UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN INNPULSA COLOMBIA

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1 UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN INNPULSA COLOMBIA TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ENTREGA DE RECURSOS DE COFINANCIACIÓN NO REEMBOLSABLES A PROPUESTAS QUE TENGAN POR OBJETO FORTALECER LAS CAPACIDADES ESTRATÉGICAS, DE ARTICULACIÓN Y DE GESTIÓN DE LAS COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD CER-001 Bogotá D.C. Diciembre de

2 TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES ANTECEDENTES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA LAS COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD (CRCs) JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DEFINICIONES OBJETO DE LA CONVOCATORIA OBJETIVOS ESPECÍFICOS ALCANCE DE LA CONVOCATORIA MECÁNICA DE LA CONVOCATORIA TÉRMINOS JURÍDICOS RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA CLÁUSULA DE RESERVA PROPIEDAD INTELECTUAL GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA QUIENES PUEDEN SER PROPONENTES COBERTURA GEOGRÁFICA CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA FORMULACIÓN DE INQUIETUDES RESPUESTA DE INQUIETUDES LUGAR Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PORCENTAJE Y MONTOS MÁXIMOS DE COFINANCIACIÓN PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA DESTINACIÓN DE RECURSOS RUBROS COFINANCIABLES RUBROS NO COFINANCIABLES RECURSOS Y RUBROS DE CONTRAPARTIDA DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN MONEDA EVALUACIÓN

3 5.1 ANÁLISIS DE ELEGIBILIDAD ANÁLISIS DE VIABILIDAD EVALUACIÓN DE VIABILIDAD CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE VIABILIDAD PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA ENTREGABLES ENTREGABLES OBLIGATORIOS ENTREGABLES COMPONENTE TÉCNICO Y DE ARTICULACIÓN PROPUESTA ECONOMICA RECHAZO DE PROPUESTAS DECLARATORIA DE DESIERTA CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO OBLIGACIONES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN OBLIGACIONES DEL PROPONENTE CONTRATO GARANTÍAS DEL CONTRATO INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES INTERVENTORÍA CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DIFUSIÓN, TRANSFERENCIA Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS

4 1. ANTECEDENTES 1.1 ANTECEDENTES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN Las bases de la Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo (Prosperidad para Todos), establecen que para fomentar la innovación y el uso del conocimiento se requiere: i) Financiación adaptada a las características de los proyectos de investigación e innovación y a la estructura productiva y necesidades regionales, ii) Formación de capital humano que pueda transformar ideas y conocimiento en innovaciones, e iii) Institucionalidad que organice, asesore, acompañe y vigile los procesos de identificación, producción, difusión, uso e integración del conocimiento en la transformación productiva y social del país. La Unidad de Desarrollo e Innovación nace entonces como parte del propósito del Gobierno Nacional de acelerar la locomotora de la innovación. El objetivo principal de la Unidad de Desarrollo e Innovación, es estimular el crecimiento económico a partir del desarrollo empresarial rápido, rentable y sostenido por medio de la innovación, el emprendimiento y el fortalecimiento de los ecosistemas regionales. Para tal efecto la Unidad cuenta con las siguientes direcciones: Mentalidad y Cultura Crecimiento Empresarial Extraordinario Crecimiento Empresarial Regional Es así como la Dirección de Crecimiento Empresarial Regional (CER) tiene por objetivo fortalecer en cada región un ecosistema de desarrollo empresarial con la ESTRATEGIA y las CAPACIDADES necesarias para que empresas y emprendedores crezcan rápido, rentable y sostenidamente. Para desarrollar su labor, la Dirección de Crecimiento Empresarial Regional (CER) utiliza un conjunto de herramientas de política industrial, a través de distintas convocatorias que permiten articular instrumentos ya existentes, financieros y no financieros. 1.2 ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA LAS COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD (CRCs) De conformidad con el artículo 33 de la Ley 1450 de 2011 las CRCs tienen por objetivo coordinar y articular al interior del departamento, la implementación de las políticas de 4

5 desarrollo productivo, de competitividad y productividad; de fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa; y de fomento de la cultura para el emprendimiento a través de las demás instancias regionales tales como Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CODECYT), Comités Universidad-Estado-Empresa, Comités de Biodiversidad, Redes Regionales de Emprendimiento, Consejos Regionales de PYME, Consejos Ambientales Regionales, Comités de Seguimiento a los Convenios de Competitividad e Instancias Regionales promovidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Por otra parte, el Decreto 1500 de 2012 expedido por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo por medio del cual se dictan medidas para la organización, articulación y funcionamiento del Sistema Administrativo Nacional de Competitividad e Innovación, en su artículo 2º dispuso: Articulo 2 Sistema Administrativo Nacional de Competitividad e Innovación. A partir del presente decreto, el Sistema Administrativo Nacional de Competitividad se denominará Sistema Administrativo Nacional de Competitividad e Innovación, cuya finalidad es poner en marcha políticas concertadas en materia de competitividad, productividad e innovación. Este mismo Decreto, en su artículo 4º define los órganos que hacen parte del Sistema Administrativo Nacional de Competitividad e Innovación, entre los cuales se encuentran las Comisiones Regionales de Competitividad. Artículo 4. Organización. Los órganos que hacen parte del Sistema Administrativo Nacional de Competitividad e Innovación son los siguientes: 1. Comisión Nacional de Competitividad e Innovación. Es el órgano asesor del Gobierno Nacional y de concertación entre éste, las entidades territoriales y la sociedad civil en temas relacionados con la productividad y competitividad del país y de sus regiones, con el fin de promover el desarrollo económico. 2. Comisiones Regionales de Competitividad. Son órganos que coordinan y articulan al interior del departamento los principales actores de los sectores público y privado, en temas de competitividad, productividad e innovación 5

