RENDICIÓN DE CUENTAS GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL LA MERCED
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- Daniel Silva Vega
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1 1 RENDICIÓN DE CUENTAS GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL LA MERCED
2 CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN OBJETIVO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA DESARROLLO DE CONTENIDOS INFORMACIÓN FINANCIERA: INGRESOS PRESUPUESTADOS RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO / EJECUTADO EJECUCIÓN POR TIPO DE GASTO EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR SISTEMA/EJE DE DESARROLLO INFORMACIÓN POR SISTEMAS/EJES DEL PLAN DE DESARROLLO BASADOS EN LA GUIA DE LA SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO (SENPLADES): Sistema Físico Ambiental Sistema Social y Cultural Sistema de Asentamientos Humanos Sistema de Movilidad y conectividad Sistema de Gestión del Territorio Sistema Económico Productivo PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEMANDAS CIUDADANAS DELIBERACIÓN PÚBLICA Y EVALUACIÓN CIUDADANA SUGERENCIAS DE LA CIUDADANÍA SISTEMA FÍSICO AMBIENTAL SUGERENCIAS SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL SUGERENCIAS SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS SUGERENCIAS SISTEMA MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD SUGERENCIAS SISTEMA GESTIÓN DE TERRITORIO SUGERENCIAS SISTEMA ECONOMICO - PRODUCTIVO CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3 3 1. PRESENTACIÓN La Merced nace el 4 de mayo de 1964 al separarse legalmente de Alangasí, gracias al aporte de los líderes: César Balseca, Nicolás Gualle, Ramón Morales, Evangelista Fuentes, Alcides Mejía, Anita Quisaguano, José Quisaguano y Lucinda Morocho, entre otros. Nuestra parroquia políticamente está conformada por una comuna y veinte barrios, con una población de 8394 personas, el 89% de ésta se autoidentifican como mestiza y el 3% como indígena. Ubicada al Sur-Oriente de Quito goza de un clima templado, por ello nuestro atractivo principal son los balnearios, en donde se puede encontrar aguas termales. Además, contamos con una amplia gama de tradiciones y riqueza cultural lo cual nos ha sido heredados de nuestros ancestros, hecho que convierte a La Merced en uno de los rincones mágicos de la provincia de Pichincha. Nuestra gestión como líderes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced, se centra en satisfacer nuestra principal necesidad pública que es Garantizar el desarrollo comunitario en el territorio desde lo local. Según el art. 238 de la Constitución señala que la organización territorial del Estado ecuatoriano establece gobiernos autónomos descentralizados (GAD), los cuales gozan de autonomía política, administrativa y financiera, y se rigen por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana El Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, ratifica lo antes citado en su art. 63 y especifica en el art. 64 literal d) como una de las funciones de los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas; ejecutar las acciones de ámbito parroquial que se deriven de sus competencias, de manera coordinada con la planificación cantonal y provincial; y, realizar en forma permanente el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas;
4 Identificando que, se concibe a la Rendición de Cuentas como un proceso sistemático, deliberado, interactivo y universal, que involucra a autoridades, funcionarias y funcionarios o sus representantes, según sea el caso, que estén obligadas u obligados a informar y someterse a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones en el ejercicio de su gestión y en la administración de recursos públicos., es posible determinar el sobre qué se va a rendir cuentas?, lo cual está descrito en el art. 10 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y el art. 93 Ley Orgánica de Participación Ciudadana, y que se refiere a: 4 Cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos. Cumplimiento de objetivos y el plan estratégico de la entidad. Planes operativos anuales. Ejecución del presupuesto institucional (presupuesto aprobado y ejecutado). Presupuesto general y presupuesto participativo. Contratación de obras y servicios. Procesos de contratación pública. Cumplimiento de recomendaciones y pronunciamientos emanados por la Función de Transparencia y Control Social (FTCS), y por la Procuraduría General del Estado (PGE). Compromisos asumidos con la comunidad. Presentación de balances y cumplimiento de obligaciones, en los casos mencionados en la ley. Los que sean de transcendencia para el interés colectivo. Por lo tanto, la rendición de cuentas del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced girará en torno: al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y al Plan Operativo Anual (POA). Todo esto se reflejará en la ejecución de los programas y proyectos realizados. Es decir que el presente Informe evidenciará los niveles de cumplimiento de las metas y del manejo presupuestario desarrollado en el ejercicio fiscal Además, la presente rendición de cuentas se ha efectuado como un proceso interactivo que mediante el diálogo ha permitido que la Ciudadanía sea quien plantee sus inquietudes hacia lo que desea conocer de las acciones del GAD La Merced. Para lo cual se han conformado tres Asambleas Ciudadanas Locales quienes enmarcados en los diferentes Sistemas de Acción del GAD La Merced han planteado preguntas las cuales son mandatorias en el presente informe. Finalmente, los Equipos Mixtos de trabajo conformados por miembros de la Ciudadanía y miembros del GAD La Merced, han efectuado una evaluación exhaustiva a la gestión del año 2016, la cual se refleja en el informe que a continuación se detalla.
