Carta de Servicios de Calidad del Aire

Transcripción

1 Fecha de aprobación: 17 de diciembre de 2009 Fecha de certificación: 15 de enero de 2016 Fecha de la última evaluación: 17 de mayo de 2017 Carta de Servicios de Calidad del Aire 1. Introducción El Ayuntamiento de Madrid pretende desarrollar y consolidar en Madrid un entorno urbano de calidad, seguro, saludable y habitable, que contribuya al bienestar de sus habitantes y se incluye como objetivo estratégico el establecer políticas de ecología urbana que mejoren la calidad de vida y la sostenibilidad de la ciudad, entre las que se encuentra la lucha contra la contaminación del aire, en respuesta a la creciente demanda social y como elemento fundamental para la calidad de vida en la ciudad. Así pues, el Ayuntamiento de Madrid, como organismo competente en materia de Calidad del Aire del municipio, pretende lograr con esta Carta de Servicios los objetivos siguientes: Mostrar a la ciudadanía los servicios que se prestan en relación con la calidad del aire y las emisiones contaminantes, así como sus estándares de calidad. Dar a conocer a la ciudadanía los derechos que poseen en relación con esos servicios, así como las responsabilidades y obligaciones que se derivan de los mismos. Mejorar los niveles de calidad alcanzados en la prestación de estos servicios. Contribuir a la producción de datos, información y conocimientos útiles relativos a la calidad del aire, a través de la página Web de calidad del Aire, la App Aire de Madrid y del Portal de Datos Abiertos del Ayuntamiento de Madrid. Ofrecer una transparencia en la gestión y en la prestación de todos los servicios. Aumentar el grado de satisfacción e información de la ciudadanía con los servicios recibidos. La elaboración e implantación de la Carta de Servicios de Calidad del Aire responde a la importancia que la calidad del aire tiene para la ciudadanía de Madrid, y al compromiso del Ayuntamiento de Madrid con la calidad de los servicios que presta y se enmarca dentro de un proceso más amplio de elaboración e implantación de Cartas de Servicios en el ámbito del Medio Ambiente. El Ayuntamiento de Madrid dispone en la actualidad en ese ámbito de las siguientes Cartas de Servicios aprobadas: Página 1 de 18

2 Carta de Servicios de Actividades de Educación y Sensibilización. Carta de Servicios de Arbolado Urbano. Carta de Servicios de Gestión del Agua. Carta de Servicios de Parques y Jardines. Carta de Servicios de Recogida y Tratamiento de Residuos. Carta de Servicios de Control del Ruido. La Carta de Servicios de Calidad del Aire se aprobó por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid el 17 de diciembre de 2009 y se certificó en 2015 por AENOR. Este texto corresponde a la evaluación realizada en mayo de 2017; con ella el Ayuntamiento de Madrid manifiesta nuevamente su compromiso con la calidad y la mejora continua de sus servicios. 2. Datos de carácter general Órgano directivo El órgano directivo responsable es la Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental, que se ubica en el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad y que tiene como cometido principal la evaluación permanente de la calidad del aire, así como promover las acciones necesarias para su mejora continua, con el fin de lograr la mayor protección de la ciudadanía frente a la contaminación atmosférica. Para ello, se dispone de los medios técnicos materiales y humanos que permiten captar, tratar, explotar y actualizar los datos variables de la calidad del medio urbano de la ciudad de Madrid y en particular, los relativos a la calidad del aire. Así como mantener, conservar y explotar las infraestructuras y equipamientos relacionados con la vigilancia de la contaminación atmosférica. Todo ello en cooperación y coordinación con otras administraciones e instituciones. Para lograr el objetivo de mejorar la calidad del aire del municipio de Madrid, son esenciales las actuaciones que el Servicio de Inspección realiza también en materia de autorización, inspección, control y evaluación ambiental en las instalaciones o actividades del municipio, imponiendo medidas correctoras para que se adecuen a la normativa ambiental. Unidades prestadoras del servicio La Subdirección General de Sostenibilidad, la Subdirección General de Energía y Cambio Climático, y el Servicio de Inspección (Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental) son las unidades a través de las cuales se realiza la vigilancia, evaluación y control de la Página 2 de 18