6 3. Instancia de coordinación nacional de las Comisiones Regionales de Competitividad. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en representación del sector público del orden nacional coordinará y hará seguimiento a las Comisiones Regionales de Competitividad, con el apoyo de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (Confecámaras) En desarrollo de lo anterior y de conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 1500 de julio de 2012, para el cumplimiento de sus objetivos, las CRCs, desarrollan las siguientes actividades: 1. Servir de escenario de diálogo, coordinación y articulación en temas de competitividad e innovación entre el sector público, productivo y la academia, en el nivel regional. 2. Articular las instancias regionales tales como: Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación, Comités Universidad-Estado-Empresa, Comités de Biodiversidad, Redes Regionales de Emprendimiento, Comités Departamentales de Turismo, Consejos Regionales de PYME, Consejos Ambientales Regionales, Comités de Seguimiento a los Convenios de Competitividad e Instancias Regionales promovidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 3. Coordinar la actualización del Plan Regional de Competitividad donde se definan responsabilidades y roles para cada uno de los actores de la Comisión Regional de Competitividad, articulados con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Territoriales. 4. Apoyar la implementación de políticas de carácter nacional en materia de competitividad e innovación en el nivel territorial para aquellos temas que requieren alianzas estratégicas entre el sector público y privado. 5. Apoyar el diseño e implementación de estrategias para el desarrollo de las apuestas productivas definidas por los departamentos y las regiones, así como las promovidas por el nivel nacional de aplicación territorial. 6

7 6. Apoyar el seguimiento a la ejecución de las políticas de desarrollo productivo en su región y de los recursos destinados al cumplimiento de los objetivos del Plan Regional de Competitividad. 7. Hacer propuestas de planes, proyectos y lineamientos de política a las entidades correspondientes del orden nacional o territorial en lo relacionado con los procesos competitivos, regionales o nacionales. 8. Comunicar periódicamente a la Coordinación Nacional de las Comisiones Regionales de Competitividad, acerca de los avances en el desarrollo de las actividades determinadas en el presente artículo. Por último, el artículo 57 de la Ley 1530 de 2012, Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías, abrió la posibilidad a las Comisiones Regionales de Competitividad (CRCs) de ser una posible instancia de carácter consultivo, encargada de analizar la conveniencia, oportunidad o solidez técnica, financiera y ambiental de los proyectos de inversión presentados a consideración de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCADs) del Sistema General de Regalías (SGR) JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA El documento CONPES 3668 de 2010 INFORME DE SEGUIMIENTO A LA POLÍTICA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD 1, realizó un diagnóstico para las CRC en el cual se evidenció que: La sostenibilidad, que es el resultante de los tres aspectos anteriores (estructura, funciones y competencias) presenta valoraciones en promedio bajas (inferiores al 50%), alertando sobre una debilidad estructural del arreglo institucional a nivel regional. La sostenibilidad de las CRC implica una de las más grandes oportunidades de mejora de las CRC, mediada por la asistencia a las reuniones, la carencia de indicadores formales de gestión y seguimiento, los limitados medios de divulgación y socialización, y la baja articulación con entidades públicas y privadas. Así mismo, este documento propone una serie de estrategias a desarrollar en relación con el fortalecimiento de las CRC s, por lo que se mencionan a continuación las que tiene relación con el objeto de la presente convocatoria: 1 7

8 Con el fin de lograr proyectar la imagen unificada y de relevancia que tienen las CRC, es necesario generar estrategias de socialización y divulgación hacia la comunidad del departamento. Para algunas CRC es importante mejorar este aspecto al interior fortaleciendo la comunicación de los integrantes. Implementar y ofrecer a las CRC que lo requieran mecanismos básicos de seguimiento y control de la gestión institucional de la comisión. Diseñar estrategias para financiar la gestión administrativa y técnica de la CRC que lo requieran. Por otra parte, el Departamento Nacional de Planeación y Confecamaras adelantaron durante el año 2011 el estudio Balance de las Comisiones Regionales de Competitividad, el cual arrojó, entre otras, las siguientes conclusiones: En la mayoría de las CRCs se presentan dificultades de articulación público privada. Existe una baja articulación de grandes empresarios con los proyectos productivos de las mesas de trabajo. No hay delimitación de funciones y roles de las entidades que participan dentro de la CRCs. Es desigual el compromiso de los gremios vinculados a las CRCs. El artículo 33 de la Ley 1450 de 2011 y el Decreto 1500 de julio de 2012, asignan una nueva función a las Comisiones Regionales de Competitividad (CRCs) como instancias regionales encargadas de articular y fomentar programas, iniciativas y políticas que permitan la articulación de las demás instancias de ejecución de política pública a nivel regional existentes, incluyendo el componente de innovación como elemento de desarrollo empresarial en razón a la nueva naturaleza del Sistema Nacional de Competitividad e Innovación (SNCI). Este cambio normativo implica un nuevo reto por parte del Gobierno Nacional en materia de generación y fortalecimiento de capacidades en las CRCs para fomentar el desarrollo del sector productivo a nivel regional. Así mismo, la Dirección de Crecimiento Empresarial Regional de la Unidad tiene por objetivo fortalecer en cada región un ecosistema de desarrollo empresarial con la ESTRATEGIA y las CAPACIDADES necesarias para que empresas y emprendedores crezcan rápido, rentable y sostenidamente, razón por la cual abrió el 10 de mayo 2013 la Convocatoria IFR-005 PARA LA ENTREGA DE RECURSOS DE COFINANCIACIÓN NO REEMBOLSABLES A PROPUESTAS QUE TENGAN POR OBJETO FORTALECER LAS CAPACIDADES ESTRATÉGICAS, DE ARTICULACIÓN Y DE GESTIÓN DE LAS COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD. Esta convocatoria cerró el 15 de noviembre de 2013, presentándose un total 27 propuestas únicas de las cuales 20 de ellas accedieron a recursos de cofinanciación. 8