5 2. OBJETIVO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA 5 Rendir cuentas a la Ciudadanía sobre las actividades ejecutadas por el GAD La Merced durante el año Generar la participación activa de la Ciudadanía Local en la evaluación de la gestión del GAD La Merced y en la elaboración del Informe de Rendición de Cuentas. Presentar el Informe de Rendición de Cuentas a la ciudadanía en la Deliberación Pública y evaluación ciudadana. Diseñar el Plan de Trabajo del GAD La Merced para el año 2017, el mismo que recogerá las observaciones y recomendaciones resultantes del proceso de Rendición de Cuentas. 3. DESARROLLO DE CONTENIDOS 3.1 INFORMACIÓN FINANCIERA: El Presupuesto General con el cual el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced trabajó el año 2016, fue: INGRESOS PRESUPUESTADOS
6 FUENTE Otros Servicios Técnicos Especializados Aportes a Juntas Parroquiales Rurales Del Gobierno Central De Entidades Descentralizadas De Empresas Públicas De Convenios Legalmente Suscritos Aportes a Juntas Parroquiales Rurales Del Presupuestoa General del Estado a GAD s IVA De cuentas por cobrar (Asignadas por el Min. De Finanzas por Contratos generados en el 2015 y a pagar en el 2016) TOTAL MONTO % ,00 2,39% ,01 14,83% ,00 10,75% ,00 6,01% ,00 1,71% ,00 5,97% ,01 34,60% ,40 4,98% ,00 18,77% ,42 100,00% 6 El monto presupuestado de ingresos para el 2016 fue de $ ,42, cuyas mayores asignaciones corresponden al rubro Aportes a Juntas Parroquiales Rurales provenientes desde
7 el Presupuesto General del Estado asignado por el Ministerio de Finanzas y cuyo porcentaje corresponde al 49,43%. 7 NOTA EXPLICATIVA: La información detallada corresponde a lo Presupuestado, sin embargo en la realidad y debido a las circunstancias económicas desfavorables en el país, no se recibió la cantidad estimada, afectando principalmente al Presupuesto de Inversión en $ , RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO / EJECUTADO PRESUPUESTADO EJECUTADO PENDIENTE POR EJECUTAR , , ,09 73,37% 26,63% NOTA EXPLICATIVA: El saldo pendiente por ejecutar del 26,63% corresponde a: 1. El presupuesto planificado no se recibió en su totalidad, pues Ministerio de Finanzas no asignó alrededor de $ ,00, existieron reducciones por $39.359,22 y no se asignó $29.185,40 correspondiente a la Devolución del IVA 2. El Saldo Disponible al final del 2016 se pasó en la Matriz de Arrastre para el pago de las obligaciones contraídas por Contratos cuya ejecución finalizará en el 2017
8 3.1.3 EJECUCIÓN POR TIPO DE GASTO 8 TIPO DE GASTO EJECUCIÓN % EJECUCIÓN Gasto Corriente ,11 39,18% Gasto de Inversión ,84 47,99% Otros Gastos ,38 12,83% TOTAL ,33 100,00% 47,99% NOTA EXPLICATIVA: 1. Para este análisis se toma en cuenta solo el valor ejecutado 2. En Gasto Corriente se consideran: la remuneración de los funcionarios del GAD La Merced y gastos de servicios básicos y aquellos de índole recurrente que garantice el normal funcionamiento de las operaciones del GAD 3. En Gasto de Inversión se consideran: todos los gastos que se destinan para el cumplimiento de los proyectos de inversión que se han establecido según los ejes de desarrollo 4. Finalmente, Otros Gastos se consideran a aquellos que fueron destinados para el pago de Préstamos Financieros adquiridos en años anteriores. El gasto del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced se utiliza principalmente en los Proyectos de Inversión.
9 3.1.4 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR SISTEMA/EJE DE DESARROLLO 9 En resumen, en cuanto al presupuesto asignado a cada Sistema del Plan de Desarrollo tenemos: NO. SISTEMA/EJE PRESUPUESTO PLANIFICADO EJECUCIÓN % EJECUCIÓN 1 Físico Ambiental , ,48 4,60% 2 Social y Cultural , ,53 47,98% , ,36 29,70% Asentamientos Humanos Movilidad y Conectividad Gestión del Territorio Económico Productivo , ,52 10,84% , ,27 4,67% , ,68 2,22% TOTAL , ,84 100,00% El presupuesto de inversión ha sido utilizado en un 47,98% en el Sistema de desarrollo Social y Cultural, seguido del 29,70% correspondiente al de Asentamientos Humanos. Cabe indicar que a cada Sistema de Desarrollo le corresponde una serie de proyectos como se evidencia a continuación.
10 3.2 INFORMACIÓN POR SISTEMAS/EJES DEL PLAN DE DESARROLLO BASADOS EN LA GUIA DE LA SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO (SENPLADES): 10 Se informará sobre las Demandas Ciudadanas en cuanto a los Sistemas de Desarrollo basados en el Plan de Desarrollo de Ordenamiento Territorial los Proyectos ejecutados en el Sistema Físico Ambiental El Sistema Físico Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced disfruta de vertientes, aguas termales, medicinales, agua de riego, y bosques naturales y plantados que generan un atractivo turístico interno y externo, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción: LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN Formalizar mancomunadamente el aporte entre instituciones para la conservación de recursos hídricos y descargas hídricas. 2. Manejo de desechos sólidos 3. Conservar y manejar el patrimonio natural y su biodiversidad. 4. Desarrollo y manejo de reducción de riesgos; mediante un compromiso de diferentes instancias institucionales. 5. Formalizar mancomunadamente el aporte entre instituciones para la conservación de recursos hídricos y descargas hídricas 1. Educación Ambiental barrial 2. Protección de quebradas y unidades hidrográficas 3. Conformación de Clubes Ecológicos 4. Reciclaje y aprovechamiento de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos 5. Capacitación y formación de brigadas locales de respuesta ante eventualidades de riesgos En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes consultas:
11 CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS) SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Específicamente cuál fue el Proyecto y cuáles fueron los barrios beneficiados 2. Con qué institución gubernamental se lleva a cabo estos proyectos y cuáles son los lugares beneficiados 3. Donde se ha desarrollado y socializado el proyecto de reciclaje 4. Se ha socializado con la Comunidad las capacitaciones y se ha puesto en ejecución 5. Cuál es el presupuesto que se ha asignado para la realización de estos proyectos 6. Cuál es el nombre de la persona o vocal encargada de la ejecución de estos proyectos 11 RECOMENDACIONES: 1. Se pide la presencia de los vocales ya que ellos son los encargados en ejecutar sobre los proyectos. 2. Manejo de desechos sólidos: Debería hacerse un proyecto parroquial ya que la parroquia tiene mucho que decir en cuanto al reciclaje Para lo cual se informa: RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO SIST EM A / EJE P R ESUP UEST O P LA N IF IC A D O EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN Físico Ambiental , ,48 33,90% Este Sistema de Desarrollo se ejecutó en un 33,90%. Considerando los diferentes Proyectos que involucran este rubro, se informa que:
12 PROYECTO NO. DESCRIPCION SISTEMA/ EJE PRESUPUEST ADO CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN 12 1 Educación Ambiental barrial , , ,00 62,36% 2 Protección de quebradas y unidades hidrográficas , , ,28 42,03% 3 Conformación de Clubes Ecológicos , , ,00 47,65% Reciclaje y aprovechamiento de 4 desechos sólidos orgánicos e , , ,00 16,49% inorgánicos Capacitación y formación de 5 brigadas locales de respuesta , ,00 547,20 21,89% ante eventualidades de riesgos SE CUMPLIÓ No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA El proyecto es Educación Ambiental Barrial, siendo los Barrios beneficiados Las Palmeras, Comuna San Francisco de Baños, Sarahurco, Santa Rosa y el Barrio 1 Específicamente cuál fue el Proyecto y cuáles fueron los barrios beneficiados Guantugloma Sector Manzana Pugro. Se gestionó ante el EMGIRS el proyecto del levantamiento de la línea base de la generación y caracterización de los RSU no peligrosos y desarrollo de un modelo de Gestión para el Gobierno Parroquial Rural de La Merced con un costo aproximado de $15.000,00, este estudio fue entregado en el año 2016, para poder cristalizar este proyecto en la Empresa EMASEO. Debido a las bajas presupuestarias está en espera.
