 80% de titulares sancionados en base a los PAU iniciados 01 millón 320 mil metros cúbicos de madera movilizada ilegalmente. Principales especies afectadas: Chorisia integrifolia, Virola spp., Cedrelinga catenaeformis, Coumarouna odorata.

9 Algunos acciones tomadas

10 1. Articulación con otras instituciones SUNAT Operación Amazonas 2014 y 2015 Contraloría Procuraduría Alto Comisionado de Lucha contra la Tala Ilegal Objetivo Contribuir al manejo responsable del bosque y coadyuvar al comercio legal de la madera Alto Comisionado de Lucha contra la Minería Ilegal FEMA Convenios nacionales con organizaciones indígenas, universidades, etc. Ministerio del Ambiente de Colombia y Bolivia WRI

11 Mecanismo de intervención en la Operación Amazonas Realizó intervenciones recopilando Guías de Transporte Forestal (GTF) de la madera a exportar y remitió al OSINFOR la información para conocer el estado de los títulos habilitantes. Aseguró la legalidad de las intervenciones realizadas por la SUNAT-ADUANAS. Soporte de la Operación Amazonas para detectar organizaciones criminales que estuvieran incursos en estos ilícitos. Articulación con ADUANAS a nivel mundial para inspección de la madera exportada en su destino final. Realizó la verificación del estado situacional del título habilitante en su base de datos. En caso no había sido supervisado, se solicitó la documentación respectiva y se ejecutó la supervisión.

12 Algunas irregularidades advertidas en Operación Amazonas 2014 Número de casos con evidencia de información falsa 67% 74% % 32 75% 100% Loreto Ucayali Huánuco Junín Total N Titulares supervisados N casos con información no veraz FUENTE: Direcciones de Línea del OSINFOR 8,208 árboles inexistentes = 46, metros cúbicos de madera

13 Algunos resultados de Operación Amazonas Guías de Transporte Forestal remitidos por SUNAT - ADUANAS 147 títulos habilitantes 76.5% no existían en la Base de Datos del OSINFOR 198, m3 de madera movilizado ilegalmente y sancionado por OSINFOR 144 supervisiones 67% con información falsa (Cedrelinga catenaeformis, Virola spp., entre otros) Limitaciones para conocer origen de la madera exportada: La declaración del título habilitante no es un dato exigible para ser consignado en la Declaración de Exportación (DAM)

14 2. Desarrollo de aplicativos informáticos Es el Sistema de Información Geográfica de Supervisiones Forestales y de Fauna Silvestre del OSINFOR. Brinda: Distribución de los títulos habilitantes supervisados por el OSINFOR. Estado de los títulos habilitantes supervisados por el OSINFOR (sancionado, caducado, archivado). Monitoreo de la deforestación en los departamentos de Loreto, Ucayali Madre de Dios. Monitoreo multitemporal de la actividad minera ilegal. Información de otras unidades de territorio (Áreas Naturales Protegidas, Áreas de Conservación Regional, Bosque de Producción Permanente, Reservas Territoriales, etc.) y cartografía base. Modos de acceso ó sisfor.osinfor.gob.pe SISFOR Desktop SISFOR Mobile

15 SISFOR Contiene una Base de Datos de: 380 mil km recorridos en ejecución de supervisiones. Más de 400 mil árboles georeferenciados. Resultados de la supervisión y fiscalización realizado por el OSINFOR. Información que está siendo utilizada para integrar el servicio WMS en sus plataformas de: Información que está siendo utilizada para consultas y generación de reportes de:

16 SISFOR Capas temáticas Ejemplo: densidad poblacional de especies forestales

17 2. Desarrollo de aplicativos informáticos Es el Sistema de Información Gerencial del OSINFOR Importancia: Clasifica a los títulos habilitantes forestales por niveles de riesgo de acuerdo a los resultados de la supervisión y fiscalización. Facilita al sector privado la toma de decisiones para orientar su inversión, transformación y/o comercialización de madera. Contribuirá a mejorar la gestión de las autoridades vinculadas al control forestal. Modo de acceso

18 SIGO Incluye títulos habilitantes con medidas cautelares, caducidad del derecho de aprovechamiento, información falsa grave, y volumen injustificado mayor a 400 m3. Incluye títulos habilitantes con archivo e infracciones leves.

19 SIGO Permite registrar una Guía de Transporte Forestal (GTF). Brinda información con mayor detalle del caso consultado a través de la GTF (volumen injustificado por especie, detalle de la falsedad de información, fecha de notificación, permite descargar archivos en pdf como las Resoluciones Directorales, etc.) Se ha brindado acceso a la SUNAT - ADUANAS

20 Usemos responsablemente nuestros bosques Av. Javier Prado Oeste Magdalena del Mar