Costos y factores de mano de obra por metro cuadrado de construcción para 2014

Transcripción

1 Costos y factores de mano de obra por metro cuadrado de construcción para 2014 Utilizados por el IMSS para la determinación de las cuotas obrero-patronales omitidas por patrones de la construcción C.P. Beatriz Ramírez Rivera PATRONES DE LA CONSTRUCCIÓN Para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), los patrones dedicados a la industria de la construcción son todas aquellas personas físicas o morales que se dediquen de manera permanente o esporádica a la actividad de la construcción y que contraten trabajadores por obra o tiempo determinado. En ese sentido, conforme a lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado (RTIC), son patrones obligados a cumplir con las disposiciones de la Ley del Seguro Social (LSS) y sus reglamentos los siguientes sujetos: Patrones obligados Propietarios de las obras de construcción Contratistas Subcontratistas Consideraciones Cuando de forma directa o a través de intermediarios contraten a los trabajadores que intervengan en las obras, salvo que el propietario de manera personal o con apoyo de familiares realice los trabajos o bien, los realice mediante cooperación comunitaria, sin retribución alguna, siempre que esos hechos se comprueben por el Instituto Las personas que sean contratadas para efectuar obras de construcción a precio alzado o bajo el sistema de precios unitarios, con trabajadores a su servicio Las personas físicas o morales establecidas que cuenten con elementos propios y que celebren contratos con los contratistas, para la ejecución de parte o partes de la obra contratada por éstas. En ese caso, los contratistas tienen la obligación de avisar al IMSS de la subcontratación de parte o partes de la obra, dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que se haya celebrado el contrato, en el formato autorizado para tal efecto 41

2 Sin embargo, debe tomarse en cuenta que el IMSS presume que la contratación de los trabajadores se realiza por los propietarios de las obras, a no ser que acrediten tener celebrado contrato para la ejecución de éstas, ya sea a precio alzado o bajo el sistema de precios unitarios, con personas físicas o morales establecidas que cuenten para ello con elementos propios y en cuyo contrato se consigne el nombre, denominación o razón social del contratista, el domicilio fiscal y el registro patronal otorgado por el Instituto. PAGO DE CUOTAS OBRERO-PATRONALES De conformidad con los artículos 15, fracción VI, segundo párrafo de la LSS y 16 del RTIC, las personas físicas y morales que de manera permanente o esporádica realicen actividades de construcción y contraten trabajadores por obra o tiempo determinado, entre otros deberes, están obligadas a determinar y enterar el importe de las cuotas obrero-patronales de sus trabajadores, a más tardar el día 17 del mes inmediato siguiente a su causación, tomando en cuenta los avisos afiliatorios que hayan manifestado al IMSS durante el periodo. Lo anterior, a pesar de que no les sea posible determinar el número de trabajadores que participan en la obra, en virtud de su incumplimiento patronal de notificar las altas, modificaciones de salario y bajas del personal a su servicio. DETERMINACIÓN DE CRÉDITOS FISCALES POR EL IMSS Así, en caso de que el patrón no cumpla con las obligaciones a su cargo, en términos de lo dispuesto en el artículo 18 del RTIC, será notificado por el IMSS para que dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que surta efectos dicha notificación, proporcione a éste los elementos necesarios para determinar el número de trabajadores, sus nombres, días trabajados y salarios devengados que permitan precisar la existencia, naturaleza y cuantía de las obligaciones omitidas. Si el patrón no informa sobre los elementos solicitados dentro del plazo señalado, el personal del IMSS procederá a fijar en cantidad líquida los créditos fiscales que resulten a su favor, utilizando los datos con los que cuente y aquellos que conforme a su experiencia considere como probables, aplicando el procedimiento del artículo 18 del RTIC, consistente en calcular las cuotas obrero-patronales omitidas, como sigue: a) Estimar el importe de la mano de obra que se utilizó en la obra, aplicando a la superficie en metros cuadrados de construcción los costos o factores que fija el propio IMSS, de acuerdo al tipo y periodo de construcción de que se trate. b) Determinar la base de cotización mensual, en función del importe de la mano de obra diaria estimada y los días que comprende el periodo de omisión de cuotas. c) Aplicar a la base de cotización mensual, los porcentajes de financiamiento de las cuotas previstos en la LSS, a fin de obtener el importe a cargo del patrón. Para la determinación estimada de esas cuotas, conforme al procedimiento indicado, se requiere conocer el costo de la mano de obra por metro cuadrado o el factor que representa la mano de obra de construcción, los cuales son actualizados y publicados por el Instituto en el DOF. FACULTAD DEL IMSS PARA EXPEDIR LOS COSTOS Y FACTORES DE MANO DE OBRA Los artículos 251, fracción XV de la LSS y 18, cuarto párrafo del RTIC, prevén la facultad del IMSS para establecer, cada vez que se incrementen los salarios mínimos generales y de acuerdo al tipo de construcción de que se trate, el importe de mano de obra por metro cuadrado o el factor que represente la mano de obra sobre el importe de los contratos regidos por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, derivado de los estudios técnicos que realice para tal efecto aplicando sus experiencias. PUBLICACIÓN DE LOS COSTOS Y FACTORES PARA 2014 En atención a los preceptos anteriores y toda vez que el H. Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (CONASAMI), publicó en el DOF del 26 de diciembre de 2013 la Resolución mediante la cual se revisaron los salarios mínimos generales y profesionales vigentes desde el 1 de enero de 2014, el IMSS dio a conocer en el DOF del 7 de febrero de 2014, el Acuerdo ACDO.SA3.HCT /22.P.DIR y su Anexo relativo al Aviso mediante el cual se dan a conocer los costos de mano de obra por metro cuadrado para la obra privada, así como los factores (porcentajes) de mano de obra de los contratos regidos por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para el año 2014, en los términos siguientes: 42