13 Con qué institución gubernamental se lleva a cabo estos proyectos y cuáles son los lugares beneficiados Donde se ha desarrollado y socializado el proyecto de reciclaje Se ha socializado con la Comunidad las capacitaciones y se ha puesto en ejecución Cuál es el presupuesto que se ha asignado para la realización de estos proyectos Cuál es el nombre de la persona o vocal encargada de la ejecución de estos proyectos Se trabajó con: El Gobierno Provincial de Pichincha en el programa de reforestación PICHINCHA VERDE. La Universidad de las Américas (UDLA) y Secretaria de Ambiente. Pasantes del Instituto Tecnológico Internacional. Se desarrolló y socializó en: La Unidad Educativa Pedro José Arteta, Conjunto San Francisco y Grupos Productores Aly Muyo, Barrio San José de Guantugloma, Barrio San José de Billivaro, Comuna San Francisco de Baños. Si se ha socializado con la Comunidad y se ha ejecutado varios proyectos. El presupuesto asignado al Sistema Físico Ambiental fue de $28.000,00 sin embargo solo se ejecutó el 33,90% que corresponde a $9.491,48 La Persona encargada es la Sra. Vocal Silvia Bravo, quien presentó el proyecto del reciclaje de la Unidad Educativa Pedro José Arteta. 13 GALERIA DE FOTOS Una imagen dice más que mil palabras ACTIVIDAD: LUGAR: APOYO: Siembra de Plantas Barrio Palmeras Gobierno de Pichincha ACTIVIDAD: LUGAR: Reforestación Comuna San Francisco de Baños
14 14 ACTIVIDAD: LUGAR: Siembra de Plantas Sarahurco ACTIVIDAD: Reciclaje ACTIVIDAD: TEMA: Talleres de Riesgos Formación de Brigadas Barriales con respuesta al Riesgo 2
15 15 QUE NO SE CUMPLIÓ En el 2016 no fortaleció el proyecto No. 3 Conformación de Clubes Ecológicos PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL POA No. DEMANDAS CIUDADANAS GESTIÓN DEL GAD 1 Se pide la presencia de los vocales ya que ellos son los encargados en orientarnos sobre los proyectos Se ha enviado un Comunicado a los Señores Vocales que deberán rendir cuentas de su gestión el día de la Deliberación Pública. 2 Manejo de desechos sólidos: Debería hacerse un proyecto parroquial ya que la parroquia tiene mucho que decir en cuanto al reciclaje Se tomará en cuenta para el Plan de Trabajo del Sistema Social y Cultural
16 Corresponde a nuestras tradiciones, costumbres y valores arraigadas en la cotidianeidad de la población, lo que provoca gran interés de sectores públicos y privados en el fomento del desarrollo artístico y cultural, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción: 16 LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN Aprovechamiento de los distintos niveles de gobierno para la potenciación de las cualidades culturales y del entorno de la parroquia para generar procesos que mejoren sustancialmente el nivel de vida de la 6. Fortalecimiento de la identidad cultural parroquial población (reconocimiento de patrimonio, potenciación (4) y promoción de capacidades artísticas, difusión de 7. Actividades de integración y recreación comunitaria producción artística parroquial) 8. Protección de derechos de grupos vulnerables y de no 2. Aprovechamiento del apoyo de los distintos niveles violencia intrafamiliar de gobierno para potenciar las capacidades 9. Levantamiento de información sobre atención con organizativas y la identidad propia de la población servicios de calidad 3. Desarrollo de procesos de inclusión de los jóvenes en 10. Difusión de campañas de salud preventiva el fortalecimiento de las tradiciones y diversos usos 11. Administración CIVB y otros para atención a culturales de la parroquia grupos de atención prioritaria (1) 4. Potenciación de capacidades de la población y la existencia de marcos legales frente a procesos de mejoramiento del nivel de vida de los grupos de atención prioritaria. En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes consultas: CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS) PRIMERA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Se apoyó a la Cultura 2. Levantamiento de información de los grupos musicales, danza, teatro, hip hop, artes plásticas, artesanos 3. Información turística como cultural, gastronomía, medio ambiente 4. Escuela para formar músicos 5. Socialización 6. Alguna vez han hecho el levantamiento de Información sobre la calidad de servicios 7 Cuántas campañas de Salud han hecho y cuáles son los barrios de la Parroquia SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Que se indique que trabajos ha realizado el GAD Parroquial por los grupos vulnerables y se desglose las inversiones y sobre que propiedad se va a invertir 2. Qué ha hecho el GAD Parroquial sobre la legalización de la cancha de uso múltiple 3. Porque razón se cambió el Orgánico Funcional anterior por el actual. Quién o Quienes lo redactaron 4. Porque los vocales de la Junta no rinden informes de sus actividades 5. En cuantos barrios lo realizaron 6. Quién lo realizó la campaña de salud y en cuantos barrios
17 Para lo cual se informa: 17 RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO SIST EM A / EJE Social y Cultural P R ESUP UEST O P LA N IF IC A D O EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN , ,53 89,76% Este sistema se ejecutó al 89,76%. Los proyectos que conforman este sistema se ejecutaron: PROYECTO NO. DESCRIPCION SISTEMA/ EJE PRESUPUEST ADO CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN Fortalecimiento de la 6 identidad cultural parroquial , , ,48 100,00% (4) 7 Actividades de integración y recreación comunitaria Protección de derechos de , ,00 223,20 5,58% 8 grupos vulnerales y de no violencia intrafamiliar , , ,47 35,71% Levantamiento de información 9 sobre atención con servicios de , ,00 0,00 0,00% calidad 10 Difusión de campañas de salud preventiva , ,00 0,00 0,00% Administración CIVB y otros 11 para atención a grupos de , , ,38 100,00% atención prioritaria (1)
18 SE CUMPLIÓ 18 No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA Se apoyó a los barrios en los programas: Fiestas de Parroquialización - Elección de Madre Símbolo. Fiestas de Parroquialización - Entrega de ofrenda floral. Fiestas de Parroquialización - Noche Cultural Fiestas de Parroquialización - Recorrido por los barrios Semana Santa Apoyo 1 Se apoyó a la Cultura Fiesta Barrio San Francisco Fiesta Barrio San Vicente Fiesta Santa Rosa Carnaval Fiesta Barrio Santa Rosa Misa de Año Nuevo Ilaló Vilka Kutik Pinta tu parroquia Concurso Pinta tu parroquia Interparroquial Fiestas 24 de Septiembre Levantamiento de información de Se realizó el levantamiento de información, la cual será 2 los grupos musicales, danza, teatro, socializada en un libro que se encuentra en edición. hip hop, artes plásticas, artesanos 3 Información turística como cultural, gastronomía, medio ambiente 4 Escuela para formar músicos 5 Socialización 6 Que se indique que trabajos ha realizado el GAD Parroquial por los grupos vulnerables y se desglose las inversiones y sobre que propiedad se va a invertir El levantamiento de información fue realizado con el apoyo de la Universidad Israel, y se encuentra en edición un libro que unirá la parte artística y turística. No se ha incluido esta actividad dentro de los Proyectos Institucionales Para dar inicio el proyecto se socializa con las instituciones locales, Barrios, Instituciones Educativas. Se realizó las siguientes actividades: Día de la Madre Campamento Vacacional en los diferentes Barrios de La Parroquia Creación de grupos Jóvenes Red Pichincha Apoyo a programas del Adulto Mayor Atención del Adulto Mayor
