POSTGRADO EN CONTRATACIONES DEL ESTADO - VII Edición Inicio: 22 de febrero 2010

Transcripción

1 Miraflores, 01 de Febrero del 2010 Señores MINISTERIO PÚBLICO Presente.- Estimados señores: Nos es grato saludarlos a nombre de la Escuela de Postgrado de la Universidad Continental y el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) e invitarlos a participar de nuestro próximo Programa de Capacitación: POSTGRADO EN CONTRATACIONES DEL ESTADO - VII Edición Inicio: 22 de febrero 2010 Presentación El Estado es el mayor comprador en nuestro país, por ello es importante que todos los organismos públicos, el sector privado, la sociedad civil, organismos no gubernamentales, entre otros, que contratan con el Estado, cuenten con profesionales capacitados en técnicas e instrumentos modernos de la gestión de compras de modo que contribuyan a un manejo eficiente y responsable de los recursos públicos, tomando decisiones acertadas en beneficio de los ciudadanos. Como parte de la modernización del Estado se han introducido un conjunto de disposiciones legales y normas técnicas cuyo fin es mejorar la efectividad de la gestión pública y la calidad de los servicios e inversión que presta y/o realiza el Estado. Por ello es importante destacar que en este nuevo escenario los funcionarios y servidores que laboran en el área de abastecimiento de las entidades acrediten sus conocimientos a través de los programas de capacitación especializados en contrataciones estales promovidos por el OSCE lo que contribuye a asegurar una calidad óptima en el gasto público. El 1 de Febrero del 2009, ha comenzado a operar el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) que reemplaza al CONSUCODE, dentro del marco de la nueva Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus Reglamentos. El presente Programa de Postgrado en Contrataciones del Estado incorpora las últimas modificaciones y actualizaciones del mencionado marco legal. Objetivo El participante desarrollará una visión integral en las contrataciones estatales dentro del marco de modernización de la administración pública peruana. Se manejan procesos, procedimientos y herramientas normativas que facilitan la toma de decisiones y una gestión eficiente, que optimiza costos y tiempo para una gestión responsable de los recursos públicos.

2 Dirigido a Funcionarios, autoridades que laboran en los distintos estamentos de la Administración Pública, nacional y descentralizada. Ejecutivos del sector privado vinculados con las contrataciones y ventas al Estado. Estructura Curricular El Programa académico se organiza en trece módulos temáticos: 1. Modernización del Estado y Sistemas de Gestión en el Sector Público. (24 horas) Políticas de Modernización del Estado y Modernización de la administración pública peruana. Modificaciones del Sistemas de Contrataciones Públicas. Interrelación del Sistema de Abastecimiento y Contratación del Estado, con otros sistemas administrativos: o Proceso de Planificación y Presupuesto o Sistema Nacional de Inversión Pública o Sistema de Auditoria y Control o Organización de Unidades Ejecutoras 2. Etapa Preparatoria de las Contrataciones del Estado (20 horas) Principios técnicas y actitudes para la toma de decisiones Criterios económicos de competencia de precios en el mercado Estudios de Mercado y Determinación del valor referencial Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado Expediente de Contratación Comité Especial Bases Administrativas 3. Etapa Selectiva de las Contrataciones del Estado (20 horas) Tipos de Procesos de Selección Licitación Pública Concurso Público Adjudicación Directa Pública Adjudicación Directa Selectiva Adjudicación de Menor Cuantía Modalidades Especiales de Selección Subasta Inversa presencial y electrónica Convenio Marco de Precios Compras Corporativas Desarrollo del Procedimiento de Selección Convocatoria Venta y entrega de Bases Consultas y Observaciones a las Bases Integración de las Bases Presentación y Entrega de Propuestas Evaluación y Calificación de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Exoneraciones de procesos 4. Solución efectiva de controversias (20 horas)

