DIRECCIÓN GENERAL DE CINE (DGCINE) MANOS A LA OBRA! Año del Bicentenario del Natalicio de Juan Pablo Duarte República Dominicana GUÍA GENERAL NO.

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE CINE (DGCINE) MANOS A LA OBRA! Año del Bicentenario del Natalicio de Juan Pablo Duarte República Dominicana GUÍA GENERAL NO. 7 PARA LA PRODUCCIÓN DE OBRAS CINEMATOGRÁFICAS Y/O AUDIOVISUALES QUE APLIQUEN AL ARTÍCULO 39 (CRÉDITO FISCAL TRANSFERIBLE). Ley No y Reglamento de Aplicación No I. OBRAS AUDIOVISUALES QUE APLICAN AL INCENTIVO. 1. Obras cinematográficas; 2. Películas para televisión; 3. Series y miniseries para televisión; 4. Documentales; 5. Telenovelas; 6. Videos musicales. II. REQUERIMIENTOS PARA OPTAR POR EL CREDITO FISCAL TRANSFERIBLE. 1. Permiso Único de Rodaje de la obra. 2. Póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros. 3. Participación mínima de dominicanos de conformidad a las disposiciones establecidas en la Ley 1. III. LISTADO DE GASTOS ADMITIDOS PARA LA APLICACIÓN DEL CREDITO FISCAL TRANSFERIBLE 2 GASTOS ADMITIDOS. Para la aplicación al crédito fiscal transferible, serán admitidos aquellos gastos directamente relacionados a la preproducción, producción y postproducción de obras cinematográficas y audiovisuales 3 : 1 La Dirección General de Cine (DGCINE) podrá reducir la participación de personal, en caso de que la República Dominicana no pueda suplir la demanda de personal con la capacitación requerida para las funciones a ser implementadas en las películas cinematográficas u otras obras audiovisuales a ser desarrolladas. 2 Serán admitidos como gastos calificados para fines de obtención de un crédito fiscal transferible aquellos en los que se incurra con posterioridad a la emisión del Permiso Único de Rodaje. Calle Cayetano Rodríguez No. 154, Gazcue, Santo Domingo, República Dominicana Telfs /

2 a) Costos de desarrollo y preproducción de obras cinematográficas y audiovisuales; b) Costos de construcción y operación de escenarios, compras o alquileres de vestuarios, accesorios, comida, material de oficina, transporte, equipo y servicios c) Costos de servicios de producción ejecutiva de obras cinematográficas y audiovisuales; d) Salarios del reparto, técnicos y músicos; e) Costos de fotografía, sincronización de sonido, iluminación y servicios f) Costos de edición, gráficos, efectos visuales, animación, música y otros servicios de postproducción; g) Costos de procesamiento fílmico, transferencias de formatos y servicios h) Alquileres y gastos por uso de facilidades y locaciones ubicadas en territorio nacional; i) Alquiler de vehículos para reparto y técnicos; j) Costos de alojamiento y alimentación de reparto y técnicos; k) Vuelos hacia y desde República Dominicana, así como vuelos internos, siempre y cuando se contraten a través de una agencia o aerolínea cuyo establecimiento principal se encuentre en República Dominicana; l) Seguros, fianzas y garantías, siempre y cuando sean contratados con personas jurídicas cuyo establecimiento principal se encuentre en República Dominicana; m) Costos de flete de equipos y suministros hacia y desde República Dominicana; n) Costos correspondientes a los honorarios de auditores financieros y legales; Esta inclusión ha sido otorgada mediante Resolución del CIPAC. o) Otros costos directos de producción de acuerdo a las prácticas aceptadas de la industria cinematográfica. GASTOS EXCLUIDOS. a) La proporción de los gastos por concepto de honorarios del productor que exceda el 6% del presupuesto total de la producción de la obra; b) La proporción de los gastos de desarrollo que exceda el 3% del presupuesto total de la producción de la obra; c) Cargos financieros y gastos por concepto de fianzas o garantías de fiel cumplimiento; y d) Costos relacionados al mercadeo y distribución de la obra. IV. REQUISITOS PARA SOLICITAR EL INCENTIVO (ARTICULO 39). Esta solicitud debe ser solicitada por la persona física o jurídica cuyo objeto exclusivo sea la producción de obras cinematográficas y audiovisuales y que sea contribuyente en la República Dominicana. 3 Mediante Resolución al efecto, el Consejo Intersectorial para la Actividad Cinematográfica (CIPAC) podrá fijar criterios para la aceptación de otros gastos directos de producción, de acuerdo a las prácticas aceptadas de la industria cinematográfica. 2

