El Impuesto a Bebidas de Filadelfia H a n n a h L a w m a n, P h D
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- Gerardo Alvarado Calderón
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1 El Impuesto a Bebidas de Filadelfia H a n n a h L a w m a n, P h D D i r e c t o r a d e I n v e s t i g a c i o n y E v a l u a c i o n D i v i s i ó n d e P r e v e n c i o n d e E n f e r m e d a d e s C r o n i c a s P o n t e S a n o P h i l y D e p a r t a m e n t o d e S a l u d P ú b l i c a d e F i l a d e l f i a
2 Declaración de Interés Declaro que no tengo ningún conflicto de interés. Las opiniones aquí representadas son propias y no necesariamente reflejan las del Departamento de Salud Pública de Philadelphia
3 Ponte Sano Filadelfia (Get Healthy Philly) Nutrición y Actividad Física Campañas en medios masivos Entornos educativos (guarderías/educación preescolar, escuelas) Acceso a alimentos saludables Percepción y acceso al agua Evaluación del impuesto a bebidas de Filadelfia Control y Política de Tabaco Apoyo a proveedores de atención médica Campañas en medios masivos Espacios libres de humo Políticas públicas Cumplimiento de leyes de venta a jóvenes
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5 Filadelfia 1.5 millones de personas 25.8% dentro del nivel nacional de pobreza 38.3% de los niños 65% de la población de grupos étnicos minoritarios (afroamericano, latino, asiático, etc.)
6 1900-La mayoría de los estadounidenses murieron de enfermedades infecciosas Principales causas de muerte
7 2014-La mayoría de los estadounidenses murieron de enfermedades crónicas Principales causas de muerte
8 Comparación Nacional y por Condado (2013) Obesidad en Adultos Diabetes en Adultos
9 Niveles de Influencia 9 Adaptado de IOM (2005); CDC (2006a).
10 El Impuesto a Bebidas de Filadelfia La OMS ha recomendado impuestos a bebidas azucaradas para reducir su consumo y disminuir la obesidad, la diabetes y la caries dental Filadelfia intentó pasar el impuesto a BAz en 2010 y 2011 basado en argumentos de salud y falló
11 El Impuesto a Bebidas de Filadelfia El impuesto a bebidas de 2016 fue aprobado basado en el plan del alcalde Kenney de usar los ingresos para beneficiar a niños y familias Provee fondos para 6,500 nuevos lugares de preescolar de alta calidad a lo largo de los próximos 4 años Mejoras necesarias requeridas desde hace mucho tiempo a parques, centros recreativos y bibliotecas de Filadelfia Provee fondos para la creación de 25 escuelas comunitarias durante los próximos 4 años El Consejo Municipal optó por cambiar el impuesto de 3 centavos / onza propuesto a un impuesto de 1,5 centavos por onza sobre todas las bebidas endulzadas (dieta y regular) Basado en la preocupación de que el impuesto a bebidas azucaradas caería desproporcionadamente sobre los residentes de bajos ingresos.
12 Cronograma del Impuesto a las Bebidas de Filadelfia Junio 2016 Aprobación de la ley Ene Impuesto entró en vigor Ene Toma de posesión Nuevo Alcalde Mar Introducción de la iniciativa Sep Demanda de la industria Dic 2016 Sentencia a favor del impuesto (Tribunal) Junio 2017 Sentencia a favor del impuesto (Tribunal superior) = Evaluación
13 Millones, USD Gastos de las campañas del impuesto a bebidas de Filadelfia Pro-Tax Anti-Tax Fuente: 8/2/2016
14 Millones, USD Recaudación de ingresos hasta la fecha Jan 2017 Feb 2017 Mar 2017 Apr 2017 May 2017 Fuente: Philadelphia Dept of Revenue:
15 Recolección de Impuesto Salarial parat1, para industrias relacionadas a las Bebidas Azucaradas $24.0 $22.0 $20.0 Recolección ($M) $18.0 $16.0 $14.0 $12.0 $10.0 Q1/2012 Q1/2013 Q1/2014 Q1/2015 Q1/2016 Q1/2017 Trimestre/ Año Fuente: Philadelphia Dept of Revenue
16 Mensajes clave Este es un nuevo impuesto y está estructurado de manera diferente a otros impuestos sobre las bebidas. Requiere tiempo recopilar y analizar datos fiables para determinar el impacto.
17 PhillyBevTax.com
18 Evaluando el Impuesto a Bebidas de Filadelfia Objetivos de evaluación o o o Cuál es el papel del impuesto en influir sobre el precio de todas las bebidas (incluyendo el paso del precio del impuesto al consumidor) y los ingresos? Cómo influye el impuesto a las bebidas azucaradas en la compra de las mismas? Cuál fue el impacto en los dueños de las tiendas de Filadelfia? Fuentes de datos o o Punto de venta comercial (millones de registros) Escaneados en tiendas (n = 184 tiendas) o Revisión de bolsas de consumidores (n ~ 13,000) o Cohorte longitudinal (n ~ 600) o Entrevistas cualitativas (n = 24)
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