9 En consecuencia y teniendo en cuenta el número de propuestas que no lograron acceder a la Convocatoria IFR-005, se hace necesario continuar el fortalecimiento de las Comisiones Regionales de Competitividad como escenario de diálogo, coordinación y articulación entre el sector público, sector productivo y la academia a nivel departamental en temas de estrategia de desarrollo empresarial, competitividad e innovación por lo que se publica la presente convocatoria. La apertura de la presente convocatoria fue aprobada por la Junta Asesora de la Unidad de Desarrollo e Innovación el 23 de diciembre de 2013, según consta en acta No DEFINICIONES Para efectos de estos términos de referencia, se adoptan las siguientes definiciones: Capacidades en articulación: habilidades que permiten a la CRC de un departamento avanzar en aspectos determinantes para fomentar la competitividad regional, superar fallas de coordinación y promover el desarrollo de su sector a partir de la construcción de acuerdos y del trabajo en equipo de instituciones públicas y privadas, mediante la aplicación de acumulada de las siguientes etapas definidas para el proceso de articulación: Identificación: Haber realizado un mapeo de entidades, actores, productos y servicios ofrecidos de apoyo al desarrollo empresarial (apalancados en la innovación y el emprendimiento) en el departamento. Comunicación: Disponer de procesos de comunicación y/o gestión del conocimiento entre los actores departamentales, regionales y nacionales que apoyan la competitividad, la innovación y el desarrollo empresarial de la región. Colaboración: Haber realizado la armonización de programas, iniciativas y políticas desarrolladas al nivel local para disminuir duplicidad de esfuerzos y contradicciones en la oferta. Cooperación: sinergia de programas, iniciativas y políticas desarrolladas al nivel local para incrementar impacto y distribuir costos de transacción. Acción colectiva: Haber ejecutado programas, iniciativas y políticas de manera consensuada entre algunos de los actores identificados en el mapeo. Clúster 2 : Es la concentración geográfica de empresas interconectadas, suministradores especializados de servicios especializados, proveedores, distribuidores, empresas de sectores afines e instituciones conexas, en campos particulares, que compiten pero que también cooperan. Comisión Regional de Competitividad (CRC): órgano que coordina y articula al interior del respectivo departamento los principales actores de los sectores académico, público y 2 Porter, Michael (1998). Competitive Advantage of Nations 9

10 privado en temas de competitividad, productividad e innovación, y que están constituidas y organizadas de conformidad con el instrumento legal que los regula, en concordancia con el Decreto 1500 de Desarrollo empresarial rápido rentable y sostenido (DERRS): crecimiento disruptivo - en un período corto de los ingresos operacionales, con una rentabilidad por encima del promedio y un flujo de caja positivo y sostenido en el tiempo. Hoja de Ruta: Es el conjunto de acciones, proyectos o programas prioritarios de carácter estratégico para el DERRS del departamento. Mapeo: Es el proceso cuantitativo y cualitativo mediante el cual se hace una identificación de las empresas e instituciones que conforman un sector o clúster existente en una región. Ruta Competitiva: Es el proceso de fortalecimiento de un clúster que incluye el mapeo, segmentación, análisis de la industria y la cadena de valor, benchmarking internacional, lineamientos estratégicos de un sector o clúster, un plan de acción y un modelo de gestión. Proponente: persona jurídica que cumpla con los requisitos mencionados en el numeral 4.3 de la presente convocatoria, designada por el Comité Ejecutivo de la Comisión Regional de Competitividad del departamento, o por el órgano de dirección y coordinación de la CRC respectiva. Propuesta: es la oferta presentada por el proponente, avalada por el Comité Ejecutivo de la Comisión Regional de Competitividad del departamento o quien haga sus veces, Recursos de cofinanciación: Es el aporte de dinero en efectivo realizado por la Unidad de Desarrollo e Innovación para el desarrollo de las actividades objeto de esta convocatoria. Estos recursos no son reembolsables y son destinados por la Unidad de Desarrollo e Innovación para cubrir un porcentaje parcial de la propuesta presentada, previo cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos señalados en los presentes Términos de Referencia. Recursos de contrapartida en efectivo: Son el aporte en dinero que el proponente se encuentra obligado a aportar para el desarrollo de las actividades objeto de esta convocatoria. Recursos de contrapartida en especie: Son los recursos (humanos, físicos y tecnológicos) diferentes a recursos en efectivo, a los cuales se encuentra obligado a aportar el proponente para el desarrollo de las actividades de la propuesta cofinanciada. 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA La presente convocatoria tiene por objeto entregar recursos de cofinanciación no reembolsables a propuestas que tengan por objeto generar y fortalecer las capacidades 10

