Consejo Local de Promoción Y Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de Pilar

Transcripción

1 Consejo Local de Promoción Y Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de Pilar 1

2 CONSEJO LOCAL DE PROMOCION Y PROTECCION DE LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE PILAR El Consejo Local es un espacio en el que organizaciones de la sociedad civil, gremios, referentes del sistema educativo y representantes de las distintas áreas del gobierno municipal se reúnen para analizar y proponer acciones de intervención conjunta de promoción y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes del distrito de Pilar. La ley , de promoción y protección de los derechos de los niños, promulgada en el año 2005 es la que determina su existencia y establece pautas para su funcionamiento. Los Consejos Locales de Promoción y Protección de los Derechos del Niño tienen por misión la elaboración del Plan de Acción para la protección integral de los derechos de los niños a nivel territorial. En este distrito, se inició su conformación a partir de principios del año Desde ese momento algunos acuerdos fueron fundantes. Entre ellos la participación de los adolescentes y jóvenes en este espacio desde un lugar activo y propositivo. Objetivos Planteamos la asistencia y participación en las reuniones mensuales del Consejo Local de Pilar, en el marco de la Ley de Promoción y protección de derechos de la infancia, con el fin de lograr una participación y apropiación del espacio por parte de los jóvenes, y producción de propuestas en relación a las temáticas vinculadas con sus derechos. Historia Con las reuniones del Consejo Local, pudimos promover acciones que pusieron a niños, niñas, adolescentes y jóvenes en un lugar protagónico, acciones en las que se involucran desde la planificación hasta la ejecución, acciones que les permita reflexionar sobre el contexto en el que están insertos, sus derechos y obligaciones. La participación fue fundamental en varios aspectos, porque permitió ampliar el espectro y conocer y reflexionar sobre las diferentes posiciones de los jóvenes, aportando diferentes perspectivas al trabajo de nuestra fundación, y posibilitando el surgimiento de nuevos proyectos y actividades. 2

3 Logramos cumplir el objetivo de formar un Grupo de promotores del Centro Pinazo participando del Consejo Local de Pilar, en constante formación y capacitación. Consejo Local durante el año 2009 Febrero y Marzo Durante esta etapa se trabajo fuertemente en construir un estatuto entre todos, que se fue trabajando no solo en las reuniones sino también vía mails donde todos sumaron sus aportes. Además, se pensaron algunas acciones conjuntas con el sector privado, articulando con el Municipio, que ya está haciendo cosas con responsabilidad social. Tenemos que ver cómo esto se puede vincular con el Consejo. Como propuesta, también pensamos armar una guía de recursos y un protocolo de formas ante distintos casos de vulneración de derechos, además de realizar un diagnóstico de infancia. Abril y Mayo Trabajamos con un diagnóstico proveniente de la Dirección de Niñez de 2008 que está bastante actualizado. Se está realizando un relevamiento en las escuelas, sobre analfabetismo. Armamos entre todos el rompecabezas del diagnóstico de situación. Recabamos información para saber qué se está haciendo desde las políticas estatales en relación con las problemáticas que nos atañen, en desarrollo social, salud, educación, cultura, entre otras áreas. También volvimos a trabajar sobre el estatuto, y sobre algunos temas de la participación y de las modificaciones del artículo uno, y otros sobre la reglamentación. Para el encuentro de junio coordinamos en trabajar entre todos los jóvenes los temas que les preocupan. Algunos temas que ya se habían comenzado a proponer como salud reproductiva, primer empleo, seguridad, educación, etc. Junio y julio Este mes fue muy provechoso porque los jóvenes llevaron adelante su participación en la primera parte de la reunión del Consejo. Los jóvenes de FDV tanto del PAC, Pinazo, como los chicos que concurren al Anexo 705, y el CESAJ trabajaron en conjunto sobre diferentes problemáticas estructurales que ven en sus barrios: Delito: se preocupan por la burocracia que implica la toma de denuncias. Las comisarías no toman la denuncia si la persona no pertenece al barrio. Esto es un problema porque muchas veces no se termina haciendo nada. 3