3 Solución de Controversias en la Etapa selectiva Solución de controversias recurso de apelación en la legislación nacional Solución de Controversias en Tratados Internacionales y Acuerdos Comerciales. recursos de apelación, criterios de competencia, procedimiento, las garantías y modos de la solución de las controversias. Solución de Controversias en la Etapa Contractual Conciliación. Arbitraje Recursos impugnativos Negociación, relaciones entre áreas de la entidad y postores en la ejecución del contrato. 5. Contratación Electrónica del Estado (24 horas) Lineamientos, políticas y perspectivas de gobierno electrónico Elementos de comercio electrónico Compras públicas por vía electrónica Transacciones Electrónicas Objetivos del SEACE Procedimientos Herramientas y Aplicaciones del SEACE 6. Etapa Contractual: Bienes y servicios (18 horas) Perfeccionamiento del Contrato Vigencia y Plazos Obligaciones y responsabilidades Garantías Incumplimiento de Contrato 7. Etapa Ejecución Contractual: Obras públicas (18 horas) Innovaciones del Decreto Legislativo Nº 1017 y su Reglamento, intereses de las partes, facultades y obligaciones del estado y fases del contrato de obra Modalidades de ejecución y de retribución, ajustes a la retribución, penalidades y adelantos Riesgos y su distribución, plazo, ampliaciones de plazo, adicionales, garantías y responsabilidad. Situaciones Especiales: adicionales de obra, intervención económica de obra, resolución de contrato, sistemas mixtos, concurso de ofertas, y similares. 8. Etapa Ejecución Contractual: Gestión de la contratación (12 horas) Elaboración de indicadores de impacto Monitoreo Control eficiente Supervisión del contrato 9. Taller de análisis e integración (20 horas) A través del análisis de casos se evaluarán las distintas formas de aplicación e integración de todas las fases del proceso de las contrataciones en el Estado. 10. Sistemas de responsabilidades y control para funcionarios y servidores públicos. (16 horas) Buena gestión para evitar responsabilidades

4 Responsabilidades Administrativas Civiles y Penales, régimen laboral Marco normativo y procedimientos de evaluación y control administrativo para tomadores de decisiones. Fiscalización. 11. Sistemas de responsabilidades y control para postores, proveedores y contratistas. (16 horas) Responsabilidades administrativas ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, responsabilidades civiles y penales. Sanciones a los Proveedores. Seguimiento y evaluación Fiscalización. 12. Transparencia en la gestión y dilemas éticos (20 horas) Ley del código de ética del servidor público: Principios, valores, impedimentos, incompatibilidades Transparencia en la gestión y ética pública: principios, normas y recursos Taller de casos prácticos de dilemas éticos en la toma de decisiones. Gestión de Intereses: Lobby e influencia 13. Sistemas Alternativos de Contrataciones Públicas (24 horas) Organismos multilaterales: Banco Mundial, Banco Interamericano para el Desarrollo Organismos internacionales: UNOPS, PNUD Bolsa de productos Convención de Viena Incidencia de las Decisiones de la Comunidad Andina de Naciones y de los Tratados de Libre Comercio en el ámbito de contrataciones públicas. Plana Docente De reconocido prestigio y amplia experiencia en las materias que imparten. Certificados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones Estatales - OSCE, siendo nuestra Escuela de Postgrado aliado estratégico la misma. Jackeline Castañeda Del Castillo Maestría en Gerencia Social y Maestría en Ciencia Política con Mención en Políticas Públicas por la PUCP. Especialización en Gerencia Social para Directivos en The Interamerican Institute for Social Development INDES, Washington. Consultora en marco lógico y planeación estratégica de la CEPAL. Ha trabajado en FONCODES, la Presidencia del Consejo de Ministros. Actualmente Asesora en Provías Descentralizado MTC. Manuel Pablo Fernandini Máster en Administración Pública por el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset- Universidad Complutense de Madrid. Magister en Administración por la Universidad del Pacífico. Economista por la U. Lima. Ha sido Gerente General del Fondo MIVIVIENDA, asesor del Ministro de la cartera de Vivienda y Construcción, Coordinador del Programa Habitacional con el BID y Presidente del Directorio del Banco de Materiales. Reconocida trayectoria directiva en el sector privado. Juan José Martínez Maestría en Economía en la Universidad del Pacífico. Abogado por la PUCP. Ha sido asesor del Fondo Nacional de Financiamiento - FONAFE y miembro del gabinete de asesores del