3 calidad del aire e inspección de las actividades que pudieran incidir sobre ella, así como, la información, divulgación, sensibilización en materia de calidad del aire. 3. Normativa Normativa general Además de la normativa general relativa al régimen local, procedimiento administrativo, régimen jurídico de las Administraciones Públicas, atención a la ciudadanía, transparencia, participación ciudadana, protección de datos, etc., la normativa específica relativa a los servicios objeto de esta Carta es: Normativa específica Directiva 2008/50 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa. Directiva 2015/1480 de la Comisión, de 28 de agosto de 2015 por la que se modifican varios anexos de las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en los que se establecen las normas relativas a los métodos de referencia, la validación de datos y la ubicación de los puntos de muestreo para la evaluación de la calidad del aire ambiente. Directiva 2003/4 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del público a la información medioambiental. Decisión de ejecución 2011/850 de la Comisión del 12 de diciembre de 2011, por la que se establecen disposiciones para las Directivas 2004/107/CE y 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con el intercambio recíproco de información y la notificación sobre la calidad del aire ambiente. Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera. Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación. Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire. Decreto 10/2011, de 17 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el Consejo de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid. Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano. Decreto de 9 de mayo de 2013 de la Alcaldesa por el que se reordena el régimen jurídico y se modifica la composición de la Comisión de Calidad del Aire de la Ciudad de Madrid. Página 3 de 18

4 Acuerdo de 21 de enero de 2016 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba definitivamente el Protocolo de medidas a adoptar durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno. 4. Derechos y responsabilidades Derechos de la ciudadanía Los principales derechos de la ciudadanía en general y de los/as usuarios/as de los servicios objeto de esta Carta, recogidos básicamente en la normativa relativa a régimen jurídico de las Administraciones Públicas, procedimiento administrativo común, transparencia y protección de datos, son: Ser tratados con respeto y deferencia. Recibir información sobre el servicio que se presta. Conocer la identidad del personal bajo cuya responsabilidad se presta el servicio. Ser objeto de una atención directa y personalizada. Elegir el canal presencial, telefónico o electrónico a través del cual relacionarse con el Ayuntamiento (salvo que estén obligadas a relacionarse a través de medios electrónicos). Exigir responsabilidades a su Administración y personal cuando así corresponda legalmente. Presentar sugerencias, reclamaciones y felicitaciones sobre el funcionamiento de los servicios. A la protección de datos de carácter personal y en particular a su seguridad y confidencialidad. Asimismo, en relación con los servicios prestados por la Subdirección General de Sostenibilidad, la Subdirección General de Energía y Cambio Climático y el Servicio de Inspección, la ciudadanía tiene derecho a: Conocer y tener acceso permanente a la información sobre la calidad del aire en la Ciudad de Madrid. Ser atendidos por personal con formación especializada, para recibir respuestas adecuadas a la solicitud de información o gestión. Recibir una información veraz y comprensible sobre la calidad del aire y sobre los servicios que pueden recibir. Ser informados cuando los niveles de contaminación superen los umbrales establecidos. Recibir información preventiva y recomendaciones en situaciones de elevados niveles de contaminación atmosférica. Página 4 de 18