11 de articulación, pensamiento estratégico, gestión y liderazgo de las Comisiones Regionales de Competitividad con el fin de promover el desarrollo empresarial rápido, rentable y sostenido en los departamentos de Colombia. 2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fortalecer la articulación de los sectores público, privado y académico con el fin de fomentar la competitividad y el desarrollo empresarial a nivel regional, conforme a las etapas del proceso de articulación. Definir, actualizar, consolidar o validar una hoja de ruta para el departamento al que pertenece la Comisiones Regionales de Competitividad CRC Trazar y ejecutar plan de acción con claridad en roles y responsabilidades Fortalecer la capacidad de gestión y liderazgo de la Comisiones Regionales de Competitividad - CRC para la implementación de la respectiva hoja de ruta Identificar opciones de sostenibilidad para las Comisiones Regionales de Competitividad. 2.2 ALCANCE DE LA CONVOCATORIA Se espera que la propuesta desarrolle un componente técnico y uno de articulación. El alcance de cada uno de estos dependerá del grado de elaboración e implementación de los mismos al momento de la presentación de la propuesta de acuerdo con las condiciones particulares de la Comisión Regional de Competitividad respectiva - CRC y del departamento vinculado a ésta. En consecuencia pueden existir actividades descritas a continuación (no son necesariamente secuenciales) que sean un punto de partida o uno de llegada según sea el caso: Componente técnico: 1. Diagnóstico sobre las condiciones del DERRS del departamento 2. Hoja de Ruta para el DERRS del departamento 3. Modelo de priorización regional que permita identificar los sectores o clusters con mayor potencial de crecimiento rápido, rentable y sostenido en el departamento respectivo. 4. Ruta Competitiva para uno o más sectores/clusters identificados como de alto potencial de crecimiento NOTA: No se cofinanciaran rutas competitivas que se estén llevando a cabo actualmente en el marco del programa Rutas Competitivas de innpulsa Colombia o se hubiesen cofinanciado en el marco de este programa. 11

12 5. Gestión de proyectos prioritarios identificados en el departamento respectivo, alineados con la Hoja de Ruta 6. Implementación de planes de acción derivados de una ruta competitiva 7. Diseño e implementación de mecanismos de monitoreo y seguimiento al DERRS en el departamento respectivo. 8. Fortalecimiento de ecosistemas que brinden servicios para el fortalecimiento del DERRS en el departamento respectivo. 9. Otros actividades no contempladas en este listado que permitan el DERRS del departamento respectivo. Aquello en lo que la Comisión Regional de Competitividad haya avanzado a la fecha de presentación de la propuesta se deberá adjuntar como parte integral de la misma. Así mismo, si se aspira a mejorar o profundizar lo adelantado a la fecha, se deberá hacer explícito. Componente de articulación: Los resultados técnicos que se pretendan alcanzar con las actividades descritas en el componente técnico deberán demostrar el fortalecimiento de las Comisiones Regionales de Competitividad en las diferentes etapas de articulación. En otras palabras no se aceptaran documentos técnicos sin la debida evidencia de la incorporación o fortalecimiento de capacidades en articulación identificadas previamente en este documento. 2.3 MECÁNICA DE LA CONVOCATORIA 1. El Comité Ejecutivo de la Comisión Regional de Competitividad - CRC o quien haga sus veces, se reúne para definir el alcance de la propuesta, según el punto de partida y el punto de llegada que se decida, de acuerdo con lo expuesto en el numeral 2.2 sobre el alcance 2. El Comité Ejecutivo o el órgano colegiado de dirección y coordinación de la Comisión Regional de Competitividad - CRC designa al proponente quien es el encargado de presentar la propuesta de fortalecimiento de la Comisión. 3. Se deberá diligenciar una Guía de Autoevaluación (según anexo 2) 4. A partir de la Guía de Autoevaluación diligenciada y el alcance definido, el proponente deberá construir una propuesta de fortalecimiento. 5. La propuesta final que se presente a la presente convocatoria debe ser aprobada por el Comité Ejecutivo de la Comisión Regional de Competitividad - CRC o quien haga sus veces 12

13 3. TÉRMINOS JURÍDICOS 3.1 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE En atención a la naturaleza jurídica de la Unidad de Desarrollo e Innovación, el presente proceso de selección y la contratación que de él se derive, se encuentran sometidos a las normas del Derecho Privado Colombiano. 3.2 VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA El Proponente está obligado a responder por la veracidad de la información entregada durante el proceso de selección de Proponentes. La Unidad de desarrollo e Innovación, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el Proponente presente para el desarrollo de esta convocatoria es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, la Unidad se reserva el derecho de verificar toda la información suministrada por el Proponente. 3.3 CLÁUSULA DE RESERVA La Unidad de Desarrollo e Innovación se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria, y de rechazar cualquiera o todas las propuestas que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los oferentes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de los proponentes. 3.4 PROPIEDAD INTELECTUAL Las invenciones, investigaciones, publicaciones o descubrimientos realizados por el proponente en desarrollo del contrato que se celebre, serán de propiedad exclusiva de éste y se regirán por las disposiciones normativas vigentes sobre propiedad intelectual. 3.5 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El Proponente deberá incluir una garantía de seriedad de la oferta con un valor garantizado equivalente al veinte por ciento (20.00%) del valor total de la propuesta, la cual podrá consistir en una garantía bancaria a primer requerimiento (on-demand) o en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que sea satisfactoria para la Unidad de Desarrollo e Innovación para este caso se deberá adjuntar el correspondiente recibo de pago de la póliza de seguro. La garantía deberá ajustarse a los presentes Términos de Referencia y a las disposiciones legales vigentes. Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o extranjeros, siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex). 13

14 La garantía deberá ser válida por un periodo de noventa días (90) días calendario a partir de la presentación de la propuesta La garantía de seriedad de la oferta deberá ser otorgada a favor del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. Bancóldex Unidad de Desarrollo e Innovación, NIT , en formato para entidades particulares, la cual se hará efectiva si el proponente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele adjudicado el contrato no cumple con los requisitos establecidos para la firma del mismo o se niega a celebrar el contrato respectivo o no presenta las garantías del Contrato establecidas en estos Términos de Referencia o en el Contrato. 4. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES 4.1 ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO Corresponde a todo proponente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la Propuesta, incluyendo pero sin limitarse a los estudios técnicos, contables, tributarios, entre otros; asumiendo todos los gastos, costos, impuestos y riesgos que ello implique, que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto. La presentación de una propuesta implicará que el Proponente realizó los estudios, análisis y valoraciones pertinentes para prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno derivado de deficiencias en ellos. 4.2 INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA Las propuestas recibidas que no cumplan los requisitos y no vengan acompañadas de la totalidad de la documentación exigida en estos Términos de Referencia o en sus documentos anexos, serán excluidas del proceso de evaluación. La Propuesta y todos los documentos que hacen parte integral de la misma, deben ser presentados en español y todas sus páginas deben estar enumeradas en forma ascendente consecutiva, con el correspondiente índice o tabla de contenido que permita su fácil consulta. 4.3 QUIENES PUEDEN SER PROPONENTES Podrán participar las instituciones que cumplan con los siguientes requisitos: El proponente deberá ser una persona jurídica perteneciente a la Comisión Regional de Competitividad - CRC respectiva, designada por el Comité Ejecutivo de la Comisión Regional de Competitividad, o por el órgano que haga sus veces y cuyo régimen de contratación sea de derecho privado. Deberá contar con un sistema contable debidamente auditado por Contador y/o Revisor Fiscal, según sea lo pertinente 14