5 Ministerio de Economía y Finanzas, a cargo de las coordinaciones con CONSUCODE entre otros. Actualmente consultor del Banco Mundial. Guillermo Miranda Arosemena Máster en Gerencia Pública, Diplomado en Gobernabilidad y Gerencia Política por la UNED. Abogado por la PUCP. Conciliador Extrajudicial Nº 001, Arbitro de Derecho y de Conciencia. Ha sido Gerente Legal de diversas entidades públicas y privadas. Consultor y capacitador en Mecanismos Alternativos para la prevención, solución de conflictos, creación y desarrollo de espacios de diálogo. Rodolfo Miranda Miranda Abogado por la PUCP. Especialista en Derecho de la Construcción, Concesiones de obras públicas de infraestructura, contratación administrativa, arbitraje y de agua y saneamiento. Actualmente es Responsable de Asuntos Legales en INTERSUR S.A. Marco Montoya Lazarte Maestría en Administración Pública por el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid. Abogado por la PUCP. Ha sido Director de Abastecimiento del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Miembro titular de la PCM Unidad de Compras Obligatorias, así como Jefe del Área Legal del Convenio CONSUCODE USAID. Actualmente asesor en ESSALUD. Alberto Morales Santivañez Maestría en Administración y Gerencia Social por la UNFV. Economista. Actual Consultor en la Subgerencia de Administración de la Plataforma del SE@CE de CONSUCODE. Ha laborado en COFIDE y Asociación Laboral para el Desarrollo - ADEC-ATC. Víctor Villanueva Sandoval Abogado por la Universidad Nacional de San Marcos, Asesor Legal de la Gerencia Técnico Normativa de CONSUCODE. Especialista en materia de Derecho Administrativo, Gestión Pública y Contratos del Estado, con más de cinco años de experiencia en la Administración Pública. Miembro del Staff de Capacitadores del OSCE. Héctor Inga Huamán Maestría en Gestión de Políticas Públicas en la UNFV. Abogado por la Universidad San Martín de Porres. Diplomado en Contrataciones y Adquisiciones del Estado por la U. Lima. Actualmente Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica de OSCE. Docente en cursos de especialización en Contratación Pública en universidades privadas. Luis Ernesto Huayta Zacarías Maestría en Gerencia de Proyectos y Programas Sociales por la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Abogado de la PUCP. Ha sido Asesor de CONSUCODE y el Ministerio de la Presidencia. Actualmente Director General de la Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y docente de diferentes instituciones públicas y privadas. Agusto Effio Ordoñez Máster en Contratación Pública por la Universidad Castilla de la Mancha España. Abogado por la PUCP. Ha sido Jefe del Área de Procesos Públicos de la Unidad de Abastecimiento del Ministerio de Educación y Director de Logística de la Oficina General de Administración del Ministerio de la Producción. Actualmente es profesor certificado por el Organismo Supervisor