5 Efectuar sugerencias y propuestas que pudieran mejorar el funcionamiento de los servicios prestados en relación con la calidad del aire. Además, la normativa de protección de datos reconoce a la ciudadanía los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición respecto a sus datos personales. Responsabilidades de la ciudadanía La ciudadanía de Madrid tiene las siguientes responsabilidades: Contribuir al mantenimiento y mejora de la calidad del aire. Informar de aquellas situaciones que puedan suponer un riesgo para la calidad del aire. Mantener en perfectas condiciones las instalaciones de calefacción, agua caliente sanitaria y climatización y realizar las inspecciones / revisiones reglamentarias. Mantener los vehículos motorizados en estado óptimo de funcionamiento para minimizar las emisiones contaminantes. Respetar las recomendaciones o medidas adoptadas en caso de niveles altos de contaminación atmosférica. Mantener siempre una actitud correcta y de respeto hacia el personal. Hacer adecuado uso de las instalaciones, respetando los espacios y equipamientos. Facilitar, de forma veraz, los datos oportunos para la realización de las gestiones y trámites que así los requieran. 5. Mecanismos y modalidades de participación El Ayuntamiento de Madrid realiza una apuesta fuerte por el desarrollo y puesta en marcha de los procesos participativos, que garanticen el derecho de la ciudadanía a participar en la toma de decisiones junto con los poderes públicos, de manera que el sentir de la totalidad de la población se tenga en cuenta con carácter previo a la adopción de decisiones que puedan afectar a un Distrito concreto o a la totalidad de la Ciudad. De acuerdo a la normativa de aplicación establecida por el Ayuntamiento de Madrid en el ámbito de la Participación Ciudadana, destacan los siguientes mecanismos, instrumentos y órganos de participación: Las propuestas ciudadanas: la ciudadanía realiza propuestas de actuación en asuntos de competencia municipal o interés local. Cuando alcanzan los apoyos requeridos, pueden someterse a debate y votación final, decidiendo entre todas y todos las que se llevan a cabo (mayoría simple de los participantes). Página 5 de 18

6 Las audiencias públicas: el Ayuntamiento invita a la ciudadanía a participar en cuestiones especialmente significativas de la acción municipal y lo que se decida mayoritariamente, definirá las actuaciones a realizar. Las iniciativas populares: iniciativas normativas e iniciativas ciudadanas para promover actividades de interés público. Las proposiciones al Pleno y a las Juntas de Distrito y los ruegos y preguntas en las sesiones plenarias del Distrito correspondiente. Las sugerencias y reclamaciones: la ciudadanía ejerce su derecho a presentar sugerencias relativas a la creación, ampliación o mejora de los servicios prestados por el Ayuntamiento de Madrid; reclamaciones por tardanzas, desatenciones, incidencias o cualquier otra anomalía en su funcionamiento y felicitaciones, sobre los servicios prestados por el Ayuntamiento. El Consejo Director de la Ciudad, los Consejos Sectoriales y los Foros Locales. Los sondeos de opinión, encuestas de satisfacción, consejos y foros temáticos, y paneles ciudadanos. Entre ellos destaca la Encuesta de Calidad de Vida y Satisfacción con los Servicios Públicos, encuesta presencial de carácter bienal que tiene por objetivo analizar el grado de satisfacción de la ciudadanía madrileña con los servicios públicos municipales, así como conocer su opinión ciudadana respecto a la calidad de vida en la ciudad. Para avanzar de un modo decidido hacia las fórmulas reales de participación de la ciudadanía que profundicen y den sentido al compromiso de lograr un gobierno abierto, se ha puesto en marcha la web de gobierno abierto del Ayuntamiento de Madrid, destinada a que la ciudadanía pueda promover propuestas de actuación municipal de forma libre y transparente. En ella, a través de la plataforma de participación decide.madrid se pueden presentar propuestas, someter a audiencia pública las cuestiones más relevantes del gobierno de la Ciudad y participar en la elaboración de los Presupuestos del Ayuntamiento. Además, desde el 1 de enero de 2011, se dispone de una encuesta de satisfacción que puede ser cumplimentada por los usuarios/as que consulten la página Web de calidad del aire. 6. Sistema de Sugerencias y Reclamaciones El Ayuntamiento de Madrid cuenta con un Sistema de Sugerencias y Reclamaciones a través del cual la ciudadanía y las instituciones públicas o privadas pueden ejercer su derecho a presentar sugerencias relativas a la creación, ampliación o mejora de los servicios prestados por el Ayuntamiento de Madrid y reclamaciones por tardanzas, desatenciones, incidencias o cualquier otra anomalía en su funcionamiento y felicitaciones. Se podrán presentar sugerencias, reclamaciones y felicitaciones a través de: Página 6 de 18