4 Contaminación del Arroyo Pinazo. Personas de distintas localidades se dirigen al hospital pediátrico Federico Falcón de Del Viso, por lo que las esperas para que te atiendan son muy prolongadas. El Centro de Salud de Pinazo atiende en determinados horarios, los turnos se dan por la mañana muy temprano y corres muchos riesgos, por el nivel de delincuencia, hubo casos de violaciones en zonas linderas al Centro de salud y el horario se cambio por un tiempo pero volvió a darse turnos por la mañana. Si sos menor, no te dan preservativos o anticonceptivos. Faltan especialidades en las salitas. Cuestiones estructurales de la escuela, como calefacción, siguen sin resolverse. La Aldea Pilar, Serpaj comenta que uno de los temas que fueron surgiendo por preocupación de los chicos era la presencia de la gendarmería en los barrios. En julio no estuvimos trabajando debido a la epidemia de gripe A. Agosto y septiembre Se continúan trabajando las temáticas estructurales. Los jóvenes del Instituto Movilizador de Jóvenes para un Mundo Nuevo trabajan: Incapacidad del Estado de dar respuesta a los problemas de los jóvenes, los problemas en las familias, el Estado que hacer responsables a los jóvenes de los temas de seguridad, la falta de infraestructura, calles, cloacas, etc. Están proponiendo relevar las miradas de los adultos sobre lo que les pasa a los jóvenes y las cosas positivas, además de las negativas. Jóvenes Aldea: Trabajamos sobre los derechos de los niños, las leyes. Sobre todo pensando como los adultos violan los derechos de los jóvenes, por ejemplo, a circular libremente. Si estas en una esquina charlando, viene la policía y te lleva sin motivos, incluso siendo menor. Se relevan algunas propuestas para el consejo por parte de los jóvenes: los chicos presentan un afiche donde exponen tres temas que les preocupan: Espacios verdes: con dirección de los terrenos desocupados, estado de los terrenos, y propuestas para ocuparlos. Las propuestas rondan en construir polideportivos, plazoletas, mini aldeas, lugares para talleres, huertas, centros de día/hogares para los chicos que no tienen vivienda. 4

5 Baja de imputabilidad: FDV institucionalmente está en contra de la baja de edad de imputabilidad. En el marco de la Red x Der (Red por los derechos de los Jóvenes) ha escrito un documento al respecto. Este documento está siendo difundido por varios medios. Se han mantenido reuniones con funcionarios y legisladores para incidir en la votación de este artículo de la ley de responsabilidad penal juvenil. En el documento se procura argumentar los inconvenientes de la baja de edad de imputabilidad desde los aspectos jurídicos, educativos y sociales. Algunos puntos a tener en cuenta son que la ley establece un sistema de aplicación con nuevas instituciones que deben ser creadas para que se garantice el debido proceso y que el parámetro con el que contamos es la aplicación de la ley actual de aplicación deficiente en detrimento de las garantías; que la nueva ley de infancia establece la creación y funcionamiento pleno de instituciones para la promoción y protección de derechos que aún no se encuentran activos de acuerdo con la normativa y que tendrían carácter preventivo del delito en adolescentes y que cuando se legaliza la penalización de chicos de 14 años va quedando legitimado y naturalizado en el conjunto de la sociedad, en los medios, en las convicciones de la gente profundizando la marginación, la brecha, la condena y la exclusión de los adolescentes en riesgo. Octubre y noviembre Planteamos que sería fundamental que se presenten funcionarios policiales en la reunión de consejo local para poder conversar estas cosas. Los chicos dicen que no es bueno porque los fichan y toman represalias en cualquier momento. Podría ser con los adultos planteando la problemática. - Armar un registro de cuatro o cinco casos de abuso policial, de cómo fueron los sucesos, y hacer una presentación institucional desde la organización o desde el consejo local, ante otras autoridades que no sean las policiales. Que sean judiciales y en otros niveles. Se armará un modelo de registro para que se use el mismo en todas las organizaciones. Gestión de recursos Comenzamos a pensar en la gestión de recursos para el funcionamiento del Consejo. Entendemos que lo ideal sería que el Estado en alguno de sus niveles lo contemplara, pero no siendo así y pensando en el fortalecimiento de este espacio pensamos en armar una comisión de trabajo relacionada con la gestión. Luego se implementaría la modalidad de comisiones para abordar los distintos temas. Armado de comisiones de trabajo 5