3 Costos de mano de obra por metro cuadrado para obra privada para 2014 Tipo de obra Bardas $ $ Bodegas Canchas de tenis Casa habitación de interés social Casa habitación tipo medio Casa habitación residencial de lujo 1, , Cines Edificios habitacionales de interés social Edificios habitacionales tipo medio Edificios habitacionales de lujo 1, , Edificios de oficinas Edificios de oficinas y locales comerciales Escuelas de estructura de concreto Escuelas de estructura metálica Estacionamientos Gasolineras Gimnasios Hospitales 1, , Hoteles 1, , Hoteles de lujo 1, , Locales comerciales Naves industriales Naves para fábricas, bodegas y/o talleres Piscinas Remodelaciones Templos Urbanizaciones Vías de comunicación subterráneas y conexas 1, ,

4 Factores (porcentajes) de mano de obra de los contratos regidos por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para 2014 Tipo de Obra Aeropistas Agua potable (material contratista) urbanización Agua potable (material propietario) urbanización Alumbrado público y canalizaciones telefónicas Canales de riego Cimentaciones profundas Cisternas Construcciones no residenciales Contratos de mano de obra Drenaje (vías terrestres) Drenajes (material contratista) urbanización Drenajes (material propietario) urbanización Drenes de riego Ductos para transporte de fluidos fuera de la planta petroquímica Escolleras-obras marítimas Escuelas de estructura de concreto Escuela de estructura metálica Espigones-obras marítimas Líneas de transmisiones eléctricas Metro (obra civil) Metro (obra electromecánica) Muelles (obra marítima) Nivelaciones de riego Pavimentación (vías terrestres) Pavimentación - urbanización Plantas hidroeléctricas Plantas para tratamiento de agua Plantas petroquímicas Plantas siderúrgicas

5 Tipo de Obra Plantas termoeléctricas Plataformas marinas Pozos de riego Presas (cortinas, diques y vertederos) Puentes (incluye terraplenes) Puentes (no incluye terraplenes) Remodelaciones en general Remodelaciones de escuelas Subestaciones Terracerías Túneles (suelos blandos) Túneles (suelos duros) Viaductos elevados Vías férreas Viviendas de interés social Viviendas residenciales Cabe señalar que los costos se actualizaron tomando como base los porcentajes de incremento de los salarios mínimos generales vigentes a partir del 1 de enero de 2014; es decir, de 3.91 (para el área geográfica ) y 3.89 (para el área geográfica ), y que finalmente se ubican en $ y pesos, respectivamente. 45