7 El Teléfono 010. Las Oficinas de Atención a la Ciudadanía Línea Madrid. Las Oficinas de Registro.( El Registro electrónico del Ayuntamiento de Madrid. El correo (postal o electrónico) dirigido a la unidad responsable o unidad prestadora objeto del servicio, cuyos datos de localización y contacto se recogen en el apartado 9 de esta Carta. Servicio: Presencial Por correo postal Por teléfono 010 En la Web Las unidades responsables contestarán de forma adecuada y con la mayor celeridad posible, cumpliendo los compromisos asumidos en la Carta de Servicios de Sugerencias y Reclamaciones del Ayuntamiento de Madrid, aprobada el 10 de mayo de Servicios prestados A continuación se describen los servicios prestados en relación con la Calidad del Aire de la Ciudad de Madrid: 1. Evaluación y control permanente de la calidad del aire para proteger la salud de la ciudadanía, mediante una red de estaciones de medición, ubicadas de acuerdo con la normativa vigente, con un mantenimiento adecuado y que sirva para evaluar los contaminantes legislados, realizando las siguientes actividades: - Recoger en el servidor de datos, la información procedente de estaciones remotas de la red de vigilancia de la contaminación atmosférica. - Comprobar la fiabilidad de los datos recogidos y validación de los mismos. - Comparar / contrastar los valores legislados y activar, en su caso, los Procedimientos de Información y Alerta a la Población del municipio de Madrid y/o el Protocolo de medidas a adoptar durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno. - Analizar las incidencias que puedan producirse en materia de contaminación atmosférica. - Inspeccionar el entorno de aquellas estaciones en las que se registran valores anómalos. - Realizar un control durante las 24 horas de la calidad del aire, mediante el envío, de modo automático, por parte del Sistema de Vigilancia de un SMS al equipo de seguimiento de la contaminación atmosférica cuando se produce una superación de algún nivel o umbral. Página 7 de 18

8 - Llevar a cabo el control de otros contaminantes de forma manual en laboratorio (material particulado -PM 2,5-, metales pesados (arsénico, cadmio, níquel y plomo) y benzo(a)pireno). - Supervisar el mantenimiento de la red de vigilancia. 2. Servicio de información de la calidad del aire, tanto a la ciudadanía, las universidades y centros de investigación, ONGs y otras administraciones (Comunidad de Madrid, Administración General del Estado), realizando las siguientes actividades: - Elaborar informes sobre la calidad del aire, destacando la elaboración de un informe anual de seguimiento del nuevo Plan de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Ciudad de Madrid Plan A. - Revisar y actualizar la página web Calidad del Aire y Control Acústico, publicando la siguiente información: Datos de concentración de los principales contaminantes, actualizados hora a hora. (representación sobre mapa, gráficos configurables, etc.) Predicción de calidad del aire Boletín diario de calidad del aire. Índices de calidad del aire que permiten presentar la información de modo más comprensible para el público general. Memoria sobre el estado de la calidad del aire. Legislación europea, estatal, autonómica y municipal específica sobre la materia. Datos históricos de concentración de contaminantes atmosféricos. Datos de la red meteorológica, actualizados hora a hora. Boletín con información meteorológica diaria y previsión de las condiciones en los días siguientes. Predicción meteorológica de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) - Remitir mensualmente los datos de concentración de contaminantes atmosféricos (ficheros de datos horarios y diarios) al Portal de Datos Abiertos para mantener actualizado el registro histórico disponible en este Portal desde el año Remitir los datos de concentración de contaminantes atmosféricos en tiempo real al Portal de Datos Abiertos (actualización hora a hora). - Revisar y en su caso actualizar la aplicación Aire de Madrid, para teléfonos inteligentes publicando la siguiente información: Datos de concentración de los principales contaminantes, actualizados hora a hora. Predicción de calidad del aire. Avisos relacionados con episodios de contaminación. Información relevante de calidad del aire. Información general de los principales contaminantes. Consejos relacionados con la mejora de la calidad del aire. Página 8 de 18