6 de Compras Estatales OSCE. Además desarrolla cursos y talleres de capacitación para diferentes instituciones públicas y privadas. Daniel Triveño Daza Diplomado en Derecho de la Construcción por la UPC. Especialista en Derecho de Arbitraje por la U. Lima. Abogado de la PUCP Actualmente Especialista de la Unidad Gerencial de Asesoría Legal de Provías Nacional - MTC. Docente en universidades privadas en temas de Contrataciones y Administración Pública. David Prada Camero Postgrado en Programa de Especialización en Adquisiciones y Contrataciones del Estado por la UCSS. Diplomado en Contrataciones y Adquisiciones del Estado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Ingeniero Industrial y de Sistemas por la Universidad Nacional del Callao. Capacitador registrado y manejo del sistema SEACE - OSCE. Actualmente es Especialista en Contrataciones Públicas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. Lorena Guillen Vales Diplomado en Gestión Pública y Control Interno por la PUCP. Postgrado en Programa Avanzado de Especialización en Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Abogada por la por la Universidad San Martín de Porras. Conciliador Extrajudicial acreditada por el Ministerio de Justicia. Actualmente se desempeña como Ejecutivo del Área de Logística y Control Patrimonial de INDECOPI. Docente certificado por el OSCE y ha participado en el desarrollo de diferentes talleres de capacitación organizados por CONSUCODE y otras instituciones. Oscar Herrera Guirfa Abogado por la PUCP. Arbitro registrado en CONSUCODE, conciliador extrajudicial especialista en contrataciones públicas y control interno. Ex funcionario de CONSUCODE, el Congreso de la República y la Contraloría General de la República. Actualmente es Jefe Legal de Contrataciones Públicas en Rímac International Compañía de Seguros. Alessandra Dibos Gálvez Maestría en Estudios de Desarrollo con especialidad en Administración Pública y Políticas Públicas por el Institute of Social Studies (ISS) La Haya- Países Bajos. Maestría en Filosofía de la Educación por la Universidad de Toronto de Canadá. Actualmente consultora del Fondo de las Naciones Unidades por la Infancia UNICEF y docente en diversas instituciones públicas y privadas. Jaime Márquez Calvo Maestría en Teorías Críticas del Derecho y la Democracia por la Universidad Internacional de Andalucía España. Maestría en Ciencia Política, con mención en Gestión Pública por la PUCP. Abogado por la UNMSM. Ha sido Miembro del Comité Directivo y Coordinador del Área de Educación en Derechos Humanos del IDL, Sub-Gerente de Formación Ciudadana y Gerente Encargado de la Gerencia de Formación y Capacitación Electoral de la Oficina Nacional de Procesos electorales - ONPE. Actualmente es Coordinador de Proyecto Agenda para la integridad. Un Estado para la ciudadanía de la Asociación Civil Transparencia. Metodología El Programa comprende un total de 360 horas pedagógicas distribuidas en 252 horas lectivas y 108 horas no lectivas, organizados en trece módulos temáticos.

7 En clases se desarrollará el marco conceptual normativo, metodológico y de gestión, analizando situaciones, documentos y casos reales según la pertinencia del tema. Adicionalmente, cada módulo contempla realizar trabajos de aplicación de conocimientos en forma individual o grupal en sesiones de tutoría presencial o virtual. Según el caso, los docentes, analizarán casos, resolverán y tomarán decisiones frente a situaciones específicas procedentes de las entidades en las que trabajan los participantes. Certificación Los participantes que obtengan nota aprobatoria en las evaluaciones de los módulos que componen el programa académico obtendrán un Diploma de Postgrado en Contrataciones Estatales, otorgado por la Escuela de Postgrado de la Universidad Continental de Ciencias e Ingeniería y el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE. Inicio y Horario La fecha de inicio es el 22 de febrero y el horario de clases son los Lunes y Miércoles de 7:00 a 10:00 PM. La duración total del programa es de 9 meses. Inversión Individual: S/. 4, Por dos participantes: S/. 8, Incluye: Derechos Académicos, Materiales (separatas, pioner, blocks y lapiceros), certificación. Agradeceremos emitir la orden de servicio a nombre de la UNIVERSIDAD CONTINENTAL DE CIENCIAS E INGENIERIA S.A.C, con RUC: Requisitos Solicitud de inscripción, Curriculum Vitae, fotocopia legalizada del título profesional o grado de bachiller, fotos tamaño pasaporte vestimenta formal (3), copia de DNI. Si tuvieran alguna duda o consulta se puede comunicar con nosotros al teléfono o a nuestro fax escribirnos a nuestro correo: cgarcia@continental.edu.pe Quedamos ante usted. Cordialmente, César García López Consultor de Capacitación Escuela de Postgrado de la Universidad Continental