6 Esperamos poder ir organizándonos para a partir del año que viene, conformar comisiones de trabajo para abordar los distintos temas que hacen al funcionamiento integral del Consejo Local. Se comentan las campañas de DNI en los barrios de Del Viso y se charla sobre la necesidad de seguir haciendo campañas. Consejo Local durante el año 2010 Febrero y marzo Al comienzo de año, en febrero, hemos hecho una apuesta muy importante en términos de dar a conocer la voz de los jóvenes con aportes muy significativos en las discusiones que sirvieron para reflexionar sobre la Nueva Escuela Secundaria. Dentro de las comisiones de trabajo del consejo, abrimos el debate en torno de qué escuela quieren los chicos y chicas, para que no haya deserción. Se trabajaron propuestas para realizar afiches y representaciones teatrales sobre cómo debería ser una buena escuela, así como también se plantearon y discutieron las dificultades estructurales de un sistema educativo colapsado que deja fuera del sistema a muchos jóvenes que no pueden incorporarse a las escuelas. También se propuso trabajar o buscar información sobre el impacto de la Asignación universal por hijo en la matrícula educativa. Abril y Mayo Durante el mes de abril pensamos en cómo desde el Consejo podíamos acercar las posiciones tanto de docentes como de alumnos en relación a que escuela queremos para nuestros jóvenes, donde los adolescentes continuaron trabajando en los equipos de proyecto, pensando en qué pueden aportar ellos a la escuela, desde su lugar y qué pueden aportar las familias y la comunidad a la escuela. Se pensaron propuestas para trabajar la responsabilidad de los jóvenes y adultos en el cuidado del espacio de la escuela, campañas de concientización, pensando en el apoyo y ayuda de las familias y de la comunidad para poder llevar a cabo dichas campañas. Se trabajó desde la fundación, en equipos de jóvenes la cuestión del código de convivencia, los chicos participaron en la construcción de un código común, y pensamos que es fundamental la participación en la construcción del mismo, ya que los jóvenes se implican desde un lugar más comprometido si lo realizan entre todos. En mayo se presentó en el consejo el código de convivencia que produjeron los chicos en el centro comunitario Pinazo, en el que plantean la elección de un delegado, evitar abusos por parte de los mayores, promover la igualdad, que todos conozcan el código y lo hagan cumplir, compromiso para 6

7 cuidar la escuela, reunión con docentes para pensar cómo construir mejores lazos con la institución entre docentes y alumnos, repensar las formas de motivación, para una escuela que motive a continuar los estudios, revalorizar el lugar de la familia en la escuela y de la cooperadora, pensar en la cooperación colectiva en la construcción de una buena escuela para toda la comunidad. Julio y Agosto Durante el mes de julio de este año los y las jóvenes pudieron ser escuchados por el intendente, cuando en el Concejo Deliberante se presentó una ordenanza que detendría a los jóvenes que tomen alcohol en la vía pública, quienes podrían ser llevados a la comisaría por el lapso de 6 horas. Esta ordenanza la tratamos en el Consejo, los y las jóvenes dieron su opinión, que llegó al intendente de Del Viso. Algunas de las temáticas que los jóvenes trabajaron desde el Consejo, en las discusiones con otras ONGs, escuelas, inspectores, entre otros, giraban en torno a pensar cómo generar conciencia entre los adolescentes sobre el tema del alcohol. Plantearon que las prohibiciones no logran soluciones al respecto. Se propusieron diferentes intervenciones artísticas, como la producción de arte callejero en cada barrio, y la producción de videos y materiales creados por ellos que sirva como documento para trabajar en las escuelas. Plantean que hay otras formas de diversión sin tomar alcohol, hay que difundirlas, mostrarlas como más sanas, pero también piensan que juega en contra la cuestión en torno a ser anti si no se consume alcohol, aunque consideran que está en cada chico decir que no al alcohol. Se preocupan por las peleas que surgen alrededor del alcohol en la noche. En agosto, en el Consejo logramos armar una propuesta con los chicos para realizar videos para concientizar sobre el consumo de alcohol que fue tomada por el Concejo Deliberante. Se planteó pedir todos los meses un informe al Juzgado de Faltas para ver cómo está impactando la implementación de la ordenanza. Se hizo hincapié en la función de la fuerza pública, que tiene que llevarlos para protegerlos, y nada más. La función de la policía respecto de la ordenanza debe ir constatándose en la práctica. Desde el consejo se piensa cómo debemos acompañar los adultos a reflexionar sobre la respuesta del estado, y el porqué del uso de la fuerza. La ordenanza se revisó y a mitad de año estuvo viéndose qué modificaciones pueden realizarse, sobre todo en uno de los puntos que más hace dudar, es decir la posibilidad de que los menores sean demorados o detenidos en una comisaría, una figura que incluso tiene poco asidero legal.con la Red x Der estuvimos 7