9 - Atender las consultas de información en materia de calidad del aire por diferentes medios (presencial, telefónica, correo postal y/o electrónico), facilitando la información a la medida de las necesidades específicas del usuario/a, previo análisis de la viabilidad y modo de entrega. - Enviar al organismo responsable de medio ambiente de la Administración General del Estado, los datos e informaciones necesarias para el seguimiento del cumplimiento de la normativa de la Unión Europea en el ámbito del municipio de Madrid. - Actualización de la información del Inventario de emisiones a la atmósfera: Recoger datos de los focos emisores industriales más importantes a través de cuestionario. Recoger datos de actividad de otros sectores o actividades emisoras (tráfico de vehículos, calefacciones domésticas, etc.). Estimar las emisiones de contaminantes utilizando metodologías contrastadas internacionalmente. Publicar / difundir los resultados obtenidos en un informe accesible en la Web municipal. 3. Información sobre superación de umbrales de información y de alerta, a la ciudadanía y a las instituciones y organismos (sanitarios, protección civil, movilidad), de acuerdo a lo dispuesto en los Procedimientos de Información y Alerta a la Población del municipio de Madrid y/o el Protocolo de medidas a adoptar durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno, realizando las siguientes actividades: - Comunicar las situaciones de superación de: niveles de contaminación. umbrales de información o de alerta con recomendaciones sanitarias a los sectores de población especialmente sensibles. - Realizar una predicción, basándose en los resultados obtenidos con los modelos actuales, acerca de superación de umbrales en las horas siguientes. - Comunicar, a través del Servicio de envío de alertas SMS, y de la App Aire de Madrid la superación de los umbrales de información y/o alerta o de los escenarios activados a los usuarios/as dados de alta. - Informar de las recomendaciones y medidas adoptadas por el Ayuntamiento destinadas a reducir las emisiones contaminantes. - Realizar estudios específicos sobre episodios de contaminación. Página 9 de 18

10 4. Divulgación y sensibilización en materia de calidad del aire a centros docentes, a la ciudadanía y otros organismos e instituciones, realizando las siguientes actividades: - Dar a conocer el trabajo del Ayuntamiento en materia de calidad del aire (sistema de vigilancia, estaciones remotas, etc.). - Sensibilizar a la población y en particular a la de edad escolar acerca de la importancia de mejorar la calidad del aire. - Colaborar con las universidades y centros educativos en la formación en materia de contaminación atmosférica, mediante visitas, charlas, conferencias, etc. - Elaborar material divulgativo sobre la calidad del aire. 5. Inspección de emisiones contaminantes de industrias y actividades, prestando servicio a la ciudadanía, titulares de actividades, a la Subdirección General de Disciplina Ambiental y otros organismos; realizando las siguientes funciones: - Comprobar las denuncias ciudadanas como consecuencia de las emisiones de gases, partículas, humos, olores, etc. en el marco de la normativa municipal establecido en la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano (OGPMAU) prescribiendo, en su caso, las medidas correctoras necesarias para la subsanación de las deficiencias detectadas, así como la comprobación de éstas una vez requeridas por el órgano competente. La ciudadanía podrá realizar este tipo de denuncias a través Oficina de Registro y/o la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Madrid (Ayuntamiento/ Trámites/Vía pública y medioambiente/ruidos y humos/denuncia por contaminación atmosférica por emisión de humos). - Realizar pruebas de carácter ambiental, a requerimiento de los órganos competentes en autorizaciones y licencias de actividades. - Elaborar informes técnicos sobre alegaciones, recursos y remisión de información a otros órganos municipales (S.G. de Disciplina Ambiental, Juntas Municipales de Distrito, Agencia de Actividades, otras Áreas de Gobierno, etc.) u organismos de la Administración como Juzgados, Defensor del Pueblo, Comunidad de Madrid, Fiscalía de Medio Ambiente, etc. - Aportar información sobre las actuaciones realizadas a petición de los interesados. Página 10 de 18