19 7 8 9 Qué ha hecho el GAD Parroquial sobre la legalización de la cancha de uso múltiple Alguna vez han hecho el levantamiento de Información sobre la calidad de servicios Cuántas campañas de Salud han hecho y cuáles son los barrios de la Parroquia visitas domiciliarias a personas con discapacidad El presupuesto destinado para el proyecto No. 11 Administración CIVB y otros para atención a grupos de atención prioritaria (1), el cual es el de mayor prioridad en los gastos del GAD es: $71.790,00 La Cancha de Uso Múltiple es espacio Municipal, por lo tanto no se puede legalizar a favor del GAD. Si, se ha realizado por parte del Sub Centro de Salud. Se han realizado campañas de salud en conjunto con el Sub Centro de Salud en los Barrios 4 de Octubre, San Marcos, Virgen de Lourdes, San Francisco, Curiquingue, Barrio Central, Guangal, Sarahurco, San José de Guntugloma, Praderas del Ilaló, Santa Anita, el Vergel, San José de Billivaro, San Vicente, Santa Rosa, Las Palmeras, La Cocha, Santa Ana. 10 En cuantos barrios lo realizaron Respuesta dada a la pregunta No Quién lo realizó la campaña de salud y en cuantos barrios Lo realizó el GAD Parroquial conjuntamente con el Sub Centro de Salud, Dirigentes Barriales y el Comité Local de Salud. En los Barrios citados en la respuesta a la pregunta No GALERIA DE FOTOS Una imagen dice más que mil palabras EVENTO: ACTIVIDAD: Fiestas de Parroquialización Elección de la Madre Símbolo ACTIVIDAD: Entrega de Ofrenda Floral
20 20 ACTIVIDAD: Noche Cultural ACTIVIDAD: Recorrido por los Barrios
21 21 EVENTO: ACTIVIDAD: Semana Santa Apoyo EVENTO: ACTIVIDAD: Fiestas del Barrio San Vicente Apoyo EVENTO: ACTIVIDAD: Fiestas del Barrio San Francisco Apoyo
22 22 EVENTO: ACTIVIDAD: Fiestas del Barrio Santa Rosa Carnaval EVENTO: ACTIVIDAD: Fiestas del Barrio Santa Rosa Apoyo EVENTO: ACTIVIDAD: Misa de Año Nuevo Apoyo
23 23 EVENTO: ACTIVIDAD: Vilka Kutik en el Ilaló Apoyo EVENTO: GRUPO: Pinta tu parroquia Niños ACTIVIDAD: TEMA: Concurso Pinta tu parroquia Inter parroquial
24 EVENTO: GRUPO: Día de la Madre Adulto Mayor 24 EVENTO: GRUPO: Campamento Vacacional Niños EVENTO: GRUPO: OBJETO Implementación de servicios de Desarrollo Infantil Centro Infantil del Buen Vivir: Manantial de Amor Clausura del año escolar - CIBV Niños NO. CONVENIO DI-09-17D D ENTIDAD BARRIO MONTO Ministerio de Inclusión Económica y Social CONVENIO VIGENTE La Merced $62.248,20
25 25 EVENTO: GRUPO: Jóvenes Red Pichincha Jóvenes EVENTO: GRUPO: Talleres en los barrios Niños, Jóvenes y Adultos QUE NO SE CUMPLIÓ En el 2016 no se trabajó presupuestariamente en el proyecto: No. 9 Levantamiento de información sobre atención con servicios de calidad No. 10 Difusión de campañas de salud preventiva (Se ejecutó solo en acciones)
26 26 PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL POA No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA 1 ANTECEDENTES DE HECHO Conforme al COOTAD en donde señala que es potestad única del ejecutivo la creación del Orgánico Funcional sin embargo el día jueves 11 de agosto de 2016 se procedió a la modificación del reglamento orgánico funcional anterior y expedición del reglamento orgánico funcional socializando en conjunto con el Legislativo y Ejecutivo del Porque razón se cambió el GAD Parroquial Rural de La Merced. Orgánico Funcional anterior por el FUNDAMENTO DE DERECHO actual. Quién o Quienes lo Conforme al Código Orgánico de Organización Territorial redactaron Autonomía y Descentralización, en su Art. 70 Atribuciones del presidente o presidenta de la junta parroquial rural.- Le corresponde al presidente o presidenta de la junta parroquial rural: h) Expedir el orgánico funcional del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, por lo expuesto ha sido atendido lo solicitado. 2 Porque los vocales de la Junta no rinden informes de sus actividades Consideramos conveniente realizar la inquietud en la Deliberación Pública a los Señores Vocales Sistema de Asentamientos Humanos Eficiente gestión del gobierno local y apertura de los gobiernos sectoriales en los servicios básicos, salud, educación, seguridad y tenencia de suelo, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción:
27 LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN Actualización del catastro predial 2. Ampliar y fortalecer la cobertura de Infraestructura de servicios básicos 3. Ampliar la infraestructura e impulsar la prestación de servicios de salud 4. Mejorar y fortalecer la infraestructura educativa 5. Gestionar y fortalecer la seguridad ciudadana 16. Levantamiento de percepción en cuanto a calidad de cobertura de servicios básicos 17. Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura y servicios sociales (alcantarillado parroquial) (2) 18. Levantamiento de información para legalización de barrios e incumplimiento de ordenaza actual En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes consultas: CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS) PRIMERA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Qué proyectos existen en la cobertura de la luz y del agua potable SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Qué proyectos realizaron en beneficio de otros 2. Cómo se encuentra la ejecución de los barrios altos sobre el agua potable 3. En qué barrios se realizó la infraestructura de alcantarillado 4. Cuál fue el proyecto de infraestructura que se ha realizado y cuál fue el costo 5. Cuántos barrios están considerados como legales y el GAD Parroquial que aporta como ayuda para la legalización, existe presupuesto para este Proyecto. Para lo cual se informa: RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO SIST EM A / EJE Asentamientos Humanos P R ESUP UEST O P LA N IF IC A D O EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN , ,36 87,36%