8 formándonos y trabajando en la modificación sobre el tema de la ley de Responsabilidad Penal Juvenil que dispone la baja de la edad de imputabilidad a 14 años. Octubre Durante el mes de octubre, seguimos abordando cuestiones problemáticas de nuestros barrios, y proponiendo acciones para resolverlas. Los jóvenes de las escuelas representaron una obra teatral, en la que trabajaron el tema de la educación y la deserción. Después de la obra, los chicos debaten sobre las diferentes cuestiones que aborda la obra: educación, comunicación, vínculo con la escuela, compañerismo, vínculo con los padres, cuestiones que atraviesan su vida cotidiana. Plantean que debe fomentarse la comunicación entre padres e hijos, y por otro lado, construir una mejor escuela, como institución que aporte herramientas para el futuro, con la responsabilidad que eso conlleva de parte de los docentes, que deben fomentar valores y enseñar, para poder construir esas herramientas.se proponen diferentes maneras de abordar este tema, como campañas de concientización a los chicos de la escuela, fomentar una escuela que no solo enseñe sino que acompañe, realizar reuniones con padres para tratar el tema de la comunicación con los chicos, pensar formas de inclusión para aquellos chicos que no lograr ingresar a las escuelas porque están desbordadas. Desde las propuestas que trabajamos en el Consejo Local, creemos fundamental proponer diferentes modos y abordajes de cuestiones sociales que puedan ser discutidas y reflejadas en políticas públicas. Consejo Local durante el año 2011 Participamos en el Encuentro provincial de Consejos Locales de Promoción y Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes organizado por la Comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia y el Observatorio social legislativo en la Universidad Nacional de Lanús. Hicimos reuniones de difusión del Consejo Local en las escuelas, para poder difundir y trabajar en conjunto con docentes, directivos, chicos y chicas de distintas zonas. Trabajamos con los grupos haciendo foco en la propia mirada de los jóvenes sobre la adolescencia. La presentación del Consejo fue realizada por jóvenes que conforman el entramado de organizaciones sociales, e instituciones que participan. Participamos del Observatorio Social Legislativo de la Cámara de Diputados de la Provincia. 8

9 Realizamos Encuentros de Jóvenes en las organizaciones sociales con el objetivo de que los jóvenes conozcan el Consejo, y se conozcan entre sí para construir un entramado solido de organizaciones de jóvenes que trabajen las temáticas que los competen. Participación y presentación de Jóvenes del Consejo Local de Promoción y Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes en las Jornadas Derechos culturales hacia un nuevo enfoque de la infancia, realizado por el programa de Cultura e Infancia de la Secretaria de Cultura de la Nación, el Observatorio Social Legislativo y la REDXDER Red por los derechos de los jóvenes- 1. El objetivo de estas jornadas es reflexionar sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes, con especial énfasis en los derechos culturales y el derecho a la educación, para promover la creación y consolidación de los entramados territoriales que garanticen la implementación de la actual ley de infancia y debatir sobre el rol de la Cultura como herramienta para la transformación social y la reflexión identitaria. Desafíos que nos proponemos para el 2012 Seguir realizando reuniones y encuentros del Consejo Local en escuelas y organizaciones sociales del distrito para que cada vez representemos más voces. Que el CL sea reconocido como espacio legítimo para la discusión de los temas de la infancia y adolescencia por todos los sectores y actores relacionados con ellos. Que el CL y la promoción y protección de derechos sean insumo y referencia para la práctica pedagógica en las escuelas, las organizaciones y las instituciones culturales y educativas en general. Elaborar un diagnóstico de la situación de la infancia y la adolescencia en Pilar. Articulación con consejos locales de otras localidades para realizar acciones conjuntas. Presentación ante autoridades del Concejo Deliberante como CL