15 El proponente deberá contar con capacidad financiera, administrativa y técnica para garantizar la totalidad de la contrapartida en efectivo y la ejecución de la propuesta. Para realizar el análisis de esta capacidad, el proponente deberá entregar los estados financieros de los años 2011 y 2012, sobre los que se revisará el siguiente indicador: - Fondo de Maniobra = (Pasivo no Corriente + Patrimonio) - Propiedades, Planta y Equipo. El Fondo de Maniobra deberá ser igual o superior al Valor Total de la Contrapartida en Efectivo, definida por el proponente. El análisis de la situación financiera y respaldo que ofrece cada uno de los proponentes se realizará en la etapa de elegibilidad con base en el indicador financiero enunciado promediando el resultado de los periodos analizados. Este indicador se calculará con base en los estados financieros de los años 2011 y 2012 con corte a diciembre 31. En caso que no cumpla con este indicador, la entidad proponente podrá: i) adjuntar una carta o certificación emitida por una entidad financiera reconocida y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, en la que se acredite un cupo de endeudamiento vigente por un valor igual o superior al valor total de la contrapartida en efectivo. Cumplir con toda la documentación requerida en esta convocatoria. 4.4 COBERTURA GEOGRÁFICA Podrán presentarse propuestas provenientes de todo el territorio nacional. 4.5 CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma, el cual podrá ser modificado por la Unidad de Desarrollo e Innovación sin restricción, mediante adenda a los presentes Términos de Referencia. EVENTO Apertura y publicación de los Términos de Referencia Formulación y radicación o envío de inquietudes por parte de los Proponentes a La Unidad Respuesta de inquietudes enviadas por FECHA 30 de diciembre 2013 Permanente mientras esté abierta la Convocatoria Permanente mientras esté abierta la 15

16 los Proponentes a La Unidad Convocatoria Recibo de propuestas A partir del 17 de febrero 2014 Adjudicación y publicación de resultados Cierre de la Convocatoria A partir del 17 de febrero 2014 y de forma permanente mientras esté abierta la Convocatoria Hasta el 1 de abril 2014 o hasta agotar los recursos lo que primero ocurra El cierre de la convocatoria será informado a los interesados a través de la página web: FORMULACIÓN DE INQUIETUDES Las inquietudes o preguntas relacionadas con los presentes Términos de Referencia, que surjan por parte de los Proponentes, deberán ser presentadas, mediante correo electrónico a info@innpulsacolombia.com dirigido a la Unidad de Desarrollo e Innovación Bancóldex, indicando en el asunto, el nombre de la convocatoria RESPUESTA DE INQUIETUDES la Unidad de Desarrollo e Innovación, publicará en su página web las respuestas a las inquietudes formuladas por los proponentes LUGAR Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Las propuestas deberán ser dirigidas a Catalina Ortiz Lalinde Gerente de la Unidad de Desarrollo e Innovación y presentadas de conformidad con lo establecido en los presentes Términos de Referencia con carta remisoria indicando el nombre de la convocatoria en la ventanilla de radicación de correspondencia de Bancóldex, ubicada en la Calle 28 N 13 A 15, piso 39, hasta las 4:30:00 p.m. de lunes a viernes. La Unidad de Desarrollo e Innovación hará constar en recibo entregado a la persona que radique la propuesta, la fecha y hora de presentación. Las propuestas presentadas después de la fecha de cierre se considerarán presentadas de forma extemporánea por lo que serán rechazadas. Las propuestas después de presentadas NO podrán ser modificadas posteriormente a su presentación, con el fin de no alterar el principio de igualdad entre los proponentes. 4.6 PORCENTAJE Y MONTOS MÁXIMOS DE COFINANCIACIÓN Cada una de las propuestas presentadas que resulten viables, será co-financiada hasta por un máximo del setenta y cinco por ciento (75.00%) del presupuesto total de la 16