28 28 El Sistema de Asentamientos Humanos se ejecutó en un 87,36%. Los proyectos que intervienen en este Sistema son: PROYECTO NO. DESCRIPCION SISTEMA/ EJE PRESUPUEST ADO CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN Leantamiento de percepción en cuanto 16 a calidad de cobertura de servicios , , ,00 22,80% básicos Mantenimiento y mejoramiento de 17 la infraestructura y servicios sociales (alcantarillado parroquial) , , ,36 99,98% (2) Levantamiento de información para 18 legalización de barrios e incumplimiento , ,00 0,00 0,00% de ordenanza actual SE CUMPLIÓ No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA Cobertura de Luz: 1 Se ha trabajado con los dirigentes Barriales y Qué proyectos existen en la todas las dependencias de la Empresa Eléctrica cobertura de la luz y del agua y se ha cubierto los proyectos cambio de postes, potable alumbrados y nuevos proyectos de extensión de redes, paulatinamente cada dirigente ha
29 Qué proyectos realizaron en beneficio de otros Cómo se encuentra la ejecución de los barrios altos sobre el agua potable En qué barrios se realizó la infraestructura de alcantarillado Cuál fue el proyecto de infraestructura que se ha realizado y cuál fue el costo Cuántos barrios están considerados como legales y el GAD Parroquial que aporta como ayuda para la legalización, existe presupuesto para este Proyecto. presentado la documentación y se realizan evaluación cada 5 meses. Cobertura de Agua: El proyecto grande de agua potable está por concluir se realizó los estudios de algunas extensiones de red con la empresa de la EPMAPS Existen 23 proyectos planteados en los diferentes Sistemas/Ejes de Desarrollo que son objeto de evaluación del presente Informe de Rendición de Cuentas, los cuales se darán cumplimiento en el 2017 con los barrios La Cocha, San Marcos, Santa Rosa y Las Palmeras. Mediante Convenio con el MINTEL se cuenta con un INFOCENTRO para uso comunitario. Se encuentra en fase terminal al 90% de avance. En los barrios Palmeras, El Vergel, 4 de Octubre y San Francisco, Santa Ana, CONVENIO DE LIMPIEZA DE ALCANTARILLADO Y CONVENIOS DE LECTURAS DE AGUA. Equipamiento de oficina para los Señores Vocales con la compra de mobiliario para las oficinas y adecuación para la bodega de archivos. Están legales: Santa Ana, San Vicente, Santa Rosa, Palmeras, La Cocha, Curiquingue, Barrio Central, El Vergel, San Francisco, Virgen de Lourdes, Guangal, Sarahurco, San José de Guantugloma, Comuna San Francisco de Baños, Bellavista, San José de Billivaro, Barrio Comité Pro Mejoras Ex Hacienda La Cocha. Los que se encuentran en proceso son: Barrio Praderas del Ilaló, Santa Anita, en este proyecto se aplicó como Legalización de Barrios y Capacitaciones para reformas de estatutos de fortalecimiento de las Organizaciones. Se aporta con capacitación con un profesional. El presupuesto destinado para el proyecto No. 18 Levantamiento de información para legalización de barrios e incumplimiento de ordenanza actual. 29
30 GALERIA DE FOTOS Una imagen dice más que mil palabras 30 CATASTRO LA MERCED
31 OBRA: Ampliación de la Cancha Barrio Sarahurco 31 REUNIÓN: EPMAPS CONVENIO VIGENTE OBJETO Trabajos de Limpieza, Mantenimiento y mejoramiento del sistema de saneamiento NO. CONVENIO 09 EPMAPS- GG-2016 ENTIDAD BARRIO MONTO EPMAPS Dentro de los Límites de la parroquia (parte urbana y periférica) $17.018,56 más IVA EVENTO: LUGAR: Legalización de Directiva Barrio Sarahurco
32 EVENTO: LUGAR: Socialización Alcantarillado Barrio Palmeras, 4 de Octubre 32 EVENTO: Capacitación del Sistema Unificado de Organizaciones Sociales impartido a Dirigentes Barriales. QUE NO SE CUMPLIÓ En el 2016 no se trabajó presupuestariamente en el proyecto: No. 18 Levantamiento de información para legalización de barrios e incumplimiento de ordenanza actual (pero si se realizaron actividades) preventiva (Se ejecutó solo en PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) Todas las demandas presentadas por la ciudadanía están contempladas en el Plan Operativo Anual (POA)
33 3.2.4 Sistema de Movilidad y conectividad 33 La organización, cogestión comunitaria y apoyo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados en el sistema vial, fomentando el desarrollo de los sectores productivos y turísticos, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción: LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN Jerarquizar, ampliar y mejorar la red vial 2. Creación de transporte público interbarrial 3. Ampliación del servicio de conectividad (internet y telefonía) 19. Levantamiento de información del sistema vial parroquial 20. Mantenimiento vial parroquial (empedrado, adoquinado y bordillos) (3) En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes consultas: CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS) PRIMERA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. En qué estado se encuentra y que porcentaje se encuentra 2. En qué sectores se realizó SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Alguna vez se ha hecho el levantamiento de información vial para conectividad de los Barrios Alejados de la Parroquia 2. Cuánto se ha invertido del presupuesto en el mantenimiento de la via del Barrio Santa Rosa 3. Cuánto es el costo del empedrado via Palmeras - Santa Rosa 4. Cuánto se destino económicamente en el mantenimiento y mejoras de vias y en que Barrios 5. Cómo se trabajó en el control del respetar el trazado vial existente Para lo cual se informa: RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO SIST EM A / EJE Movilidad y Conectividad P R ESUP UEST O P LA N IF IC A D O EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN , ,52 86,16%
34 34 Este sistema se ejecutó en el 86,16%. Los Proyectos que intervienen en este Sistema son: PROYECTO NO. DESCRIPCION SISTEMA/ EJE PRESUPUEST ADO CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN 19 Levantamiento de información del sistema vial parroquial , ,00 0,00 0,00% 20 Mantenimiento vial parroquial (empedrado, adoquinado y bordillos) (3) , , ,52 93,35% SE CUMPLIÓ No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA Se encuentra en un avance del 70% de levantamiento. 1 Al ser importante el trazado vial se trabajó con un En qué estado se encuentra y que Compromiso con la Administración con los porcentaje se encuentra levantamientos topográficos de los barrios (Santa Rosa, San Vicente y La Cocha) 2 En qué sectores se realizó Los barrios son Santa Ana, Santa Rosa, San Vicente, La Cocha, Las Palmeras, 4 de Octubre, Curiquingue, Santa Anita, SAN José de Billivaro, Praderas del Ilaló, Guangal, San José de Guantugloma, Sarahurco. Además, mediante convenios se trabajó en: GAD Provincial Adoquinado: Barrio Central y El Guangal.