3 El solicitante de un crédito fiscal transferible deberá presentar la siguiente documentación: a) Comunicación y/o formulario de solicitud; b) En caso en que el productor o productor ejecutivo sea una persona jurídica, copia registrada del acta de la última asamblea que designe los administradores de la sociedad y copia del documento de identidad del representante de la entidad, según conste en el acta de la asamblea; c) Certificado de inscripción del productor o productor ejecutivo ante el Registro Nacional de Agentes Cinematográficos de SIRECINE, emitida por DGCINE; d) En caso de personas físicas, copia de documento de identidad del productor; e) En los casos de productores extranjeros no registrados en el país: 1. Certificado de existencia del productor extranjero emitido en el país de origen, debidamente apostillado o legalizado; 2. Contrato de servicios de producción entre el productor extranjero y el productor ejecutivo; 3. Poder legalizado y debidamente apostillado o legalizado, otorgado por el productor extranjero, para representarle en todos los trámites y procedimientos ante la DGCINE y la DGII; f) Copia del Permiso Único de Rodaje; g) Certificación vigente del productor o productor ejecutivo de que se encuentra al día en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII); h) Declaración jurada del productor o productor ejecutivo, legalizada por Notario Público, que dé fe de lo siguiente: 1. Declaración del presupuesto ejecutado al momento de presentación de la solicitud y declaración del cumplimiento del monto mínimo establecido en el párrafo II del artículo 39; 2. Declaración de cumplimiento de los requisitos de personal establecidos en el párrafo V del Artículo 39; 3. En caso de que la obra no se encuentre concluida, declaración respecto al nivel o porcentaje de realización de la misma; 4. Declaración respecto a la obtención previa de créditos fiscales transferibles por la misma obra. i) Un informe de auditoría realizado y suscrito por un Contador Público Autorizado (CPA) independiente por cuenta del solicitante, que verifique e incluya los siguientes elementos: a. Verificación de la ejecución presupuestaria al momento de la auditoría y validación del requisito de monto mínimo de ejecución establecido en el párrafo II del artículo 39; b. Validación de los gastos realizados detallados por partida y con referencia de facturas reportadas con sus números de Comprobante Fiscal, comprobantes de pago y documentación de soporte; c. Validación de los gastos de nómina, retenciones de Impuestos sobre la Renta y de la Tesorería de la Seguridad Social y contratos de trabajo; d. Validación del listado del personal creativo, técnico y artístico y sus nacionalidades; 3