17 propuesta, sin que en ningún caso la co-financiación supere la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS ($ ). Un proponente puede presentar máximo una (1) propuesta dentro de la presente convocatoria. Se admitirá sólo una (1) propuesta por Comisión Regional de Competitividad. No se admitirán propuestas para fortalecer a Comisiones Regionales de Competitividad que hayan sido beneficiarias por la Convocatoria IFR-005 PARA LA ENTREGA DE RECURSOS DE COFINANCIACIÓN NO REEMBOLSABLES A PROPUESTAS QUE TENGAN POR OBJETO FORTALECER LAS CAPACIDADES ESTRATÉGICAS, DE ARTICULACIÓN Y DE GESTIÓN DE LAS COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD No se cofinanciarán aquellos rubros o actividades contemplados en la propuesta que ya estén siendo cofinanciados por otras entidades públicas del sector nacional o territorial para la misma propuesta.es el caso de actividades realizadas al interior del Programa de Rutas Competitivas como por ejemplo la segmentación de los clúster a intervenir, Si el costo real de la propuesta, una vez concluida, excede el presupuesto inicialmente presentado, será responsabilidad del proponente asumir la diferencia en cumplimiento de las actividades y objetivos de la propuesta. Así mismo, si el costo real de la propuesta es menor al presupuesto inicialmente presentado, una vez concluida esta, el proponente deberá reintegrar a la Unidad de Desarrollo e Innovación el monto de los recursos de cofinanciación no ejecutados. La entrega de los recursos de cofinanciación a las propuestas declaradas viables, se realizará con base en el orden de llegada de las mismas de acuerdo con el reloj radicador de la oficina de correspondencia de Bancóldex 4.7 PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA La Unidad de Desarrollo e Innovación cuenta con un presupuesto total para atender la presente convocatoria de CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES DE PESOS ($ oo). 4.8 DESTINACIÓN DE RECURSOS El presupuesto junto con el cronograma de la propuesta deberá ser presentado en el anexo 7. Cronograma y Propuesta Económica, definido para esta convocatoria. Los recursos tanto de cofinanciación como de contrapartida están definidos como aportes directos para la ejecución de la Propuesta presentada por el Proponente. Estos deberán ejecutarse dentro de los plazos definidos y deberán ser relacionados en el informe final los valores de cofinanciación y de contrapartida que sean invertidos entre la fecha de 17

18 legalización y la fecha de finalización del contrato suscrito con el proponente seleccionado. Los rubros no descritos en este documento no se aceptan como rubros cofinanciables con recursos de la convocatoria, ni como contrapartidas del proponente. 4.9 RUBROS COFINANCIABLES Con los recursos adjudicados por la Convocatoria se podrán cofinanciar los siguientes rubros: R01Pago de honorarios de personal del equipo asociado a la propuesta. El equipo asociado a este rubro deberá tener dedicación exclusiva al desarrollo de la propuesta. R02-Pago de honorarios para consultoría, asistencia técnica o transferencia de metodología/capacidades en temas asociados a la propuesta. R03-Pago diplomados y/o cursos cortos del equipo asociado a la propuesta3. R04- Alquiler de equipos y servicios logísticos necesarios para la ejecución de la propuesta. Sólo se cofinancia como servicios logístico el alquiler de salones y equipos audiovisuales necesarios para desarrollar las actividades asociadas a la propuesta (video beam, televisores, computadores etc). R05- Pago de gastos de transporte, hospedajes del equipo asociado a la ejecución de la propuesta RUBROS NO COFINANCIABLES Con los recursos de Cofinanciación entregados por la Unidad de Desarrollo e Innovación no se podrá cofinanciar ningún rubro que no esté previsto como cofinanciable y particularmente los que se mencionan a continuación: Costos fijos de operación institucional, como servicios públicos, locación, mantenimiento, vigilancia y gastos similares. 3 Se aceptan diplomados y cursos especializados siempre y cuando tengan relación directa con la propuesta, se justifique su necesidad, estén definidos previamente, tengan duración menor a 180 días, se realicen dentro del plazo del contrato de cofinanciación que se celebre con ocasión de la presente convocatoria y se lleven a cabo por instituciones de educación formal. 18

19 Estudios y capacitaciones que no estén asociados con el desarrollo de la propuesta. Estudios de aprobación de crédito o asesoría para diligenciar solicitudes de crédito. Investigación básica Capacitación de consultores. Pago de Pasivos (capital e intereses), pago de dividendos y aumento del capital social de la empresa. Impuestos no asociados al desarrollo de la propuesta RECURSOS Y RUBROS DE CONTRAPARTIDA Todas las propuestas deben incluir recursos de contrapartida que pueden provenir del mismo proponente u otras entidades públicas del sector nacional, territorial o privadas. Su naturaleza debe ser en especie y/o en efectivo. Entiéndase como contrapartida en especie: recursos dispuestos por el proponente y/o terceros sin erogación demostrable dentro del desarrollo de la propuesta. En tanto que como contrapartida en efectivo: recursos dispuestos por el proponente y/o terceros que aporten al desarrollo de la propuesta, con erogación demostrable dentro del desarrollo de la misma. Sin embargo, el porcentaje en efectivo no podrá ser inferior a: Quince por ciento (15.00%) del valor total de la contrapartida para las CRCs pertenecientes al grupo A según anexo. 3 Distribución Grupos Comisiones Regionales de Competitividad. Veinticinco por ciento (25.00%) del valor total de la contrapartida para las CRCs pertenecientes al grupo B según anexo. 3 Distribución Grupos Comisiones Regionales de Competitividad. Cincuenta por ciento (50.00%) del valor total de la contrapartida para las CRCs pertenecientes al grupo C según anexo. 3 Distribución Grupos Comisiones Regionales de Competitividad. Nota: La clasificación por grupos de las CRCs se hace con base en los recaudos por concepto del registro mercantil administrado por las cámaras de comercio (capitales de departamento) certificados por la Superintendencia de Industria y Comercio. 19