11 8. Compromisos de calidad Los compromisos que se recogen en la Carta de los Servicios de Calidad del Aire del Ayuntamiento de Madrid son: 1. Se vigilará la calidad del aire mediante una red de estaciones de medición ubicadas de acuerdo con los requisitos establecidos por la normativa con un mantenimiento adecuado y, garantizando una recogida mínima de datos del 96%, aun cuando la legislación exige solo el 75%. Indicador asociado: 1.1. Porcentaje de datos recogidos en las estaciones del sistema de vigilancia. 2. En todos los casos de superación del umbral de información* o de alerta** de ozono se informará a la ciudadanía en la Web y a través del Servicio de Alertas SMS, a ciudadanos/as registrados/as, en un plazo máximo de 24 minutos, desde el momento en que se conozca la superación hasta el cese de la misma, informando cada hora de su estado y evolución, haciendo las recomendaciones pertinentes y activando, si procede, los Procedimientos de Información y Alerta a la Población del municipio de Madrid. Indicadores asociados: 2.1. Plazo establecido para comunicar la superación de umbrales a través de la página Web Plazo establecido para comunicar la superación de umbrales a través del Servicio de Alertas SMS Porcentaje de casos de superación del umbral de información* o del umbral de alerta** de ozono en los que se cumple el protocolo establecido de comunicación a la ciudadanía. * Umbral de información: nivel a partir del cual una exposición de breve duración supone un riesgo para la salud de los sectores especialmente vulnerables de la población y que requiere el suministro de información inmediata y apropiada. **Umbral de alerta: nivel a partir del cual una exposición de breve duración supone un riesgo para la salud humana que afecta al conjunto de la población y que requiere la adopción de medidas inmediatas. Este umbral se ha fijado para el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y ozono. Página 11 de 18

12 3. En aquellas peticiones realizadas por correo electrónico relacionadas con datos de calidad del aire en las que no se pueda proporcionar inmediatamente la información solicitada, se responderá al solicitante, en un plazo inferior a 5 días hábiles, en el 99% de los casos, y nunca en más de 8 días hábiles. Indicadores asociados: 3.1. Porcentaje de consultas contestadas antes de 5 días hábiles Porcentaje de consultas contestas en 8 días hábiles. 4. Se remitirá al Portal de Datos Abiertos, como máximo a los 5 días hábiles del mes siguiente, todos los ficheros de datos horarios y diarios de cada mes, validados definitivamente. Asimismo, en los tres primeros meses de cada año se publicará en la Web de calidad del aire la memoria anual sobre el estado de la calidad del aire en el municipio de Madrid referida al año anterior. Indicadores asociados: 4.1. Plazo de remisión de los ficheros de datos horarios y diarios de los contaminantes medidos cada mes al Portal de Datos 4.2. Plazo de publicación de la memoria anual de calidad del aire en la Web. 5. Se mantendrán y renovarán anualmente, mediante auditorías y evaluaciones externas, las certificaciones UNE-EN-ISO , UNE-EN-ISO e inscripción en el Registro EMAS 3, que garantizan que en la prestación de los servicios de vigilancia e información de la calidad del aire se utilizan sistemas efectivos de gestión de calidad y medio ambiente. Indicadores asociados: 5.1. Certificaciones en calidad y medio ambiente renovadas. 6. Se ofertarán anualmente como mínimo 8 talleres de calidad del aire dirigidos al público en general y grupos formativos con un mínimo de 120 plazas en total. La convocatoria de los talleres se publicará en la Web municipal dentro del programa de actividades ambientales Hábitat Madrid. Indicadores asociados: 6.1. Talleres de calidad del aire ofertados anualmente Asistentes al taller de calidad del aire. 1 UNE-EN-ISO 9001: Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. 2 UNE-EN-ISO 14001: Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso. 3 Registro EMAS: Reglamento 1221/2009, de 25/11/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) nº 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión. Página 12 de 18