35 Alguna vez se ha hecho el levantamiento de información vial para conectividad de los Barrios Alejados de la Parroquia Cuánto se ha invertido del presupuesto en el mantenimiento de la vía del Barrio Santa Rosa Cuánto es el costo del empedrado vía Palmeras - Santa Rosa Cuánto se destinó económicamente en el mantenimiento y mejoras de vías y en que Barrios Bordillos: Barrios Las Palmeras, El Vergel, Santa Rosa, La Cocha y 4 de Octubre, San Francisco y El Guangal. Empedrado: Santa Rosa, Las Palmeras, La Cocha y La Comuna San Francisco de Baños. Mantenimiento vial con la maquinaria del GAD provincial 2 veces al año previa priorización de las vías más perjudicadas. Municipio de Quito Presupuestos Participativos: Adoquinado: Barrio El Vergel, El Guangal y Barrio Central. Asfaltos: Barrio San Francisco. Cambio de techo de la casa comunal de la Comuna San Francisco de Baños. Santa Ana es el único Barrio que no tiene acceso directo hacia la Parroquia, pero si por la vía a Santa Anita. En respuesta a las dos preguntas, indicamos que el presupuesto inicial fue de $20.302,14, pero al subir el proceso de contratación como Menor Cuantía en Servicios se adjudicó por $15.000,00 más IVA Se destinó a los Barrios La Cocha, Comuna San Francisco de Baños, Sarahurco, San José de Guantugloma, Santa Anita, Santa Rosa. Los gastos se centran en: Compra tuberías para mantenimiento vial. Ampliación de vías en el Barrio Santa Rosa, Santa Anita, Comuna San Francisco de Baños, El Guangal, Sarahurco. El presupuesto destinado para el proyecto No. 20 Mantenimiento vial parroquial (empedrado, adoquinado y bordillos) fue de $23.960,00 pero se ejecutó el 93,35% que equivale a $22.366, Cómo se trabajó en el control del respetar el trazado vial existente Socializando en varias reuniones con los frentistas moradores de Barrios convocados por parte del Dirigente Barrial.
36 GALERIA DE FOTOS Una imagen dice más que mil palabras 36 EVENTO: RUTA: Legalización de Vías San Vicente - Santa Inés EVENTO: Legalización de Vías Trazado vial RUTA: Santa Rosa
37 EVENTO: BARRIO: Ampliación de la Vía Barrio Santa Rosa 37 EVENTO: BARRIO: Construcción bordillos calle Mora Bowen El Vergel EVENTO: BARRIO: Construcción bordillos calle El Jordán El Vergel
38 38 EVENTO: BARRIO: Construcción bordillos Santa Rosa - Palmeras CONVENIOS VIGENTES OBJETO NO. CONVENIO ENTIDAD BARRIO MONTO Entrega de materiales para la construcción de bordillos en la Calle Enrique Balseca Entrega de materiales para la construcción de bordillos, media cuneta tipo v y empedrado de la vía principal 013-CGD-DGDC COG-DGDC-2016 Gobierno Provincial de Pichincha Gobierno Provincial de Pichincha San Francisco Santa Rosa $10.895,00 más IVA $52.277,95 más IVA
39 39 EVENTO: BARRIOS: APOYO: Mantenimiento Vial Praderas del Ilaló, San José de Guantugloma, Bellavista, Guangal, San Francisco y San José de Billivaro GAD Provincial EVENTO: BARRIO: Mantenimiento Vial El Vergel, Sarahurco
40 EVENTO: BARRIO: Empedrado Vía al Volcán Ilaló Cogestión: GAD La Merced y los Barrios San José de Guantugloma, Sarahurco y el Guangal. 40 EVENTO: BARRIO: Empedrado San José de Guantugloma
41 EVENTO: BARRIO: Empedrado Barrio La Cocha 41 EMPEDRADO BARRIO METROS Santa Rosa de Lima 320 La Cocha 2604 ADEMÁS: EVENTO: BARRIO: Inauguración de Obra: Calle Elvira de Yoder y Francisco Quisaguano Barrio Virgen de Lourdes CONTAMOS CON: MAQUINARIA PARA OBRAS
42 42 QUE NO SE CUMPLIÓ En el 2016 no se trabajó presupuestariamente en el proyecto: No. 19 Levantamiento de información del sistema vial parroquial (pero si se realizaron actividades) PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL POA Todas las demandas presentadas por la ciudadanía están contempladas en el Plan Operativo Anual (POA) Sistema de Gestión del Territorio Liderazgo y conocimiento para la autogestión entre actores sociales, apoyados por distintos niveles de gobierno, así como participación ciudadana en los espacios públicos para el fortalecimiento social, cultural y económico de la parroquia, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción:
43 LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN Implementación y utilización de instrumentos legales de participación ciudadana 2. Generación de recursos para obras de la parroquia 3. Fortalecimiento del gobierno parroquial mediante la transparencia y rendición de cuentas 21. Formación y capacitación comunitaria (cursos, talleres) 22. Desarrollo de talento humano del GAD parroquial 23. Inversión en Infraestructura GADPR LM En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes consultas: CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS) PRIMERA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Implementación y utilización de instrumentos legales de participación ciudadana. 2.Se han respetado y cumplido los instrumentos legales y leyes de la Participación Ciudadana. Mencione ejemplos prácticos SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Qué gestión hizo el GAD la Merced para mejorar la atención al público Para lo cual se informa: RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO SIST EM A / EJE Gestión del Territorio P R ESUP UEST O P LA N IF IC A D O EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN , ,27 54,46%
44 44 Este sistema ejecutó el 54,46% del presupuesto asignado. Los proyectos que lo intervienen son: PROYECTO NO. DESCRIPCION SISTEMA/ EJE PRESUPUEST ADO CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN 21 Formación y capacitación comunitaria (cursos, talleres) , ,00 0,00 0,00% 22 Desarrollo de talento humano del GAD parroquial , ,00 498,60 9,97% 23 Inversión en Infraestructura GADPR LM , , ,67 89,64% SE CUMPLIÓ No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA Se realizaron los siguientes talleres: 1. Taller - Educación para la Salud 2. Capacitación Personal Legislativo 3. Taller Conquito 2 1 Qué gestión hizo el GAD la Merced 4. Taller - Imagen Corporativa y Atención al usuario para mejorar la atención al público. 5. Taller - Inteligencia Financiera Familiar 6. Taller - Padres con Hijos Triunfadores 7. Taller - Sensibilización ante la violencia 8. Talleres de Familia - Conjunto San Francisco 9. Taller - Formación de Organizaciones Sociales
45 GALERIA DE FOTOS Una imagen dice más que mil palabras 45 ACTIVIDAD: TEMA: Talleres Educación para la Salud EVENTO: Capacitación Personal Legislativo ACTIVIDAD: Taller LUGAR: Conquito 2
46 46 ACTIVIDAD: TEMA: Taller Imagen Corporativa y Atención al usuario ACTIVIDAD: TEMA: Taller Inteligencia Financiera Familiar ACTIVIDAD: TEMA: Taller Padres con Hijos Triunfadores ACTIVIDAD: TEMA: Talleres de Familia Conjunto San Francisco
47 ACTIVIDAD: TEMA: Taller Sensibilización ante la Violencia 47 ACTIVIDAD: TEMA: Taller Formación de Organizaciones Sociales ACTIVIDAD: REUNIONES MIN. DE SALUD SEGURIDAD QUE NO SE CUMPLIÓ En el 2016 presupuestariamente no se cumplió el proyecto 21 Formación y capacitación comunitaria (cursos y talleres) pero si se realizaron actividades.