4 e. Anexo que incluya los documentos en los cuales se sustenta todo lo anterior; f. Declaratoria del auditor de que no tiene una vinculación profesional, familiar ni de subordinación con el productor o el inversionista, o con los socios o accionistas de estos 4. Adicional a los requisitos establecidos anteriormente, el solicitante deberá depositar: Un cuadro comparativo respecto al Presupuesto Aprobado Vs. Presupuesto Ejecutado; Un listado de los impuestos pagados y retenciones realizadas en la obra cinematográfica identificados por mes y debidamente soportado con la documentación emitida por la DGII. Fotocopia del comprobante bancario del Banco Central o de cualquier banco comercial del sistema bancario dominicano correspondiente al depósito de los fondos recibidos para la realización de la obra. En su defecto, deberá depositar una certificación emitida por el Contador Público Autorizado (CPA) donde certifique que los fondos utilizados fueron introducidos al sistema bancario nacional. V. FORMATO DE PRESENTACIÓN. El solicitante deberá presentar su expediente en tres carpetas (un original y dos copias). De igual forma, deberá depositar toda la documentación en formato digital. Los cheques deberán ser colocados en orden cronológico y cada uno deberá contener: 1) Un sello gomígrafo con la indicación de la Obra Cinematográfica, el Permiso Único de Rodaje y la fecha de emisión del mismo; y, 2) los soportes correspondiente a cada cheque. Deberá incluir un cuadro que contenga: RNC/ Cédula Razón Social y/o Nombre Costo/Gasto Tipo NO. Fecha ITBIS facturado ITBIS retenido Monto facturado No. De orden en Carpeta (referencia) VI. PROCESO DE APLICACIÓN ABREVIADO. 4 En los casos donde se acumulen múltiples proyectos cinematográficos o audiovisuales, los requisitos f), h) e i) deben ser individualizados por cada uno de los proyectos de que se trate. 4

5 Paso I: Cada solicitante debe presentar ante la DGCINE la documentación correspondiente a los requisitos establecidos anteriormente. Paso II: Dentro de los 30 días contados a partir de la recepción del expediente completo, la DGCINE procesa y evalúa el expediente completo para remitir sus recomendaciones u observaciones al CIPAC. Paso III. El expediente se presenta en la siguiente reunión pautada del CIPAC, con las recomendaciones realizadas por la DGCINE para su evaluación. Paso IV. En caso de que el expediente cumpla con todos los requisitos establecidos, el CIPAC, mediante la emisión de una Resolución de Validación de Gastos, debidamente motivada, aprobará los gastos realizados para fines de aplicación del incentivo. En caso de que el expediente no cumpla con los requisitos establecidos, el CIPAC emitirá una Resolución denegatoria y el solicitante podrá requerir la reconsideración de dicha decisión. La solicitud de reconsideración deberá ser respondida por el CIPAC dentro de un plazo de 15 días contados a partir de la recepción de dicha solicitud. Paso V. La Resolución de Validación de Gastos emitida deber ser notificada al Ministerio de Hacienda y a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) dentro de los tres (03) días de su emisión. Paso VI: Evaluación de la Resolución de Validación de Gastos por parte del Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Paso VII. Emisión d Certificados. Dentro de los quince (15) días de la notificación de la Resolución, el solicitante deberá solicitar en la DGII el número de los certificados de crédito transferible a emitir y sus correspondientes valores. Paso VIII: Uso del Crédito. El beneficiario deberá informar a la DGII en un plazo no mayor de veinte (20) días la utilización del mismo. En el caso de no hacer la notificación a tiempo, tendrá la posibilidad de usarlo en los tres ejercicios fiscales subsiguientes. Paso IX: Aplicación del Crédito. Podrá ser aplicado total o parcialmente a la Declaración Jurada de Impuesto sobre la Renta de su adquiriente, en el año fiscal en que se solicite su ejecución. El monto compensable no puede exceder el 25% del impuesto a pagar en dicho ejercicio fiscal. El excedente que pueda resultar de la aplicación de dicho crédito al Impuesto sobre la Renta, podrá compensarse con el Impuesto a los Activos, o podrá aplicarse al Impuesto sobre la Renta del mismo adquiriente en años fiscales subsecuentes. Si persiste el crédito fiscal podrá ser aplicable contra los anticipos generados en la declaración del Impuesto sobre la Renta del año siguiente. Paso X. Transferencia del (los) Certificado (s). El crédito fiscal emitido sólo podrá ser transferido una sola vez teniendo el beneficiario aplicarlo total o parcialmente a la Declaración Jurada de Impuesto sobre la Renta. El valor mínimo de la cesión no deberá ser inferior al 60% del monto del crédito. 5