PROGRAMA DE CURSO. Código Nombre CI5807 Curso de Derecho y Regulación Ambiental Nombre en Inglés Environmental Law and Regulation SCT

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1 PROGRAMA DE CURSO Código Nombre CI5807 Curso de Derecho y Regulación Ambiental Nombre en Inglés Environmental Law and Regulation SCT Unidades Horas de Horas Docencia Horas de Trabajo Docentes Cátedra Auxiliar Personal Requisitos Carácter del Curso Formación Integral Resultados de Aprendizaje Al término del curso, el estudiante deberá ser capaz de: Comprender principios, fuentes, categorías e instrumentos generales del Derecho Ambiental, con especial énfasis en la gestión ambiental y el desarrollo sustentable. Comprender la Institucionalidad Ambiental nacional vigente Conocer las principales Herramientas de Gestión Ambiental y la Responsabilidad Ambiental Metodología Docente Descripción de conceptos básicos de cada tema a través de clases expositivas, seguidas de análisis y discusión de casos o situaciones concretas. Esto requiere la preparación de las clases mediante lecturas previas de textos y sentencias que serán entregados con anterioridad. Las clases serán expuestas por un orador principal y, en algunas de ellas, serán complementadas con un profesor participante a objeto de contribuir al debate de los temas. Evaluación General Dado que el curso es semestral, se hará 1 control escrito una vez finalizado la primera unidad temática, y posteriormente una segunda prueba o un trabajo de investigación sobre alguna materia de interés del alumno asociada al curso. Estas dos notas se promedian en un 25% cada una, más el examen final escrito que corresponde la ponderación del 50% restante.

2 Unidades Temáticas Número Nombre de la Unidad Duración en Semanas 1 Bases Derecho Ambiental Chileno 4 - El Derecho y sus fines. -Fuentes del Derecho. -Sistemas de Derecho. -El Estado Moderno y sus fines. -Evolución Institucional de Chile. -Constitución de 1980 y el balance de poderes. -Principios generales que informan el derecho ambiental chileno y comparado. -Conceptos básicos: medio ambiente, protección, conservación, preservación, etc. -Definición de Derecho Ambiental -Breve reseña de evolución histórica del Derecho Ambiental (nacional e internacional) -Artículo 19 Nº 8 de la Constitución Política -Restricciones o limitaciones de otros derechos constitucionales en razón de la protección ambiental Resultados de Aprendizajes de la Unidad Al termino de la unidad se espera A-Comprenda los fines y Fuentes del Derecho B- Comprenda como operan las instituciones en el Estado Moderno y en especial en Chile C-Identifique conceptos básicos de medio ambiente. D-Describa la Historia, su la evolución y los principios del Derecho Ambiental. E- Comprenda la relación entre el Derecho al Medio Ambiente Sano y os demás derechos fundamentales. F-Conozca la normativa nacional vigente en materia Ambiental -Squella Narducci, Agustín. Introducción al Derecho. Editorial Jurídica, Santiago, OST, François, Naturaleza y Derecho, Para un debate ecológico en profundidad, Ediciones Mensajero, Bilbao, 1996 (traducción del original La nature hors la loi. L écologie à l épreuve du droit, Editions la Découverte, Paris, 1994). Páginas 45 a 193 que corresponden a los capítulos 2 (Apropiarse la naturaleza) y 3 (Administrar la naturaleza) de la primera Parte del libro titulada "La naturaleza- Objeto. -Bermúdez Soto, Fundamentos del Derecho Ambiental. Ediciones Universitarias de Valparaíso, PUC, Dougnac Rodríguez, Fernando. Reflexiones sobre algunos valores que regulan el medio ambiente en Chile en Revista Justicia Ambiental N 1, FIMA, Santiago, 2009.

3 Unidades Temáticas Número Nombre de la Unidad Duración en Semanas 2 Nueva Institucionalidad 4 Ambiental (Antecedentes históricos y principales pilares de la nueva institucionalidad ambiental: Ministerio del Medio Ambiente, Servicio de Evaluación Ambiental, Superintendencia del Medio Ambiente, Tribunales Ambientales). -Evolución de la Institucionalidad Ambiental -El Ministerio de Medio Ambiente y el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. -La Evaluación Ambiental Estratégica. -El Servicio de Evaluación Ambiental y el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. -La Participación Ciudadana en el SEIA -La Superintendencia de Medio Ambiente y la Fiscalización Ambiental. -El Tribunal Ambiental y sus procedimientos. -Otros Organismos con Competencia Ambiental y su rol. -Justicia Ambiental y el rol del Poder Judicial. Resultados de Aprendizajes de la Unidad Al término de la unidad se espera -Conozca los principales Instrumentos de Gestión Ambiental considerados en la normativa legal chilena vigente. -Conozca el alcance de los distintos servicios públicos con competencia ambiental. -Describa la estructura y funciones de la institucionalidad ambiental del estado en Chile - Guzmán Rosen, Rodrigo. La Regulación Constitucional del Ambiente en Chile, 2da edición, Abeledo Perrot, Santiago, Hervé, Dominique, El desarrollo sostenible y la justicia ambiental en la Ley y en el Proyecto de reforma a la institucionalidad ambiental, en Hervé, Dominique - Guiloff, Matías - Pérez, Raimundo (editores),reforma a la institucionalidad ambiental. Antecedentes y fundamentos (Santiago, Universidad Diego Portales 2010), pp. 271 y 281.