20 En ningún caso la contrapartida en efectivo podrá estar compuesta en más del setenta y cinco por ciento (75.00%) de su valor con recursos provenientes de entidades públicas del nivel Nacional o Territorial. Con el objetivo de dar claridad sobre los montos de cofinanciación se presenta la siguiente tabla en la cual se calculan los montos de cofinanciación para una propuesta estimado en $400 millones de pesos. Tabla. Ejemplo Cofinanciación (montos en millones de pesos) Grupo CRC Valor total proy. Cof.Máxima INNpulsa Colombia Contr. mínima Contr. en especie Contr. mínima efectivo Recursos máximos contr. en efectivo Gobierno Nacional o territorial A ,25 B ,75 C ,5 Como contrapartida se aceptan todos los rubros establecidos como cofinanciables y además los que se indican a continuación: EF01 Gastos de legalización del contrato tales como pólizas 4. EF02 El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la adquisición que haga el ejecutor de bienes o servicios cofinanciados, indispensables para el desarrollo de la propuesta. EF03 Impuestos y gastos financieros que se causen por virtud del uso de los recursos entregados en cofinanciación aportados por la Unidad de Desarrollo e Innovación. EF04 Salarios (no incluye bonificaciones) del equipo asociado a la propuesta 5. Se debe tener en cuenta que el sueldo aportado como contrapartida para ser considerado como tal, debe ser proporcional al tiempo de dedicación de la propuesta, lo cual será verificado por la interventoría DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN Los desembolsos de los recursos de cofinanciación se efectuarán de la siguiente manera: 4 Esto no incluye la garantía de seriedad de la oferta enunciada en el numeral El equipo asociado a la propuesta puede estar conformado por personas de varias instituciones y por ende los salarios de estas personas vinculadas a la misma pueden ser considerados como contrapartida. 20

21 Cuarenta por ciento (40.00%), a modo de anticipo una vez legalizado el contrato con el proponente y emitido el visto bueno para su desembolso por parte de la Unidad de Desarrollo e Innovación. Treinta por ciento (30.00%) una vez ejecutado el cincuenta por ciento (50.00%) del total de las actividades propuestas, y emitido el visto bueno para su desembolso por parte de la Interventora y de la Unidad de Desarrollo e Innovación, previa presentación de la respectiva cuenta de cobro. Treinta por ciento (30.00%) una vez ejecutado el cien por ciento (100.00%) del total de las actividades, previo visto bueno para su desembolso y suscripción del acta de liquidación del contrato por parte de la Interventora y de la Unidad de Desarrollo e Innovación MONEDA Para los efectos de esta convocatoria, las propuestas deberán presentarse por su valor en moneda legal colombiana. 5. EVALUACIÓN El proceso de evaluación de las propuestas presentadas tendrá dos fases: Análisis de elegibilidad Análisis de viabilidad A continuación se explican cada una de estas etapas: 5.1 ANÁLISIS DE ELEGIBILIDAD La primera fase del proceso de evaluación es el análisis de elegibilidad, el cual tiene por objeto establecer si la propuesta cumple con los requisitos y documentos definidos en los presentes términos de referencia. En esta etapa los proponentes no podrán entregar documentos e información extemporánea que busque mejorar, completar o modificar la propuesta. Las propuestas que no reúnan los requisitos, aquellas presentadas por proponentes que no califiquen para ejecutar los recursos de cofinanciación, así como las que contengan información inexacta, incompleta o no verídica serán consideradas no elegibles. Estas propuestas se calificarán como tal en esta primera fase y no serán evaluadas técnicamente en la etapa de evaluación de viabilidad. De acuerdo con lo anterior, sólo las propuestas consideradas como elegibles pasarán a la etapa de evaluación de viabilidad. 21

22 En términos generales, en el análisis de elegibilidad se verificarán los siguientes requisitos: Documentación Se verificará que TODA la documentación requerida en los presentes términos de referencia o en sus anexos esté incluida y debidamente anexa en la propuesta presentada. Los documentos necesarios para presentar la propuesta son los establecidos en los numerales 3.5, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 7.1 y 7.3 Tiempo de constitución del proponente La fecha de constitución del proponente debe ser de mínimo tres (3) años a la fecha de presentación de la propuesta. Tipo de proponente El proponente debe cumplir con los requisitos definidos en los presentes términos de referencia. Topes y montos máximos de cofinanciación No podrán solicitar montos de cofinanciación o porcentajes mayores a los establecidos en los presentes Términos de Referencia. Rubros No Cofinanciables No podrán solicitar recursos para rubros diferentes a los especificados como cofinanciables en los presentes Términos de Referencia. Plazo de ejecución El plazo de ejecución no podrá superar el establecido en los Términos de Referencia, es decir dieciocho (18) meses. Póliza de seriedad de la propuesta La propuesta debe incluir la póliza de seriedad especificada en los presentes Términos de Referencia. Indicadores Financieros Se calculará en función de los estados financieros presentados de acuerdo a lo definido en el numeral 4.3 Se realizarán informes de elegibilidad mensuales a partir del mes de febrero de 2014 los cuales serán publicados en 22

23 El proponente que haya sido condenado por delitos contra la Administración Pública, estafa y abuso de confianza que recaigan sobre los bienes del Estado, utilización indebida de información privilegiada, lavado de activos y soborno transnacional será excluido de los beneficios de esta convocatoria. En el caso en que la propuesta sea declarada no elegible, ésta y todos sus anexos deberán ser reclamados por el proponente en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posterior a la notificación en la que se informe la condición de no elegibilidad. Cumplido este plazo, si el proponente no reclama la documentación, se procederá con su destrucción. 5.2 ANÁLISIS DE VIABILIDAD El análisis de viabilidad corresponde a la evaluación integral de la propuesta presentada analizando sus componentes técnicos y financieros. En esta etapa los proponentes no podrán entregar documentos e información extemporánea que busque mejorar, completar o modificar la propuesta. Sin embargo el Comité podrá solicitar aclaraciones, sí lo considera pertinente EVALUACIÓN DE VIABILIDAD La viabilidad será evaluada por un comité conformado por un representante de Confecamaras, uno del Ministerio de Comercio Industria y Turismo uno del Departamento Nacional de Planeación y uno de INNpulsa Colombia. Así mismo en caso de considerarlo necesario innpulsa Colombia podrá invitar a otras entidades que considere pertinente. Este comité evaluará los siguientes criterios: CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE VIABILIDAD El puntaje máximo a recibir será de relacionados a continuación: cien (100) puntos, de acuerdo a los criterios CRITERIO Diagnostico: se identifica claramente la problemática así como las necesidades técnicas y de articulación que debe fortalecer la CRC. Coherencia y entregables: el alcance de los entregables propuestos es coherente con el diagnóstico y adicionalmente el punto de partida está claramente sustentado Metodología y plan de acción: la metodología permite solucionar las necesidades técnicas y de articulación evidenciadas y el plan de acción es claro y coherente en términos de responsables, cronograma y presupuesto CALIFICACIÓN