48 PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) No. DEMANDAS CIUDADANAS GESTIÓN DEL GAD Implementación y utilización de Se ha dado cumplimiento a los lineamientos del Consejo 1 instrumentos legales de de Participación Ciudadana. participación ciudadana. 2 Se han respetado y cumplido los instrumentos legales y leyes de la Participación Ciudadana. Mencione ejemplos prácticos. Si. El presente Informe de Rendición de Cuentas y el cumplimiento de lo detallado en la Guía Especializada de Rendición de Cuentas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Sistema Económico Productivo Poseemos identidad artística que fomenta e impulsa el desarrollo cultural, además contamos con atractivos y potencialidades turísticas como son aguas termales y medicinales, y nuestra comunidad se organiza y aprovecha sus potencialidades, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción: LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN Procesos de capacitación y formación y fortalecimiento continuo de los sectores, procesos y actores involucrados en los sectores productivos de la parroquia 2. Asistencia técnica permanente y dotación de servicios financieros y no financieros para mejorar la producción y generar alternativas de producción, con un potencial de comercialización. 3. Promocionar su arte, tradición y cultura, potenciando los recursos naturales e impulsando el turismo 12. Concientización ciudadana para gestión agrícola y turística 13. Creación de entidades de economía popular y solidaria sectores agrícola y turística 14. Infraestructura para ferias comunitarias (5) 15. Mi parroquia turística En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes consultas:
49 CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS) PRIMERA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. En qué lugares, sectores 2. Donde existen dichas entidades (Economía Popular y Solidaria) 3. Cuáles son las infraestructuras 4. La gestión para promover e incentivar el turismo 5. Cuáles son los talleres 6. En qué fortaleció 49 SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL 1. Qué pasó con el proyecto de AAPP de los barrios altos 2. Cuántos talleres se realizaron para incentivar la parte productiva y turística 3. Cómo se ha promocionado el turismo en la Merced 4. Cuál es la información disponible para la promoción turística de la Merced 5. Alguna Información sobre el canal de riego Para lo cual se informa: RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO SIST EM A / EJE P R ESUP UEST O P LA N IF IC A D O EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN Económico Productivo , ,68 36,73% SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO , , , , , , ,00 0,00 1 PRESUPUESTO PLANIFICADO ,00 EJECUCIÓN 4.576,68 La ejecución presupuestaria del Sistema Económico Productivo es de 36,73%. Los proyectos que forma parte de este Sistema son:
50 PROYECTO NO. DESCRIPCION SISTEMA/ EJE PRESUPUEST ADO CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN Concientización ciudadana para gestión agrícola y turística , , ,89 57,01% 13 Creación de entidades de economía popular y solidaria sectores agrícola y , ,00 0,00 0,00% 14 turística Infraestructura para ferias comunitarias (5) , , ,79 90,03% 15 Mi parroquia turística , ,00 0,00 0,00% SE CUMPLIÓ No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA 1 En qué lugares, sectores Se realizó la construcción de morteros para el tema productivo en el Barrio San José de Guantugloma sector Manzana Pugro, centro y Casachupa. Grupos productivos San José de Guantugloma 2 grupos San José de Billivaro 1 grupo 2 Donde existen dichas entidades Sarahurco 1 grupo (Economía Popular y Solidaria) Comuna San Francisco de Baños 1 Santa Rosa 2 grupos Grupo Artesanal Organización Allpa Mama del Ilaló Pozos de reciclaje de agua Barrio San José de 3 Cuáles son las infraestructuras Guantugloma sector Manzana Pugro, centro y Casachupa y ferias 4 La gestión para promover e incentivar el turismo Levantamiento de información con la Universidad Israel. 5 Cuáles son los talleres Se contrató un técnico para los talleres productivos: Talleres Agrícolas - Riego y Huertos 6 En qué fortaleció Se fortaleció en la formación de grupos productivos. 7 El proyecto grande de agua potable está por concluir se Qué pasó con el proyecto de AAPP realizó los estudios de algunas extensiones de red con la de los barrios altos empresa de la EPMAPS.
51 Diversos talleres productivos y turísticos, tales como: Taller con el MAGAP tema de Riego 51 8 Cuántos talleres se realizaron para incentivar la parte productiva y turística Senaguas: Tema de riego Taller contratando a un técnico para los temas de: siembra de hortalizas, árboles frutales, preparación de suelos, construcción de morteros. 9 Cómo se ha promocionado el turismo en la Merced Por redes sociales, ferias en encuentro de cultura de las Parroquias Rurales, en Eventos Culturales durante todo el año con volantes, afiches, tríptico, reportando a la Radio Pichincha Universal. 10 Cuál es la información disponible para la promoción turística de la Merced Fotografías y videos 11 Alguna Información sobre el canal de riego Se concluyó el proyecto de canalización de la tubería de canal de riego en el barrio la Cocha conjuntamente con el GAD Parroquial y el Gobierno Provincial, SENAGUA y canal de riego de Tumbaco y dirigentes del Barrio y Socios del Canal de AGUA DE RIEGO. GALERIA DE FOTOS Una imagen dice más que mil palabras ACTIVIDAD: Sistema Productivo Recolector de aguas lluvias
52 52 ACTIVIDAD: TEMA: Talleres Agrícolas Riego y Huertos ACTIVIDAD: EVENTO: Titularización Artesanal Graduación
53 QUE NO SE CUMPLIÓ 53 En el 2016 no se trabajó presupuestariamente en los proyectos: No. 13 Creación de entidades de economía popular y solidaria sectores agrícola y turística (pero si se realizaron actividades) No. 15 Mi parroquia turística PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL POA Todas las demandas presentadas por la ciudadanía están contempladas en el Plan Operativo Anual (POA) 3.3 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Al ser una Unidad Administrativa Financiera de bajo presupuesto no se ha destinado participación del mismo a los diferentes Barrios. Sin embargo los proyectos están enfocados en atender las necesidades de todos los ciudadanos del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced. 3.4 DEMANDAS CIUDADANAS En la primera Asamblea Ciudadana Local se establecieron las siguientes preguntas:
54 TEMAS QUE LA CIUDADANIA REQUIERE QUE EL GAD RINDA CUENTAS La gestión de todas las Comisiones detalladas una por una 2. Estados financieros con corte al 31 de diciembre Estado de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre 3. Qué proyectos han presentado los vocales de la Junta Parroquial Qué obras han desarrollado con fondos del Gad Parroquial 4. Aporte del Minicipio para las fiestas y la distritubución del GAD parroquial en este aporte Aporte y detallalle de GAD Parroquial para las fiestas de la virgen en el 2016 Informe de las resoluciones del GAD Parroquial que se han cumplido, no se han cumplido y las que están pendientes Informe sobre el monto económico conseguido por autogestión del GAD parroquial Informe del concurso del Himno a la Merced y su costo 5. Montos Económicos Informe de Getión en diferentes Instituciones de la Sra. Presidenta Informe de Gestión realizado por los vocales 6. Rendición económico desde el inicio de la gestión del actual periodo Gestión comisiones y vocales del GAD Parroquial Autogestión del GAD fuera de los presupuestos participativos con entidades no gubernamentales y otros paises 7. Entrega de Informe físico detallado a cada dirigente barrial y de la comuna sobre partida presupuestaria que el Municipio asigna al GAD Parroquial para las festividades Informe de obras realizadas, en proceso y por realizarse 8. Por favor queremos que los vocales rindan cuentas de sus comisiones con evidencias y logros alcanzados Como se evidencia los ciudadanos de la Localidad en la primera Asamblea Ciudadana Local se enfocan en conocer las actividades de los Sres. Vocales de la Junta Parroquial, y en conocer las cifras presupuestarias para las diferentes actividades realizadas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced. Algunas inquietudes ya fueron presentadas en los ítems que anteceden al presente, y las que no se han dado respuesta son: No. DEMANDAS CIUDADANAS GESTIÓN DEL GAD 1 Aporte del Municipio de Quito para El aporte del Municipio de Quito fue de $10.000,00 el las fiestas y la distribución del GAD cual fue distribuido en las diferentes actividades del GAD: 2 Aporte del GAD parroquial La Merced para las fiestas de la Virgen Contratación de Artistas, mesas, carpas, etc. Se aportó con $3.800,00 que sirvieron para alquilar carpas, sillas, mesas, sonido, tarima.
55 3 Informe el monto conseguido por Autogestión del GAD parroquial 4 Informe del Concurso del Himno a la Merced y su costo EN RESUMEN: En el Informe de Autogestión del GAD se evidencia que: Se firmó el convenio de la toma de lecturas del agua por un monto de $950,00 mensuales, que apoya los gastos de inversión. Se firmaron convenios con el Gobierno Provincial de Pichincha para la entrega de materiales para trabajos en obras viales. Este proyecto se planteó para el 2017 y no se trata de un Concurso sino de la contratación de un especialista para la Mejora de nuestra Melodía. 55 El Informe de Rendición de Cuentas del GAD La Merced correspondiente al 2016 se ha elaborado por Sistema de Desarrollo, enlistado una a una las DEMANDAS DE LA CIUDADANÍA, dando RESPUESTA a cada una de ellas en base a las actividades ejecutadas y en función del Plan Operativo Anual (POA), además se han identificado aquellas preguntas que NO TIENEN RELACIÓN CON EL POA, las cuales se han respondido. En aquellos casos en donde la respuesta no satisface la demanda realizada por la ciudadanía se ha planteado el COMPROMISO DEL GAD que será descrito en el Plan de Trabajo para el DELIBERACIÓN PÚBLICA Y EVALUACIÓN CIUDADANA El presente documento ha sido elaborado considerando las diferentes fases para la implementación del proceso de Rendición de Cuentas, según la Guía del año 2016, el cual es:
56 56 FUENTE: Guía especializada de Rendición de Cuentas para los Gobiernos Autónomos Descentralizados Para el efecto se desarrollaron tres Asambleas Ciudadanas Locales (Fase 1) en las cuales se recogieron las inquietudes de la ciudadanía, que han sido absueltas en el desarrollo de este Informe (Fase 2), sin embargo en esta última fase interactiva (3), se establecerán mesas de trabajo temáticas, en donde la ciudadanía evaluará el Informe Institucional. 5. SUGERENCIAS DE LA CIUDADANÍA Como resultado de la Deliberación Pública y Evaluación Ciudadana realizada el 30 de mayo del 2017 en las instalaciones del GAD La Merced y con la presencia de la Ing. Sonia Jarrín Representante del Gobierno de la Provincia de Pichincha, Sra. Teresa Torres Representante del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Sra. Elizabeth Arcos Teniente Política de la Parroquia La Merced, Autoridades del GAD La Merced, Presidentes de los 21 Barrios y 1 Comuna del GAD La Merced, Representantes de las Organizaciones de la Parroquia y moradores, se recopilaron sugerencias y recomendaciones de la ciudadanía para cada Sistema/Eje de Desarrollo, lo cual refuerza el proceso de participación ciudadana. La Ing. Teresa Torres señaló que el proceso de Rendición de Cuentas 2016 del GAD La Merced fue todo un éxito ya que cumplió con lo descrito en la Normativa dada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, pues evidenció que el GAD La Merced se preocupó por generar la participación de los ciudadanos y como lo hemos recalcado en el presente Informe una imagen dicen más que mil palabras :
57 57 Autoridad, Representantes y Moradores del GAD La Merced Autoridades del GAD Rindiendo Cuentas Participación Ciudadana
58 58 Mesas de Temáticas de Trabajo 5.1 SISTEMA FÍSICO AMBIENTAL Las sugerencias de la ciudadanía en este Sistema son: NO. DE PREGUNTA OBJETO DE EVALUACIÓN 1. Específicamente cuál fue el Proyecto y cuáles fueron los barrios beneficiados 6. Cuál es el nombre de la persona o vocal encargada de la ejecución de estos proyectos Ing. Teresa Torres evaluando el Proceso de Rendición de Cuentas EVALUACIÓN CIUDADANA SUGERENCIAS A IMPLEMENTAR EN EL Puntualizar dentro del Proyecto de Educación Ambiental Barrial que se hizo. 2. Conocimiento específico y claro de cada parte del proyecto. 3. Acompañamiento de la persona responsable del proyecto. 1. Los recipientes no son prácticos RECOMENDACIONES Socialización clara, concreta y concisa a todos los actores de la comunidad, especialmente a las autoridades de las instituciones educativas que conocemos la problemática de la población 1. Conocer profunda y técnicamente los objetivos del proyecto. 2. Realizar el seguimiento de la siembra de plantas 3. Socializar el proyecto con claridad y en cada barrio. 1. Tomar en cuenta a las instituciones educativas en todos los proyectos de trabajo. 2. Socializar los proyectos con los actores. 3. Necesitamos la copia del proyecto que fue entregado en el Necesitamos continuar con el proyecto de reciclaje completo.
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