4 Número Nombre de la Unidad Duración en Semanas 3 El Sistema de Evaluación de Impacto 3 Ambiental (SEIA) -Definición y características del SEIA -Procedimiento administrativo Sectorial -La Resolución de Calificación Ambiental -Recursos Jurisdiccionales y Administrativos en el SEIA Resultados de Aprendizajes de la Unidad Al término de la unidad se espera -Conozca el procedimiento de ingreso de proyectos para ser evaluados al SEIA -Conozca distintas vías y acciones jurisdiccionales y/o administrativas destinadas a cautelar el medio ambiente evaluado por el Servicio de Evaluación Ambiental. -Conozca las funciones, atribuciones y potestades del Servicio de Evaluación Ambiental. - Costa Cordella, Ezio El SEIA en crisis? Conflictos Ambientales y Ciudadanía, en Revista Derecho y Humanidades, N 20, P Costa Cordella, Ezio y Fuentes Merino, Paula. La Participación Ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental, en Revista Justicia Ambiental, Santiago, P ROSA MORENO, J. Régimen Jurídico del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Edit. Trivium, Madrid, España, Riesco Bahamondez, Vladimir. Presencia y eficacia de los principios precautorio y preventivo en el SEIA Chileno, en Actas de las Terceras Jornadas de Derecho Ambiental, Universidad de Chile, P VALENZUELA, R. Nociones Acerca del Principio <<El que Contamina Paga>>, en Memorias del Seminario Nacional de Derecho Ambiental, editado por Eduardo Astorga J./ Gonzalo Cubillos P, Cepal-Fundación Friedrich Ebert, Santiago, Chile,1994.

5 Unidades Temáticas Número Nombre de la Unidad Duración en Semanas 4 Responsabilidad en Materia 4 Ambiental y Recursos Hídricos -Responsabilidad en materia civil: Acciones por daño ambiental, elementos de la responsabilidad y procedimiento ante los Tribunales Ambientales. -Responsabilidad administrativa: Infracciones, sanciones y procedimientos ante la Superintendencia del Medio Ambiente. -Protección Constitucional y legal de las Aguas, Sistema de gobernanza y derecho de aguas. -Cambio Climático, Sequía y otros problemas nuevos Resultados de Aprendizajes de la Unidad Al término de la unidad se espera -Conozca las distintas vías y acciones jurisdiccionales y/o administrativas destinadas a cautelar el medio ambiente. -Identifique los principales instrumentos de protección ambiental previstos en el ordenamiento nacional. -Posea los conocimientos mínimos sobre derecho de aguas. -Conozca los desafíos futuros del derecho ambiental. -Enrique Barros, "Responsabilidad Civil en materia de medio ambiente" en Derecho del Medio Ambiente. -Congreso Internacional, Fundación Facultad de Derecho, Universidad de Chile, Ed. Jurídica, Conosur, 1998, págs Aranda Valenzuela Pablo, Los Derechos de Aprovechamiento de Aguas en Chile y Su Marco Regulatorio. - BAUER, Carl, Canto de sirenas, El derecho de aguas chileno como modelo para reformas internacionales, Ed. Fundación Nueva Cultura del Agua, Bilbao, España, CORDERO, Luis, Entre la Deferencia, Los Estándares de Control Judicial y Los Procedimientos Administrativos, en Revista de Derecho Público, Nº 69, Autodenuncía en la que crea la Superintendencia del Medio Ambiente Un Real Incentivo Al Cumplimiento Ambiental? METERLE AUTODENUNCIA Y PLANES DE CUMPLIMIENTOS..

6 Bibliografía Recomendada: BIBIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL, Historia Fidedigna de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. BIBIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL, Historia Fidedigna de la Ley BIBIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL, Historia Fidedigna de la Ley BRAÑES, R. Manual de Derecho Ambiental Mexicano, Fondo de Cultura Económica, México, CORDERO VEGA, L. Institucionalidad Ambiental en el Derecho Chileno, Editorial Jurídica ConoSur Ltda., Santiago, Chile, DURÁN, V. Montenegro, S. Moraga, P.y Urbina, C. (ed) "Institucionalidad e Instrumentos de Gestión ambiental para Chile del Bicentenario, Actas de las Terceras Jornadas de Derecho Ambiental", publicación del CDA, LOM, 2006, 436 p (en venta en central de apuntes a precio preferencial alumnos). FAUNDEZ, Julio. Democratización, Desarrollo y Legalidad, Ediciones Universidad Diego Porales, Chile, GALINDO, M. Diagnóstico y reforma de los procedimientos jurisdiccionales ambientales. "Actas de las Terceras Jornadas de Derecho Ambiental. Centro de Derecho Ambiental, Facultad de Derecho, Universidad de Chile, 2006, pág GUZMÁN, R. La Regulación constitucional del ambiente en Chile, aspectos sustantivos y adjetivos. Historia, doctrina y jurisprudencia. Lexis Nexis, diciembre 2005 (primera edición. HARDIN, Garret. La tragedia de los espacios colectivos, en H. E. Daly (ed.), Economía, ecología y ética: ensayos hacia una economía en estado estacionario, 1992, México, Fondo de Cultura Económica, pp PRIEUR, M. Droit de l environnement, 3º edición, 1996, Edit. Dalloz, París, Francia, SANDEL,Michael. Justice. Farrar Straus and Giroux, New York, 2010.