13 7. Las consultas telefónicas y presenciales formuladas por la ciudadanía al Servicio de Inspección relacionadas con la contaminación atmosférica por humos se atenderán en un plazo máximo de 3 días hábiles, en el 91% de los casos, y en ningún caso en más de 6 días hábiles Porcentaje de consultas atendidas en un plazo máximo de 3 días hábiles Porcentaje de consultas atendidas en un plazo máximo de 6 días hábiles. 8. Se recibirán y tramitarán las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones presentadas por la ciudadanía relativas a los servicios prestados, se contestarán de forma adecuada y con la mayor celeridad posible y a partir de ellas, se pondrán en marcha acciones de mejora del servicio. Se contestará el 60% de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones en un plazo menor o igual a 30 días naturales desde su presentación y, en ningún caso, en un plazo superior a 3 meses; aumentando, con respecto al año anterior, las contestadas en 15 días naturales o menos desde su presentación. Indicadores asociados: 8.1. Sugerencias, reclamaciones y felicitaciones tramitadas relativas a los servicios prestados en materia de calidad del aire Porcentaje de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones relativas a los servicios prestados en materia de calidad del aire contestadas en un plazo menor o igual a 30 días naturales desde su presentación Porcentaje de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones contestadas en menos de 3 meses Porcentaje de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones relativas a los servicios prestados en materia de calidad del aire contestadas dentro de los 15 días naturales siguientes a su presentación Tiempo medio de contestación de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones relativas a calidad del aire. Medidas de subsanación: quienes consideren que se ha incumplido alguno de los compromisos anteriormente recogidos, podrán comunicarlo a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones del Ayuntamiento de Madrid (apartado 6 de esta Carta de Servicios). En caso de incumplimiento, se les enviará un escrito informando de las causas por las que el compromiso no pudo cumplirse, así como, de las medidas adoptadas para corregir la deficiencia detectada, si fuera posible. Seguimiento y evaluación: los resultados de los indicadores establecidos para medir el cumplimiento de los compromisos de esta Carta de Servicios, se pueden consultar en en Ayuntamiento /Observatorio de la Ciudad /Sistema de Cartas de Servicios. Estos resultados son evaluados anualmente. Página 13 de 18

14 9. Datos de carácter complementario 9.1. Órganos directivos responsables de la Carta de Servicios Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental Dirección: C/ Bustamante, 16 5ª planta Madrid, Teléfono: dgsostenibilidadyca@madrid.es Subdirección General de Sostenibilidad Dirección: C/ Bustamante, 16 4ª planta Madrid, Teléfono: sgsostenibilidad@madrid.es Servicio de Calidad del Aire Dirección: C/ Bustamante, 16 4ª planta Madrid, Teléfono: depcaire@madrid.es Departamento de Educación Ambiental Dirección: C/ Montalbán, 1, 6ª planta Madrid Teléfono: educacionsostenible@madrid.es Subdirección General Energía y Cambio Climático Dirección: C/ Bustamante, 16 5ª planta Madrid, Teléfono: sgenergiaycc@madrid.es Servicio de Inspección Dirección: C/ Bustamante, 16 5ª planta Madrid, Teléfono: servicioinspeccion@madrid.es Página 14 de 18

15 Horario Con carácter general, de lunes a viernes de 9 a 14 horas Información general: Teléfono 010 (24 horas) Otros datos Peticiones de información de datos de calidad del aire: o Teléfono : o Correo electrónico: sim@madrid.es La consulta de los datos horarios de las estaciones de medición de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire del Ayuntamiento de Madrid, se puede realizar a través de (Inicio > El Ayuntamiento > Medio Ambiente > Calidad del Aire > Consulta de datos). La consulta de datos en tiempo real (actualizados hora a hora) y datos históricos (horarios y diarios de las estaciones de medición de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire del Ayuntamiento de Madrid, se puede realizar a través del Portal de Datos Abiertos del Ayuntamiento de Madrid. Coste del Servicio Servicio gratuito Otros datos de interés Las mediciones realizadas por las estaciones automáticas de la red de vigilancia permiten obtener cada hora los niveles de contaminantes legislados siendo posteriormente validados el 100%. Los datos se publicarán en la Web de calidad del aire todos los días del año. Esta misma información se puede encontrar en el Portal de Datos Abiertos del Ayuntamiento de Madrid, actualizada hora a hora. Además de los datos horarios y diarios desde el año 2001 inclusive. El número de estaciones que componen la red de vigilancia de calidad del aire para la Ciudad de Madrid supera el mínimo exigido para cada contaminante, por la legislación vigente, tal como se muestra en el siguiente cuadro: Página 15 de 18