24 Equipo de trabajo asociado a la propuesta (de acuerdo con el numeral ). Equipo(s) consultor(es) propuesto(s) (de acuerdo con el numeral ) TOTAL 100 Nota 1: Se considerarán viables aquellas propuestas que obtengan una calificación igual o mayor al ochenta por ciento (80%) en cada uno de los criterios objeto de evaluación. Los recursos de cofinanciación se entregarán a las propuestas declaradas VIABLES de acuerdo con la nota anterior, en el mismo orden de radicación de las propuestas y hasta agotar los recursos disponibles para la presente convocatoria Equipo de trabajo Para obtener la calificación en este criterio se tomarán las siguientes variables CRITERIO MEDICIÖN CALIFICACIÓN MAXIMA Equipo de trabajo La conformación del equipo de trabajo 10 es coherente en cuanto a los roles, responsabilidades definidas y tiempo de dedicación. El perfil de los integrantes del equipo 10 es el requerido para los roles y responsabilidades definidas TOTAL Equipo consultor Para obtener la calificación en este criterio se tomarán las siguientes variables: CRITERIO MEDICIÖN CALIFICACIÓN MAXIMA Equipo(s) Consultor(es) Experiencia 7 especifica del equipo(s) 5 consultor(es) de acuerdo al alcance de la propuesta y la metodología de trabajo sugerida. Formación académica del equipo 5 consultor relacionada con el objeto de la presente convocatoria y de acuerdo al alcance de la propuesta y la metodología de trabajo sugerida 7 La experiencia será medida en función de los entregables y actividades propuestos 24

25 Coherencia roles de los miembros del 10 equipo consultor con relación a la propuesta de fortalecimiento. TOTAL 20 Se deberán anexar las certificaciones que soporten estudios y experiencia de cada uno de los miembros del equipo relacionado. una carta de intención, mediante la cual se manifieste el compromiso de trabajar en el desarrollo de la Consultoría. En caso de no contar con los documentos solicitados no se tendrá en cuenta la experiencia y/o estudios relacionados. 5.3 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA A partir de diligenciamiento de la Guía de Autoevaluación (ver anexo 2) y definición del alcance por parte del Comité Ejecutivo CRC, se presentará la propuesta de fortalecimiento de la Comisión Regional de Competitividad en un máximo de 50 páginas (arial 11 interlineado 1.0) y deberá incluir por lo menos los siguientes puntos: A. Definición de la problemática a resolver (necesidades técnicas y de articulación) en función de la Guía de Autoevaluación diligenciada y el alcance decidido. B. Definición de entregables, según lo contemplado en el numeral 5.4. Como parte de esta definición se espera que el proponente justifique de forma detallada su selección, haciendo referencia a los antecedentes y actividades previas adelantadas en el departamento. Se deberá adjuntar estudios, informes y actividades ya desarrollados en la región que permitirán la construcción de los mismos. Así mismo, para cada entregable se deben determinar indicadores que evidencien el cumplimiento de metas claras las cuales deben estar establecidas en la propuesta, obedeciendo a un objetivo. Los entregables deben denotar el impacto del proyecto más allá de ser los soportes o evidencias de la realización de actividades (tales como documentos). Se citan algunos ejemplos de indicadores y metas Indicador Meta Número de empresarios capacitados o 250 empresarios capacitados asesorados técnicamente Número de instituciones a las cuales se 5 instituciones con metodología les transfiere una metodología apropiada Número de nuevas entidades que 10 entidades nuevas integran la CRC hacen parte de la CRC Número de proyectos que se gestionan 7 proyectos gestionados por la CRC. 25

26 entre las entidades de la CRC producto de la gestión de la misma C. Metodología y plan de acción para el fortalecimiento de la CRC (deberá contener como mínimo el cronograma y las actividades). D. Equipo de trabajo: se deberán definir los roles y responsabilidades para el equipo de trabajo y anexar las respectivas hojas de vida (anexo 4.Equipo de trabajo asociado a la propuesta) E. Definición de Equipo(s) Consultor(es). Se deberá explicar cómo el equipo(s) consultor(es) ayudará a resolver la problemática identificada (anexo 5. Equipo consultor propuesto) 5.4 ENTREGABLES ENTREGABLES OBLIGATORIOS Informes bimestrales que incluya avances (con respecto a metas planteadas por la CRC), dificultades y recomendaciones con respecto a: o cronograma de la propuesta o ejecución de los recursos o acciones de promoción y articulación de la oferta de instrumentos de desarrollo empresarial del sector Comercio Industria y Turismo. o acciones adelantadas por la CRC como Comité Consultivo en el marco del Sistema General de regalías o acciones de coordinación de que trata el artículo 33 de la Ley 1450 de 2011 y el Decreto 1500 de 2012 Guía de autoevaluación al final del periodo de ejecución, indicando los avances con respecto a la inicial. Plan de sostenibilidad de la Comisión Regional de Competitividad ENTREGABLES COMPONENTE TÉCNICO Y DE ARTICULACIÓN Dependiendo del punto de partida o en otras palabras de lo que se haya avanzado en el departamento al momento de presentación de la propuesta con respecto al alcance definido en el numeral 2.2 los entregables podrán variar. Por tal motivo la Propuesta Técnica deberá indicar los productos a entregar durante el tiempo de ejecución de la propuesta. En el caso del componente de articulación se deberán entregar evidencias en: 26