16 Contaminante Número mínimo según legislación Número de puntos de muestreo en la red Dióxido de nitrógeno (NO2) Partículas en suspensión (PM10+PM2.5) Dióxido de azufre (SO2) 3 10 Monóxido de carbono (CO) 3 10 Benceno (C6H6) 3 6 Ozono (O3) 5 14 Situación de las estaciones de la red de vigilancia: Pza. del Carmen: Pza. del Carmen esquina Tres Cruces. Pza. de España: C/ Princesa esq. Pza. España. Barrio del Pilar: Avda. Betanzos esq. C/ Monforte de Lemos. Escuelas Aguirre: Entre C/Alcalá y C/O'Donnell. Cuatro Caminos: Avda. Pablo Iglesias esq. Marqués de Lema. Ramón y Cajal: Avda. Ramón y Cajal esq C/ Príncipe de Vergara. Vallecas: C/Arroyo del Olivar esq C/ Río Grande. Arturo Soria: C/ Arturo Soria esq / Vizconde de los Asilos. Villaverde: C/ Juan Peñalver. Farolillo: (Red IME) C/ Farolillo-C/ Ervigio. Moratalaz: Avda. Moratalaz esq Camino de los Vinateros. Casa de Campo (terminal teleférico). Barajas Pueblo: C/ Júpiter, 21 (Barajas). Méndez Álvaro: C/ Juan de Mariana / Pza. del Amanecer en Méndez Álvaro. Castellana: C/ José Gutiérrez Abascal. Retiro: Paseo de Venezuela- Casa de Vacas. Pza. Castilla: Pza. de Castilla (Canal). Ensanche de Vallecas: Avda. La Gavia con Avda. Las Suertes Urbanización Embajada: C/ Riaño con C/ San Severo. Pza. Fernández Ladreda: Pza. Fernández Ladreda-Avda. de Oporto Página 16 de 18

17 Sanchinarro: C/Princesa Éboli con C/ María Tudor. El Pardo: Avda. La Guardia. Juan Carlos I: Parque de Juan Carlos I (frente oficinas de mantenimiento). Tres Olivos: Pza Tres Olivos, frente al nº 163 de la Ronda del Ingenioso Hidalgo. Centro Socio Cultural Juvenil de Moratalaz (Red IME): C/ Fuente Carrantona, 8. C.C. Alfredo Kraus (Red IME): Glorieta Pradera de Vaquerizas, 9. Centro integrado de Arganzuela: C/ Canarias, 17. Página 17 de 18

18 Además, el Ayuntamiento de Madrid cuenta con una red de estaciones para medir parámetros meteorológicos, con el fin de efectuar el seguimiento y evolución de los episodios contaminantes, al ser las variables meteorológicas representativas de las condiciones de dispersión atmosféricas en una determinada ubicación. C/ Antonio de Cabezón, 81. Centro Socio Cultural Juvenil de Moratalaz: C/ Fuente Carrantona. Junta Municipal de Villaverde: C/ Arroyo Bueno. E.D.A.R La China: C/Embajadores. Centro Municipal de Acústica: Autovía M-30 Km Junta Municipal de Hortaleza: C/ López de Hoyos. A todo esto hay que añadir que la Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental cuenta con puestos de información, repartidos por distintos puntos de la ciudad a través de los cuales se puede consultar el estado de la calidad del aire en la Ciudad de Madrid. El acceso a estos puntos de información es cómodo y sencillo a través de una pantalla táctil, y se pueden localizar en las siguientes direcciones: 1. Hall principal de IFEMA. 2. Polideportivo Triángulo de Oro: C/Bravo Murillo, s/n. En relación con el contenido divulgativo y la forma de presentación de los datos de calidad del aire en la página Web, indicar que es revisado y en su caso actualizado, como mínimo una vez al año. Colaboración con otros organismos Para la adecuada prestación de sus servicios, la Dirección General Sostenibilidad y Control Ambiental forma parte de la Red Palinológica de la Comunidad de Madrid (PALINOCAM), que proporciona información sobre las concentraciones de los tipos polínicos más alergénicos presentes en la atmósfera de la Comunidad de Madrid. La Subdirección General de Sostenibilidad forma parte de los distintos grupos técnicos de la Conferencia Sectorial del órgano competente en materia de medio ambiente de la Administración del Estado, en el que participan representantes de Comunidades Autónomas y Ayuntamientos. Estos grupos de trabajo tienen como finalidad unificar criterios en la aplicación y seguimiento de la calidad del aire. Página 18 de 18